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路政管理范文第1篇

第一條為加強(qiáng)公路路政管理，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道(包括高速公路)的公路路政管理適用本條例。

本條例所稱(chēng)公路路政管理，是指為保障公路完好、安全和暢通，依法保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上交通行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。縣級(jí)以上交通行政主管部門(mén)所屬公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。

各級(jí)公安、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、水利、工商、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門(mén)以及公路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好公路路政管理的相關(guān)工作。

第四條交通行政主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，提高公路服務(wù)和管理水平，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。

第五條公路路政管理經(jīng)費(fèi)列入公路養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)收支預(yù)算。

國(guó)家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金后，路政管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入政府財(cái)政預(yù)算。

第二章管理職責(zé)及執(zhí)法監(jiān)督

第六條公路管理機(jī)構(gòu)依法行使下列公路路政管理職責(zé)：

(一)許可挖掘、占用、利用公路的申請(qǐng)事項(xiàng)，制止和查處破壞、損壞或者非法占用公路的行為；

(二)許可超限運(yùn)輸申請(qǐng)事項(xiàng)，制止和查處違法超限運(yùn)輸行為；

(三)管理公路附屬設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)；

(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

(五)管理公路施工秩序；

(六)參與公路工程中涉及路政管理事項(xiàng)的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收；

(七)實(shí)施公路路政巡查；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條交通行政主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第八條交通行政主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立路政管理舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、通信地址或者電子郵件信箱。

交通行政主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，對(duì)檢舉屬實(shí)的舉報(bào)單位和個(gè)人可予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條公路路政管理人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，佩戴標(biāo)志，持證上崗。

公路路政管理專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

公路路政管理專(zhuān)用車(chē)輛執(zhí)行職務(wù)進(jìn)入本轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路的，免費(fèi)通行。

第十條公路路政管理人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受公路路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說(shuō)明情況。

第三章公路保護(hù)管理第一節(jié)一般規(guī)定

第十一條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公路路產(chǎn)登記制度，按規(guī)定對(duì)公路路產(chǎn)調(diào)查核實(shí)，并登記造冊(cè)。

第十二條非收費(fèi)公路的公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場(chǎng)化，通過(guò)招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位。

第十三條鼓勵(lì)使用廂式、多軸、大型、專(zhuān)業(yè)貨物運(yùn)輸車(chē)輛從事公路貨物運(yùn)輸。

第十四條因工程建設(shè)需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架設(shè)、增設(shè)管線(xiàn)設(shè)施的，施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車(chē)方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除公路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收合格，符合通行要求后，及時(shí)恢復(fù)通行。

對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)公路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)公路交通秩序。

第十五條公路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等交通設(shè)施損毀、滅失的，公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)前款情形，危及交通安全，尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施，疏導(dǎo)交通，并通知公路管理機(jī)構(gòu)或者收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者。

第十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理交通事故時(shí)，涉及路產(chǎn)損壞、公路污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)或者收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者。

第二節(jié)公路及公路用地保護(hù)管理

第十七條公路及公路用地范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：

(一)傾倒或者堆放廢土、垃圾等固體廢棄物，排放污水、污物；

(二)堵塞水道，挖溝引水；

(三)取石、取土；

(四)設(shè)置電線(xiàn)桿、變壓器、維修場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)點(diǎn)或者加水點(diǎn)；

(五)集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚屋或者磚窯、堆放或者攤曬物品；

(六)利用公路橋梁、隧道鋪設(shè)輸送易燃易爆和有毒物品的管道，利用公路橋涵堆放物品、搭建設(shè)施，在公路橋涵附近焚燒物品；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損壞、污染公路或者影響公路暢通的活動(dòng)。

第十八條運(yùn)輸散裝貨物車(chē)輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載，裝載貨物不得觸地拖行、拋撒或者滴漏。

第十九條任何單位和個(gè)人不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地。

高速公路、國(guó)道不得作為機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)場(chǎng)地。在其他公路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)于行駛時(shí)間和路段的規(guī)定。

第二十條車(chē)輛需要在公路上進(jìn)行臨時(shí)檢修等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)公路的措施，不得損壞、污染公路。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、電信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意；影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。

占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十二條跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、渠道或者架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意；影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。

所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

第二十三條在大中型公路橋梁和渡口周?chē)倜住⒐匪淼郎戏胶投纯谕庖话倜追秶鷥?nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。

在前款規(guī)定范圍內(nèi)因防險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、縮窄或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)省交通行政主管部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。

第二十四條嚴(yán)格控制公路平面交叉道口的設(shè)置。確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合保障暢通和合理布局的原則，事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

本條例施行前的平面交叉道口不符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公路管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的限期內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者封閉。

第二十五條申請(qǐng)本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)書(shū)面說(shuō)明申請(qǐng)理由、施工期限；

(二)設(shè)計(jì)方案符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)施工方案符合保障公路安全、暢通要求；

(四)涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十六條除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意，并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交行駛車(chē)輛或者機(jī)具行駛證件，書(shū)面說(shuō)明行駛路線(xiàn)、時(shí)間及有效的公路保護(hù)方案；涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。

第二十七條任何單位和個(gè)人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的非公路標(biāo)志的材料、顏色、外廓尺寸、結(jié)構(gòu)安裝、燈光亮度、設(shè)置地點(diǎn)、間隔距離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求；涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。

省交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定非公路標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)規(guī)范，向社會(huì)公布。

第二十八條本節(jié)規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限如下：

(一)涉及高速公路的許可，由省公路管理機(jī)構(gòu)審批；

(二)涉及高速公路以外的國(guó)道、省道的許可，由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批；

(三)涉及高速公路以外的縣道、鄉(xiāng)道的許可，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批。

省公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)涉及高速公路的申請(qǐng)事項(xiàng)的許可，可以根據(jù)需要委托設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三節(jié)超限運(yùn)輸管理

第二十九條在公路上行駛的車(chē)輛的車(chē)貨總質(zhì)量，軸載質(zhì)量，車(chē)貨總長(zhǎng)度、總寬度和總高度，不得超過(guò)以下最高限值：

