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三防應急搶險救援演練總結

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三防應急搶險救援演練總結

三防應急搶險救援演練總結范文第1篇

2016防汛渡汛個人工作總結

2016年防汛度汛工作,我項目部精心組織、全體項目員工全力配合,圓滿完成2016年防汛度汛任務。為了總結2016年防汛度汛經驗,改進不足,做好2017年防汛、度汛工作,確保2017年安全渡汛。現將2016年鄭州2-4標防汛度汛主要工作總結如下:

一、建立健全防汛管理責任機制全面落實責任,是做好防汛工作的前提

1、為切實抓好2016年防汛度汛工作,成立南水北調鄭州2-4標防汛領導小組:

防汛領導小組:

組 長:XXX

副 組 長:XXX

技 術負責人:XXX

成 員:XXX

防汛領導小組全面部署了汛期的具體工作。

2、制定了《2016年防汛預案》,建立《防洪度汛值班工作制度》、《預警、預案制度》等防汛制度,明確各部門的防汛任務和責任,確保在出現突發險情時可以快速的開展搶險、救援工作。

二、2016年防汛度汛重點:

2016年汛期我項目進行渠道土方開挖、渠坡防護、以及其它臨時工程施工。根據我項目汛期施工特點和汛期的主要情況,汛期重點防汛部位有:

⑴開挖基坑的防護、排水

⑵施工道路的排水

⑶高邊坡的防坍塌防護

⑷賈魯河的防汛處理

⑸棄渣場的防汛處理

三、提前做好度汛動員、做足防汛物資儲備工作,為度汛打下良好基礎

1、防汛會議:

2016年5月2日召開防汛動員會議,會議要求:認真落實上級防汛、度汛精神,嚴格按照制度實行值班,要求跟部門克服麻痹、僥幸心理,充分做好各方面防汛準備工作。為完成2016年防汛度汛工作做好思想動員工作。

2016年6月30日、2016年7月2日、2016年7月18日、2016年9月5日,天氣預報顯示將出現強降雨天氣。提前召開了防汛專項會議,會議要求:人員、物資設備做好準備,加強降雨期間的安全巡查和值班上報,減少強降水對我標段基坑、邊坡、施工道路的影響。要求搶險突擊隊做好準備,一旦出現險情能迅速到位展開搶險工作。

2、人員準備:

⑴項目部組織50名身強力壯的年輕職工組建成立防汛搶險突擊隊,嚴格遵守組織紀律,隨時可進入搶險一線。一旦現險情時由經理部統一調配,為汛期的到來做好了充分的人員準備。

3、預案演練

2016年4月15日進行了防汛搶險應急演練

⑴演習效果:實戰性強,做到指揮有力、反應快速、處置有效,充分的展示了抗洪搶險突擊隊伍的應急救援能力,取得了良好效果,獲得圓滿成功。

⑵演練后由監理部、建管處和項目經理部組成現場演練評審團(10人)對演練進行評審:防洪小組執行搶險任務配合不夠默契和裝載機、自卸客車協調略微有沖突2個環節比較薄弱。

針對薄弱環節進行改進,為汛期的到來做好了充分的搶險、救援準備。

4、物資儲備:

建立了專門的防汛倉庫,由專人進行管理。汛前備足防汛物資主要是編織袋、木樁、鉛絲、塊石、沙子、彩條布等,并配備性能良好的機械設備如挖掘機、裝載機、推土機、自卸汽車和水泵等。

防汛物資數量如下:

編織袋:1000條; 雨布:600㎡; 木樁:200根; 膠鞋:50雙; 鐵锨:100把; 雨衣:5 0件; 推土機:2臺; 裝載機:2臺; 挖掘機:4臺; 抽水設備:4套; 自卸汽車:10臺; 發電機:1臺。

四、做好汛期檢查、值班工作,落實措施整改

項目部各部門密切配合各負其責,針對基坑開挖、施工道路、高邊坡,加強了汛期安全檢查和監管工作。

1、重視汛期安全檢查,及時落實隱患整改

2016年7與18日至21日、7月26日至7月28日、2016年8月18日至20日、8月24日至8月25日、9月5日至7日,出現對汛期施工影響較大的持續性降雨,安全檢查人員冒雨進行基坑、施工道路、賈魯河漫水橋、開挖高邊坡等重點防汛部位進進行巡查。發現防汛安全隱患5處,均已整改完成。

2、建立防汛值班制度,做好防汛值班記錄

2016年5月1日至2016年9月30日汛期期間嚴格執行24小時設專人值班,值班電話和值班人員電話晝夜不準關機,確保在5分鐘內把防汛及洪水水情全部上報到位。值班人員,第一時間內掌握險情變化情況,如天氣預報顯示強降雨或持續性降雨等影響汛期安全的氣候變化,詳細記錄在《防汛值班記錄》上。

3、進行安全生產專項整治活動

項目部對汛期安全生產工作進行專項整治。通過專項整治活動有效地消除了安全隱患,打消了施工作業人員汛期安全生產的僥幸心理和麻痹思想,確保汛期施工安全生產工作順利進行。

五、 針對防汛重點采取有效措施,做好度汛工作,保證度汛安全生產

⑴開挖基坑的周邊用高1米、寬1.5米的高土坎圍護,減少雨水對邊坡的沖刷;

⑵渠道邊坡在汛期到來之前澆筑排水溝,鋪設砼六角框格并植草進行防護;

⑶雨季新開挖的渠坡,土方開挖出一定坡面后及時進行排水溝澆筑、鋪設砼六角框格并植草防護,防止雨水沖刷;

⑷為減少施工道路積水,路面做成魚脊狀,兩側開挖排水溝,及時排除施工道路積水;

⑸賈魯河設置漫水橋,保持原河道的行洪能力;

⑹棄渣場進行整修,完善排水系統,臨空面邊坡為1:2,坡腳開挖排水溝,頂部四周堆積土坎擋水;

⑺腐殖土按照《腐殖土儲備方案》堆放。用推土機整平,挖掘機攏齊,堆高5m,邊坡控制在1:2之內,坡腳離臨時用地邊線預留2m寬空地,在坡腳四周碼放裝土編織袋擋坎,擋坎外開挖臨時排水溝,靠近村莊處的坡面覆蓋彩條布防塵,防止水土流失。

2016年防汛度汛工作已經結束,我項目在汛前積極準備、度汛期間采取了各種有效措施,保證了汛期施工安全。但也存在不足,因為六角框格鋪設不及時,汛期2次暴雨對部分邊坡造成了不同程度的沖刷。

總之,2016年汛期我項目以未發生安全事故的良好成績完成了防汛度汛任務,也發現了防汛度汛工作中的不足,我們將以虛心的態度揚長避短,改進不足。20xx年的防汛度汛工作我項目部將會做的更好。

2016防汛渡汛個人工作總結

20**年,在區委、區政府的正確領導下,在市三防指揮部的統一指揮下,我區認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神,依法防洪,科學調度,做好汛期的防汛抗洪工作,有效地抗擊洪澇災害,保證了重要堤防無一決口,水庫無一垮壩,最大限度地減輕了洪澇災害損失。

一、水雨情、災情基本情況

5月14日至16日,受較強暖濕氣流影響,我區各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨襲擊,引發嚴重洪澇災害。全區五個鎮、兩個街道辦事處均受到不同程度的災害,受災人口30340人,死亡人口8人,失蹤人口1人,轉移人口11644人,倒塌房屋41間,直接經濟損失1.66億元。其中:水利設施直接經濟損失0.2074億元。損壞堤防9處、2.31千米;陂頭沖毀38座;損壞灌溉設施99處;損壞水電站41座。

8月15日,受臺風尤特影響,我區再次遭遇強降雨襲擊,強降雨造成我區嚴重洪澇災害。8月洪災使全區5鎮2街受災,受災人口46760人,轉移人口14428人,倒塌房屋176間,直接經濟損失15335.4545萬元。其中:水利設施直接經濟損失6030.37萬元。損壞堤防(土堤)67處23.4千米、堤防(土堤)決口9處2.02千米、損壞護岸13處、沖毀塘壩1座、損壞灌溉設施148處、損壞機電泵站2座、損壞水電站69座。

二、20**年防汛抗洪工作情況

(一)領導重視,責任到位。

3月29日,召開了全區三防工作會議,總結了我區20**年的三防各項工作,提出了20**年我區三防工作的具體要求,并在會議現場簽訂了區政府與鎮政府的防汛工作責任書。2月底,根據我區部分領導崗位變動的情況,及時調整了我區三防指揮部指揮、副指揮、各相關單位成員人員。

