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能源發展戰略范文第1篇

【關鍵詞】印度；能源戰略；中國能源

中圖分類號：D82 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）07-004-01

上世紀九十年代，印度經濟經歷快速成長階段，成為世界主要的新興大市場之一。現階段，隨著印度自身經濟規模的進一步發展壯大，印度國內對能源的需求不斷增加，能源的巨大需求與本國能源缺乏之間的矛盾，成為阻礙印度發展的障礙。為此，印度采取了多種能源發展戰略，以保障國家的快速發展。中國在今天的經濟發展中也存在諸多能源問題，兩國在能源的消費結構以及經濟發展階段等方面都有很多相似點，印度的能源發展戰略對中國進一步開發利用能源具有重要啟示作用。

一、印度能源戰略分析

（一）印度能源的現狀

現階段，印度不僅是世界上的人口大國，也是一個能源相對匱乏的國家，其本國內的石油儲量僅占整個世界石油存儲量的0.4%，天然氣儲量也非常少。隨著印度經濟的持續快速發展，國內的經濟規模進一步擴大，與之相對應的是國家對各種能源的需求量迅速增長，在國內能源儲量無法滿足本國經濟發展需要的情況下，印度主要依靠能源進口以滿足國家經濟的發展需要。

（二）印度能源的發展戰略

為了有效應對印度能源發展中存在的問題，印度政府采取了一系列措施以應對經濟的發展需要。首先，從政府的角度，盡量減少對能源發展的行政干預，對國內企業油氣的生產、管理與消費采用法律、市場等宏觀調控手段。此外，政府為了進一步提高國內資源的利用率，建立了一個由電力、煤炭、石油天然氣、等部委組成的最高能源委員會，由他們統一協調能源的供需。

其次，進一步優化印度本國的能源結構，實施能源供給的多元化，促進國內能源的均衡發展。印度政府大力開發和利用核能。譬如，現階段印度建造了諸多核電站、輕水反應堆和重水反應堆，并開發了多種風能項目，目前印度國內的風力發電裝機容量居世界前列，此外，印度政府還鼓勵研發各種可再生能源，如氫能、地熱能和海洋能源等，并在國內設立各種非常規能源部門，負責再生能源的開發。為了保障各種能源的有效開發，政府在財政方面給予最大限度的支持，比如向可再生能源技術的開發提供低息貸款，對可再生能源項目進行融資。

最后，印度政府還注重對外合作，與世界能源大多在國際上積極開展能源外交，與俄羅斯、緬甸、伊朗、委內瑞拉簽訂有關能源的貿易與合作協議，購買和參與開發它們的油氣資源。與此同時，印度在本國設置了專門負責與國外進行石油能源合作的外交部門，為印度石油天然氣公司在國外的各項工作提供服務性指導，此外，印度政府機進一步加強對國內油氣能源的統一化管理，抑制其私有化改革，以確保本國在國際上競爭力；印度兩大國有石油公司——印度石油天然氣公司和印度石油有限公司負責印度本國的海外能源發展戰略，以合資或獨資的方式獲得開發海外油氣資源項目。

二、印度能源戰略對中國能源發展戰略的啟示

首先，建立完善的能源制度，以及能源監管部門。印度能源戰略尤其重視加強政府的協調和監管職責。為此，我國也應該注意建立開放性的能源市場，打破壟斷市場，并且在國內建立健全的能源信息服務系統。比如，我國現階段的石油公司之間信息必須互不溝通，不利于國家掌握國內資源的基礎信息和數據資料，不利于國家對能源資源的整合，為此，我國應該借鑒印度在能源資源建設方面的信息共享制度，建立統一的能源信息服務體系，一方面為各個石油企業合理制定經營決策以有益參考，另一方面則引導企業之間通力合作，增強我國的國際競爭力。