(一)車(chē)貨總質(zhì)量為四十噸，其中集裝箱半掛列車(chē)為四十六噸；

(二)軸載質(zhì)量：雙輪組單軸的標(biāo)準(zhǔn)軸載為十噸；

(三)車(chē)貨總長(zhǎng)度為十八米；車(chē)貨總寬度為二點(diǎn)五米；車(chē)貨總高度為從地面算起四米，其中集裝箱車(chē)貨總高度為從地面算起四點(diǎn)二米。

第三十條因運(yùn)輸不可解體的物品，確需超過(guò)規(guī)定最高限值行駛的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)、速度行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)書(shū)面說(shuō)明運(yùn)輸貨物名稱(chēng)、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖，貨物運(yùn)輸?shù)钠鹬裹c(diǎn)、擬經(jīng)路線(xiàn)和運(yùn)輸時(shí)間；

(二)運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)條件符合所運(yùn)載貨物的要求；

(三)擬經(jīng)路線(xiàn)經(jīng)加固、改造后可以滿(mǎn)足超限運(yùn)輸要求；

(四)涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十一條公路管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬經(jīng)路線(xiàn)進(jìn)行勘測(cè)，計(jì)算公路、橋梁承載能力，制定通行與加固、改造方案。公路加固、改造、護(hù)送以及修復(fù)損壞公路所需的費(fèi)用，由申請(qǐng)人承擔(dān)。

公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)核發(fā)超限運(yùn)輸通行證。

第三十二條本節(jié)規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限如下：

(一)跨省、設(shè)區(qū)的市運(yùn)輸?shù)模墒」饭芾頇C(jī)構(gòu)審批；

(二)跨縣、區(qū)運(yùn)輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批；

(三)縣、區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批。

第三十三條超限運(yùn)輸通行證應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶。

超限運(yùn)輸通行證不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏贸谙奘褂茫怀捱\(yùn)輸車(chē)輛的實(shí)際型號(hào)、運(yùn)載貨物應(yīng)當(dāng)與超限運(yùn)輸通行證載明內(nèi)容相一致。

第三十四條高速公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)未持有超限運(yùn)輸通行證的超限運(yùn)輸車(chē)輛，不得放行進(jìn)入高速公路。強(qiáng)行進(jìn)入高速公路的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

高速公路經(jīng)營(yíng)管理者可以在各收費(fèi)站入口設(shè)置超限檢測(cè)儀。

第三十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)超限運(yùn)輸管理。

公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，在公路上設(shè)置固定式或者流動(dòng)式超限運(yùn)輸檢測(cè)站(點(diǎn))，對(duì)車(chē)輛的車(chē)貨總質(zhì)量，軸載質(zhì)量，車(chē)貨總長(zhǎng)度、總寬度和總高度進(jìn)行檢測(cè)。

固定式超限運(yùn)輸檢測(cè)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

第三十六條公路路政管理人員依法對(duì)在公路上行駛的車(chē)輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保公路安全和暢通。被檢查人員應(yīng)當(dāng)配合，接受檢查，不得強(qiáng)行通過(guò)。不接受檢查，堵塞超限運(yùn)輸檢測(cè)站通行車(chē)道的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖移。

無(wú)超限運(yùn)輸通行證的超限車(chē)輛，公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在不影響公路暢通的地點(diǎn)自行卸載至符合軸載質(zhì)量及其他限值，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交已行駛里程的公路賠償費(fèi)，并依法予以處罰。未按要求卸載的，不得上路行駛。拒絕補(bǔ)交已行駛里程的公路賠償費(fèi)的，由公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例第五十三條規(guī)定處理。

第四節(jié)公路附屬設(shè)施保護(hù)管理

第三十七條新建公路附屬設(shè)施的設(shè)置由公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。新建、改建公路和公路大修時(shí)，與公路交通安全有關(guān)的公路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入工程概算。

公路附屬設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條非收費(fèi)公路附屬設(shè)施的增設(shè)、日常維護(hù)、修復(fù)及公路綠化由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

收費(fèi)公路附屬設(shè)施的增設(shè)、日常維護(hù)、修復(fù)及公路綠化由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)。

第三十九條任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、涂改或者擅自移動(dòng)、拆除公路附屬設(shè)施。

第四十條公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)應(yīng)當(dāng)保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好，符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)損壞的公路標(biāo)志，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后二十四小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)、更換；因技術(shù)等原因無(wú)法按時(shí)修復(fù)、更換的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)公路標(biāo)志。

公路交通禁令標(biāo)志需要增設(shè)或者變更的，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)與同級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取各方意見(jiàn)和科學(xué)論證后，提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)同意，并報(bào)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。

第四十一條在公路和公路兩側(cè)種植的樹(shù)木或者其他植物、設(shè)置的非公路標(biāo)志、管線(xiàn)等，應(yīng)當(dāng)與交通安全設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋燈光信號(hào)、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。

第四十二條公路用地上的樹(shù)木，不得任意砍伐；需要更新、砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意后，依照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)書(shū)面說(shuō)明砍伐理由、砍伐樹(shù)木的位置、種類(lèi)和蓄積量；

(二)補(bǔ)種方案符合公路綠化工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)作業(yè)方案符合保障公路安全、暢通要求；

(四)涉及收費(fèi)公路的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。

本條規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限，按本條例第二十八條規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條公路附屬設(shè)施是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、綠化、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專(zhuān)用建筑物、構(gòu)筑物等。

第四章公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理

第四十四條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝外緣(高速公路隔離柵欄)向外一定距離內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物的范圍。

建筑控制區(qū)的具體范圍：國(guó)道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米，其中高速公路不少于三十米、互通立交和特大型橋梁不少于五十米；公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國(guó)家規(guī)定滿(mǎn)足行車(chē)視距或者改作立體交叉的需要。