汛期來臨前,我區范圍內的大型水庫孟洲壩電廠、中型水庫沐溪水庫以及小(二)型以上水庫以及小水電站工程的防汛責任書也已簽訂完成。各鎮政府、各街道也建立健全了三防指揮機構,各鎮政府與村委會也已簽訂了防汛工作責任書。確保了每宗工程的防汛行政責任人和技術責任人的落實到位。

(二)嚴格巡查、科學調度,及時排除險情。

從今年2月22日開始,我區組織多次防汛安全專項大檢查。對轄區內的中型和重點小(一)型水庫、重點山塘、小水電站等進行重點排查,發現問題及時處理或采取有效的應急措施。市也組織人員對我區的三防工作和部分工程進行了抽查,并對我區的三防工作提出了具體要求。

區三防辦負責組織落實,一是組織各鎮、街及相關單位、部門對轄區內的山塘、水庫、電站等蓄水工程進行巡查,發現問題及時采取有效措施處理。二是洪水來臨前及時通知沿江、沿河兩岸低洼地帶群眾做好隨時撤離的準備。三是提前做好防御強降水可能引發的城鎮積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等次生災害。四是由區水務局抽調技術人員組成檢查組,到各重點災害易發地區進行巡查,發現異常情況及時處理,及時報告。五是嚴格執行水庫汛期運行調度方案,對于出現超汛限水位運行的水庫,采取預排措施和應急排洪措施,根據水庫調度原則立即全開閘門放水,降低水庫蓄水位,充分發揮水庫攔洪錯峰作用,減輕水庫下游地區的防洪壓力,并提前通知下游地區群眾做好防汛準備工作。

(三)嚴格落實防汛值班制度。

汛前,區三防辦制訂了今年的汛期值班制度,各鎮政府、各街道也建立起汛期值班制度,從4月1日起開始了今年的汛期值班。各級三防機構確保24小時有人值班,三防值班電話、傳真、值班領導和值班人員的電話均保證24小時暢通,確保了三防信息的及時傳遞,為領導的指揮決策依據提供充分的保障。

如接到氣象部門的重大氣象信息,我區三防辦立即采取了加強值班的措施:一是區三防辦增加一名值班人員;二是要求各鎮、街也相應加強值班力量,并由區三防辦對各單位值班情況進行監督檢查,確保水雨情、工情和災情能及時處理和傳遞反映。三是區三防辦加強了信息的收集和甄別,做好信息的把關工作,確保了各類信息及時、準確、有效地傳遞,避免了出現遲報、漏報和錯報現象。

區三防辦值班人員隨時和市三防、市水文局保持聯系,及時了解水雨情和氣象信息并及時傳遞到三防指揮部領導和各成員單位。為防御暴雨洪水的指揮決策和搶險工作起到了至關重要的作用。

(四)落實三防物資儲備與防汛搶險隊伍。

物資儲備是作好防汛搶險工作的基礎與保障,是汛期準備工作的關鍵。我區水利工程儲備了一定的防汛物資,區委、區政府要求各地和工程管理單位,加大資金投入,認真做好防汛應急器材和物資儲備工作,按照寧可備而不用,不可用而無備的原則,及時補充或更新防汛搶險應急物資和器材。尤其是存在隱患、交通不便的水庫工程,必須按要求備足防汛物料,保障防汛搶險急需。

在落實水利工程搶險隊伍方面。積極配合市三防辦抓好省輕舟三大隊、XX市防汛搶險應急大隊的訓練和組織動員工作,隊伍要進入備戰狀態,確保召之即來,來之能戰,戰之能勝。各鎮重新登記落實工程防汛搶險隊伍花名冊,加強演練。防汛搶險隊伍采用三合一的辦法解決,即土地規劃防控隊伍、森林防火隊伍和防汛搶險隊伍統籌調配。各鎮及時補充搶險隊伍所需物品,做好保障,不斷提高搶險隊伍應急救災能力。

2016防汛渡汛個人工作總結

2016年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領導下,在上級防汛部門的指導下,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標任務,現將工作開展情況總結下:

一、2016年汛情特點

今年,我縣旱澇態勢總體平穩略偏旱,汛期沒有發生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。

據我縣氣象資料,2016年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時空分布極不均勻,汛情災情主要有以下特點:

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時強降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發生局部性短歷時強降雨。據我縣氣象部門統計,在主汛期降雨集中時段,最大降雨量達22.8mm。(7月12日)

二、全年防汛抗洪工作情況

(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。

(二)是加強組織領導,落實防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視,要求加強救災工作,汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉鎮進行災情實地調查,并指導鄉鎮全面開展農村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時,積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元,補助水泥320噸。經統計,全年共組織防汛工作組達12批次,深入全縣六鄉兩鎮指導和開展防汛抗洪工作,并積極組織農民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次,農民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。

(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全,在2016年汛期前,我縣利用農閑,積極組織人員開展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮水磨房河及直溪河進行河道整治。

(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據要求,為提高我縣救災反映能力,結合實際,進一步完善縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等,發送至每家每戶,張貼于學校、村部等場所,提高社會防災意識,確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅持安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險的工作方針,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認真落實防汛抗旱行政首長責任制,汛期堅持24小時值班制度。同時,做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速,有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時,進一步加強落實各項制度,確保防汛抗旱工作的萬無一失。

在汛前,縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人,確定了管理負責人、技術負責人,對汛期值班工作職責等進行了細化。

(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發了通知,對各鄉防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置,提出了具體的工作要求。

各鄉鎮防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實和跟蹤督促,確保及時消出隱患。縣氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據各自實際,全面開展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作,特別是對重點部位進行了解詳細檢查,及時排除了一批安全隱患。縣防汛還聯合縣安監局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復情況,督促各地對檢查中發現的安全隱患及時進行整改,確保安全度汛。

(六)是加強防辦能力建設。

三、存在的主要困難和問題

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績,但是也暴露出一些不足,教訓深刻、值得反思:

(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻,城鎮防洪能力亟待提高。全縣多數村寨依河而居,這些河流防洪標準較低,大部分中小河流都未設防,特別是縣城所在地升平鎮,受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務十分繁重,因此中小河流和城鎮防洪形勢十分嚴峻。

(二)是山洪災害易發區多,監測預報預警設施少。我縣山高坡陡,地理條件復雜,是山洪災害頻發地區,全縣受山洪災害威脅的區域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后,目前,全縣范圍內無一山洪災害監測預報站點,山洪災害防御體系建設迫在眉睫。

(三)是防汛指揮系統建設薄弱,防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞,防汛指揮機構不能及時進行

防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統工程建設勢在必行。

(四)是水利工程設施老化失修嚴重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。

(五)是小型水電站防汛意識不強,安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄,對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強,監督要到位。

(七)是地質災害防范難度大。

主要是地質災害發生點多面廣、突發性強,特別是一些未列入監測點的地質災害易發區防范工作較難做到位,突然發生險情時易造成損失

四、明年工作重點

(一)是要進一步查加強領導,明確責任,認真落實防汛抗旱工作責任制

(二)是要認真開展冬春農閑時節的水毀修復工作,大力發動農民群眾開展河道清淤及水利基礎設施修復工作;

三防應急搶險救援演練總結范文第2篇

一、__年工作總結

__年是極不平凡的一年,我市遭受了夏季嚴重高溫干旱和秋季特大洪澇災害的雙重考驗。在市委、市政府和上級水利部門的正確領導與大力支持下,我市的水利工作深入貫徹落實中央、省、市有關加快水利改革發展的決策部署,緊緊圍繞市__次黨代會和本屆政府提出的水利改革發展目標,以提高防汛防旱防臺能力為核心,以加強農田水利基礎設施建設為重點,貫徹實施最嚴格的水資源管理制度,狠抓落實、大干快上,各項工作取得了新進展。全年完成圩區整治3.1萬畝,河道整治__公里,實現水利總投入2.5億元,其中爭取省級以上補助資金首次突破億元大關,水利總投入和爭取省級以上資金均創歷史新高。