其次，合理開發利用現有的能源資源，增強能源節約意識，優化經濟結構，把節能作為轉變經濟增長方式重點。印度為了提高本國能源的利用率，制定了一項關于能源節約的基本國策，它要求把能源節約和提高能源的使用效率。這正是現階段我國能源開發和使用過程中尤其應該注意的內容，相關部門和企業必須下大力氣加強能源節約，在我國現階段倡導建設節約型社會的大背景下，構建能源節約型的經濟體系。譬如，提高石油的利用率，引進國外先進的科學技術，縮小與國際先進水平之間差距；將政府實施宏觀調控與發揮市場作用相結合，建立完善的節能管理機制，增強社會公眾對能源缺乏的重要性認識，提高公眾的能源憂患意識。

再次，構建完善的能源戰略儲備體系，以避免由于過分依賴能源盡快而導致國家經濟大規模受損的問題。能源是保障國內經濟長期可持續發展的基礎，石油供應發生中斷，或者國際油價大幅度波動，都會影響到國家經濟社會的發展。為此，我國可以汲取印度實施“國家能源獨立戰略”的經驗，確保國家石油能源儲備充足，不僅要獲取穩定的油源，倡導節約能源意識，而且自身研發新型替代能源和可再生能源，如太陽能、核能、風能和地熱能等。

最后，制定并實施多元化能源進口策略，開展能源對外合作，與能源資源供應國之間確保穩定的國際交往關系，共同維護地區能源安全和穩定，積極開發新的能源渠道，保障國內能源資源的供給。

三、結語

能源在國家經濟社會發展中扮演著重要角色，能源匱乏會在一定程度上影響一個國家經濟社會的發展穩定，為此，世界各國都十分重視國內能源開發和利用。我國能源資源相對不足，與印度的能源現狀有相似之處，為此，我國可以借鑒印度能源發展戰略中的經驗，更好的制定和實施適合中國國情的能源發展戰略，促進我國經濟的長期可持續發展。

參考文獻：

[1]周迪.中印能源戰略關系研究[D].中國政法大學，2010.

能源發展戰略范文第2篇

國家發改委透露，目前正在組織起草有關新能源和智能化汽車創新發展戰略，也在制定路線圖和時間表，希望通過制定戰略明確未來一個時期我國汽車發展的戰略方向，力爭在全球新一輪產業變革中搶占制高點。

在日前舉行的德國法蘭克福車展上，新能源汽車成了當仁不讓的主角。眾多跨國汽車巨頭紛紛拿出了自己的新能源汽車產品，并且公布了距離不遠的上市計劃。

戴姆勒集團一下拿出了四款不同技術路線，可以滿足市場不同需求的新能源汽車產品，而且這些產品大部分是可以很快投入市場的成熟產品。

戴姆勒股份公司董事會主席、梅賽德斯-奔馳汽車集團全球總裁蔡澈表示，未來將逐步實現整體產品的電氣化，在每個車系中都將至少提供一款電動車型，未來將有50多款電動車產品。而在這個過程中，中國將是奔馳新能源汽車最重要的市場，未來計劃在中國建立德國以外的首個動力電池生產基地。

大眾汽車集團CEO穆倫介紹，新能源汽車將成為大眾汽車集團未來發展重心。寶馬集團則表示，要向電動車發起總攻。

除了跨國公司，中國的自主品牌企業也開始提升新能源汽車產品和技術。奇瑞汽車了第二代EV純電動動力系統。長城汽車（601633）也展出了插電及非插電混動、純電動等多款產品。

北汽集團攜旗下北京海納川汽車部件股份有限公司在法蘭克福車展上展示了自主研發的“智能化、電動化、輕量化”汽車零部件產品。

北汽集團董事長徐和誼表示，將圍繞產品研發這個核心，形成科學規范、高效協同的研發平臺與創新機制，并重點突破電動化、智能化、網聯化、輕量化等新方向。

很多新興的高科技企業也投入到了新能源汽車領域。上海什維科技是一家專業從事電動汽車電控技術的高科技公司，其自主研發的電動汽車BMS電池能量管理系統，可以做到對電池組進行更加精確的管理，從而達到提高電池工作效率、延長電池壽命和降低成本的目標。

