稅務精細化服務
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稅務精細化服務范文第1篇
中圖分類號：TU991 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01
前言
通過對管網水質影響主要因素的分析，將利用精細化管理手段對管網水質進行提升的方法及措施提出來了。精細化管理既是一種文化，也是一種理念，是在常規的管理基礎上建立的，在管理模式和基本思想中將常規管理融入到里面。在城市供水的全流程保障將精細化管理思路引入，是將供水企業的現代化的管理模式進行轉變的要求。
一、管網水水質管理的現狀和難點
（一）管網水水質受管道材質影響
從當前來看，鋼管和鑄鐵管以及鍍鋅管是城市供水管道包括的主要幾項，這幾項管內壁都容易結垢和腐蝕[1]。無論是管網水在管中停留的時間太長，還是水力條件發生急劇的變化，管網水都會有鐵銹味臭水或者黃水產生。所以，將供水水質得以保障的基本方法，除了配件和管材需要選用不釋放有害物質和抗腐蝕外，還要將管網水在管中停留的時間縮短。
（二）管網水水質受管道使用年限影響
對于正常管網水而言，與出廠水進行比較，溶解性的總固體和濁度稍有增高，余氯稍有降低，其余指標沒有什么變化。但是，鋼筋混凝土以及水泥砂漿襯里面的鑄鐵管，如果管道里面沒有襯里，使用的年限又太長，由于結垢和內壁腐蝕，造成水中的一些金屬物質及細菌的指標含量過高，使水質直接受到影響。一般情況下，管道使用達到五年以上，結垢和腐蝕就會對水質有一定的影響。使用的時間越長，水質就會變得越差，水流方向改變和流速降低的情況，都會對水質造成影響。所以，對管網水水質若想得到有效地保障，需要早期將容易銹蝕的管道進行更換，將水流的方向進行合理而有效地控制。
（三）管網水水|受施工質量影響
管道施工的質量太差，會導致水質不同程度的污染，在對管道進行排水時，強度不足，沖洗的時間不夠；新鋪的管道，沖洗用的消毒水的濃度不足；對維修管道和分支管道進行安裝時，管道的滲漏現象沒有及時發現；消防栓長期不用，變成了死水；管網由于鋪設的時間太長，致使末端水發生滯留；在水中長期浸泡的水表和閥門以及管件，導致污水進入管道等[2]。
二、管網水水質精細化管理實施的目標及思路
將管網水水質的粗細化管理進行推出，是將觀念進行改變，挖掘管理方面的潛力，將人力和現有資源，以及設備資源，進行有效地利用，在使出廠水水質達到標準的情況下，采用精細化管理手段的管網分片和分區的管理，將用戶終端服務和維護管網等一系列工作進行有效地開展。
（一）實行監控全過程水質
使供水水質得以保證的首要環節和前提，就是合格的出廠。為了使管網水水質能夠達到生活飲用水衛生標準的要求，對于出廠水的余氯和濁度以及pH和氨氮等指標必須進行嚴格地控制。無論是科學管理，還是技術改造，都要進行有效地加強，將水廠常規的處理工藝進行優化，從而將嚴格控制出廠水指標得以有效地實現。
對于用戶供水的全過程的水質監測工作，都要加強，無論監控凈水過程連續監測水質的數據，還是在線儀表定時的水質數據，都要深入地研究和分析，使水質集中監控及動態管理得以有效地實行。
（二）實行供水管網管理分區分片
在供水的范圍以內，將精細化管理分區分片的控制體系建立起來，形成一個4級管理模式，即分區-分片-分塊-分單元。將控制點設置在市政的配水管網和市政的主干管網以及小區管網和用戶終端管網等一些關鍵節點上，對全過程的水質逐漸形成動態的監測。管網全過程的供水和水壓等變化數據，對于終端水質的保障和水質變化規律的掌握，以及管網運行調度的優化，都發揮著至關重要的現實作用。
（三）消除梳理管網水水質盲點
實行供水管網分區分片的管理，對于通過水流方向和管網特點，可以將梳理管網水的水質盲點分布進行發現。根據監督的重要性，以及管網水的水質監測點特點，來對監測管網水水質分類。控制管網水水質的關鍵節點，將思維方式進行逆向地控制，在小區進水口和市政主干管網，以及市政配水管網和用戶終端設置關鍵點，通過對這些關鍵點進行控制，形成這些關鍵點的三維立體網絡的控制，使管網水水質監測點的設置得到有效地優化，使管網水水質盲點目的的消除得以實現[3]。
（四）建立管網水水質評價體系
將全流程關節點的水質評價體系進行建立，無論對于市政的配水管網和市政的主干管網，還是用戶的終端管網和小區管網，這些控制點的各關鍵點的水質都需要評論，將管網水水質的情況盡快掌握。將管網運行周期內的情況進行總結和分析，提出下一階段管網運行優化的建議，使管網水水質和水質數據的聯動得以有效地實現。
（五）合理加氯進一步保障管網水水質
根據在線水質自動監測系統的數據，在保證滅活水中細菌、病毒和其他微生物的前提下，設置管網投氯點，合理提高管網余氯量，使管網水水質與出廠水水質基本保持一致。
（六）加強管網設施維護，完善服務
作為供水行業，一定要保證合格的水質和供水管網的持續完好性，以及發生爆管后的搶修及時性都體現著服務質量的好壞。管網維護隊應堅持二十四小時值班，加強管網的巡線，檢漏，配備先進的專用搶修工具，車輛，通訊器材等，把損失降到最低限度，盡量縮短停水時間，減少水資源的流失。同時，加強用水管理的監察力度，成立一支水政管理專業隊伍，查處市場上非法將生活用水用做商業，建筑用水，從中牟利的行為，堅決杜絕偷漏水現象，讓供水管網良性循環，企業效益良性循環。
三、精細化管理對供水服務提高的效果
精細化管理實質是轉變服務的理念，某自來水公司將片和區及單元為服務的目標進行推進以后，將以往比較粗魯的服務形式，轉變為對用戶細致的服務。將精細化管理在區域開展以后，收到的經濟和社會效益都很明顯：
1.片區服務人員的電話向用戶公開，用戶隨時有事都可以與服務人員進行聯系，盡快解決。