(一)“三防”工作取得全面勝利

一是扎實做好汛前準備工作。3月26-28日,市防汛防旱指揮部分7個檢查組對全市防汛防旱準備工作進行了大檢查,對檢查中發現的安全隱患進行專題分析和研究,要求并督促相關部門、單位采取和落實好整改措施。4月16日,召開全市防汛工作會議,全面部署__年度防汛防旱工作,并與各鎮(街道)、有關部門簽訂了__年度防汛防旱責任書,明確各級各部門防汛防旱工作的責任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺體系建設,強化責任落實,確保組織指揮暢通。進一步強化搶險救災能力建設,不斷完善應急救援組織體系,重點開展和落實預案修編、隊伍建設、搶險演練、物資儲備等各項工作。4月17日,市防汛辦會同市人武部組織民兵舉行水上應急搶險演練。據統計,全市共落實草包12.74萬只、麻袋*萬只、編織袋56.3萬只、木材3376.5立方米,鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺,落實搶險分隊206個、搶險人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份,面對持續33天的高溫干旱天氣(其中8月9日最高氣溫達41.1℃,是我市1959年有氣象記錄以來的最高值),我市周密部署,積極應對,全面落實各項防旱抗旱措施,最大限度減少了干旱損失。累計投入抗旱設備96臺套、人員__人次、車輛96臺次,投入抗旱資金210萬元。10月初,受建國以來10月份登陸我國大陸最強的秋季臺風“菲特”云系和北方冷空氣共同影響,我市遭遇了特大洪澇災害(__月8日0時至6時梧桐降雨量達到153.5毫米,是我市1959年有氣象記錄以來的最大值),部分地區水位超過歷史最高洪水位。全市共涉及受災人口17萬人,倒塌房屋110間,受災農作物面積23.70萬畝,停產工礦企業417家,直接經濟損失7.83億元。面對特大洪災,全市上下在市委、市政府的正確領導和統一指揮下,把防汛抗洪作為中心工作來抓,市防汛指揮部在__范圍內最早啟動了防汛Ⅰ級響應(10月8日凌晨3時),各地各部門按照應急預案要求,迅速行動,全力投入搶險救災工作,實現了“不死人、少損失、保安全”的工作目標。全市共投入搶險人員3.02萬人,啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座,投入各類搶險設備865臺套,編織袋15萬條,木材332立方米,安全轉移人員__人。我市防汛辦被省防汛指揮部評為全省優秀防汛辦。

(二)農田水利建設深入推進

一是加快小型農田水利重點縣工程建設步伐。全面完成了中央財政第二批小型農田水利重點縣建設工程,并通過了水利部稽察組對該工程項目的稽察,得到了領導和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬元,新改建泵站128處,排澇泵閘站106處,排水單閘19處,渠道襯砌163.65公里,建設高效節水灌溉面積5690畝。5月份,又成功爭取到中央財政第五批小型農田水利重點縣工程,計劃用三年時間(__年-2015年),投入資金1.06億元,力爭使我市的農田水利基礎設施建設再上一個新的臺階。二是抓好省級圩區整治工程建設。主要抓好三個圩區工程項目:大麻南星、湘漾圩區工程,總投資1375萬元,年度完成了總工程量的95%;河山東浜頭圩區工程,總投資1790萬元,年度完成了總工程量的65%;屠甸和平圩區工程,總投資1689萬元,年度已完成施工招投標。三是推進農村飲水安全工程建設。年內實施農村飲水安全工程二個:石門鎮農村飲水安全工程,鋪設管網93公里,解決飲水不安全人口3.75萬人,總投資2085萬元;崇福鎮農村飲水安全工程,鋪設管網83公里,解決飲水不安全人口1.71萬人,總投資1021萬元。四是加大農田水利工程管護體制及適用新技術的推廣力度。我市農田水利工程管護體制改革在20__年成功試點的基礎上,年內繼續加大投入,擴大管護范圍,目前已在全市38個村推廣了這項工作,得到基層群眾的一致認可。同時,繼續加大農田水利適用新技術的推廣,全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝,安裝機埠防盜報警器48套,建成以泵站智能管理系統為主的水利信息化村14個。全市農田水利標準化建設工作在省級考核中被評為優秀等次。

(三)河道整治力度明顯加大

一是扎實推進全國河道綜合整治試點縣項目。年內實施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區工程,其中龍翔、濮院項目區完成總工程量的72%;石門項目區完成總工程量的61%;崇福東、洲泉西項目區完成總工程量的40%。二是加快建設全國重點地區中小河流治理項目。年內實施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程,其中湘莊港治理工程已竣工,大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%,靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態建設步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態建設優秀示范工程稱號,是__各縣(市、區)中唯一獲此殊榮的工程;北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年__市委、市政府組織開展的“雙推”活動中受到了一致好評。四是切實抓好河道保潔長效管理工作。年 初,在黃浦江死豬漂浮事件中,根據市政府的統一部署,積極開展河道內死豬專項打撈行動;并以此為契機,深化完善了河道保潔長效管理制度,修訂出臺了《__市河道保潔長效管理實施方案》,增加了市財政對河道保潔經費的投入;同時,強化對河道保潔工作的監督檢查,通過每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核,有力地推動了全市各鎮(街道)河道保潔長效管理機制的正常運行。我市河道保潔長效管理工作獲得了__年度全省河道保潔考核一等獎。

(四)行政監管水平進一步提升

一是加強水資源管理。圍繞“節約保護水資源,大力建設生態文明”主題,通過多種形式,加大水法規的宣傳和教育力度;強化用水計量管理和日常監督,年內完成了年取水量1-5萬立方米取水企業的實時監控系統安裝,進一步規范水資源費的征收;啟動節水型社會建設工作,編寫完成《__市節水型社會建設工作方案》,并通過評審。二是加大水政監察力度。堅持水政監察巡查制度,積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態”等專項執法行動,依法審查審批涉河工程(占用水域)建設項目,嚴格查處各類水事違法案件,維護正常水事秩序。三是強化水利工程監督管理。開展以“貫徹質量發展綱要,提升行業質量意識”為主題的水利工程質量管理年活動,修訂出臺《__市水利工程混凝土預制塊質量管理辦法》,開展在建水利工程的監督檢查,完成43家小型水利施工(生產)企業的檢查考核和年檢工作,進一步規范全市水利工程建設程序,提高了我市水利工程質量管理工作水平。

(五)機關自身建設得到加強

一是開展中層干部輪崗交流和競爭上崗工作。健全干部選拔任用和監督制度,完善干部培養教育及鍛煉交流機制,按照公開、平等、競爭、擇優原則,在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作,在9-10月份順利完成了部分中層崗位競爭上崗工作,進一步提高了中層干部隊伍的綜合素質。二是切實加強勤政廉政教育。通過組織收看全省水利系統黨風廉政建設警示教育會議,邀請市紀委領導上加強作風建設教育課,舉辦中層干部讀書會,組織收看警示教育片,參加庭審現場警示教育會等多種形式,使全體黨員干部職工認真吸取違紀違法典型案件的深刻教訓,不斷增強黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進“陽光工程”建設。推進黨務公開、政務公開和辦事公開,充分利用各類政府門戶網絡公開水利工程建設、水行政審批、行政許可、行政執法等各類信息,著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽光規劃、陽光招標、陽光監管、陽光審批、陽光執法和陽光服務“六大陽光”工程建設,著力打造“陽光水利”。四是強化機關作風效能建設。以創建市級文明單位為抓手,認真貫徹落實上級有關作風效能建設的相關規定,切實加強機關作風效能建設。按照市委黨的群眾路線教育實踐“三同步”工作要求,深入基層、深入群眾開展調查研究,積極參與“四聯四強”走訪服務,認真組織參加“當一天社區干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項活動,努力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。

今年以來,我市各項水利工作取得了一定成績,但對照上級要求和群眾期盼,仍存在不少薄弱環節,特別是在今年的“13.10.8”洪災中,我市的防汛抗災綜合能力還暴露出不少問題,主要表現在:一是雖然全市防汛防臺應急機制和基層防汛防臺體系已經建立,但綜合應對能力還不夠強,救災物資儲備不夠足,干部群眾的防汛抗災危機意識和應急處置能力還有待進一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農田水利基礎設施在洪澇災害中發揮了重要作用,但總體上抵御特大洪澇災害的能力還比較弱,特別是外河圩堤建設標準還不夠高,排澇設施設備的日常保養和維護不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網水動力條件差等原因,河道淤積現象十分普遍,加上在項目建設和土地整理過程中侵占水域、甚至填埋河道現象仍時有發生,影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮區、工業園區防汛設施標準不高,排水管道污泥淤積嚴重,城鎮地下車庫、地下商場等內水外排的動力設備及維護保養不到位等。同時,工業化、城市化和農業現代化進程的加快,對現代水利發展和河道生態建設提出了更高的要求,迫切需要進一步加大水環境整治力度,切實加強節水灌溉、遠程智能控制等現代水利設施建設。

二、2014年工作思路

2014年,我市水利工作將深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞市第十三次黨代會和本屆政府提出的水利發展目標,以“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水)為主線,進一步加大水利建設投入力度,不斷完善防汛防旱工作機制,切實強化水資源管理,全力打造“五個水利”,著力提升水利現代化水平和抵御自然災害能力。

(一)圍繞治污水,打造“生態水利”