能源發展戰略范文第3篇

Abstract: At present, energy has become the strategic focus of global competition which is also the bottleneck for China's economy society development. As the big energy consumption province, Hebei province is also troubled by energy problems. Using the advantages of energy, accelerating new energy development is the strategic choice for Hebei province to ease the energy constraint and ensure energy safety. Using the SWOT analysis method, the paper makes the simple analysis on the advantageous and disadvantageous factors for Hebei province's new energy development and points out the opportunities and threatening factors for the province's new energy development. At last, combining strategic management theory, the solution measures of Hebei province's energy development strategy is proposed.

關鍵詞：新能源；SWOT；發展戰略；河北省

Key words: new energy; SWOT; development strategy; Hebei Province

中圖分類號：TK01 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）36-0210-02

1河北省新能源發展現狀

2006年1月1日《中華人民共和國可再生能源法》正式生效，此后，中國政府又陸續出臺了一系列與之配套的行政法規和規章，積極推動新能源的發展。如果政府力量和民間力量共同努力，中國新能源產業的發展將出現非常樂觀的前景。

通過對河北省1980-2008年經濟增長變量GDP和能源消費總量EC的原始統計數據進行Granger因果關系檢驗，結果表明：河北省的經濟發展屬于能源依賴型經濟，這種經濟環境下，能源消費的降低可能會影響經濟的增長，所以，在制定能源發展策略時，要考慮到對經濟增長造成的影響。目前，河北省能源消費構成，如下圖1所示：

注：圖中數據均來自1981年以來各年的《河北經濟年鑒》

從圖1中可以得出河北省能源消費結構不合理，從表中我們可以看出，河北省能源消費結構不合理，傳統資源特別是煤炭資源比重偏高，環境承載壓力大。在全國范圍內，煤炭在一次性能源消費中所占比例高達60%-70%，而河北省高達85%-95%。

另外，在相當長時間內，煤炭、石油和天然氣等傳統能源一直是河北省主要消耗能源，對一些清潔低碳能源如太陽能、風能、沼氣能開發利用重視不夠。就河北省的資源而言，其新能源主要有太陽能、風能，讓新能源產業成為河北省經濟發展的新引擎，任重而道遠。

河北省風能資源豐富區主要分布在張家口、承德壩上地區和沿海的滄州、唐山、秦皇島地區，稱為一線兩地。以上地區地域十分開闊，距離北京較近，且處于相對堅強的華北電網腹地，上網條件便利，均具備建設大型風電場的條件。河北張家口壩上地區利用豐富的風能資源大力發展風電產業，目前總裝機容量達到75萬千瓦，實現并網發電54萬千瓦。張家口利用風能資源，打造“綠色能源基地”。

河北省具有豐富的太陽能資源，年太陽輻射總量在5000兆焦耳/平方米以上，這遠遠高于除西部省份外的其他任何地區。其中，以河北保定取得的成就最為突出。2006年，保定市依托新能源和能源設備制造業優勢，全面啟動了建設“保定――中國電谷”的戰略，制定了發展規劃和優惠政策，將以規劃好的占地5400畝的文體、會展、行政和商務“四大中心”調整用于建設中國電谷，天威英利公司在美國紐交所主板成功上市，與國家開發銀行、華北電力大學、中國兵裝集團、國電集團簽署了戰略合作協議，共同打造新能源基地。

2新能源發展的SWOT分析

SWOT模型分析法是在20世紀80年代初由美國舊金山大學教授Weikich提出的一種能較為全面客觀準確地分析研究對象現實情況的方法，S代表優勢（Strength）、W代表劣勢（Weakness）、O代表機會（Opportunity）、T代表威脅（Threat）。其中SW用來分析內部條件、OT用來分析外部環境。

