前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城市運營范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

城市運營范文第1篇

會展中心誤區

舉個例子，現在很多城市在大力發展會展經濟，于是都去建會展中心。但是我知道很多城市的會展場館利用率非常低。慕尼黑國際展覽集團海外事業部總裁也講，中國會展場館的利用率不到20％。這樣低的利用率虧損是必然的，最后全是政府買單。本來應該是起到拉動經濟的作用，結果反成了政府的包袱。

最典型的例子就是北京的新國展。伴隨著第三航站樓的建成首都機場已經成為全球前幾名的機場。為了發展臨空經濟，于是請了全球頂級的規劃公司來規劃，在離機場不遠的地方花上百億打造中國最大的會展中心。但是會展中心建成到現在運行非常困難，一步到位做規劃，和機場有很多關系沒有理順，交通組織出了很多的問題，不方便，人們不愿意去。所以除了車展、房展之外人們寧愿在北京東三環老地方展覽，今年竟然有三個月沒有大的展覽活動。

機場和會展中心附近還有一個北京市開發了將近20年的中央別墅區，幾十個項目都大則上千畝，小則，兩百畝。經歷20年的開發，有不同的產品，有新的產品出來之后，人們會發現前些年的產品像農民房，已經到了需要拆遷的狀態。這也是缺乏整體的戰略思路，想到哪里蓋到哪里。“各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜。”

在這樣一個好的地方，有世界一流機場、一流的會展中心、一流的別墅區，但是關系沒有理順，一盤散沙，形不成合力。最后這個地方有居住沒生活，有社區沒社會。在這個地方工作的人到晚上往城里面跑，在這里住的人白天在這里呆不住，這么好的平臺沒有充分挖掘出價值。

最根本的原因在于在發展之初思路小清晰，為建會展小心而建會展中心，與周邊機場、居住區、商業區的關系沒有理順。政府意識到問題，但是解決的辦法還是舊的思路。他們發現這個地方有十多萬高素質的人居住但是沒有商業中心，于是通過規劃局劃定指標，說這里必須建商業中心。政府的想法可以理解，不建商業就不能形成城市中心，不能解決這個地方聚集人氣的問題。

中糧地產去年住那里花二三十億拿了一塊地，按照政府的要求要建30％的商業。他們拿下來之后發現算不過來賬，最后找到我們。我把這個項目看完之后得出結論，按照政府剛性指標去做最后的結果是兩敗俱傷，首先企業賺不到錢，企業賺不到錢項目就會打折扣，項目打折扣的話政府的意圖得不到實現，最后兩敗俱傷。他說是這個問題，該怎么辦?

最后我們站在區域的角度，整合機場、會展等資源，把這個構想拿出來后，政府支持愿意訓整方向，企業愿意下大力氣投資，因為他們看明白了，這個項目按照這個思路做下區將來會改變北京臨窄經濟區、會展中心區、中央別墅區現在四分血裂的狀況，能夠提升區域整體的價值。

城市運營的兩大陷阱

引入運營的思路才能解決政府投資只顧眼前的問題，用市場的力量變一時的支持為長久的動力。三年前我們在昆明做了一個“新亞洲體育城”的項目，也是這樣。政府要辦運動會，所以要建一個場館。他們發現投入回報不成比例，但是作為政治任務又必須建，最后怎么辦，只能借助市場的力量。

做之前我們考慮清楚可持續發展的戰略，也就是用經營的思路把帳算清楚。把場館建設和周邊上地打包，利用運動會后閑置的場館作為社區一流的配套，輻射、覆蓋了周邊的居民。賬算清楚了，企業看到商機，于是愿意投資幫忙建場館，建成后提升了周邊區域價值，用開發周邊的地產來同報投入。結果是運動會勝利召開，企業賺了大錢，而月，拉動了昆明呈貢新城的發展，對于整個昆明的城市發展都具有極大的推動作用。

舉這樣兩個例子重點在說明，一個城市的發展，政策固然重要，招商投資固然重要，但是最重要的是要有清晰的思路。從政策和資金到真正轉化為區域發展的動力還有一個關健的步驟，就是思路的梳理。