2.轄區內的用戶，用水情況，片區的服務人員必須充分地進行了解，致使用戶對于供水的疑慮減輕了。
3.片區內撥表和水表損壞以及無表用水等相關的現象減少了。
4.用戶的遲交和欠費等的相關現象減少了，用水的糾紛情況沒有了，從而使企業生產的回籠資金得到了有效保證。
四、總結
綜上所述，對于終端用戶而言，管網水質是影響水質安全舉足輕重的環節，它受許多因素的影響。利用精細化管理，對保障服務及供水水質的供水管網及時進行劃片和分區，將每個片區的義務和責任進行明確，對控制和監督管網進行加強，使終端供水的服務質量得以保證。精細化管理無論對于人民安全用水的保障和綜合管理水平的提升，還是經濟效益的有效提升，都具有重要的現實意義。
參考文獻：
[1]周大農.水質全流程在線監測預警系統的開發建設[J].給水排水，2016，04：128-131.
稅務精細化服務范文第2篇
1 評價指標體系的構建
1.1指標體系設計方法 在進行評價時，首先要建立合理的評價指標體系。目前，國內外對醫院的公共服務水平評價還沒有形成專門的學派和統一的評價模式，只有部分研究用于信息系統評價領域，評價的相關理論參考。本文是基于數字化醫院的服務水平評價體系，本身與信息系統評價體系相比，有一般信息系統的共性，又具有醫院服務水平的特性。為了搭建科學的評價指標體系來綜合評價數字化醫院建設中的服務水平變化情況，更好地指導信息建設、提高醫院服務水平，提升診療能力，指標體系根據整體性、層次性、定性分析和定量分析相結合、可測性、科學性先進性、可比性這六大基本原則，選用層次分析法（analytical hierarchy process，AHP）進行評價模型的建立，指標內容涉及軟件技術、硬件設施、診療水平和滿意度等方面，第一層準則層為基礎建設、服務能力、工作質量、用戶評價4個部分，第二層子準則層由27項指標組成，評價指標體系結構如下圖所示。
1.2評價指標定義
1.2.4用戶評價 設計不同人群的滿意度調查問卷：①醫生滿意度：設計醫生滿意度調查問卷并選取一個病區，隨機抽取一定量的護士填寫問卷，計算滿意度均值；②護士滿意度：隨機抽取一定數量的護士填寫問卷，計算滿意度均值；③決策滿意度：設計決策滿意度調查問卷，隨機抽取一定數量的中層干部填寫問卷，計算滿意度均值；④患者滿意度：設計患者滿意度調查問卷，抽取一定數量的出院患者填寫問卷，計算滿意度均值。
3 結論
本文應用層次分析法建立評價醫院服務水平信息系統各項指標，選取Saaty權重法對指標進行加權，引入秩和比法進行分檔排序，從而構建數字化醫院服務水平評價模型，評價了醫院基礎建設、服務能力、工作質量、用戶評價四個方面的指標，指標具有一定的代表性和獨立性，在一定程度上保障了評測的準確性。通過該評價模型可以將醫院信息建設不同階段的指標體系納入到評價模型中，從而評定出優劣檔次。"優"檔代表醫院數字化建設對醫院服務水平的提高有一定的促進作用，"中"檔說明數字化建設對醫院服務水平的影響程度不明顯，"低"檔則說明數字化建設影響了醫院服務水平的提升。該評價體系便于分析醫院進行數字化建設前后對醫院服務水平的影響程度，為醫院決策者在實施數字化建設和制定醫院發展目標提供決策依據。現有學者在醫院服務能力評價和信息系統評價方面均進行了比較深入的研究，但在數字化醫院建設和醫院服務水平兩者結合下的評價系統研究方面探索不多，文本提供了一種思路和方法，并具有一定的應用性，但限于本人的研究水平，還有許多不足之處，①主要表現子在文中應用的層次分析法的思想，由于依據專家主觀判斷，存在一定的誤差，沒有客觀定權法更公正，會導致判斷矩陣產生不一致的情況；②在指標的選取上，由于對象和范圍的不同，有可能對評價結果排序產生影響；③選取不同的指標定權法也會影響結果的穩定性所以必須對判斷矩陣進行一致性檢驗，通過一致性檢驗后才能確定最后的權重值。
綜上所述，本文研究的醫院服務水平評價模型為評價數字化醫院服務水平，基于以上不足，需要在以下3個方面不斷完善：①進一步完善指標體系，采用不同視角、不同深度進行挖掘，使之更加具有代表性；②進一步擴展醫院服務水平的內涵，利用決策分析、區域醫療、電子檔案等方面尋找評價對象；③ 結合管理類、信息技術、統計學等多學科、多領域，利用現代網絡平臺，探索更為優化、合理的研究分析方法。
參考文獻：
[1]李孜，劉智勇，馬敬東，等.醫院信息系統評價復雜性研究_stakeholder分析[J].中國醫院管理，2006，3：192-194.
[2]邢一亭，孫曉琳，王刊良，等.信息系統概念模型評價研究-一個研究框架[J].情報雜志，2009，28（12）：5-10.
[3]劉國芳.基于模糊多準則決策的信息系統選型研究[D].鎮江：江蘇大學，2010.
稅務精細化服務范文第3篇
關鍵詞：低油價 工程技術服務公司 財務管理
一、堅持以降本增效為基礎
降本增效是公司價值實現的最有效、最直接手段。研究制定工程技術服務公司降本增效實施計劃，找準成本形成的關鍵環節，定措施、定目標、定責任、定考核，抓實抓細抓出成效。按照“盤活存量資產、優化增量資產、處置無效資產”的思路，充分利用社會資源，實施資產輕量化戰略。嚴控投資規模，按照效益優先原則確定投資方向；實行裝備資源集中統一管理，盤活用好存量資源，加大內部調劑周轉，能內部調劑的決不新購；積極探索設備融資租賃服務，開展對外裝備租賃業務。要著力在減機構、壓層級、減冗員、降成本、控費用上下功夫，切實做到成本費用的“硬下降”；著力在扭虧控虧減虧上下功夫，對長期虧損業務采取革命性措施“止血”，保證公司整體盈利水平。樹立“節約就是利潤”的思想，把成本節約理念貫穿于做決策、辦事情的始終，提升盈利能力和水平。
二、全面實施成本精細化管理