新建、改建的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍自公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)之日起三十日內(nèi)，由公路沿線(xiàn)縣級(jí)以上人民政府按前款規(guī)定劃定，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。

任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)標(biāo)樁、界樁。

第四十五條國(guó)土資源、規(guī)劃等行政主管部門(mén)審批臨近公路建筑控制區(qū)的建設(shè)用地和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定注明建筑物、構(gòu)筑物與公路的控制距離，并告知公路管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位開(kāi)工時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第四十六條在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)前款規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十五條規(guī)定的條件。

本條規(guī)定的公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)限，按本條例第二十八條規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條建筑控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定拆除，不予補(bǔ)償。

建筑控制區(qū)劃定前已依法修建的建筑物和地面構(gòu)筑物，因公路建設(shè)或者交通安全等原因需要拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在依法補(bǔ)償后予以拆除；對(duì)公路建設(shè)及交通安全無(wú)影響的，可以保留，但不得擴(kuò)大占地面積和建筑面積。

第四十八條在公路沿線(xiàn)規(guī)劃新建、擴(kuò)建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行，防止公路街道化，影響公路的運(yùn)行安全與暢通。

第五章法律責(zé)任

第四十九條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。其中《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定由交通行政主管部門(mén)行使的行政處罰權(quán)和行政措施，由公路管理機(jī)構(gòu)行使。

第五十條違反本條例第十七條、第十八條、第十九條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期清除障礙、恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以下罰款；責(zé)任人逾期未清除障礙或者未恢復(fù)原狀的，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)清除障礙、恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第五十一條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后放行，并可處五百元以下罰款。

違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)按照擅自超限運(yùn)輸處罰。

第五十二條違反本條例規(guī)定，對(duì)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施造成損害或者造成他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十三條在公路上行駛的車(chē)輛對(duì)公路造成較大損害的，責(zé)任人必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離。

公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)損害公路行為或者接到公路損害報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，作出處理決定。責(zé)任人對(duì)處理決定有異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提訟。

責(zé)任人在履行處理決定前，應(yīng)當(dāng)將其車(chē)輛停放在公路管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)或者提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。責(zé)任人拒絕將車(chē)輛停放在指定地點(diǎn)，也不提供相應(yīng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，公路管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其車(chē)輛。暫扣車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)出具由省交通行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的暫扣憑證；對(duì)暫扣車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。

責(zé)任人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議、不提訟，又不履行處理決定的，公路管理機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條公路管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，按照管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員以及直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)執(zhí)行職務(wù)未按規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗的；

(二)對(duì)公路施工作業(yè)未按規(guī)定及時(shí)驗(yàn)收并恢復(fù)公路通行的；

(三)未按規(guī)定實(shí)施行政許可的；

(四)未按規(guī)定實(shí)施行政處罰的；

(五)未按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制措施的；

(六)因監(jiān)督管理不力，造成公路較大損害或者他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的；

(七)其他、、的。

第五十五條有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)為拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)或者為逃避超限運(yùn)輸檢測(cè)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的；

(二)損毀公路或者擅自移動(dòng)公路標(biāo)志，可能影響交通安全的；

(三)拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)、公路路政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第六章附則

第五十六條公路路產(chǎn)賠償或者補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)，由省交通行政主管部門(mén)會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)公路工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)制定。收取賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)出具由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用票據(jù)。

收取的賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于公路路產(chǎn)的恢復(fù)和公路養(yǎng)護(hù)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、挪用或者截留。

第五十七條公路與城市道路的劃分，由相關(guān)城市人民政府提出，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

因公路改道，原公路喪失通行功能報(bào)廢的，交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公路所占用土地移交國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

第五十八條土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體所有的村際公路的養(yǎng)護(hù)和管理，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)。村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)阻止破壞、損害公路行為；對(duì)破壞、損害公路的責(zé)任人，村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)要求賠償。

路政管理范文第2篇

摘 要 公路養(yǎng)護(hù)是保持路況完好，延長(zhǎng)公路使用壽命，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好服務(wù)的根本條件。

關(guān)鍵詞 公路養(yǎng)護(hù)管理 路政管理

一、我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理的概述

公路養(yǎng)護(hù)是保持路況完好，延長(zhǎng)公路使用壽命，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好服務(wù)的根本條件。如果公路缺養(yǎng)、失養(yǎng)，路況必然會(huì)很快下降，道路通行就必然受阻。所以在公路建設(shè)中，必須高度重視養(yǎng)護(hù)工作。在整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)工作中，路面養(yǎng)護(hù)是公路養(yǎng)護(hù)工作的中心環(huán)節(jié)。這是因?yàn)槁访媸侵苯映惺苄熊?chē)荷載和自然因素作用的結(jié)構(gòu)層，關(guān)系著行車(chē)是否安全、快速、經(jīng)濟(jì)、舒適。因此，路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的首要對(duì)象。

隨著公路建設(shè)的大規(guī)模發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)也越來(lái)越艱巨，公路養(yǎng)護(hù)在整個(gè)公路建設(shè)和管理中所占的比重將越來(lái)越大，并最終占據(jù)主導(dǎo)地位。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)體制目前仍然帶有很大的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，與目前我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在很多方面都表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，造成養(yǎng)護(hù)資金短缺、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差等一系列問(wèn)題。

二、要明確養(yǎng)護(hù)與路政管理的主要任務(wù)

1．公路養(yǎng)護(hù)的主要任務(wù)。公路養(yǎng)護(hù)工作是公路部門(mén)的一項(xiàng)經(jīng)常性的主要工作，公路在經(jīng)受車(chē)輛行駛及自然因素的作用后，必然要引起局部磨損和損壞，加上在設(shè)計(jì)施工中留下的某些缺陷，就不可能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)及人民生活提供快速、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的公路條件。“修而不養(yǎng)，使用不長(zhǎng)”，因此，加強(qiáng)公路維修改善是極其重要的。

2．路政管理的主要任務(wù)。公路路政是指國(guó)家對(duì)公路的公共事物進(jìn)行管理的活動(dòng)，屬于行政執(zhí)法范疇。路政管理是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，為維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)對(duì)公路進(jìn)行的行政管理。