中同城市化發展過程中為人們病最多的是兩個問題：

第一是城市的同質化。幾乎全中圍的城市都是人同小異，一搞廣場全中國都學大連的星海廣場，一發現房地產對經濟拉動作用很大，都搞房地產，最后同質化。原因在哪里?根源就在于我們自身的操作和思維方式。領導看到什么好，就趕快找設計師來，照搬過來。他不會想到你能夠想到這個，別人也會想到。你前腳剛走，別人后腳就趕到，最后你搬過來，只不過比別人早搬了五分鐘。

第二個問題是城市建設是短期行為。拆了建，建了拆，換了新領導就要推倒許多項目，重新米建。怎么辦呢?要在思路上解決這個問題，這也是我們在做成都戰略時感悟最深的，總結起來就是重提“四化(劃)”。

第一是謀劃。新的領導上來以后，他必須要吃透上頭的精神，了解下面的民情，要承上啟下，要了解整個全球化的過程，對于城市的發展有他的夢想。

第二是策劃。找一個超脫的中屯的機構，根據城市發展的規律，根據城市的資源和夢想，按照一種錯位經營、差異競爭的方式找到自己的特色，拿出一個科學的方案，

城市運營范文第2篇

目前，天洋置地在京東燕郊傾力打造的天洋城4代，就是我們專注城市運營的代表之作。

樹燕郊南城卓越地標

目前燕郊南城具有大地塊開發的空間，正好符合燕郊未來城市發展的需求。政府對南城已經進行了高起點、高標準的整體城市規劃，以“主動融入北京，全面對接北京，同京一體，借京發展”的思路，對接CBD中央商務區和通州國際新城，打造北京東部的CLD中央生活區。占地3000畝的燕郊天洋城4代則更是位處燕郊南城核心地段，在燕郊南城的規劃版圖里占有很大一塊“份額”。一座具有國際級水準的新城——“天洋城4代”，就是燕郊南城完美構圖中的點睛之筆、地標之作。

燕郊南城聚集了天洋城4代、河北現代服務產業園、港中旅海泉灣、物美集團物流園等超大項目。其中總投資超百億元的河北現代服務產業園項目，將建設軟件研發企業中心、文化創意等11個子項目；總投資50億元的港中旅海泉灣項目，將建設成為具有溫泉度假、高尚住宅等元素在內的高端休閑度假和住宅示范區；總投資36億元的物美集團物流園項目，主要建設綜合辦公樓、國際果蔬科技貿易中心、國際景觀示范區及其他相關輔助設施。這些超大型項目正在共同打造未來京東CLD（中央居住區）。由此可見，在燕郊南城發展的過程中，燕郊天洋城4代已經找準了自己的位置。

在燕郊天洋城4代總體規劃中，最引人注目的當數由美國藍克馬設計公司設計的“中心主題娛樂島”。它包含太空之窗、森林世界、水上世界、商務酒店、餐飲娛樂、展覽展示中心、大型娛樂設施等多功能的大型綜合娛樂場。它不僅服務于天洋城4代，對整個燕郊，乃至京東的整體城市面貌轉型都起到了重要的作用，無疑將是燕郊南城的卓越地標。

構建區域騰飛起點

燕郊天洋城4代，在2011年就被列入促進燕郊高新區轉型的重點工程之一，是“京東新城”核心區中國首席第4代城市綜合體，它的落戶對燕郊南城開發及燕郊房地產業發展具有重要的意義。作為中國首席第4代城市綜合體，燕郊天洋城4代已經不只是一個單純的社區規劃，更是城市、區域整體規劃的一部分和區域發展新的制高點。

中國第4代城市綜合體融入了旅游度假的概念，它不僅是商業中心，更是市民的休閑目的地，具有城市運營的高度。為了達到這個要求，天洋城4代項目整體劃分為三大產品功能區，中心為500畝的主題娛樂島，北區為高檔住宅，南區為商業街及特色創意產品。包括兩個娛樂穹頂、太空之窗、高檔寫字樓、星級酒店、商業廣場、高檔住宅、MINI別墅、創意SOHO、特色商街，整體規劃舒展開放，富有鮮明的現代氣息。