在成本管理過程中把精細化管理理念貫徹到管理的全過程，以精細化的分析、精細化的操作、精細化的核算，嚴格執行制度標準和程序規定，嚴格控制偏差，實現從經驗管理、粗放管理到科學管理、精細管理的轉變。細分崗位職責，細化目標任務，細化制度流程，培育精益求精的企業文化。全面細化業務流程操作規范，提高員工的職業素養。
首先，健全全面預算管理體制，是成本精細化管理的基礎。根據預算行事，事前心中有數，過程全面控制，量入為出，精打細算人、財、物消耗，真正意義上實現效益最大化。其次，做好成本分析報告，是成本精細化管理的方式。企業上下嚴格執行財務成本核算制度，按照量本利分析模型，精細分析成本構成。在確保數據真實、完整、準確的基礎上，進一步對項目的論證、計劃、投資、采購、生產、回款等全價值鏈進行精剖細分。再者，加強過程管控力度，是成本精細化管理的保證。實施精細化管理，就是從小事入手，對每個細節都精益求精，做到事事有人管、處處有人管、事事有檢查、時時有計劃、事事有總結，杜絕管理上的漏洞，消除管理上的盲點，提高管理效能。
三、完善資金管理，提高資金使用效率
進一步強化資金集中管理，通過深入分析資金運行狀況和資金存量情況，科學預測資金頭寸，合理設定流動資金存量，充分挖掘資金運作潛力，減少資金沉淀。跟蹤研究國內外融資市場利率變化，統籌規劃國內外融資方案，優選融資主體和融資工具，優化債務結構。
（1）加強應收款項管理，降低資金占用成本。按照“誰銷售、誰清欠”的原則，明確清欠責任，實現從“事后清欠”向“事前防欠”轉變。加強商務談判，嚴格約定付款程序、方式及違約責任等相關合同條款，從源頭規避資金回收風險。督促油公司按照實施進度和合同條款及時、足額撥付工程款項。強化應收款管理的激勵約束機制，嚴格考核兌現。
（2）強化匯率風險管控，努力降低匯兌損失。加強國際貨幣政策及金融市場研究，分析預判主要幣種的匯率變化趨勢，并有針對性的采取避險措施加以應對。按照“收硬付軟”原則，加強匯率風險的事前防控；通過優化外幣資金的集中管理、收支兩條線管理和預算管理，統籌安排資金運行，自然對沖匯率風險敞口；通過富余外幣及時結匯、境外利潤及時轉回國內、定存高利息存款、金融工具鎖定匯率等措施，控制匯率風險。
四、強化稅務管理，向納稅籌劃要效益
牢固樹立依法納稅意識，認真核查稅務管理的風險點和薄弱環節，持續規范稅務基礎管理和會計核算工作，通過強化稅收風險管控，嚴格規范納稅行為，有效防控稅務風險。深入研究稅收法律法規，全面梳理各項涉稅業務，積極爭取并用足用好有關減免稅優惠政策。通過轉移定價等方式做好納稅籌劃，依法挖掘納稅籌劃潛力，有效減輕稅務負擔。
稅務精細化服務范文第4篇
今年以來，xx市地稅局在市委、市政府和省局的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數字地稅、陽光地稅”目標，堅持“道德立局、素質建局、治稅強局、科技興局”方針，圍繞“1346”工作思路（
實施一個戰略，即“依法治稅，興稅強市”戰略；實現三大突破，即在信息化建設上實現重點突破、在稅收管理精細化上實現重點突破、在干部教育培訓工作上實施重點突破；強化四個理念，即強化加快發展的理念、改革創新的理念、細節決定成敗理念、稅收服務的觀念；抓好六項工作，一是嚴征細管，毫不松懈地做好組織收入工作。二是規范執法，積極推進依法治稅。三是準確公正，大力加強稅政管理。四是以人為本，加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治，推進黨風廉政建設。六是精打細算，做好財務管理工作），抓收入、保均衡，抓調研、定思路，抓整頓、轉作風，抓征管、提質量，抓培訓、提素質，各項工作進展順利，取得了明顯成效。現將今年以來主要工作情況匯報如下：
一、以組織收入為中心，狠抓精細化管理，不斷提高征管質量和水平
截止5月底，全市地稅系統累計組織各項收入52,735萬元，同比增收9,370萬元，增長21.61。其中：入庫地方工商稅收23,945萬元，占年度計劃55,000萬元的43.54，同比增收3,780萬元，增長18.75，超平均進度1.81個百分點；征收社保費25,759萬元，同比增收4,158萬元，增長19.25；入庫教育費附加和其他基金3,030萬元，同比增收1,432萬元，增長89.61。
從分稅種情況看，1――5月企業所得稅累計入庫2,440萬元，同比增收990萬元，增長68.24％，僅陜西xx南化有限責任公司匯算清繳2005年度企業所得稅305萬元。營業稅累計入庫10,774萬元，同比增收1,234萬元，增長12.93，主要是電信和住宿餐飲行業增長較大，分別增長31.51％和29.07％。城建稅累計入庫4,494萬元，同比增收730萬元，增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來，產品對路，產銷兩旺，流動資金周轉較快，銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元，同比增收251萬元，增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外，個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元，同比增收240萬元，增長50.53％。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右，鋼鐵行業生產經營形勢逐漸好轉。