一是加快全國河道綜合整治試點縣工程建設。繼續推進龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區的續建,同時啟動梧桐、屠甸、河山等3個項目區工程。計劃投資1945萬元,完成龍翔、濮院、石門三個項目區的整治工程;計劃投資4624萬元,完成崇福東、洲泉西項目區總工程量的80%;計劃投資2558萬元,完成梧桐、屠甸項目區總工程量的50%;計劃投資800萬元,完成河山項目區總工程量的40%。二是深入推進全國重點地區中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗收工作,完成靈安港中段續建任務。啟動無量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程,其中無量橋港工程計劃投資__萬元,完成總工程量的70%;王母橋港工程計劃投資__萬元,完成總工程量的20%;董家橋港工程計劃投資1200萬元,完成總工程量的50%。三是繼續加強河道保潔長效管理。結合“河長制”工作開展,認真抓好《__市河道保潔長效管理實施方案》的落實,進一步完善河道保潔長效管理機制,加大河道保潔人力、財力、物力投入,切實發揮各鎮(街道)在河道保潔長效管理中的主力軍作用,提高河道保潔實效。

(二)圍繞防洪水,打造“平安水利”

一是加強“三防”組織體系建設。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求,全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱防臺責任制,強化統一 指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、協調有序、運轉高效的“三防”管理機制,不斷完善鎮(街道)、開發區、振東新區為單位,行政村、社區為單元,自然村、居民區、企事業單位、危房、避災場所為網格的基層“三防”組織責任體系。二是提高應急預警保障能力。加大基層防汛防旱防臺指揮人員和工作人員的業務培訓力度,細化完善各類“三防”預案,優化預案的實用性和可操作性;完成__市水文巡測線和我市水文巡測基地、防汛指揮中心建設任務,加強雨情、水情、風情的監測預報和信息共享,切實提高汛情臺情的監測研判能力;定期組織開展應急演練,有效發揮專業隊和群眾相結合的搶險隊伍應急救援作用;加大防汛物資儲備,建設市防汛物資儲備基地。三是推進城市(鎮)防洪工程建設。根據__市城市總體規劃和各鎮(街道)城鎮總體規劃,修編完善市區、鎮區防洪規劃。結合河道整治、道路建設、“三改一拆”等工作,推進市區、鎮區防洪工程建設,完善市(鎮)防洪工程體系,進一步提高市區、鎮區、工業園區等人口密集、產業集中區域的防洪能力,更好地保護人民群眾生命財產安全。

(三)圍繞排澇水,打造“民生水利”

一是扎實推進新一輪小型農田水利重點縣建設。2014年度計劃投入3514萬元,建設高標準農田4.3萬畝,新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座,襯砌灌渠32公里,改造排溝43公里,鋪設低壓管道55公里,發展高效節水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級圩區整治工程建設。在完成東浜頭圩區整治工程剩余工程量的基礎上,重點開展和平圩區整治工程,爭取汛前完成主體工程建設任務。三是加快實施烏鎮灌區節水配套改造工程。該項目涉及烏鎮鎮、石門鎮、龍翔街道3個鎮(街道)23個行政村,實施后可改善有效灌溉面積__萬畝,新增有效灌溉面積1.17萬畝。2014年度計劃投入3144萬元,新改建灌溉泵站29座,新改建排澇閘站11座,水閘2座,襯砌渠道64公里,建設低壓管道49公里。四是加快實施災后水毀工程修復。根據各鎮(街道)災后水毀工程上報情況,經市發改、財政、水利部門審核,2014年度我市計劃投入4000萬元左右,對“13.10.8”洪災中損毀的水利工程進行修復,涉及加高加固圩堤61.8公里,修復損壞落河缺155個,改造損壞閘站41座,改建損壞排灌泵站49座,確保明年度汛安全。五是擴大農田水利工程長效運行管護覆蓋面。按照建管并重、逐步推進原則,繼續推進農田水利工程長效運行管護機制改革,重點做好相關管護制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作,推廣農田水利長效運行管護村80個。

(四)圍繞保供水,打造“資源水利”

一是切實加強水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源管理“三條紅線”,依法對區域內年度用水實行總量控制,嚴格規范取水許可審批管理、取水戶年度取水計劃管理、水資源費征收使用;嚴格地下水管理和保護,加強地下水水質、水位動態監測。二是不斷強化水域保護管理。打好“清除河障保護生態”專項行動攻堅戰,集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑,有力打擊涉河違章行為,加快推進涉河“三改一拆”工作,拓展水域發展空間;進一步加強對涉河工程(占用水域)建設方案等的審批和審查,科學論證區域內水域占補平衡方案,嚴把占用水域審批關,維護水域生態健康。三是加快實施農村飲水安全工程。繼續推進農村飲用水安全提升工程建設,加強農村飲用水安全工程運行管理,進一步提高農村人口的飲用水安全標準。2014年度計劃實施梧桐街道農村飲水安全工程,概算投資__萬元,建設管網423.5公里。

(五)圍繞抓節水,打造“科技水利”

三防應急搶險救援演練總結范文第3篇

科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,切實落實安全生產責任,強化安全生產管理和監督,繼續深入開展三項行動和專項治理活動,以落實鄉鎮政府、行業監管部門的監管責任和企業安全生產主體責任為主線,以夯實基層基礎工作為保障,以強化綜合協調能力為著力點,以壓降事故為落腳點,積極構建責任體系,強化專項整治,規范監督行為,凝心聚力,負重奮進,努力實現全縣安全生產穩定好轉,為實現我縣經濟社會又好又快發展提供可靠的安全保障。

二、工作目標

堅決杜絕重特大事故和群死群傷的惡性事故,控制較大事故,減少一般安全生產事故,力爭完成市上下達的控制指標,實現安全生產工作由偏重治標向標本兼治和主動防范轉變。

三、工作任務

(一)以推進責任落實為重點,深化目標管理,不斷完善安全生產責任體系

1、推進鄉鎮領導責任的落實。建立健全鄉鎮黨委每季度聽取安全生產工作情況匯報制度和主要領導干部每月督查制度,研究解決安全生產工作中的重大問題。按照“屬地管理和分級管理”的原則,全面落實行政首長負責制和“一崗雙責”制,嚴格實行領導干部安全生產問責制,進一步推進鄉鎮政府的責任落實。

2、推進部門監管責任的落實。以煙花爆竹安全監管為重點,理順行業監管體制,明確職責分工,進一步落實“誰主管、誰負責,誰審批、誰管理”的安全監管責任,切實抓好專業監管,強化綜合監管。充分發揮各相關部門協調督促作用,加強溝通聯系,建立各相關部門既各司其職、又相互配合的工作機制。建立鄉鎮政府、部門、企業主要負責人年終述職制度,促進指標落實,責任落實,工作落實。

3、推進企業安全生產主體責任的落實。各類企業必須設置安全生產管理機構,并按照不低于從業人員百分之二比列配齊專職安全管理人員。進一步強化企業培訓基礎作用,強力推進企業全員安全培訓。加強農民工安全培訓,嚴格執行高危行業企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度,增強各類人員的安全意識和自我保護技能。凡企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證率低于96%的,一律不辦理安全生產許可。凡職工教育培訓率低于85%的,一律停產整頓。全面落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償、企業安全生產風險抵押金等經濟政策。加強以班組建設為重點的現場安全管理,建立企業法定代表人安全承諾制,推動企業形成自我約束的長效管理機制。對安全生產責任不落實的企業,責令其限期整改、停產整頓或依法關閉,對企業負責人給予相應的處罰。對由于安全生產責任制度不落實造成人員傷亡和財產損失的,依法依規嚴肅處理。

4、推進目標責任考核機制的落實。繼續實行安全生產責任目標考核制度月通報月排名制度,加強指標實施和工作績效考核,嚴格目標責任考核和通報獎懲,健全激勵約束機制。

(二)以防范各類事故為重點,深化隱患排查治理,不斷完善事前預防機制

5、建立完善隱患排查治理常態化機制。深化鞏固隱患排查治理成果,繼續實行重大隱患掛牌督辦制度、專家現場勘查“會診”制度、重大危險源監控制度、隱患監督不力“責任倒查”制度、隱患有獎舉報等行之有效的制度。繼續實行生產經營單位安全隱患月查月報月改月清制度,健全隱患排查治理“一患一檔制”和分級管理制度,做到隱患排查治理的制度化、經常化和規范化。對發現的各類隱患,抓大不棄小,排查一處整改一處。對短時間內完不成整改的安全隱患,實施動態管理,跟蹤督辦,確保安全。對無視法律法規、治理隱患不力導致發生安全事故的,依法嚴肅處理。