三、公路養(yǎng)護(hù)與路政管理二者關(guān)系

1．縱與橫的關(guān)系：公路養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)是防止公路自身不因自然和車(chē)輛的作用而損壞，它解決的是自身縱向上的完好與暢通，為社會(huì)提供連續(xù)式的公路縱向條件；路政管理在保證公路本身（路產(chǎn)）不受外來(lái)影響的情況下，側(cè)重點(diǎn)在公路的兩側(cè)橫向上治理公路環(huán)境，重點(diǎn)在橫向上進(jìn)行控制。

2．地面與空間的關(guān)系：公路養(yǎng)護(hù)的對(duì)象是公路自身，而路政管理的范圍以公路為中心，在公路的上下左右進(jìn)行管理，上管線(xiàn)路凈空、下管管道埋設(shè)、左右紅線(xiàn)控制，形成一個(gè)空間控制區(qū)域，以此來(lái)保護(hù)公路本身及其周?chē)h(huán)境。

3．內(nèi)線(xiàn)與的關(guān)系：公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)管理對(duì)象是人工構(gòu)造物，即靜態(tài)的事物；路政管理的主要對(duì)象是社會(huì)現(xiàn)象，包括車(chē)輛、行人、沿線(xiàn)搭棚建筑、社會(huì)服務(wù)業(yè)等，是針對(duì)動(dòng)態(tài)的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行的，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)。養(yǎng)護(hù)解決的是內(nèi)線(xiàn)問(wèn)題，路政解決的是環(huán)境。

四、關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)管理的幾點(diǎn)建議

1．科學(xué)決策全面實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)

要采用先進(jìn)的公路檢測(cè)設(shè)備，及時(shí)掌握可靠的技術(shù)檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采用先進(jìn)的公路管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)合理、養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化，投資效益最優(yōu)。

（1）實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)投資的科學(xué)化決策。目前每年養(yǎng)護(hù)資金，只能維持，大都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，有的甚至造成失養(yǎng)。今后要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)投資的科學(xué)化決策，實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。延長(zhǎng)大、中修時(shí)間，使道路設(shè)計(jì)期內(nèi)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用最低。

（2）編制公路養(yǎng)護(hù)中、長(zhǎng)期規(guī)劃。借鑒成熟技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，利用先進(jìn)的公路管理系統(tǒng)，根據(jù)公路等級(jí)、路面等級(jí)、建設(shè)時(shí)間、交通量預(yù)測(cè)、養(yǎng)護(hù)水平、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、公路性能變化規(guī)律、新建路網(wǎng)規(guī)劃，以及養(yǎng)護(hù)投資等綜合情況，編制建立公路養(yǎng)護(hù)中、長(zhǎng)期規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)公路的全面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，使養(yǎng)護(hù)投資總體效益得到全面提高。

2．充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)資金投入效能

由于公路資金的嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)的入不敷出，公路超期服役問(wèn)題比較嚴(yán)重。要強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)資金管理，實(shí)行養(yǎng)護(hù)投資定額管理，提高資金投入效益。通過(guò)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用定額包干使用，結(jié)合養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)考核，來(lái)解決目前養(yǎng)護(hù)費(fèi)用管理中的養(yǎng)護(hù)成本高、個(gè)別地方平調(diào)和無(wú)償借用養(yǎng)路資金，以及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化等問(wèn)題。

3．建立激勵(lì)約束機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制

公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，避免短期行為。要將小修、中修和大修結(jié)合起來(lái)，明確養(yǎng)護(hù)年限目標(biāo)，完善合同管理，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，以產(chǎn)生長(zhǎng)期效益，形成養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。在不同路段，結(jié)合實(shí)際要有所側(cè)重：a.在路況較差、等級(jí)較低、交通量不大、沿線(xiàn)干擾較少的情況下，主要矛盾是公路自身質(zhì)量，公路養(yǎng)護(hù)工作顯得比較重要，要以養(yǎng)為主。b.在交通流量大、路況較好、沿線(xiàn)干擾大的路段或城鄉(xiāng)結(jié)合部，路政管理則顯得尤為重要。c.在新建公路、高速公路、水泥路面等路況質(zhì)量較好的情況下，日常養(yǎng)護(hù)工作相對(duì)減少，路政管理工作則顯得重要、工作量相對(duì)增加，沿線(xiàn)干擾破壞是重點(diǎn)，所以路政工作一定要跟上去。

五、結(jié)語(yǔ)

公路養(yǎng)護(hù)在保障路網(wǎng)暢通方面發(fā)揮著重要作用。公路養(yǎng)護(hù)中的大中修工程，工程量大、占用資金多，在公路養(yǎng)護(hù)中處于非常突出的地位。認(rèn)真做好公路養(yǎng)護(hù)工作，公路的自身素質(zhì)（路況）就會(huì)得到不斷提高，使用壽命延長(zhǎng)、建設(shè)周期減緩，從而節(jié)約新改建投資；加強(qiáng)路政管理工作、車(chē)輛的運(yùn)輸效率將會(huì)提高，周轉(zhuǎn)率加快，交通事故發(fā)生的可能性減少，路況得到改善，養(yǎng)護(hù)工作相對(duì)減輕，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。所以說(shuō)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理要協(xié)調(diào)配合，兩手抓、兩手硬；建而不養(yǎng)、使用不長(zhǎng)；養(yǎng)而不管，等于白養(yǎng)；管而不養(yǎng)，效果不良。養(yǎng)護(hù)是管理的基礎(chǔ)，管理是養(yǎng)護(hù)的保障，只有正確理解路政管理和養(yǎng)護(hù)的辯證關(guān)系，才能擺正養(yǎng)管位置，正確處理養(yǎng)管關(guān)系，做到一手抓公路養(yǎng)護(hù)，一手抓路政管理，促進(jìn)公路的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

路政管理范文第3篇

第一條為加強(qiáng)公路路政管理，保障公路完好暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及其實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)定。