從全市地稅系統組織收入情況看，全市14個征收單位中，漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、涉外分局、開發區分局9個征收單位達到均衡進度。其中，漢臺、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、開發區分局已提前超額實現“雙過半”。通過全市經濟形勢的不斷好轉，加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務一票否決制等措施，預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元，占年度計劃5.5億元的100.36。
全市地稅系統在組織收入工作中采取的主要措施是：
1、崗責明確，稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系，將稅收管理員基本職責確定為10項，共50個崗位流程，85項工作標準，30個責任追究項目。二是根據稅收管理員工作的要求和xx地稅實際，加強一線征管力量，壓縮內勤崗位人員，所長直接管理重點稅源，使稅收管理員崗位達到總人數50％以上。止目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數的70％以上。
2、科技推動，稅源管理精細化。去年以來，隨著精細化管理的深入開展，原來的TS稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求，通過走出到西安、寶雞學習，使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍，采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫，市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬元，加大軟硬件投入，實現了系統內人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核，軟件的運行大大提高了工作效率，促進了征管質量和水平的提高。今年以來，我們又認真組織實施電子評稅試點工作，全面測算各地區、各行業的稅負標準，制定了電子定稅前期方案，在略陽地稅局進行了試點。目前，試點工作已全面結束，電子評稅工作將于近期在全市地稅系統推開。“三大軟件”的應用，全系統已基本實現無紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過電腦管理，直接增加稅收收入達3，000余萬元。
3、分類控管，稅種管理精細化。對企業以稅收負擔率為參照，按照其稅源的大小、行業的類別進行
分級分類管理，建立重點稅源戶監控體系，掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60％的100戶納稅大戶監控，落實各級監控職責，加強與相關部門聯系，取得第一手資料，逐步建立符合xx地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管，對薄弱環節對癥下藥，實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得
稅匯算清繳，及時印發了年度申報表，制定并落實了《房地產開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》，認真落實了所得稅預征管理辦法，統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”工作思路，調整了個人所得稅附征率幅度，開具個人所得稅完稅證明4，000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負，納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批工作，為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3，200萬元。
4、以票控稅，發票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度，做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業，實行以票控稅。其次，擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額，從去年9月起，將發票獎額由原來每年50萬元，提高到每年240萬元，同時加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理，對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實了征管基礎，直接增加稅收收入達2，000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理，保證稅款基金及時征收入庫。
5、落實崗責，績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路，我局先行一步，于去年10月在學習引進“TS征新征管軟件系統”的同時，開發上線運行了“xx市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件，共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標，采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法，實行考核按月通報、按月追究，逐級落實責任。經過幾個月的調整完善，執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的610余個。工作中我們一以貫之地堅持以人為本的原則，堅持責任追究與思想教育相結合，糾正過錯與改進工作相結合，嚴格要求與愛護干部相結合，做到了有責必究，追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次，除通報批評等行政處理外，并進行了經濟懲誡，共處罰款31,200余元。運行幾個月來，我們邊試行、邊總結、邊改進、邊完善，形成了基本切實可行的執法責任考核體系。