建優質生活社區

燕郊不缺乏大的社區，而是缺乏真正意義上的高品位、人性化社區，天洋國際始終秉承“筑就品位生活”的企業開發理念并將之貫徹到建筑開發的各個環節。

城市運營范文第3篇

一、招聘計劃及崗位

本次計劃公開招聘工作人員14人，其中招聘技術維護人員2名、宣傳人員2名和12345接線人員10名，具體招聘崗位情況見附件《咸陽豐業人力資源有限公司公開招聘渭城區智慧城市運營指揮中心工作人員崗位表》(以下簡稱崗位表)。

二、招聘對象和條件

(一)招聘對象

符合公開招聘條件,年齡在18周歲以上，28周歲以下(2000年1月1日至1990年1月1日期間出生)大專及以上學歷的畢業生。具體崗位招聘對象資格條件按招聘計劃表崗位要求確定(詳見附件)。

(二)應聘人員基本條件

1.具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利;

2.遵紀守法、品行端正;

3.具有招聘崗位所需的文化程度和業務能力;

4.身高在男1.65米、女1.6米以上適應崗位要求的身體條件;

5.學歷要求：獲得國家承認的大專及以上學歷。

(三)不符合招聘條件的主要情形

1.曾因犯罪受過刑事處罰或曾受過開除處分，正在接受調查或截止2018年1月1日尚未解除各類黨紀、政紀處分的;

2.曾在公務員招錄、事業單位公開招聘考試中被認定有舞弊等嚴重違犯招聘紀律行為未滿5年的人員;

3.不符合本次招聘的基本條件和崗位資格條件要求的。

三、招聘程序

本次公開招聘工作，按照公告招聘崗位和所需資格條件要求，采取現場報名、資格初審、筆試、面試、體檢、綜合考察、錄用和簽訂合同等程序。

(一)招聘信息

由咸陽豐業人力資源有限公司負責招聘公告。

(二)報名、資格審查與繳費

本次公開招聘采取現場報名，現場資格審查的方式進行。

1.報名時間：2018年1月5日—1月11日;

(上午8：30—12：00，下午14：30—18：00)

2.報名地點：咸陽市西咸新區世紀大道中段55號啟迪會展中心A座10層10-02室;

3.報名方法：應聘者報名時，須持本人近期二寸免冠彩照4張、身份證、畢業證、學位證原件、復印件2張及《教育部學歷證書電子注冊備案表》或在線驗證報告(教育部學信chsi.com.cn),現場填寫報名登記表。經現場審查，符合報考條件的繳費確認。未繳費的，視為自動放棄;

4.按照相關文件規定，收取每名考生報名費50元;

城市運營范文第4篇

關鍵詞：城市；軌道交通；運營模式；安全管理

隨著我國經濟的飛速發展，交通運輸行業面臨著越來越嚴峻的考驗，提高運營速度和運營安全已經成為目前交通運輸行業發展的重點。本文用一些現代化的安全管理理念作指導，提出城市軌道交通安全運營的一些改革措施。

1．我國城市軌道交通運營安全管理模式的現狀

目前城市軌道交通系統在我國發展十分迅速，很多城市已經大力開展城市軌道交通的建設工作。“十一五”規劃綱要將城市軌道交通視為我國優先發展的領域，并指出在建設的過程中要考慮到未來發展規模擴大的需要，要進行超前規劃。現在，我國的很多城市都已經有了自己的城市軌道交通線路，如北京、上海、深圳、天津、大連、武漢等。按照目前我國城市交通軌道發展的情況，我國已經進行城市軌道交通快速發展的階段。城市軌道交通系統是一個龐大的系統，其中涉及到供電系統、通信系統、給排水系統、車輛工程系統、售票系統等各個領域的知識，為了確保城市軌道交通運營的安全性必須要對這些系統進行統一的管理，協調各個系統之間的關系。這就給城市軌道交通運營安全管理系統提出更高的要求。我國城市軌道交通系統的建設是從1969年開始的，至今發展也不過40多年的時間。正是因為我國城市軌道交通系統發展的歷史比較短，導致我們在城市軌道交通系統運營管理方面的經驗不足。城市軌道交通系統具有很強的專業化特點，其技術設備十分復雜，儀器十分精密，在城市運營中不僅客流量很大，而且受時間段的影響十分明顯。因此，對于城市軌道交通系統的管理有很大的難度。