結合相關理論，分析河北省新能源發展的SWOT，具體分析如下：

優勢：河北新能源產業發展占盡先機，在全國范圍內取得較大領先優勢。其中，張家口壩上風能開發和保定太陽能開發躋身國內前茅。另外，河北具備區位優勢，資源豐富，新能源發展勢頭良好。最后，形成了比較完備的新能源產業體系，特別是保定形成了國內產業鏈最完整、競爭力最強的國家新能源產業基地。

劣勢：新能源發展基礎較為薄弱，產業規模、經濟性和市場化程度有待進一步提高，產業體系和支撐新能源產業發展的技術服務體系仍需進一步完善，還有一些問題需要解決。

機會：開發利用新能源是大勢所趨，是我國實現可視續發展能源戰略的必然選擇。我省要借這股政策的東風，利用政策支持及優惠，成為開發利用新能源的排頭兵。另外，隨著環境污染日益嚴重，越來越多的人開始關注新能源的開發使用，這些都為新能源的發展創造了良好的外部條件。

威脅：國外資本及技術的注入，國內企業夾縫中求生存。高端技術設備和國產設備的設計幾乎被國外廠商壟斷。這些設備價格昂貴，生產周期長，嚴重制約我國新能源產業的發展，使國內企業話語權喪失。

3新能源發展戰略對策建議

通過全面的分析研究，發揮優勢因素，利用機會因素，化解威脅因素，從而選擇有利的發展戰略。本文提出以下新能源發展戰略對策建議：

①立足于實際，河北省要積極開發利用新能源，不僅包括太陽能、風能、生物質能和水能，還包括垃圾發電與潮汐發電。目前集中在太陽能和風能方面，而垃圾發電尚無統一的全省發展規劃，潮汐發電尚無研究。

②做好新能源開發的基礎服務工作，形成高效的產學研相結合的技術研發體系；加大自主創新力度，推進新能源設備國產化，研發出一批擁有自主知識產權的高技術含量的核心設備，這是國內企業能否生存下去的關鍵，同時能夠有效化解外來資本的威脅。

③建立發展新能源產業的有效機制，要以項目為依托，以規模化帶動市場化，以市場化促進產業化，引入競爭、招標、股份制、民營化等方式，以降低成本，調動各方面積極性，加快新能源的發展。

④政策制定實施過程中，需要多部門的合力、協作，而不是單個政府、單個部門單方面出力的結果，要圍繞整個產業鏈的形成與發展，圍繞將來可能的市場來制定并形成一個系統、合力、完善的配套政策，為新能源的發展創造良好的政策環境。

4結語

發展新能源，即發展傳統能源之外的太陽能、風能、生物質能、核能、地熱能、氫能、海洋能等非常規能源，將成為河北省能源生產與消費結構多元化和經濟有序健康發展的戰略選擇。戰略安排上，河北省應以近期優勢為出發點，建立遠期的優勢基礎，建設新能源發展的先行區和樣板區，逐漸建立起整個國家的新能源戰略優勢。

參考文獻：

[1]張金瑩.基于SWOT分析法的我國能源發展戰略淺析[J].能源技術與管理，2007（5）：124-126.

[2]朱志媛.我國面臨的能源問題及對策[J].中國電力教育，2007（6）：49-51.

[3]中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所課題組.國家能源政策的形成過程[J].經濟研究參考，2006（36）：30-38.

[4]王會青，谷志紅，牛東曉，等.能源消費與經濟增長的實證及預測[J].統計與決策，2009，5.