6、繼續掛牌督辦一批縣級重大安全隱患。按照“快補舊帳,不欠新帳”的原則,首先重點解決好煤礦企業雙回路供電未安裝到位,資源整和礦井未按設計施工,生產礦井使用木支護以及煙花爆竹企業違規轉包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產問題。各相關鄉鎮、部門做好隱患整改資金、整改措施、整改責任、整改期限、防范措施的落實。縣安委會辦公室要加強跟蹤監控,對重大隱患整治不力,釀成重大事故或未按期完成隱患整治的責任單位,堅決實行“一票否決”,嚴肅實施行政問責。各鄉鎮各部門也要重點督辦整治一批重大隱患,同時每月將進展情況上報縣安委會辦公室。

7、繼續堅持并深入開展安全生產隱患排查治理的“月查月改月報月清”工作。各鄉鎮、各行業主管部門要將“月查月改月報月清”工作作為督促、督辦廣大生產經營等基層單位搞好安全生產工作的一項日常化、具體化、規范化的重要措施,全縣所有企事業單位都要堅持不懈、扎扎實實、認認真真做好安全

隱患排查治理的“月查月改月報月清”工作。縣安委會辦公室每月進行通報,并推廣先進、鞭策落后,不斷抓好隱患整改工作的落實。

8、推進隱患排查治理信息化建設。充分利用現代信息技術手段,建立健全重大隱患、重大危險源信息數據庫,全面實現實時動態監控。率先在高危行業領域建立起覆蓋縣、鄉、企業的隱患信息化管理機制,對上報的各類隱患按照危險程度進行分級分類,及時預警、研判,主動把握和掌控隱患的整改狀況和發展態勢。

(三)以推進安全生產形勢明顯好轉為重點,深化專項整治,不斷提高重點行業和領域抗風險能力

突出預防為主,繼續深化重點行業和領域安全生產專項治理,將專項整治范圍覆蓋到各個重點環節、工藝和流程。對工藝危險性高、機械設備多、安全狀況嚴重的企業,督促企業落實專人進行實時監控,定期開展專項整治“回頭看”,認真抓緊整改,確保專項整治取得更加明顯的成效。

9、煙花爆竹專項整治由各花炮產區主產鄉鎮和各相關部門嚴格按照《蒲城縣煙花爆竹安全管理暫行辦法》的職責分工,各負其責

,強化監管,強化措施,規范煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各個環節,從根本上解決煙花爆竹企業違規轉包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產問題,確保煙花爆竹全行業安全生產狀況實現根本好轉。

10、煤炭專項整治由煤炭局負責。認真貫徹落實“一通三防”、瓦斯治理12字方針。嚴格執行有關標準,做好煤炭企業的復產驗收工作。嚴防煤礦為搶產量、搶進度、搶效益而突擊超能力、超強度、超定員組織生產,凡發現煤礦存在“三超”行為的,立即責令停產整頓,并嚴厲追究有關人員責任。重點解決好煤礦企業雙回路供電未安裝到位,資源整和礦井未按設計施工,生產礦井使用木支護和在建、停產礦井邊建設、邊違規生產等問題。

11、非煤礦山專項整治由安監局負責。切實加強露天采石場的安全監管,繼續推行中深孔、分臺階、機械鏟裝作業,深入推進非煤礦山企業安全質量標準化工作。打非工作以唐陵文物保護區為監管重點,唐陵保護區內的非法開采由文物局牽頭,按照拆除工房、拆除設備、摧毀窯體、恢復地貌的標準執行。保護區以外的非法開采由國土局牽頭,結合礦產資源開發整合,依法關閉取締無證無照、不具備安全生產條件的小型礦山企業。

12、危險化學品專項整治由安監局負責。嚴把危化項目審批關,加強對已取證單位的安全監管,堅決打擊各種非法生產經營行為。全面推行化工企業安全質量標準化建設,加強對生產工藝、裝置、設備維護檢修施工作業等環節的安全管理。重點解決危化品運輸監管混亂以及液化氣站監管職能交叉等問題。

13、道路交通專項整治由公安交警和交通局負責。繼續落實“五整頓、三加強”工作措施,排查治理危險路段,治理超載超限等行為,落實客運企業安全責任,加強對客運車輛和駕駛員的動態監管。重點解決酒后駕車、農用車非法載客、騎乘摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為。

14、建筑工程專項整治由城建局負責。加強建設工程安全監管,嚴格施工現場管理,促進參建各方落實安全責任,積極推行建筑業安全評價工作,杜絕無資質施工企業進入建筑市場。重點解決腳手架和起重機械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等問題。

15、消防安全專項整治由公安消防負責。重點對商場、市場、賓館、歌舞廳、車站、學校等公共聚集場所消防安全設施、疏散通道進行整治,確保公眾聚集場所消防安全。堅決取締不具備消防安全條件的場所和單位,堅決遏制火災事故多發的狀況。

16、其他行業領域專項整治按照屬地監管和行業監管的原則,由所在鄉鎮政府和行業主管部門負責。督促轄區企業落實好安全管理責任和各項安全保障措施,及時發現和消除事故隱患,防范各類安全事故。

(四)以強化安全意識、提高安全素質為重點,深化宣傳教育,不斷營造濃厚的安全文化氛圍

17、加大安全法律法規知識的宣傳力度。建立輿論宣傳和公眾監督機制,充分利用各種媒體,大力宣傳安全生產法律法規。開展安全生產公益廣告宣傳,普及安全生產常識,逐步將安全生產法律法規納入公民普法教育范圍,納入干部教育培訓規劃之中,提高安全生產法律意識。精心組織創新全國第九個“安全生產月”活動,廣泛開展安全“咨詢日”、安全知識競賽等群眾性安全文化活動。繼續深入推進安全生產宣傳教育進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭,增強廣大群眾的安全意識。

18、加大安全教育培訓力度。依托干部大講堂,對全縣縣處級領導和科級領導進行安全培訓,提高領導的安全意識和安全決策水平。加強對全縣鄉鎮和行業主管部門分管領導安全培訓,進一步增強基層領導安全管理水平。強化企業培訓的基礎作用,強力推進企業全員安全。加強農民工安全培訓,嚴格執行高危行業企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度,增強各類人員的安全意識和自我保護技能。組織開展安全生產培訓監督執法檢查,及時總結經驗,發現問題,改進工作,更好的促進安全培訓工作有效開展。

(五)以推進依法治安為重點,深化執法監察,不斷規范安全生產秩序

19、嚴厲打擊“三非”行為。健全完善“縣政府指揮,部門聯動,行動一致,依法行政,定期碰頭,情況互通”的聯合執法打非工作機制,加強部門協調聯動,提高執法效率。綜合運用法律、經濟和行政手段,重點解決煙花爆竹的非法生產、高陽和罕井區域內煤炭的非法生產以及唐陵保護區內的非法采石等問題。

20、嚴格安全生產源頭準入。認真履行安全生產許可,繼續抓住非煤礦山、危險化學品等行業安全生產許可證延期換證的時機,嚴格許可條件審查,加強源頭管理,凡是不具備安全生產條件的,一律不予許可。加強對獲得許可企業的跟蹤檢查,對違反行政許可規定的企業,責令整改,整改不力或拒不整改的,依法吊銷其許可證。

三防應急搶險救援演練總結范文第4篇

集團公司安監局:

按照集團公司“關于安全工作調研的預備通知”要求,我礦召開了專題會議,對今年以來的安全管理工作進行了全面總結回顧,認真總結在安全管理方面的經驗體會和采取的主要措施,對下一步需進一步健全完善的內容認真進行了討論研究,并提出了明年工作打譜。現將有關情況匯報如下,不當之處,敬請批評指正。

一、2010年安全管理的主要措施

今年以來,我們在礦黨委、礦行政的正確領導下,按照集團公司總體部署,認真貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產方針,堅持以安全發展、持續發展、科學發展統領全局,以開展“安全生產責任落實年”為抓手,抓住重點,突破關鍵,創新管理,狠抓落實,確保了全礦安全生產工作持續健康穩定發展。截止到11月29日,全礦杜絕了輕傷及以上人身事故和1-3級非人身事故,地面單位實現了“三無兩杜絕”和“四無”目標,工程質量達標驗收保持了一級礦井質量標準。

