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憫農(nóng)二首范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)牧民 增收 措施

[中圖分類號(hào)] F127.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0003-01

一、基本情況

布爾津縣屬北溫帶寒冷地區(qū)大陸性氣候，歷年平均氣溫為4.2℃，≥10℃積溫2840℃。歷年平均降水量為118.7毫米，最大風(fēng)速28米/秒。

布爾津縣轄四鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，61個(gè)農(nóng)牧行政村，其中，農(nóng)業(yè)村44個(gè)，牧業(yè)村17個(gè)，農(nóng)村人口45302人，增長率7.98%。2013年農(nóng)民所得純收入37827萬元，人均收入為8350元，同比增長17.47%。

二、我縣農(nóng)牧民增收存在的問題

1.種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

全縣耕地面積26000hm2，種植業(yè)上新產(chǎn)品試種、引進(jìn)緩慢，農(nóng)牧民種植方向不明確，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。種植業(yè)結(jié)構(gòu)特別是品種結(jié)構(gòu)不合理，不利于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益的提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，訂單農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品少，不能帶動(dòng)大量的農(nóng)牧民家庭進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。

城鄉(xiāng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，土地流轉(zhuǎn)不暢，科技服務(wù)不周等嚴(yán)重制約農(nóng)牧民收入增加。

自然環(huán)境和相對(duì)落后的生產(chǎn)條件導(dǎo)致農(nóng)牧民生產(chǎn)生活成本偏高，加之生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快，延緩了農(nóng)牧民收入增長的步伐。

2.畜牧業(yè)優(yōu)良品種引進(jìn)緩慢

畜牧業(yè)生產(chǎn)上表現(xiàn)土種牲畜多，優(yōu)良品種引進(jìn)緩慢。牧民文化素質(zhì)低，牧民家庭收入仍然過多依賴于傳統(tǒng)畜牧業(yè)，特別是由于受生活環(huán)境和語言文化的制約。貧困人口較多，生產(chǎn)上缺乏基本的技術(shù)，處于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)，形成不良循環(huán)。富余勞動(dòng)力較多，受語言、文化水平、生產(chǎn)技能的限制，轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不夠

現(xiàn)在有文化的青壯年都外出打工或棄農(nóng)經(jīng)商了，而真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的多為老、弱、病、殘者，他們對(duì)新技術(shù)的接受和實(shí)際應(yīng)用能力差。嚴(yán)重地阻礙著農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

農(nóng)田水利工程長年失修，其服務(wù)功能嚴(yán)重退化。農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理存在建、管、用脫離的現(xiàn)象。小規(guī)模分散經(jīng)營體制與農(nóng)田水利工程集約化管理、社會(huì)化服務(wù)體制之間產(chǎn)生很大矛盾。

5.土地集約化經(jīng)營程度不高

全縣耕地面積26000hm2。農(nóng)村人口戶均耕地面積0.51hm2；在適度規(guī)模經(jīng)營面積中，涉及種6.67～13.34hm2 14戶，面積達(dá)146.67hm2；種植3.33～6.67hm2 626戶，面積達(dá)3533.33 hm2；種植2.00～3.33hm2 1261戶，面積達(dá)3336.20hm2。農(nóng)村富余勞力多，整體素質(zhì)不高。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣留守人口中，有50%的人員年齡都在45歲以上。

6.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏管理示范帶動(dòng)不明顯

全縣農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織以種養(yǎng)業(yè)居多。種植業(yè)占40.52%，養(yǎng)殖業(yè)占27.23%，加工運(yùn)輸業(yè)占18.60%，其它行業(yè)占15.37%；

全縣127個(gè)農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織普遍規(guī)模太小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)營規(guī)模、管理水平、加工能力、運(yùn)輸手段、交易方式等以及從業(yè)人員文化素質(zhì)都還不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)的要求，不同程度制約了自身的發(fā)展。導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有真正發(fā)揮作用。

三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入增長的措施

按照“多予、少取、放活”的方針，維護(hù)好廣大農(nóng)牧民的根本利益。切實(shí)為農(nóng)牧民增收做好各方面的服務(wù)工作，使農(nóng)牧民能夠穩(wěn)定快速地增加收入。

1.提供農(nóng)牧民增收平臺(tái)

穩(wěn)定土地承包經(jīng)營權(quán)，維護(hù)農(nóng)牧民的合法權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供好科技、信息、市場(chǎng)等方面的服務(wù)工作，為農(nóng)牧民增收提供社會(huì)保障。