第二條公路路政管理，是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路主管部門(mén)的授權(quán)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“路產(chǎn)”)，維護(hù)公路合法權(quán)益和為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理。

第三條本規(guī)定適用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管專(zhuān)用公路路政管理，可以參照本規(guī)定辦理。

第四條公路路政管理工作遵循“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的原則。

第二章路政管理

第五條公路主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省、地(市)、縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可分別設(shè)立相應(yīng)的路政管理部門(mén)，配備相應(yīng)的路政管理人員，具體實(shí)施公路路政管理工作。

公路養(yǎng)護(hù)道班和養(yǎng)護(hù)人員對(duì)所轄路段應(yīng)依法保護(hù)路產(chǎn)，制止毀壞路產(chǎn)行為，并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)和路政人員報(bào)告有關(guān)情況。

第六條路政管理人員分為專(zhuān)職路政管理人員、兼職路政管理人員和義務(wù)路政管理人員。兼職、義務(wù)路政管理人員由縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聘用。

第七條公路管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職路政管理人員行使下列職權(quán)：

(一)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn)；

(二)實(shí)施公路巡查；

(三)依照法律、法規(guī)和規(guī)章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為；

(四)控制公路兩側(cè)建筑紅線(xiàn)；

(五)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建筑事宜；

(六)對(duì)在特殊情況下利用、占用公路和超限運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)公路進(jìn)行審批，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(七)維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序；

(八)為處理違反公路管理法規(guī)的行為，向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢(xún)問(wèn)、取證、查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證；

(九)對(duì)損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車(chē)輛，責(zé)令停止行駛；

(十)有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)路政復(fù)議案件，參與有關(guān)路政案件的訴訟活動(dòng)；

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第八條兼職路政管理人員的主要職責(zé)是：堅(jiān)持日常公路巡視；監(jiān)督經(jīng)審核批準(zhǔn)利用、占用、挖掘公路事宜的執(zhí)行；制止對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害；處理一般違章和侵權(quán)行為；及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；實(shí)施養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)的交通控制，保障交通和作業(yè)安全。

第九條義務(wù)路政管理人員的主要職責(zé)是：糾正對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害；及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；協(xié)助專(zhuān)職、兼職路政管理人員搞好路政管理工作。

第十條有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否合法；

(二)向爭(zhēng)議雙方有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查、詢(xún)問(wèn)、取證，查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證；

(三)組織審理路政復(fù)議案件，作出復(fù)議決定；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第十一條路政管理人員應(yīng)掌握公路管理法規(guī)并具有一定交通工程學(xué)，公路管理行業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能。

第十二條路政管理人員應(yīng)堅(jiān)持上路巡查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，隨時(shí)掌握路產(chǎn)情況，及時(shí)查處違章行為。

第十三條專(zhuān)職路政管理人員執(zhí)行公務(wù)，一律按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽，并持有“中華人民共和國(guó)公路路政管理證”。

兼職、義務(wù)路政管理人員不統(tǒng)一著裝，但須佩戴省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的袖標(biāo)，并持有公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的“兼職公路路政員證”和“義務(wù)公路路政員聘用證”。

第十四條公路管理機(jī)構(gòu)收到利用、占用、挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和公路設(shè)施的申請(qǐng)后，應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。

第十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立路產(chǎn)檔案、裝備檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案等。

公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地，由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的，應(yīng)由公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同土地管理部門(mén)清理、勘察、登記造冊(cè)，明確用地界線(xiàn)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定確認(rèn)權(quán)屬后把有關(guān)文件歸檔保存。

公路兩側(cè)建筑“紅線(xiàn)”以?xún)?nèi)的永久性建筑設(shè)施，應(yīng)按《條例》生效日期前后分類(lèi)登記，經(jīng)戶(hù)主、證人簽字后立檔保存，并隨時(shí)記錄變化情況。

第三章路政案件管轄

第十六條路政案件一般由違法行為發(fā)生地的縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄。違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個(gè)縣(市)的，由有關(guān)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄，也可由其指定一個(gè)縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

違法行為發(fā)生地跨地(市)的，由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄，也可由其指定其中一個(gè)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

縣(市)、地(市)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件，認(rèn)為需要由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)決定。

第十七條報(bào)請(qǐng)上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的路政案件，違法行為發(fā)生地的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)首先制止違章和侵權(quán)行為，并做好登記、拍照、取證、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)明確管轄權(quán)。

第十八條路政管理人員發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)及當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)有違反路政法規(guī)行為時(shí)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，路政管理人員即可作出處理決定。如當(dāng)事人接受處理決定，停止違法行為，并恢復(fù)被損壞路產(chǎn)的原狀后，則該案應(yīng)予了結(jié)。其承辦人應(yīng)將處理情況記錄在案，連同有關(guān)單據(jù)、資料歸檔保存。

不能及時(shí)處理完結(jié)的案件，按本規(guī)定的路政處理程序辦理。

第四章路政處理程序

第十九條立案：當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實(shí)際損失的，應(yīng)填寫(xiě)《立案申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)材料，經(jīng)路政管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人審查決定后，制作《立案決定書(shū)》，交承辦人辦理。

第二十條調(diào)查取證：承辦人接到《立案決定書(shū)》后，應(yīng)立即調(diào)查取證，查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)確鑿，實(shí)事求是。

取證范圍包括：書(shū)證，包括文件、信件、電報(bào)、路產(chǎn)證書(shū)等；物證，包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹(shù)及違法使用的工具等；視聽(tīng)資料，能證明案件事實(shí)的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話(huà)錄音等；證人證言；當(dāng)事人的陳述；鑒定結(jié)論，指為解決專(zhuān)門(mén)技術(shù)性問(wèn)題聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員就案件事實(shí)材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見(jiàn)；現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。

調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進(jìn)行，并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫(xiě)明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名，由他們分別簽字。

如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時(shí)，應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。