6、加大力度，稽查管理精細化。今年全市稽查工作按照突出一個中心（專項檢查）、加大兩個力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度）、推行三項制度（分類稽查制、首查責任制、下查復查制）、完善四個辦法（案件移送、案例評析、精細管理、目標考核）、建立五種機制（科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優化服務機制）的工作思路，確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業，城固為專項整治的重點區域，全市專項檢查工作全面鋪開。目前，涉外企業稅收審計工作基本結束，共審計涉外企業58戶，入庫稅款108萬元。同時，各縣區還結合自身實際，開展了漏征漏管戶清理整頓工作，前5個月全市地稅系統共對23個專業市場的5346戶經營戶進行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬元。
7、創新方式，納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上，在全市地稅系統建成“地稅服務直通車”12輛，負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢、稅款征收、發票領購、納稅檢查等業務，被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前，地稅服務直通車已辦理稅務登記證3，500余個，征收稅款1，000多萬元，發放宣傳資料60余萬份，接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上，市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊，對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過約談增進了解，減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動，舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式，召開了稅收新聞會，通報了誠信納稅企業，曝光了4起涉稅案件，同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區等活動，營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
8、稅費同管，社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，大膽創新，實行“三費合一捆綁式”征收模式，養老保險和失業保險、醫療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式，以養老促失業，達到應收盡收，足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行，完善了社保費、基金的規范化管理，提高了社保費、基金的征管質量。目前，全市已征收社保費及各項基金26，862萬元，同比增收4,811萬元，增長21.82。
二、以人為本，狠抓干部隊伍建設，為稅收工作提供堅強的人力保障
1、抓班子，提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設，堅持中心組學習制度，強化“以學強身”意識，培養自我學習的良好習慣，形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識，增強領導干部政治敏銳性，始終堅持正確的政治立場、政治方向，嚴守政治紀律。其次，加強組織建設，增強合力促發展。堅持黨的民主集中制原則，發揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項，提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設，求真務實謀作為，形成了一級帶著一級干，一級干給一級看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領導班子成員帶頭遵守，層層監督。我們通過正確的政績觀選人用人，對工作不力的縣局調整了領導班子，各縣區局加強了對稅務所長的管理，對空缺職位全部實行了競爭上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺，真正做到以干事圖立身，以貢獻求進步，形成了想干事的有舞臺，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環境。