2．對城市軌道交通運營安全影響的因素

2．1人的因素對城市軌道交通運營安全的影響

提及城市軌道交通運營安全問題，人的因素是其中最為活躍的因素，具有極大的影響。客觀因素的優劣只能起到一定的預防作用，提高人員的安全意識才是重中之重。很多人在乘車時往往忽略可能遇到的安全隱患，摔倒、踩踏事故等時有發生。而一些工作人員缺少相應的職業素質，例如，地面有積水卻不及時清掃，從而導致人員滑倒;在客流量高峰期不及時進行人員疏導等。很多城市軌道交通系統的工作人員缺乏發生安全事故時的應急意識，在發生安全事故時往往手足無措，導致傷者不能及時得到救治。

2．2設備因素對城市軌道交通運營安全的影響

除了人的主導作用外，設備因素也是導致安全事故的一個重要原因。質量優秀的設備是城市軌道交通系統得以安全運營的基礎，一旦設備出現故障，所導致的安全事故將是十分巨大的。例如，供電系統一旦出現故障，就很容易導致火災和人員觸電等安全事故;電梯以及自動扶梯一旦發生故障，就很容易使正在使用電梯或者自動扶梯的乘客發生生命危險。

2．3環境因素對城市軌道交通運營安全的影響

環境因素是影響城市軌道交通運營安全的第三大因素。環境因素可以分為自然環境因素和社會環境因素。城市軌道交通系統的自然環境包括其內部建筑的設計中的安全隱患、建筑中的安全提示以及建筑外的天氣狀況等。社會因素包括社會人員的整體素質、社會風氣、法律狀況等。這些因素都對城市軌道交通運營安全有著很大的影響。

3．提高城市軌道交通安全運營的措施

3．1提高工作人員的職業素養和安全意識

對于城市軌道交通安全運營來講，提高工作人員的職業素養和安全意識迫在眉睫。首先，企業可以定期開展相應的安全培訓，指導工作人員在工作時能夠及時和靈活的采取恰當的方法，排除車市軌道交通系統常見的安全隱患。其次，安排技術人員對城市軌道交通系統的設備和儀器進行定期的檢修，使其在工作過程中，不斷學習，提高現有的系統安全水平。最后，向來往的乘車人員進行適當的安全意識宣傳，并及時制止其不安全的行為。除了需要提高工作人員的職業素養和安全意識外，還應加強對乘客的安全意識教育。這需要從兩方面入手，一方面是通過廣告、廣播等手段在候車大廳不間斷播放乘車注意事項，時刻提醒乘客注意安全問題;另一方面是要加強對人們的日常安全意識教育工作，在平時的生活中將安全意識灌輸給人們，使其養成良好的乘車習慣。

3．2合理設計設備的分布，對設備及時檢修和更新

在城市軌道交通運營安全中，最容易發生的安全事故往往是由供電線路設計不合理導致的漏電和火災。如果線路排放過于密集，當電路高負荷工作時很容易產生大量熱量，從而引起火災。對于設備安全的管理，必須從設計上加以改進，對設備和線路進行合理的排放。除此之外，設備在使用中往往產生老化和磨損，一些工作人員的違規操作經常導致設備損壞。因此，城市軌道交通系統在運營過程中應當及時安排技術人員來進行系統的檢修，對于老化的零件和儀器進行及時的更換，對于新型設備可進行適當的購進，保證城市軌道交交通系統的安全運行。