(一)進一步加強制度建設。今年以來,黨和國家政府對安全工作越來越重視,相繼出臺了一系列有關安全生產工作的文件、政策等,我礦根據上級和集團公司有關文件、會議精神要求,結合礦井實際,進一步健全完善了《岱莊煤礦2010安全獎懲考核辦法》、《區隊管理人員職責履行情況督查考核辦法》、《安全生產委員會安全管理專業組安全管理職責及考核規定》、《安全質量標準化考核實施意見》、《“三違”認定標準》、《安全生產責任制》及《礦領導帶班下井制度》等有關安全生產規章制度,逐步建立完善了“三級”安全生產第一責任者責任體系、業務保安責任體系、安全技術保障體系、監督檢查考核體系、崗位安全生產責任體系、黨政工團齊抓共管責任體系等“六大責任體系”,涵蓋了35個部門、422個崗位,并按照“一崗雙責,安全第一”的要求,分解落實到七個安全管理專業組,使每個員工、每個單位、每件事情、每項工作都有明確的責任標準,做到了細化、量化、具體化、標準化。在落實過程中,按照“問題在現場,根源在管理,責任在干部”的安全考核理念,嚴格執行走動式記錄、點數管理、區域管理圖、職責履行考核、24小時責任追究等制度,對出現的安全質量問題,嚴格按照責任追溯制,首先分析追究干部的管理責任,將小問題當作大問題來分析,把小事故當作大事故來處理,逐級追究問責,在安全管理上真正做到了思想認識到位,安全措施執行到位,安全責任落實到位,監督檢查到位,責任追究到位,考核處罰到位。通過建立健全安全管理制度、責任及追究體系,真正實現了凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的“四個凡事”要求,形成了政令暢通、令行禁止的工作落實機制,確保了安全生產主體責任落實到位。

(二)進一步加強安全責任落實。今年以來,我們以開展“安全基礎管理年”為主線,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,按照“一崗雙責,安全第一”、“誰主管誰負責,誰分管誰負責”的要求,把安全責任層層細化分解和落實,全礦上下層層簽訂安全責任書,人人做出安全承諾,全員交納安全抵押金,把安全壓力層層傳遞到每個領域、每個部門、每個崗位,實現了全員參與、風險共擔,安全壓力縱到底、橫到邊的層層傳遞,形成了一級嚴一級,一級保一級,一級為一級負責,事事有人管,層層抓落實的安全生產大好局面。礦主要領導在早會、生產會、安全辦公會、全礦工作會等各種會議上,首先強調安全、要求安全、落實安全,要求各級安全管理人員要高度重視安全工作,始終把安全生產工作擺在一切工作的首要位置,從講政治、講大局和對職工生命財產安全負責的高度抓責任制的落實、抓安全生產,撲下身子,真抓實干,深入現場解決實際問題,堅決做到了不安全不生產。同時,礦級領導以身作則,帶頭深入基層,盯靠現場,嚴格按照集團公司規定要求、規定時間下井帶班,并親自填寫各類帶班記錄,把更多的精力放在源頭治理、超前預防上,指導和督促各單位規程措施的落實,確保了安全生產。礦屬各單位對現場的安全管理重點及時進行專題研究和部署,制定嚴密的防范措施,層層負責,做到了把安全工作抓嚴、抓細、抓實,確保了目標明確,責任到人,各負其責。在安全方面舍得投入,對各類安全獎勵做到了及時足額發放,提高了干部職工抓安全的積極性和主動性,并嚴格按照《煤礦安全規程》的標準和要求,嚴格落實安措計劃,及時足額提取安全費用,做到了專款專用,確保了計劃、財務、現場工程三統一。根據礦井實際需要,投資38.5萬元在110kV變電站安裝了零序故障診斷裝置,對6kV配電網的零序回路進行全面監控,對零序故障進行錄波記錄,從而避免安全隱患,提高故障處理能力;投資38.9萬元在2351皮帶順槽安裝了皮帶輸煤噴霧降塵自動控制系統,實現了粉塵濃度自動監測、自動噴霧、濃度超限報警、遠距離粉塵在線實時監測等功能,提高了安全保障能力;投資50余萬元,全面更新了礦井采掘、通風、機電、運輸等實驗教學器材,重新整合建立了集采煤機、液壓支架、刮板運輸機、液壓泵站、采區供電、綜掘機等為一體的實物教學基地,使得培訓效果更加明顯,增強了培訓的直觀性和實際性。

(三)進一步加強隱患排查治理。我們始終把隱患排查治理作為煤礦安全生產工作的重要抓手,按照“查大隱患、防大事故”的理念,突出“一通三防”、防治水兩大重點,強化頂板、機電、運輸等安全薄弱環節,實行了“六級六步六落實”制度,即:崗位每個作業循環排查一次、班組(車間)每班排查一次、隊(廠)每天排查一次、安監處實時排查、專業口每周排查一次、礦井每月排查一次的“六級”和排查、記錄、匯報、整改、反饋、追究的“六步”及項目、資金、措施、責任、時限、預案“六落實”,堅持“全員查隱患、對口抓整改、安監抓監督”,做到“誰排查、誰負責,誰監督,誰考核”,實現了隱患閉合治理,杜絕了各類事故的發生。二是狠抓薄弱人物排查。嚴格班前薄弱人物排查制度,尤其對單崗作業人員和關鍵崗位人員進行排查,使用好測酒儀、血壓計、體溫表等儀器,同時強化動態排查,嚴禁薄弱人物上崗,消除了人的不安全行為。抓好了新工人的管理,嚴格執行了“一徒三師”和“三同時”制度,加強互保聯保,見習期內,嚴禁單崗作業,確保了新工人上崗期間的安全。三是加強應急救援管理。按照上級和集團公司要求,礦于5月3日組織了避水災應急撤人演習,5月19日組織了-580泵房防水密閉門關閉試驗、-580水平泵房地面遠程開泵試驗、1160膠帶水閘門關閉試驗等現場處置方案的演練,6月19日組織了地面防汛搶險和消防滅火應急演練,10月29日組織了避火災應急撤人演習和反風演習,并根據避災演練情況,進一步補充完善了應急預案,提高了礦井防災抗災能力和全員應急避災能力。進一步加強了現有礦井安全監測監控、井下人員定位、壓風自救、供水施救、通訊聯絡五大系統的管理,時時根據現場變化對井下三條“生命線”和避災路線進行調整,定期對各類安全出口進行檢查。加強了上下井人員清點制度落實,每旬至少組織一次上下井人員清點制度的監督檢查,并嚴格按規定進行考核,確保了上下井人員清點制度落實到位。礦應急指揮辦公室時時關注災害性天氣的預報預警信息,認真執行了“逢大暴雨天氣停產撤人”和“調度員10項應急處置權”的規定,遇到險情及時啟動應急預案,首先撤出人員,提高了礦井防災抗災能力。

(四)進一步加強本質安全管理體系建設。今年以來,我們在本質安全管理體系日常運行的基礎上,認真總結存在的問題和不足,制定措施,不斷改進,確保了本質安全管理體系建設健康深入發展。一是隨著礦井生產戰線的不斷變化,以及新設備、新工藝在生產中的應用,原有的部分本質安全管理體系內容已經不適應生產發展的需求,為切實抓好危險源辨識更新升級的各項工作,按照部門職能分工,礦成立11個專業工作組,重點圍繞“人、機、環、管”四個環節,對全礦各崗位、各環節、各系統可能導致事故的所有危險源,按照自下而上和自上而下相結合的原則重新進行了全面辨識,共辨識出危險源1808條,針對辨識出的危險源,編制了3769條管理標準和措施,在管理上做到了有的放矢。落實上重點實施了以“全面辨識、班前學習、上崗評估、事中控制、時時改進、定期考核”為主要內容的“六步預控法”,切實加強了危險源的管控。二是對重點工種研發制作了《危險源三維動漫演示教學系統》,對危險源可能產生的后果及其管理標準和管理措施通過動漫形式進行演示,生動地進行過程再現,形象直觀、簡單易懂、視覺沖擊力強,增強了學習效果,提高了職工的風險管控能力,避免了各類事故的發生。三是狠抓了危險源知識的學習培訓,將本質安全管理體系建設內容納入到必知必會知識學習和機考,并由跟班隊長和各級管理人員在“走動式管理”中,動態詢問職工的崗位“危險源”、操作流程知識,提高了職工的危險源辨識能力。四是嚴格日常運行。嚴格按照體系程序要求,由安監處每班對有關內容進行錄入、分析、排查、匯總、復查、通報,區隊按時整改確認,確保了本質安全管理體系運行規范有效。五是嚴格考核獎懲。嚴格按照本質安全管理體系考核辦法,逐條對照標準進行考核,一月一考核一通報,一季一綜評一獎懲,獎優罰劣,評先樹標,促進了本質安全管理體系工作的全面開展。六是扎實推進“安全作業自我崗位描述”,制定了《岱莊煤礦關于安全作業自我崗位描述的考核規定》,不定期舉辦各崗位工種“安全作業自我崗位描述”比武,并嚴格考核,確保了“安全作業自我崗位描述”的全面推進。