2、抓整頓，轉變工作作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上，提出了xx地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”，統一了干部思想，提高對今年各項工作新要求的認識。狠抓督查督辦，對各階段工作任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。
3、抓培訓，提高隊伍素質。市局提出了將干部教育培訓作為今年工作的重點進行突破，對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統一摸底，安排培訓。先后進行了全市稽查業務骨干赴大連的學習，稅政、基金業務骨參加的業務學習，全系統科級領導干部赴揚州稅務學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習，稅收管理員、辦稅服務廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統還以XYZ系列教材為主要內容，開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時，各單位組織開展了計算機二級培訓班，截止5月18日，全市地稅系統計算機應用能力省二級培訓考試工作已全面結束，共有1100人順利通過考試，成績合格，取得了省二級計算機應用能力等級證書，為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障
4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人工作作為隊伍建設的重點工程，在全系統創造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組，負責活動的整體協調和組織實施。二是落實十項文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網（設立“地稅廉政網頁”）、一刊（開辦《行風警示專刊》）、一欄（創辦“廉政文化專欄”）、一責（建立并落實《有錯無為問責辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動）、一曲（在全系統開展創作和傳唱廉政歌曲活動）、一會（舉辦廉政晚會）、一書（編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》）、一講（開展反腐倡廉知識演講）、一碟（制作“廉政文化建設”光碟）。三是建立工作時限與工作任務掛鉤的目標責任制，制定具體實施方案，區分旬、月、季，將總體目標分解細化到10項活動中，明確各項活動工作時限和任務要求。四是實行工作績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創佳評差”工作、機關目標考核相掛鉤，結合工作運行，不定期派員檢查，對創新明顯、亮點突出的，擇優在全市地稅系統推廣經驗，對工作完不成、落實不得力的，在全年“創佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項工作總結報告制。要求各單位對工作開展情況認真總結，及時反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設經驗，改進工作方法，創新工作手段，建立廉政文化的長效機制。
5、抓載體，凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協會地稅分會，全市地稅系統80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動，陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了xx地稅系統首屆運動會和陜西省地稅系統首屆運動會(xx賽區)等活動。特別是全省地稅系統首屆運動會(xx賽區)，得到了省局和xx市委、人大、政府、政協領導的高度重視和很好評價。
三、當前工作存在問題
今年前5個月，我們較好地完成了各項稅收工作任務，取得了顯著成績，但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距，工作中也還存在一定困難和問題：一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大；三是精細化管理水平還需提高，抓落實力度有待進一步加強；四是干部隊伍素質與地稅發展形勢還有一定差距；五是征管基礎工作還有待進一步加強，稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。
四、近期工作打算
1、狠抓組織收入中心工作，確保實現雙過半。我們將認真落實依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則，加強納稅申報的審核，提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度，促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度，加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理，嚴格執行滯納金制度。切實加強營業稅、城建稅和教育費附加的征收工作，認真研究加強行業營業稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點建設項目營業稅的征管工作，堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳工作，切實做到稅費同抓共管。不斷優化納稅服務，全面落實納稅服務工作規范，加強納稅咨詢輔導，實行文明、公開辦稅，推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估，為企業加強管理、提高效益提出合理化建議，增進征納互信，增強其依法誠信納稅的意識。