能源發展戰略范文第4篇

【關鍵詞】歐盟；能源發展戰略；能源安全；節能低碳

一、引言

能源與環境問題已成為世界各國普遍關注的重要問題，低碳節能、提高能效和發展可再生能源已成為各國的基本能源政策和研究方向。發達國家的能源發展戰略總體代表了世界能源發展的方向，而發展中國家的能源發展戰略再結合實際國情基礎上，也在積極跟蹤世界能源發展的潮流[1，2]。

2010年11月，歐盟委員會公布了一系列新的歐洲能源發展戰略部署的文件，這些新的戰略調整與改革以保障歐盟能源供應和應對氣候變化為目標，以能源節約為主線，以保障能源安全、激勵技術創新、建設節能歐洲、加強國際交流等為基本框架[3，4，5]。本文研究分析歐洲國家在能源這一國際化問題上的發展思路和戰略政策，對我國的能源發展提出合理建議。

二、歐洲能源發展戰略提出的背景和內容框架

政策提出之初，歐盟委員會認為，歐洲面臨著內部市場分散、投資和技術發展緩慢、各成員國能效行動計劃質量不佳等一系列挑戰，主要問題在于歐盟制定的法律在許多成員國中還沒有得到充分的落實。為了降低能源供應風險，適應能源供應結構變化，加快基礎設施更新，鞏固歐洲在國際技術市場上的競爭力水平，并能夠有效實施開展下去，歐盟決定制定面向2020年的能源發展戰略。這一新的發展戰略為歐洲實現中期目標提供了基本的政策框架，主要包括以下五個方面的內容。

（1）保障能源安全

新能源發展戰略提出要提供用戶友好的能源服務，持續改進能源安全保障。為消費者提供可負擔的能源消費方案、幫助消費者更好地參與能源市場、提供最新的費用與服務信息、幫助用戶降低能源消耗等。

（2）推動技術創新

盡快落實戰略性能源技術計劃，制定10億歐元的資金計劃以支持低碳能源技術的前沿研究。建設聯接整個歐洲電力網絡系統的智能電網；重建歐洲在電力存儲的領導地位，未來將通過存儲設施的建設為電網各個電壓等級接納分布式或大規模集中的可再生能源做好準備；另外，在城市、農村地區推廣更好的能源節約方法等。

（3）建設節能歐洲

整合歐洲市場，構建歐洲2020-2030年基礎設施計劃，及時有效地貫徹歐洲內部市場立法，推動成員國之間的互聯互通與可再生能源接入，對于商業生存能力差、但具有戰略意義的項目，通過創新基金等公共融資方式給予支持等。在建筑、運輸等高耗能領域挖掘最大的節能潛力，實施能源管理機制，增強能源供應效率。加強能源配送，供應企業記錄用戶的節能狀況，并通過第三方能源服務、認證激勵、智能電表等方式讓用戶從節能中受益等。

（4）加強國際交流

可采取的措施包括與鄰近國家統一能源市場與監管制度，與主要合作者建立特惠伙伴關系，強化歐盟在未來低碳能源領域的全球作用，在全球范圍內推廣核安全項目，政策加強與新興國家進行能源技術方面的合作。

三、歐洲能源發展戰略與政策的要點

從內容上看，新歐洲能源發展戰略與政策包含五個要點：

（1）節能擺在新能源發展戰略的首要位置

智能電網是歐洲提高能源利用效率的重要方案。歐盟將建設能效歐洲作為實現能源供應和應對氣候長期目標的重點。為了有效的落實節能方案，能源效率管理將貫徹到所有相關的政策領域、能源服務與審計、原材料使用與回收、能源產業鏈等各個方面，包括政府投資支持能源服務企業、創新金融工具等措施加速能效推進速度，在政府采購中強化能效標準等。

（2）構建統一的歐洲能源市場，加大基礎設施更新等投資

歐盟計劃整合目前松散聯系的歐洲能源市場，通過建設智能電網、制定統一標準等方式，增強各國能源網絡的互通性，大規模接納分散的可再生能源，發揮能源部門的最大規模效率，同時增加市場的競爭性和透明度。在制度層面，歐盟將進一步統一監管框架，實行統一的內部市場規則和競爭原則。另外，歐盟將加快網絡基礎設施更新和跨國電網建設，充分接納分散分布的可再生能源。另外，為了促進基礎設施建設，歐盟將出臺新的能源價格與投融資機制。