(五)進一步加強動態安全質量管理。今年以來,我們以實現安全質量全方位、動態化、流程化達標為目標,全礦上下齊心協力,全力以赴的抓好安全質量標準化建設。一是嚴格安全質量驗收考核。嚴格按標準進行安全質量班日評估、旬檢查、月驗收和區隊管理人員、班長安全職責履行考核,月度兌現獎懲,進一步促進了區隊抓好安全質量標準化建設的積極性和主動性。今年以來在安全質量上共計獎勵106.9875萬元,罰款80.21萬元。二是嚴格精細化管理。按照《工程質量精細化管理標準》和“一次做對”的理念,克服困難,精心組織,重點對薄弱環節進行高標準整治,做到了薄弱環節有突破,優勢工程有鞏固,從而提高了全礦整體安全質量標準化水平。三是嚴格監督檢查。每月(四季度每周一次)由礦主要領導組織一次全方位安全大檢查,各專業每旬分別組織一次安全質量檢查驗收,重點加強薄弱時間、薄弱地點、邊遠采區和零星分散作業場所的安全質量管理。對現場存有隱患、不具備安全生產條件、臟亂差的地點,堅決停止作業,直至區隊提出書面申請,經礦驗收合格后方可組織生產。堅持執行管理人員走動式管理、“區域圖”和安監員“點·數”管理法等制度,進一步強化了規程措施在現場落實,確保了現場監督檢查不留空檔、不留縫隙、不留死角。四是在常規檢查的基礎上,堅持由礦分管領導帶隊,技術科、調度室、機電科、地測科、通防科和安監處等部門人員參加,每月至少組織10次中夜班“四不”突擊檢查,重點對安全生產責任制、規程措施、安全管理制度等落實情況進行監督檢查,不斷強化現場安全管理和責任落實,嚴格安全生產“十個不準”,確保了現場達到“兩個時時、三個一樣”,促進了礦井動態安全質量標準化建設穩步提高。今年以來,共組織65次中夜班突擊檢查。五是嚴格安全確認制度落實。對工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通等地點,施工前由礦分管領導組織技術、安監、機電、調度、施工區隊等有關部門、有關人員,對現場進行全面的安全確認,制定措施,嚴格落實,確保了安裝撤出、巷道開門口、貫通等薄弱地點的安全施工。六是繼續實施正向激勵。凡迎接集團公司及以上的各類檢查或作為經驗推廣單位,無“三違”、隱患的,每頭、面、次獎勵區隊管理人員50-500元,獎勵工資總額2000-5000元。同時,制定了《安全質量標準化考核實施意見》,實行獎罰對等措施,對季度實現安全生產,安全質量標準化集團公司綜合驗收96分以上,對安全生產口管理人員獎勵500-4000元;集團公司達標驗收專業達到第一名時,獎勵專業有關人員1000-2000元,第二名獎勵300-500元;各專業口分數列集團公司最后一名時對專業有關人員按獎勵額同等處罰,進一步增強了各級管理人員和區隊抓好安全質量標準化工作的壓力感和責任感,促進了礦井安全質量的穩步提高。

(六)進一步加強專職安監隊伍建設。持續加強基層安全生產管理工作,狠抓專職安全監管隊伍建設,不斷充實力量,確保了現場監管、監控到位。一是強化素質提升。扎實開展了“安監隊伍素質提升”及“學、考、賽、幫、樹”活動,制定學習計劃,人人建立學習記錄本,充分利用班前班后會時間,組織安監員學習上級及集團公司和礦有關安全管理制度和應知應會業務知識。同時,由安監處值班人員進行班前提問,處領導和七五點安監員下井時現場提問安監員學習的有關內容,提問結果與工資掛鉤。二是強化安監員職責履行落實。每天由處領導帶隊,七五點安監員參加,采取不定時間、不定地點、不定路線、不定班次的“四不定”方式對安監員進行督查,重點對薄弱時間、薄弱地點、薄弱環節等加強監督檢查。三是加大對安監員的量化考核力度。年初一上手,結合安監處實際,重新修改完善了安監處內部量化考核和內部管理規定,并根據工作實際,不斷進行補充完善,工作過程中,嚴格按規定進行量化考核。實施安監處和區隊雙向考核,根據區隊測評情況,結合安監員平常工作表現進行排名獎懲,有效促進了安監員的職責落實。四是加強崗位練兵。每月開展一次安監員崗位技能比武活動,分井下實踐和地面理論筆試,對取得前三名的分別進行獎勵,并將三班綜合成績排名作為當月樹優評差名次,形成了“比技術、練本領、提技能”的良好氛圍,促進了安監員技能素質的不斷提高。五是開展“安監隊伍大排查”活動。對安監員從思想認識上、職責落實上、工作能力上、工作作風上,圍繞稱職不稱職、干好干不好、能干不能干、想干不想干等方面全面展開排查。采取安監員自查自糾和安監處綜合排查相結合的方式進行,對工作不負責任的安監員堅決予以清理出安監隊伍,進一步增強了安監員立足崗位、抓好安全工作的責任感。六是實施了程序化匯報、程序化調度、程序化評估及安監處七五點以上管理人員下井變檢查為評估制度,進一步督促安監員現場檢查全面、細致,嚴格按標準評估,促進了現場安全質量進一步提高。

(七)進一步加強管理創新和技術創新工作。進一步完善了《科技創新工作管理辦法》、《科技創新獎勵辦法》、《群眾性技術創新管理辦法》等制度,調動了全礦職工的積極性。今年以來全礦共完成科技創新成果73項,技術革新成果187項,發表《條帶煤柱復采沿空掘巷支護技術研究》等科技論文36篇。其中《膏體充填管道在線壓力監測系統研究及開發》等6個科技項目在山東省經貿委進行了立項;《綜采工作面臨斷層跨老巷旋轉調斜對接開采技術研究》、《矸石置換條帶煤柱的二元承載結構穩定原理與工程應用研究》2個科技項目獲得了中國煤炭工業協會科學技術獎三等獎;《復雜煤礦供電系統電能質量擾動機理研究及其柔性控制系統構建》科技項目獲得了山東省煤炭科學技術獎二等獎;《煤礦通風機降噪降溫技術研究》等5項科技項目獲得了山東省煤炭科學技術獎三等獎;《煤礦用快速防火密閉門》獲得了國家知識產權局實用新型專利證書,膏體充填支架、膏體充填系統故障監測及事故處置閥門等8項成果分別申報了發明專利和實用新型專利。大力實施了多種形式不規則工作面開采技術,實現安全精采細采,一是實施了厚薄煤層無煤柱對接開采技術。1341工作面沿濟寧斷層布置,煤層里薄外厚,使用兩套設備生產,通過兩次旋轉、厚薄煤層兩種架型無煤柱銜接連續開采技術,多回收煤炭資源1.9萬噸,利用了外切眼作為撤面空間,實現了設備的快速安全置換。二是實施了工作面弧形開采技術。43下25工作面臨斷層布置成弧形,隨著工作面的推進,支架由88架逐步減為78架,然后再逐步添加到140架,實現了工作面的連續安全回采。類似布置的面還有43下37、4317、43下20等工作面。三是在受塊段形狀限制的斷層密集區、邊界斷層區,大膽采用大角度旋轉連續回采方法,2344工作面采用異型運輸機進行90度旋轉回采,1343、1341等工作面采用兩次旋轉連續開采技術,減少了搬家撤面和煤柱損失,實現了安全快速回采。

二、明年工作打譜

明年安全工作總體思路:全面貫徹落實集團公司一系列工作部署和要求,緊緊圍繞“轉方式、調結構、促轉型”工作主題,以實現安全年為目標,以本質安全管理體系建設為中心,以安全質量動態達標為抓手,突出安全質量、隱患排查、監督檢查、素質提升、管理創新五大重點,積極突破,狠抓落實,確保安全奮斗目標的實現。

明年安全工作目標:井下杜絕輕傷以上人身事故和1-3級非人身事故,地面單位實現“三無兩杜絕”和“四無”目標,工程質量繼續保持一級礦井質量標準,年度達到安全程度評估A級礦井標準和本質安全型煤礦標準。

圍繞上述目標,著重抓好以下幾個方面的工作:

(一)突出抓好安全責任落實,努力夯實安全管理基礎。明年是“十二五”的開局之年,要按照上級和集團公司有關要求,統籌考慮,把握關鍵,進一步充實完善各項安全管理規章制度,并嚴格考核和落實到位,確保各項工作有檢查、有督促、有考核、有落實。進一步健全完善“三級”安全生產第一責任者、業務保安、技術保障、監督檢查、工種崗位、黨政工團齊抓共管等“六大責任體系”建設,把加強安全生產工作的領導責任、技術責任和現場管理責任,層層落實到區隊、班組和井下各個崗位,消滅安全責任盲區。嚴格執行值班、跟班、調度匯報等各項安全管理制度,特別是狠抓副總及以上領導帶班下井制度落實,帶班領導要親自主持召開大班前會,并認真填寫相關記錄,緊盯現場抓安全,確保現場問題發現及時、處理及時。要按照“誰主管誰負責,誰分管誰負責”和“一崗雙責,安全第一”的原則,強化各級安全責任落實,層層簽定安全目標責任書,全員交納風險抵押金,努力形成各負其責、各展所長、密切配合的安全工作局面。

(二)持續強化安全教育培訓。利用多媒體教學、實物教學、微機考試等先進培訓考核手段,從職工常規安全行為的養成、預防為主行為的訓練、基本操作運行的安全技能要素及應急避災安全行為的養成等方面,持續改進安全教育培訓的方式方法,積極探索以人為本、貼近實際、實效性強的安全教育培訓模式,提高職工綜合安全素質,夯實安全基礎。以素質提升工程為主線,不斷加強各級管理人員的安全教育培訓,利用各種激勵政策,積極提高職工學歷層次和技能等級。加大對職工必知必會培訓的考核力度,進一步健全完善全員考試制度,真正把職工培養成想安全、會安全、能安全的本質型安全人。

(三)認真抓好本質安全管理體系更新升級。隨著礦井生產戰線的不斷變化,以及新設備、新工藝在生產中的應用,原有的部分本質安全管理體系內容已經不適應生產發展的需求,危險源辨識作為本質安全管理體系的核心基礎部分,必須進行相應的修改、完善,以便更好地指導現場安全生產工作。而危險源辨識是否全面和準確,能否有效實施風險預控,是實現礦井安全生產的基礎。因此,各單位、各部門必須從思想上引起高度重視,提升境界,端正認識,按照礦上的統一要求和部署,結合實際,切實抓好危險源辨識更新升級的各項工作,確保礦井實現本質安全。要進一步深化《危險源三維動漫演示教學系統》,在綜采機司機、綜掘機司機等12個崗位工種危險源辨識三維動漫制作修改完成后,盡快向各工種深化,爭取明年應用于培訓實踐,進一步提高職工的風險管控能力,實現全礦職工人人都是本質安全人的目標。

(四)全面深化安全作業自我崗位描述。重點由個人描述向團隊描述拓展,由職工描述向管理干部描述拓展,由崗位知識描述向企業文化、五精管理等內容的內涵描述拓展,大力開展崗位描述競賽,促進崗位描述升級。尤其注重由感性描述向理性描述轉變,杜絕死記背現象。各單位要重點抓好性格內向、不愿開口、表達能力差,年齡偏大、文化程度低,邊遠區域流動作業人員等人員的崗位描述,要針對各自實際,采取化整為零、重點突破、專業指導、實物對照和加大提問密度和考核力度等多種方法,促進這部分人員描述水平快速提高。對各單位的崗位描述的進度、質量與現場落實結合情況,納入月度安全考核,實行月檢查、月考核,兌現獎懲,努力形成全員參與、人人爭做崗位專家的深厚氛圍。繼續抓好崗位描述、危險源辨識和手指口述安全確認的現場提問、崗位技術比武活動,確保全員素質提升。

(五)切實加強安全質量過程管控。繼續開展好礦主要領導組織的安全大檢查,分管領導組織的專業安全大檢查,安全督查小組中夜班突擊檢查和各職能部門參與的聯合檢查,堅持常規檢查與動態檢查相結合,綜合檢查與專項檢查相結合,日常檢查和突擊檢查相結合,突出抓好薄弱時間、薄弱地點、邊遠區域和零星分散作業場所的安全管理,確保不留死角、不留空檔,實現現場無縫隙、網格化安全管理。各級各單位要持續深化安全質量動態達標,進一步提高認識,加強學習,掌握標準,嚴格按標準進行施工和評估、驗收,狠抓生產現場的兌標工作。要不斷改進安全質量標準化檢查驗收的方式方法,加大動態檢查驗收考核力度,以動態檢查促動態達標,確保現場達到“兩個時時,三個一樣”。

(六)嚴格隱患排查治理。按照“查大隱患,防大事故”的理念,認真組織開展好隱患排查治理和崗位危險源辨識活動,要從技術管理、工作環境等方面,全面排查現場存在的安全隱患,突出“一通三防”、防治水、頂板、提升運輸、危險化學品、特種設備、發供電、地面安全等重點,對存在的問題及時督促進行整改。對于排查出的隱患要按照項目、措施、時限、資金、預案、責任六落實原則,所有參加人員必須簽字備查,對于排查治理責任不落實人員嚴格按照礦有關規定進行處罰,確保排查出的隱患治理、監控到位。在“一通三防”方面,嚴格落實“先抽后采、監測監控、以風定產”12字方針和“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”16字瓦斯綜合治理工作體系要求,確保礦井通風系統合理、穩定、可靠。凡存在通風系統不完善,安全監測監控系統使用不正常的,堅決停產整改,決不允許帶隱患組織生產。在防治水方面,堅持“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,查清危害,制定并實施相應的防治措施,確保防治水安全。在頂板管理方面,加強采掘工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通、過斷層、大斷面、擴修等特殊環節和地點的施工管理,編制針對性的專項措施,明確專門的盯靠人員,確保現場監控到位。在機電運輸方面,強化礦井井下電氣設備防爆管理,在用機電設備要保持完好狀態,確保運行安全可靠,杜絕失爆。強化礦井提升管理,確保升降人員安全。認真落實大型設備、上下山運人裝置的定期檢測檢驗和日常檢查工作,保證各種保護裝置和設施齊全、靈敏、可靠。認真組織好對主皮帶運輸集中控制及語音通信一體化系統實施,提高信息化水平。在地面安全方面,重點加強地面110KV變電站、主副井、提風機房、高壓容器、易燃易爆品、矸石山、充填站、消防等方面的安全管理,安排專人重點巡查和盯靠,強化措施落實,確保安全穩定。

(七)強化專職安全監管隊伍建設。嚴格按規定配齊配強專職安全監管人員,繼續補充完善安監隊伍的監督考核和激勵措施,嚴抓安監人員的素質提升和廉政建設,不斷加大量化考核和處罰力度,強化安監隊伍的作用發揮和監管責任落實,為礦井生產安全順利進行保駕護航,筑牢安全防線。對凡是查出井下睡覺的,脫離工作現場的,現場存有C級及以上事故隱患的,現場發生嚴重違章的,現場出現輕傷及以上人身事故的,現場發生三級及以上非人身事故的,局扇通風停頭停面停風后5分鐘不撤出人員,現場出現嚴重“三違”、事故隱患、生產事故等不及時匯報的、不如實匯報的,一律按規定加倍處罰,嚴重者清除出安監隊伍。

三、安全工作建議

安全考核:

1、管理人員職責履行考核和先進安監處創建,自行停頭停面停運加分必須以當天上報安監局為準,過后不算。

2、安全質量標準化獎懲不應排名,應設定一個基數,達到即獎,達不到即罰。

3、應再加大獎懲力度,提高獎勵標準,真正體現安全重于一切、先于一切、壓倒一切。

4、管理人員職責履行考核礦班子成員的罰款只要符合礦上的三違認定標準就算指標,考核時應予以認定。

5、對生產礦井單位進行職責履行和安監系統創建考核時,集團公司各處室的罰款與安全管理無直接關系的罰款建議不予考核。

6、考核時間建議改為次季度的第一個月的月初進行,避免一些指標數字跨月甚至跨年統計。

安全管理:

1、“三違”認定標準集團公司應統一下發,像隱患標準一樣,便于操作。

2、對于一些罰款有異議后應請相關業務處室進行仲裁。

3、對安監機構的配置和安監人員的配備建議再作進一步明確。

4、相關的技術標準應進一步明確,比如皮帶六大保護的安裝位置。

安全制度:

1、周匯報建議去掉,日匯報格式與調度室進行統一。

2、應明確礦井停產放假期間是否帶班。

3、礦領導帶班下井調換時,建議副總與礦級領導之間能夠相互調換。交接班記錄本和帶班檔案內容應進行整合,越簡單越好。

安全培訓:

1、定期組織培訓教師授課比賽,提高授課水平。

2、每個季度集團公司組織的考試,應由集團公司組織各處室綜合考一次,不應多頭頻繁組織。

3、應知應會考試分數不應定的太高。

4、全員考試每月一次不易操作,應改為每季度一次,月度由區隊自行組織。

5、“雙述”納入考核,應明確標準。

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