第二十一條發(fā)出《違章通知書(shū)》：當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書(shū)》。通知當(dāng)事人停止侵害，恢復(fù)公路原狀，并按指定時(shí)間到指定公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。

第二十二條作出處罰決定，公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查取證，在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)案件作出處理決定，制作《路政處罰決定書(shū)》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字，作為該案文件附件歸檔保存。

第五章路政處罰

第二十三條對(duì)違反《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在公路、公路用地范圍內(nèi)違章利用、侵占、污染和損壞路產(chǎn)的單位和個(gè)人，公路主管部門(mén)和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)分別情況予以處罰。

第二十四條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑設(shè)施、種植作物、設(shè)置地上地下管線(xiàn)、棚屋攤點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等。對(duì)違反以上規(guī)定的單位或個(gè)人，凡尚未造成路產(chǎn)損失的，除責(zé)令其限期恢復(fù)原狀外，并處以40元以?xún)?nèi)罰款；對(duì)造成路產(chǎn)損失的，責(zé)令限期修復(fù)路產(chǎn)或繳納代修費(fèi)，并處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)50%的罰款。

第二十五條對(duì)妨礙公路橋梁、渡口、隧道暢通，危及公路、公路設(shè)施安全的施工作業(yè)，應(yīng)立即責(zé)令停止危害行為，賠償公路損失，另根據(jù)情節(jié)處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)20%的罰款。

第二十六條對(duì)違反規(guī)定利用公路試剎車(chē)、行駛履帶車(chē)、鐵輪車(chē)、遺漏拋撒污物等，造成公路及其設(shè)施損壞和被污染的，責(zé)令限期繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi)，并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)20％的罰款。

第二十七條對(duì)超過(guò)公路設(shè)計(jì)凈空高度和載重標(biāo)準(zhǔn)的超限車(chē)輛，公路管理機(jī)構(gòu)可禁止其通過(guò)；特殊情況必須通過(guò)的，應(yīng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意，并采取必要的保護(hù)措施，所需費(fèi)用，由貨主承擔(dān)。

對(duì)違章進(jìn)行超限運(yùn)輸造成路產(chǎn)損壞的，按實(shí)際損壞部位和大、中、小修工程造價(jià)作出修復(fù)工程預(yù)算，對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人追繳公路損壞賠償費(fèi)，并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)100%的罰款。

第二十八條公路路政管理堅(jiān)持以教育為主、處罰為輔的原則。各級(jí)路政管理人員違反規(guī)定，、越權(quán)行政或的，由各級(jí)公路主管部門(mén)或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十九條公路損失賠償費(fèi)用于公路維修；所處罰沒(méi)款及罰沒(méi)實(shí)物變價(jià)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政，不得任意截留或挪用。

第六章路政復(fù)議

第三十條路政案件的復(fù)議，實(shí)行一級(jí)復(fù)議制，并遵循及時(shí)、便民和書(shū)面復(fù)議的原則。

第三十一條當(dāng)事人對(duì)路政處罰決定不服的，可在收到《路政處罰決定書(shū)》之日起七日內(nèi)，以書(shū)面方式向?qū)Ρ景赣袕?fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請(qǐng)。

第三十二條因不可抗力或其他特殊情況耽誤申請(qǐng)期限的，當(dāng)事人可以在障礙消除后五日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。

第三十三條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申請(qǐng)人。

第三十四條復(fù)議申請(qǐng)有下列情形之一的，公路管理機(jī)構(gòu)不予受理并告訴理由：

(一)具體行政行為不涉及復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)益，或者復(fù)議請(qǐng)求沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的；

(二)復(fù)議申請(qǐng)超過(guò)法定期限，且無(wú)正當(dāng)理由的；

(三)復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鲋埃呀?jīng)向人民法院的。

不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)告訴當(dāng)事人向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。

第三十五條復(fù)議申請(qǐng)書(shū)不符合要求，或者應(yīng)提出的證據(jù)、材料不足的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)發(fā)還復(fù)議申請(qǐng)人，限期補(bǔ)正。過(guò)期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。

第三十六條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送作出具體路政處罰行為的公路管理機(jī)構(gòu)(即被申請(qǐng)人，以下同)。被申請(qǐng)入應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi)，向有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出答辯書(shū)(包括有關(guān)材料的證據(jù))，逾期不答辯的，不影響復(fù)議。

第三十七條審理復(fù)議案件應(yīng)全面審查具體路政處罰行為所依據(jù)的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分，適用法律、法規(guī)，規(guī)章是否正確，定性和處罰幅度是否合適，有無(wú)超越職權(quán)和的現(xiàn)象等。

第三十八條審理復(fù)議案件應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定，并制作《公路路政復(fù)議決定書(shū)》，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)法定代表人簽署并加蓋印章后按規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。

第三十九條復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到《公路路政復(fù)議決定書(shū)》之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院。

第七章期間與送達(dá)

第四十條期間以日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的日，如果是法定節(jié)、假日，則不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿(mǎn)是法定節(jié)、假日的，則以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期。期間不包括在途時(shí)間。

第四十一條送達(dá)路政法律文書(shū)必須有送達(dá)回證，并應(yīng)根據(jù)不同情況分別按以下方式送達(dá)：

(一)路政法律文書(shū)一般應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人簽收，并填寫(xiě)送達(dá)回證。當(dāng)事人不在時(shí)，亦可送達(dá)同住的成年親屬或鄰居簽收。

(二)直接送達(dá)有困難的，可以?huà)焯?hào)郵寄送達(dá)，并以郵件回執(zhí)所注明的日期為送達(dá)日。

(三)當(dāng)事人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)村、街道或其所在單位的有關(guān)人員在場(chǎng)，說(shuō)明情況，并在送達(dá)回證上注明拒收理由，將文書(shū)送至當(dāng)事人住處或轉(zhuǎn)送當(dāng)事人單位簽收而視為已送達(dá)。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政法律文書(shū)送達(dá)方法。