（3）重視戰略性能源技術計劃和能源技術前沿研究

歐盟將盡快啟動戰略性能源技術計劃，加快第二代生物燃料、碳捕捉與存儲、電力存儲與電動汽車、智能電網、可再生能源供暖與制冷技術等項目，尤其是歐洲能源研究聯盟與六大產業計劃（風能、太陽能、生物能、智能電網、核裂變與碳捕捉和儲存）的聯合規劃，并啟動近10億歐元以支持低碳能源技術突破的前沿研究。

（4）強化能源服務管理

歐盟還將出臺有效的能源政策措施，完善市場競爭體質，同時將幫助消費者更好地參與能源市場，保障消費者獲得廉價的能源。歐盟將努力發展能源服務市場，將關注的焦點從能源價格轉向能源成本。歐盟還將出臺常規性的報告，評估與消費者相關的監管政策的實施狀況，尤其是將關注弱勢群體和幫助消費者降低能源使用的情況。

四、歐洲能源發展戰略對我國的啟示

1.大力推動堅強智能電網上升為國家能源戰略的核心內容。我國應積極將堅強智能電網作為一種緩解未來國際能源緊張、能源結構多元化的重要解決方案，爭取獲得國家層面的政策與資金支持。

2.支持電網市場的統一。構建歐洲內部統一市場的原因在于，只有整個歐洲規模才能充分發揮能源部門最佳的經濟效率。同樣，中國的能源資源需求結構及分布也需要全國統一的資源配置平臺與大電網的有力支撐。

3.加快能源領域戰略性關鍵技術的研發，依托堅強智能電網建設，增強可再生能源的接納能力，建立適應能源清潔化的電力機制。提升電網在支持清潔能源發展和促進資源優化的作用，探索建立適合我國國情的體質機制，對我國當前能源領域發展具有戰略意義。

4.進一步重視節能服務公司的建立。提供友好的能源服務以及優化能效管理是歐洲應對未來能源挑戰的重要方式，我國也應進一步加快發展能效管理機制，大力鼓勵重視節能服務公司的發展。另外，加強電網基礎設施的更新建設。

5.密切關注發達國家能源市場的進展，積極借鑒能源節約的最佳實踐，充分把握國際合作契機，加強與各國的能源交流。

參考文獻：

[1]高翔.主要經濟體低碳技術國際合作及其啟示[J].能源技術經濟,2010:22.

[2]European Commission.Energy infrastructure priorities for 2020 and beyond-a blueprint for an integrated European energy network[EB/OL].2010-11-17.

能源發展戰略范文第5篇

關鍵詞：產業結構 能源市場 天然氣市場 戰略整合

提高經濟增長的質量，加快經濟發展方式的轉變，是“十二五”期間中國經濟發展的重要方向和戰略舉措。改革開放后，中國經濟持續發展，能源供應與需求也顯著增加。但隨著經濟的快速進步，發展過程出現了一些問題。因此，產業結構的調整顯得相當重要。由于天然氣具有相較煤炭、石油的優勢，在產業結構調整和解決可持續發展的問題上找到了突破口，成為實現經濟發展方式轉變的最有效的途徑。同時，產業結構的調整，也能為解決天然氣供需問題創造良好的條件。

我國產業結構及能源需求趨勢

（一）產業結構現狀及調整趨勢

改革開放后，我國的三大產業結構發生了顯著變化。1980年，我國第一、二、三產業在GDP中的比重分別為30%、48%和22%。經過改革開放的洗禮，第一產業比重迅速下降，第二產業比重穩步升高，第三產業比重近年來持續增加。2000年以來，第二產業比重一直在45%以上，第三產業維持在40%左右，而第一產業則下降到10%，見表1。