3．3改善乘車環境因素

對于自然氣候因素，天氣因素是我們很難有辦法進行改變，但是卻可以通過加強建筑施工管理來提高建筑的安全性，減少建筑的安全隱患。此外，我們還可以采用一定的手段改變社會因素對安全管理的影響，例如可以對乘車環境進行適當的改進，在上下車時引導乘客排隊，維持車站秩序，禁止追逐打鬧，禁止吸煙，貼上安全提示標語等，這些措施都可以在一定程度上改善乘車環境，減少安全事故的發生。

4．總結

總之，根據我國目前城市軌道交通運營安全運營中存在的問題，從人、設備、環境三個方面進行改進，形成一套高效、全面的安全管理模式，對于我國城市軌道交通運營安全十分重要，同時也有利于保障乘客的人身安全。

參考文獻:

［1］吳騫．城市軌道交通運營安全管理模式探討［J］．城市建設理論研究(電子版)，2014，(24):2917－2917．

［2］朱滬生．上海軌道交通網絡化運營中的安全管理與風險控制［J］．城市軌道交通研究，2012，15(10):1－5，16．

城市運營范文第5篇

關鍵詞 智慧城市 產業鏈 建設運營模式

中圖分類號：f0621 文獻標識碼：a

一、序言

當前，世界范圍內新技術革命日新月異，尤其是新一代智能技術、網絡技術、信息技術等新技術不斷涌現，“智慧化”建設已成為當今世界城市發展的趨勢和特征。

智慧城市是信息時代的一種全新城市形態，是全面網絡化、高度智能化、應用普及化和產業高端化的城市，是城市信息化的高級階段。其內涵是以信息、知識為核心資源，以新一代信息技術為支撐手段，以泛在高速光纖網絡、無線網絡為基礎，通過廣泛的信息獲取和對環境的透徹感知以及科學有效的信息處理，創新城市管理模式，提高城市運行效率，改善城市公共服務水平，全面推進信息化與工業化、城市化、市場化和國際化的融合發展，提升城市的綜合競爭力。

“智慧城市”作為未來城市功能和品質提升的重要載體，是工業化向信息化全面進化的跨越式發展之魂，將全面推進信息技術在城市規劃、建設、運行、管理等領域的深度融合與應用，并將實現生產、生活方式、交換方式和公共服務的巨大變革，實現政府決策、市政管理、公共服務和社會民生的革命性進展。

智慧城市的建設是一項浩大的工程，具體工程建設完成后的運營又是一件長期復雜的工作。為切實有效的推進智慧城市建設，對于不同的工程項目需要應當根據其獨有特性選擇不同的建設和運營模式。因此對智慧城市產業鏈及建設運營模式的分析及選擇就顯得尤為重要。

二、智慧城市產業鏈分析

智慧城市的建設是以開放式創新的理念匯集大眾智力資源，并根據社會需求將相關技術打造成一條囊括全球全行業的產業鏈和產業群的過程。這可能是人類歷史上最長的一條產業鏈整合，現有行業的企業將在這條產業鏈中一一定位與固化，直到下一次技術革命的到來。從國內外經驗來看，目前智慧城市建設和運營中的產業鏈主體及各自訴求如圖1所示。

其中通信運營商和解決方案提供商在智慧城市的建設運營中具有舉足輕重的作用。作為城市基礎通信網絡的建設者和運營者，通信運營商通過其完備的網絡覆蓋、成熟的通信技術和豐富多樣的信息化增值服務，為智慧城市的建設和發展提供了基礎支撐條件。解決方案提供商利用豐富的、成熟應用的信息化解決方案，以及特有的信息資源，也將為智慧城市建設規劃以及后續的項目落地提供強有力的支持。政府可以節約資金，通過一定的資源換項目，利用產業鏈上各主要環節社會主體的資金、技術和運營優勢，完成基本的基礎型信息化項目的建設。