第八章強(qiáng)制執(zhí)行

路政管理范文第4篇

路政管理相對(duì)人（下稱(chēng)乙方）：____________________

為切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路完好安全和暢通，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方就乙方挖掘占用公路設(shè)置廣告牌一事達(dá)成協(xié)議如下：

一、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲方準(zhǔn)予乙方挖掘占用公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告牌。設(shè)置地點(diǎn)期限與《______________》公路廣告（非公路標(biāo)志）許可證》相同。

二、乙方施工期間不得侵占路面，不得損壞公路設(shè)施，不準(zhǔn)影響交通安全。

三、因廣告牌施工和占用期間倒塌等所引起的一切責(zé)任由乙方全部承擔(dān)。

四、因公路建設(shè)和管理需要時(shí)，乙方保證按甲方要求按期無(wú)償自行拆除。

五、到期后十五日內(nèi)乙方自行拆除，逾期不拆者，甲方將強(qiáng)行拆除，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

六、到期后繼續(xù)保留的，由乙方于到期前十五日內(nèi)向甲方提出申請(qǐng)，按審批程序另行辦理許可證。

七、本協(xié)議一式四份，自雙方簽署之日起生效。

甲方：_____________________

代表人：___________________

乙方：_____________________

路政管理范文第5篇

一、我縣地方公路路政管理基本模式我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里，其中省道19公里，縣道269公里。多年來(lái)在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式，即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)公路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況向站反映，由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)處理。近年來(lái)，隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展，為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。如：建立與交警大隊(duì)的合作機(jī)制，由縣交警大隊(duì)對(duì)事故車(chē)輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時(shí)與我所聯(lián)系，由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場(chǎng)勘查，聯(lián)合交警落實(shí)處理情況，同時(shí)與電信局、供電局、國(guó)土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，利用各種形式開(kāi)展路政法律、法規(guī)宣傳教育，提高廣大群眾對(duì)路政法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造路政法規(guī)人人遵守，維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)人人有責(zé)的社會(huì)新風(fēng)，公路沿線(xiàn)路群眾積極參與維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來(lái)，通過(guò)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)舉報(bào)向我所反映情況，有效地保護(hù)了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障了公路安全暢通。

二、路政執(zhí)法基本情況

近年來(lái)，我所在縣交通局、地方公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)人民共和國(guó)公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法治路，嚴(yán)厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為，保護(hù)公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路的安全暢通。自20__年地方公路路政所成立以來(lái)，全體路政執(zhí)法人員加強(qiáng)公路巡查，總共查處路政案件186宗，追回公路路產(chǎn)損失賠償28.5萬(wàn)元。其中，今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天，查處路政案件12宗，追回?fù)p失5萬(wàn)多元，遷移違章線(xiàn)桿3處26支線(xiàn)桿，查處污損公路車(chē)輛3臺(tái)，查處損毀公路路樹(shù)案件1宗，協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中，工作人員能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為，最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失，保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)了道路的安全暢通。

三、路政執(zhí)法人中員的基本情況

我縣地方公路路政管理所共有路政執(zhí)人員13人，設(shè)正、副所長(zhǎng)各一名，基本情況如下：13名路政執(zhí)法人員均為男性，年齡結(jié)構(gòu)比較合理，基本上以中青年為主，執(zhí)法隊(duì)伍文化水平近來(lái)有了很大的提高，大專(zhuān)文化的有3人，占23，高中（中專(zhuān)）文化水平的10人，占77，其中在讀大專(zhuān)的有6人，占隊(duì)伍人數(shù)的46，絕大部分執(zhí)法人員都經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，按要求實(shí)行持證上崗。幾年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和管理，特別是加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開(kāi)展交通職業(yè)道德教育，提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和職業(yè)水平，逐步形成了愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守法奉獻(xiàn)社會(huì)、開(kāi)拓進(jìn)取的新風(fēng)，工作中做到熱情服務(wù)，依法行政。

四、路政管理工作中存在的問(wèn)題

在這次公路路政情況的調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)我縣的路政管理工作仍存在一些問(wèn)題，有待今后解決。存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在如下方面：

1、超限運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重存在，導(dǎo)致危險(xiǎn)路段經(jīng)常發(fā)生交通事故。

一些運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)為了個(gè)人利益，不顧公路和橋梁的承載能力，私自改裝車(chē)輛、加高、加長(zhǎng)、加寬車(chē)廂欄板，超裝超載，單車(chē)核載重量5噸的車(chē)輛，竟裝上15噸，甚至25噸以上的貨物，超限運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)公路造成巨大的損害，特別是我縣的地方公路等級(jí)和設(shè)計(jì)負(fù)荷都比較低，超限運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)公路路面結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，影響了公路的使用壽命。由于地方公路還沒(méi)有批準(zhǔn)設(shè)置檢查超限運(yùn)輸車(chē)輛的檢查點(diǎn)，造成超限運(yùn)輸車(chē)輛又得不到有效查處。公路部門(mén)在主干線(xiàn)公路收費(fèi)站設(shè)置超限運(yùn)輸監(jiān)控檢查點(diǎn),一些超限運(yùn)輸車(chē)輛為了逃避公路部門(mén)的監(jiān)控，采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣道”的現(xiàn)象，造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車(chē)輛的繞道行駛，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命。

同時(shí)超限運(yùn)輸車(chē)輛影響正常的行車(chē)安全，如我所管轄的省道XXX線(xiàn)路段頻繁發(fā)生的道路交通事故為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失，已經(jīng)引起了政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界和相關(guān)行業(yè)的普遍關(guān)注。超限車(chē)輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動(dòng)性能?chē)?yán)重衰減等安全隱患,極易導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)記錄表明,20__年省道XXX線(xiàn)路段貨運(yùn)車(chē)輛引發(fā)的交通事故中98與超限超載有關(guān)，而小型汽車(chē)發(fā)生的交通事 故僅占2。