根據分析，近年來我國第二產業的發展對社會經濟的貢獻最大，在GDP中的比重占50%左右，第三產業貢獻同樣較多，占40%左右，第一產業僅占約10%。這說明第二和第三產業是拉動經濟發展的主要動力。因此，繼續優化、強化第二和第三產業是推動社會經濟可持續發展的重要途徑。在對第二和第三產業的優化調整上，國家“十二五”規劃明確提出將第三產業作為經濟發展的突破口，加快發展現代服務業；第二產業中則注重重工業的綠色發展，提高資源使用效率和環保意識，降低對環境的污染和資源的消耗，提高產品附加值。

（二）三次產業對能源的需求分析

從總能源角度上看，能源消費持續走高，并且未來將繼續保持對能源的高需求量。從1980年的0.6億噸標煤上升到2006年的24億噸標煤，2010年中國一次能源消費量更是達到32億噸標準煤。

相關數據表明，第一、二、三產業對能源的需求強度均不同。其中第一產業的比重由8%逐步下降到3%，第二產業對能源的需求量最大，近年來一次能源消費量所占比重穩步提升到70%以上，第三產業能源消費所占比重由最初的8%逐步上升到15%左右。這是由于第一產業的經濟附加值不高，農業經濟對能源的需求量有限；第三產業主要涉及能源的中游環節（即輸送和儲存服務），需求量不大；而第二產業是對能源的直接消耗，是與能源需求掛鉤最顯著的產業，見表2。

天然氣市場與產業結構的相互作用機制

在國內能源消費中，天然氣所占比重逐步提升。根據2010年統計數據，一次能源消費結構中煤炭占69.2%，石油占18.3%，天然氣占4.1%，水電、核電及風電等其他類占8.4%。盡管天然氣在一次能源消費結構中所占比例較低，但天然氣的比重從2000年前的2.8%上升到當前的4%以上，并有繼續發展的趨勢和動力，已成為國內能源的重要組成部分。

同時，天然氣的使用已經逐漸融入到三次產業中，與社會生產活動息息相關。作為當前最可能大規模替代煤炭和石油的清潔能源，天然氣的供需變化將會對調整產業結構的過程和結果造成影響；相反，在調整產業結構的過程中，天然氣市場上也會相應出現供應和需求的波動。

（一）天然氣市場對調整產業結構的影響

一是基于天然氣具有經濟性、環保性和高效性的優點，三次產業進一步增加對天然氣的需求，并由于不同的技術經濟條件使得三次產業對國民經濟的貢獻有所差異。天然氣分別在第一、第二和第三產業中創造的經濟附加值是不同的，例如天然氣作為工業燃料在煉鋼、制玻璃等行業中能比天然氣化工體現出更多的價值，帶來的經濟效益也有所差別。因此各次產業對天然氣的利用效果形成了天然氣市場對產業結構調整的影響。

二是天然氣市場屬于能源產業，是國家或地區經濟發展的重要動力，天然氣市場的發展能直接推動各次產業的發展。天然氣市場通過自身的壯大，對各產業的發展產生外部沖擊或者直接相聯系，天然氣產業的上游生產對第二產業產生直接的影響，天然氣在運輸、餐飲等服務業上的應用也與第三產業發生密切的聯系。

三是隨著天然氣和生產要素的組合和變化，導致行業之間關系的變化，伴隨產業的更替。在天然氣市場大發展后，出現了更多的以天然氣作為燃料或原料的行業，使得以傳統能源作為基礎的行業逐漸被替代，其結果將導致原來行業的相關企業或部門的生產活動受到影響，出現行業的發展與衰退，造成產業結構的調整。