三、建設運營模式設計的總體原則

對于智慧城市建設運營模式的設計首先需要遵循以下原則：

1、城市的數據、信息資源與物理建成資源、人文經濟資源等同樣都屬于城市的基本資源。城市政府需要掌握和控制最基礎核心的數據和信息，逐步建立完善城市資源數據庫。

2、為建設和運行服務型政府，城市政府必須逐步建設、運營城市公共服務平臺，這個平臺同樣也應該由政府掌控。

3、涉及維穩安全、市政服務等非盈利性、非商業化的應用系統及其子平臺由政府自建自營，而其余各項服務與應用應由政府引導，社會資源為主建設和運營。

4、所有智慧城市的服務與應用必須與政府建設運營的城市公共服務平臺和城市信息資源數據庫對接。

5、只有遵循市政府對智慧城市建設的總體要求，在政府許可下參與智慧城市建設的社會單元，其業務系統和才能夠與城市管理與服務平臺及城市資源數據庫進行對接。

四、建設運營模式分析

在實際情況中，可以考慮多種模式結合的建設方法，采用靈活多變的建設運營模式，取長補短，充分考慮政府的職能、其他企業與機構建設運營的運作方式，在充分發揮社會力量參與智慧城市建設中作用的同時，最大程度地避免重復建設和惡性競爭。

在現有環境下，智慧城市的建設和運營主要考慮以下幾種模式：

（一）政府獨營模式。

所謂政府獨營模式，是指智慧工程完全由政府進行投資建

設和推動，建設完成后所有權歸政府所有，具體的工程建設以及運營工作可由政府直接負責也可外由社會資源承建和代維。本模式主要適用于必須政府投資的，涉及到公共安全、市政服務等領域，前期投資大，涉及政府部門較多，且后期無法帶來商業價值的應用系統及其子平臺，如城市應急指揮系統等。

在政府獨營模式下，智慧工程建設的資金完全來自與政府預算資金，政府預算的資金可以有兩種來源：一是部門信息化預算資金；二是政府信息化專項資金（由政府信息化建設主管部門掌握）。其中，針對政府各部門基礎信息化建設、專用的信息化建設項目，一般可以由部門信息化預算資金建設；針對信息互通共享項目（如公共平臺）的建設，建成后的系統和數據需要對外開發和共享的，可利用政府信息化專項資金進行集中投資建設，避免重復建設。

（二）市場運作模式。

所謂市場運作模式，是指智慧工程的建設可以由政府和社會資源共同參與，社會資源通過自己建設或者與政府共同建設并運營維護。此種模式發揮了市場化的效率和服務優勢，并可利用社會資源的資金加快智慧工程建設，以滿足用戶需求，并緩解政府沉重的財政壓力。市場運作模式主要是針對有一定增值信息化需求，面向社會的，未來有一定盈利模式，且涉及政府部門較少、易于監管的智慧工程項目。

在市場運作模式下，可以按照以下五種方式開展：

1、政府主導、吸引社會資金參與，公司化運作。

此種模式下，智慧工程的建設雖然對社會進行開放，吸引社會資源的參與，但還是應當由政府為主導來進行項目的推動。具體可由政府進行部分投資，政府為主成立信息化投資公司，投資公司由國資委進行控股（國家股份在51%以上），同時注意要吸引社會相關的信息化企業參股到投資公司中。投資公司成立后按照公司化進行獨立運作，進行智慧工程的建設與運營，但是政府的信息化主管部門還需要對投資公司進行監管。

另外投資公司還可根據不同的信息化需求和行業領域投資成立專業的信息化投資子公司，如交通信息化投資公司、市民卡投資公司等。此種模式適合前期投資大，雖然后期有一定的盈利性，但主要還是公共服務為主，且涉及到行政部門較多的智慧工程。

這種模式不僅可以有效的吸引社會優質資源，同時還有利于將相關信息化產業做大做強，促進地方經濟的發展。

2、政府提供引導資金和政策支持，與社會資源進行合作，共同建設和運營。

這種模式，稱為ppp（public-private-partnership）模式，即政府與企業合作模式，在該模式下，鼓勵企業與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。從公共事業的需求出發，利用社會資源的產業化優勢，通過政府與企業雙方合作，共同開發、投資建設，并維護運營公共事業的合作模式。合作各方參與某個項目時，政府并不是把項目的責任全部轉移給企業，而是由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險。