2、圍繞三大突破，抓好信息化建設、精細化管理、干部教育培訓工作。一是繼續完善、改進軟件，對各縣局現有的網絡進行統一的優化、維護，使網絡覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務所。大力推廣個體戶電子定稅系統，積極探索社會綜合治稅系統，認真做好信息數據的采集、錄入工作。建立嚴格的審核機制，保證信息數據的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理，完善征管工作機制，夯實征管基礎，認真落實稅收管理員制度，積極推進納稅評估。進一步發揮稅務稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優化納稅環境，全面開展納稅信用等級評定工作。三是加強干部教育培訓。把科級以上領導干部和征收管理人員作為重點培訓對象，把更新知識和提高領導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點，增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業務技能競賽活動，為省局考試選拔人才
3、以人為本，加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強領導班子建設，使其成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，大力推進稅務精神文化建設，使全體干部明確價值取向，提高精神境界，增強綜合素質，把個人的價值實現與稅收事業發展目標緊密結合起來，為稅收事業的發展貢獻聰明才智。
稅務精細化服務范文第5篇
一、立足浙江實際，努力夯實提升稅源管理能力的基礎
經濟是稅源的基礎，經濟發展是稅源增長的基本前提。提升稅源管理能力，必須立足經濟社會發展實際，深入分析稅源變化的新情況、新問題，認真查找稅源管理工作的薄弱環節，不斷提高稅收征管水平，夯實提升稅源管理能力的基礎。
（一）浙江國稅稅源的基本特點。改革開放以來，浙江經濟快速發展，社會事業全面進步，人民生活水平顯著提高。2003―2007年，全省GDP均保持在12%以上的年增長速度，財政一般預算總收入、進出口總額、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入等主要指標連年大幅增長。2007年全省GDP18638億元，人均37128元，均居全國第4位。全省進出口總額1768.4億美元，其中外貿出口1283億美元。全省財政一般預算總收入3239.89億元。全省城鎮居民人均可支配收入20574元，農村居民人均純收入8265元，城鎮居民人均可支配收入連續7年、農村居民人均純收入連續23年居全國各省區第1位，主要經濟指標持續好于全國平均水平。
1.蓬勃發展的民營經濟。20世紀90年代以來，浙江民營經濟飛速發展，成為推動浙江經濟快速發展的重要力量。據統計，2006年浙江省民營經濟增加值為9898.85億元，占全省GDP的62.9%。在2006年全國工商聯公布的中國民營企業500強中，浙江占203席，上榜企業總數已連續9年居全國首位。
2.發達的區域塊狀經濟和完善的專業市場體系。改革開放30年來，浙江逐步形成了一批以區域特色產業為支柱、具有產業集群特征、與專業市場良性互動的塊狀經濟形態，如紹興紡織、義烏小商品、永康五金、海寧皮革、嵊州領帶等區塊，已經成為全國乃至世界相關產品的重要加工制造基地。同時，相當一部分塊狀經濟已經開始轉化為現代產業集群。據有關部門統計，目前全省共有年產值超過億元的塊狀經濟601個，總產值占全省工業總產值的64%，其中最大的紹興紡織區塊年產值超過1000億元。與區域塊狀經濟相對應的是發展完善的專業市場體系，2007年全省共有各類專業市場4096個，年成交額9325億元，其中年成交額在億元以上的市場574個，10億元以上的市場133個，百億元以上的市場15個。義烏中國小商品城、紹興中國輕紡城2007年成交額分別達348億元和332億元，在全國名列前茅，其中義烏中國小商品城連續17年居全國工業品市場之首。
3.數量眾多的中小企業。經過多年的快速發展，浙江的中小企業取得了長足進步，部分中小企業做深專業化，成為“專精特新”的“小巨人”企業。統計資料表明，目前浙江企業中，絕大多數都是中小企業，中小企業成了推動浙江經濟發展和稅收增長的主力軍。
4.高速增長的外向型經濟。改革開放以來，浙江的對外貿易持續高速增長，全省進出口總額從2003年的614.2億美元增長到2007年的1768.4億美元，增長近2倍。即使考慮人民幣升值因素，2007年全省外貿依存度依然高達69.3%，比2003年上升了14個百分點，其中出口依存度為50.3%，比2003年上升了12.6個百分點。
（二）浙江國稅系統加強稅源管理的主要做法。近年來，浙江國稅系統緊緊圍繞提高稅收征管質量和效率這一目標，著力推進稅源管理“六化”工程。
一是管理機制一體化。通過推行稅源一體化管理，加強稅源管理、稅收分析、納稅評估和稅務稽查各環節之間的聯動，建立和完善各部門之間橫向的綜合協調機制和各層級之間縱向的任務分配機制，有效提高了稅收征管的整體效能，減輕了納稅人和基層稅務機關的負擔。