四是天然氣市場價格的變化會對產業結構造成影響。作為基礎生產資料，天然氣價格的變化影響到三次產業產品的價格，例如天然氣化工產品中天然氣原料成本占50%以上，天然氣價格上漲將導致產品價格大幅飆升。因而，整個社會經濟系統對各類產品的需求發生變化，都會影響到三次產業的結構比例。

（二）產業結構調整影響天然氣市場

一是經濟重心逐步向第三產業傾斜，會使得天然氣市場進一步繁榮。天然氣在第三產業上的應用主要是服務業用氣，其市場進入方式是通過城市燃氣公司進行消費。二是對第二產業中高耗能重工業的淘汰和優化，會使得天然氣市場受到持續激發。對高耗能重工業的能源升級和結構調整是加快轉變發展方式的核心，若被淘汰的重工業不能采取措施對能源進行調整，即面臨被淘汰的危險，因此大多會選擇天然氣作為替代能源，從而進一步激發天然氣市場的發展。

綜上所述，天然氣市場發展與產業結構的調整是相輔相成的，兩者的相互作用也是同時進行的。在天然氣市場發展的背景下，人們的節能降耗意識和效果逐漸增加，淘汰和升級了一些高耗能低能效的行業或部門，逐漸影響到三次產業的比例分布，完善了可持續發展的基礎，使得經濟增長的動力更為持久和強勁（見圖1）。

以推動產業結構調整為目標的天然氣市場戰略

當前，政府已做出“到2020年單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%”的承諾，因此，調整產業結構和節能減排成為確保該目標順利完成的重要措施。

（一）打造低成本的天然氣市場

低成本的天然氣市場是實現工業化和提高人民生活水平的重要條件。

首先是降低天然氣供應成本。一是在國內天然氣長期實行低價政策下，人們對天然氣形成了價格低廉的心理狀態，若價格過高則會使人們缺乏大規模使用天然氣的動力，可能阻礙天然氣市場的進一步發展。二是由于天然氣在第二和第三產業中已廣泛作為生產資料或服務業的主要燃料，若是成本高企則會導致整個社會生產成本上漲，不利于經濟的持續發展。

其次是降低轉換使用天然氣的成本。要使得企業放棄使用傳統能源，不僅需要從經濟性、性價比、環保性上體現天然氣的優勢，還需要降低天然氣裝置的轉換成本，刺激產業能源升級的主動性。

（二）滿足天然氣市場的均衡性

首先是完善天然氣中輸送體系的建設，確保天然氣資源能得以及時和安全地輸送。一是加強天然氣管網布局研究和天然氣管網建設力度，使得天然氣能及時輸送到能源需求量大的地區，降低重點區域的GDP能耗。二是加快儲氣庫的建設，提高天然氣供應安全。三是在當前管網建設還不盡完善的情況下，發展CNG、LNG運輸，加大氣化力度。

其次是加大天然氣供應和需求的研究力度。一是根據對天然氣供應和需求的研究預測，定性地判斷未來供需形勢，并定量地制定天然氣的進口方案和國產天然氣的開采方案，確保市場宏觀上的供需平衡。二是深入挖掘需求側的用氣規律和用氣特點，分析在不同狀況下的天然氣需求情況，隨時監控天然氣的需求變化。另外還需要提高對需求側的管理水平。

（三）實現天然氣資源配置的高效性

首先是提高天然氣配置的效益性。由之前分析可知，天然氣在第三產業應用的經濟價值和社會價值是最高的，因此為了創造更大的社會財富，應加大天然氣在城市中的應用。同時，在第二產業中也由于行業技術經濟因素，天然氣在不同的行業中能體現出不同的使用效益，應更多的讓資源被高效使用的部門利用。

其次是理順天然氣價格形成機制，引導資源配置的高效性。價格是決定市場供需的關鍵因素之一，合理的價格能體現天然氣資源的價值，抑制過度的、高耗能的、不合理的需求，讓天然氣配置更高效。

參考文獻：

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