在這種模式下，政府往往先進行少量投資，通過先搭建誘導性的公共服務平臺和數據庫，再將平臺出售或租給社會上的專業公司運營，由專業公司進行運營和擴大建設，專業公司可自行在平臺中開發應用，吸引相關企業應用進入平臺，所產生的收益未來可由政府和企業按照雙方事前的約定進行分成。

3、政府牽頭，社會資源出資建設，到期移交政府。

這種模式，政府提供提供政策和資源的支持，主要由社會資源來出資建設，政府主管部門進行監管。根據社會資源是否參與運營，又可分為兩種模式：bot模式和bt模式。

（a）bot模式（build-operate-transfer），即“建設-經營-轉讓”模式。作為委托方的政府會將智慧工程的建設特許權授予作為承包商的企業，由企業在特許期內負責工程的設計、融資、建設和運營，并回收成本、償還債務、賺取利潤，待特許期結束后再將工程的所有權移交給政府指定部門經營和管理，整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。

（b）bt模式（build-transfer），即“建設-移交”模式。政府通過特許協議，引入社會資金或民間資金進行專屬于政府的智慧工程的建設，建設完工、驗收合格后，平臺及其設施的有關權利按協議再由政府贖回，政府向投資方支付項目總投資加上合理回報的過程。通俗地說，bt模式也是一種“交鑰匙工程”。

4、社會資源投資建設和運營，政

提供租賃（補貼）費。

在此種模式下，智慧工程完全由政府直接委托給社會資源提供資金并進行建設，或由政府直接租用社會資源成熟的信息化產品，或政府提供一定的補貼。政府需要提供政策和資源的支持，包括運營商在內的社會資源除了需負責融資和工程項目建設，還需要提供無線和有線通信網絡的建設支持，以及項目建成后的維護與運營工作。

此種模式主要針對信息化基礎設施項目，如城市通信管網建設和升級、無線網絡接入服務；或社會資源已經建設完成、運營較為成熟的全國性信息化產品，如城市安全視頻監控等；或與手機緊密結合，需要定制終端產品開發的工程，如移動辦公、移動執法類和位置服務類業務。

5、政府與多方社會資源共同參與，以示范工程帶動產業發展。

這種模式主要針對創新型產業工程，政府與生產企業、物聯網、互聯網、通信等信息產業企業和科研院所緊密合作，建設智慧應用的示范區。政府給予政策傾斜以及引導資金、研究經費上的扶持，由參與企業出資建設運營，拓展融資渠道。通過整合產業鏈，傳遞價值鏈，創新新業態，拉動相關產業的發展，從而以示范效應推進該工程的推廣，反過來可以提升示范基地建設規模和層次。

五、結束語

“智慧城市”的價值在于為城市經濟注入智慧活力，城市通過智慧手段在生產領域的應用，提高信息化對經濟發展的貢獻率，推動產業結構優化升級，由勞動密集型向知識、技術密集型轉變，使經濟發展更具“智慧”，也是城市發展模式轉型的重要途徑。采用靈活多變的建設運營模式，充分充分考慮政府的職能、社會資源建設運營的運作方式，發揮市場化的效率和服務優勢，將成為保障智慧城市建設過程中的關鍵。

（作者：楊天開，南京航空航天大學碩士，江蘇省注冊咨詢專家，現為江蘇省郵電規劃設計院高級咨詢師、高級項目經理；徐亮，南京航空航天大學碩士，江蘇省注冊咨詢專家，現為江蘇省郵電規劃設計院高級工程師、高級項目經理；黃春林，華北電力大學碩士，江蘇省注冊咨詢專家，現為江蘇省郵電規劃設計院高級咨詢師）

參考文獻：

[1]沈明歡.“智慧城市”助力我國城市發展模式轉型，城市觀察，2010年第3期