二是監控手段信息化。以綜合征管軟件V2.0為基礎，提高集中數據的應用水平，建立定期數據分析制度，推廣應用稅收征管輔助系統、征管質量監控查詢系統、增值稅一般納稅人監控分析系統、個體工商戶計算機核定定額系統等應用系統，形成了對稅源的綜合有效監控。
三是納稅評估模型化。建立行業稅源監控評估模型，根據行業的生產工藝流程和投入產出規律及指標，測算出產品產出數量，并結合庫存變化，計算出銷售數量、銷售收入及應納稅額，并與納稅人實際納稅額進行比較，對其是否足額納稅進行評估。實施納稅評估模型化，創新了納稅評估方法，提升了稅源管理手段，實現了堵漏增收，促進了減負增效，降低了執法風險，推進了納稅評估的規范化和稅源管理的精細化，為整個稅收征管工作理念帶來了革命性的轉折。
四是基礎管理規范化。通過落實稅收管理員制度，建立稅收管理員工作平臺，加強戶籍管理，推行屬地管理基礎上的分類管理，稅源管理的基礎不斷得到夯實。
五是管理協作社會化。通過推行部門間數據交換共享、國地稅聯合辦理稅務登記、聯合評定納稅信用等級、稅務工商“一窗式”辦證等手段，加大部門協作力度，積極發揮社會中介組織、行業協會的協稅護稅作用，協同開展稅源管理工作，形成了稅源管理的合力。
六是管理創新制度化。緊緊圍繞稅源管理和納稅服務工作重點，大力開展管理創新活動，通過對創新成果的評審、宣傳、表彰和推廣，營造更加濃厚的抓創新、強管理、求實效的工作氛圍，推動了全省國稅系統整體征管水平的提高。
“六化”工程的有效實施，促進了稅源管理能力的不斷提升，推動了稅收征管質量和效率的顯著提高，確保了國稅稅收收入的持續快速增長。2007年浙江國稅征管質量主要指標繼續保持較高水平，其中登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率分別為100%、99.73%、99.86%、-8.52%，滯納金加收率按戶次和金額均為100%，處罰率按戶次和金額分別為99.81%和66.74%。全省國稅收入從2003年的1139.61億元增長到2007年的2525.18億元，年均增幅達24.32%，遠遠高于GDP的增長速度。
二、當前稅源管理工作存在的問題
1．“一多一少”、“一高一低”的矛盾比較突出。“一多一少”是指納稅人戶數多而稅收管理人員少，“一高一低”是指稅源管理要求高而稅收管理員整體素質較低。2003年以來，浙江省納稅人戶數連續突破了90萬、100萬、110萬和120萬戶大關。截至2008年6月底，全省國稅系統共有各類納稅人122.74萬戶，稅收管理員4300余人，稅收管理員人均管戶達280余戶，部分區域經濟比較發達的市縣局人均管戶甚至超過了700戶，稅收管理員的工作嚴重超負荷，致使管戶工作難以到位。同時，目前的稅收管理員隊伍普遍存在年齡偏大、文化水平不高、經驗不足等問題，與管理員的高要求不相適應。
2.稅源管理的基礎有待進一步夯實。從稅收管理員制度落實情況看，一是稅收管理員的工作職責不夠清晰，工作規程不夠規范；二是管戶制度不夠健全，分類管理的要求落實不夠，“淡化責任、疏于管理”的問題在一定程度上仍然存在；三是作為稅收管理員工作平臺的稅收征管輔助系統在地區之間應用程度不平衡；四是缺乏科學合理的稅收管理員考核評價制度。從征管質量考核制度情況分析，現有的稅收征管質量考核側重于登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等“六率”，但“六率”并不能完全反映稅務機關掌握納稅人納稅申報和納稅能力的真實情況、宏觀稅負和行業稅負水平、納稅評估開展等情況。
3.稅源管理的工具手段相對落后。一是漏征漏管戶仍然存在；二是納稅評估不深、不細、不實的現象不同程度地存在；三是普通發票管理手段落后，制售假發票和非法代開發票違法犯罪活動猖獗，嚴重擾亂了社會經濟秩序；四是征管信息化建設統籌性差，資源共享度低，數據管理和應用水平不高。再者，《征管法》及相關配套制度需要進一步完善。
4.傳統手段對新興經濟活動的稅收管理相對乏力。隨著經濟社會的飛速發展，各種新興經濟活動不斷涌現，用傳統的稅收管理手段對新興經濟活動進行管理很難奏效。同時，各行各業經營業務創新層出不窮，給稅源監控、稅基確認、稅法適用等帶來了不確定性，特別是許多業務的創新和金融領域的創新交織在一起，使得稅收事項更加復雜，加大了稅收管理的難度。在組織形式的創新方面，隨著企業經營規模的壯大及經營業務的多元化，企業集團越來越多，如何加強對母子公司、總分機構、連鎖經營等形式納稅人的管理，成了稅收管理的新課題。
三、緊扣發展主題，正確把握三個關系
（一）正確把握科學化與專業化、精細化的關系。科學化管理就是要從征管實際出發，不斷探索和掌握稅收征管的客觀規律，建立健全稅收征管制度體系，與時俱進地應用各種先進的技術手段、管理理念和方法，按照有關法律法規的要求規范征管工作，提高稅收管理的針對性和有效性。專業化、精細化管理就是要在科學化的指導下，把各項制度、辦法落實到各級、各部門的職責中，按照精確、細致、深入的要求，明確職責分工，優化業務流程，完善崗責體系，加強協調配合，嚴格環節考核，避免大而化之的粗放式管理，實現稅收管理的“零缺陷”。在強調按照科學化、專業化、精細化要求加強稅源管理中，必須堅持以科學化為目標，專業化為途經，精細化為手段，本著“有利于加強征管、有利于優化服務、有利于方便納稅人和基層稅務機關”的要求，堅持實事求是，以人為本，防止簡單地將精細化理解為精耕細作，將精細化演變為繁瑣化。通過目標的科學化、程序的專業化和考核的精細化，提高稅收征管的整體效能，最終實現執法規范、征收率高、成本降低、社會滿意的稅收征管目標。