2、侵占污染公路、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

省道XXX線(xiàn)田東村路段個(gè)別群眾違章在公路兩邊開(kāi)設(shè)洗車(chē)場(chǎng)，路政人員查了一次又一次，取締后又營(yíng)業(yè)，嚴(yán)重?fù)p壞路面又影響路容路貌。在我所管轄的縣道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房隨處可見(jiàn)，甚至個(gè)別地段已在街道化，凡有村莊的地段，公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料、雜物等)，公路兩旁成為垃圾廠，到了夏秋兩季收割期間，占路曬谷現(xiàn)象更是突出。

3、執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。

現(xiàn)有的13名路政執(zhí)法人員中大專(zhuān)以上文化的只有3人，占總數(shù)的23，在讀大專(zhuān)的只有6人，高中（中專(zhuān)）文化的人數(shù)仍有10人，占總?cè)藬?shù)的77，離上級(jí)部門(mén)要求的執(zhí)法人員要有大專(zhuān)文化水平的要求還很遠(yuǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的文化學(xué)習(xí)任重而道遠(yuǎn)。

4、交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)置不完善。

我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級(jí)以下（含二級(jí)）技術(shù)等級(jí)公路，普遍存在安全防護(hù)設(shè)施不夠完善，標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)設(shè)置不夠規(guī)范，行車(chē)誘導(dǎo)設(shè)施不全等缺陷，交通事故率發(fā)生較高。交通事故發(fā)生的原因包括人、車(chē)、路、環(huán)境、交通管理等諸多方面，公路設(shè)施條件只是影響因素之一，并不是決定性因素。但是，完善公路防護(hù)設(shè)施，盡一切可能為行車(chē)提供安全保障，是公路交通主管部門(mén)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。一些交通標(biāo)志損毀后未及時(shí)修復(fù)，一些地點(diǎn)、路段的交通標(biāo)線(xiàn)嚴(yán)重脫落等都影響了交通的順暢。地方道路標(biāo)線(xiàn)不全，設(shè)施不完善，缺少交通標(biāo)志，無(wú)中心隔離線(xiàn)或護(hù)欄，致使機(jī)動(dòng)車(chē)越線(xiàn)行駛、違章并線(xiàn)、超速、逆行等違章突出。

5、路政經(jīng)費(fèi)不足。

治理工作缺乏經(jīng)費(fèi)，撥付給的路政經(jīng)費(fèi)有限，在我縣得不到落實(shí)，路政所的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進(jìn)一步改善，路政經(jīng)費(fèi)不足給路政治理工作帶來(lái)很大困難。

6、路政管理存在重主線(xiàn)輕支線(xiàn)的現(xiàn)象

盡管在某一時(shí)段或某一個(gè)特殊日子里，路政管理應(yīng)偏重于主干線(xiàn)，但從整個(gè)路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來(lái)說(shuō)，應(yīng)做到主支線(xiàn)兼顧，不偏不重，忽視任何一條線(xiàn)路的管理都是不應(yīng)該的。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、人民生活及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路，作為能造福一方百姓的公路，沒(méi)有什么重輕之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣，支線(xiàn)同樣需要完好暢通。顯而易見(jiàn)，輕支線(xiàn)，重主線(xiàn)的管理方式是不妥的。

五、意見(jiàn)和建議

針對(duì)我縣地方公路路政管理存在的實(shí)際問(wèn)題，提點(diǎn)意見(jiàn)和建議：

⒈加大對(duì)地方公路超限運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ取?/p>

爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持，在我縣轄區(qū)內(nèi)設(shè)點(diǎn)設(shè)站稽查，如爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)在各公路收費(fèi)站設(shè)置稽查站，對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查，堅(jiān)決打擊超限運(yùn)輸，確保公路的使用壽命和正常行駛。

⒉加強(qiáng)對(duì)路政人員的培訓(xùn)

建議上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，形成定期培訓(xùn)制度，新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的人員一定要經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，以前受過(guò)培訓(xùn)的要更新知識(shí)，定期接受培訓(xùn)。隨著社會(huì)發(fā)展的需要，路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專(zhuān)業(yè)技能，我們除了積極參加市、縣組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還需要經(jīng)常利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)路政管理法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷充實(shí)自己，提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書(shū)的運(yùn)用，使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化，形成了愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守法、奉獻(xiàn)社會(huì)、開(kāi)拓進(jìn)取的風(fēng)尚，塑造了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的路政執(zhí)法隊(duì)伍新形象。

⒊路政管理部門(mén)要加大對(duì)路政執(zhí)法力度，協(xié)助好與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，堅(jiān)決查處侵占、污染公路的行為。

依靠政府和有關(guān)部門(mén)支持以及群眾的理解協(xié)助，加大對(duì)公路路產(chǎn)登記的力度，主動(dòng)與電力、電信部門(mén)聯(lián)系，向他們派發(fā)《公路法》、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)資料以及對(duì)架（埋）設(shè)線(xiàn)路的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大家共同探討有關(guān)路政法規(guī)，使他們深刻認(rèn)識(shí)到這種行為既不利于公路的改建和拓寬，又不利于線(xiàn)路的安全，用事實(shí)證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法，而是要把管理工作寓于服務(wù)之中，并時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

⒋進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

路政部門(mén)繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé)，即將監(jiān)管與生產(chǎn)實(shí)施職責(zé)分離，這種思路符合決策、執(zhí)行與監(jiān)督分離的行政管理原則。但在基層公路管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際操作中，由于路政與養(yǎng)護(hù)是兩個(gè)內(nèi)設(shè)的平行部門(mén)，實(shí)現(xiàn)設(shè)想的監(jiān)管職能難度較大，造成路政監(jiān)管職能的虛化。因此，必須進(jìn)一步將路政和養(yǎng)護(hù)的職能界定清楚，并制定相關(guān)的操作程序，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合，險(xiǎn)要路段的安全防護(hù)設(shè)施基本健全，交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)合理、完善，公路設(shè)施不完善相關(guān)的公路交通事故明顯減少，公路交通環(huán)境更為安全、高效，更快地提高標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)的管理水平。

⒌路政管理應(yīng)該主支線(xiàn)兼顧