2.依靠科技信息增加二、三產(chǎn)收入

通過二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展增加收入，進(jìn)而讓農(nóng)牧民盡快富裕起來，對(duì)農(nóng)戶提前、產(chǎn)中的信息、技術(shù)等服務(wù)工作，用訂單形式形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

依靠科技進(jìn)步，重點(diǎn)發(fā)展豆類、油料、飼草料和特色農(nóng)產(chǎn)品等。進(jìn)一步提高養(yǎng)殖水平，從而增加農(nóng)牧民收入。

3.開展農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)

發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)牧民增收最直接、最重要的途徑。要進(jìn)一步抓好“陽光工程”項(xiàng)目培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民外出就業(yè)的能力，提高工資性收入對(duì)農(nóng)牧民收入增長的貢獻(xiàn)率。

4.綜上所述

促進(jìn)農(nóng)牧民增收。一是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營管理，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。二是切實(shí)管好農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)保值增值。三是要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村各項(xiàng)配套改革，量力而行地辦好村民的公益事業(yè)。四是要確保農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、價(jià)格、質(zhì)量等問題的監(jiān)管。從而降低農(nóng)牧民的經(jīng)營成本。

參考文獻(xiàn)

[1]布爾津縣氣象局2013年資料.

[2]布爾津縣農(nóng)經(jīng)局2013年統(tǒng)計(jì)報(bào)表.

憫農(nóng)二首范文第2篇

[關(guān)鍵詞]留守兒童；身心健康；行為習(xí)慣；關(guān)愛；應(yīng)對(duì)方法

[中圖分類號(hào)]G41[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10079068（2017）15009202

自改革開放以來，人們的生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，對(duì)勞動(dòng)力的需求也日益增多，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的人員也呈上升趨勢(shì)，靈川縣大境瑤族鄉(xiāng)也不例外。這里山多田地少，大多數(shù)中青年要么外出打工，要么早出晚歸打臨工，家中基本上只剩老人和學(xué)生，造成農(nóng)村留守兒童這群特殊的未成年人隔代監(jiān)護(hù)教育現(xiàn)象的普遍存在。農(nóng)村隔代老人思想觀念相對(duì)保守落后，文化素質(zhì)較低，對(duì)學(xué)生的心理需求不夠了解，對(duì)學(xué)生的行為習(xí)慣不能嚴(yán)格要求，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)不能給予適時(shí)輔導(dǎo)，更談不上對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期、心理健康的教育，學(xué)生必要的法律、安全、衛(wèi)生等基本常識(shí)也不能給予適當(dāng)輔導(dǎo)，嚴(yán)重影響了學(xué)生的健康成長。如果學(xué)生心理有問題了，出現(xiàn)了不良的行為習(xí)慣，那么學(xué)習(xí)上的問題也會(huì)隨之而來。學(xué)生缺乏主動(dòng)性、自覺性，作業(yè)完成情況不樂觀，抄襲作業(yè)或?qū)覍也煌瓿勺鳂I(yè)的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、棄學(xué)，適應(yīng)社會(huì)能力差。另外，學(xué)生為人處事時(shí)帶有盲目性和沖動(dòng)性，有的存在偷偷摸摸的行為；有的還流入了社會(huì)不良群體中，走上違法亂紀(jì)的道路。在大境瑤族鄉(xiāng)中心校的留守兒童中，教師了解到他們的身心健康問題日益凸顯。那么，教師應(yīng)如何采取措施，有效解決留守兒童的問題呢？

一、教師給予關(guān)愛，承擔(dān)起教育留守兒童的重任

教師是學(xué)生的直接教育者、組織者和引導(dǎo)者，所以應(yīng)該承擔(dān)起教育留守兒童的重任。在日常的教學(xué)

工作中，教師要特別關(guān)注留守兒童，若發(fā)現(xiàn)一丁點(diǎn)不對(duì)的苗頭，就要及時(shí)與他們談心并到家中了解情況，與他們遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母電話溝通，隨后進(jìn)行反思、總結(jié)。特別是班主任，每天都要注意學(xué)生的表現(xiàn)，隨時(shí)給予他們關(guān)心。課堂上，教師要多給他們鼓勵(lì)，課間休息時(shí)和他們一起玩游戲，每逢過節(jié)可以把他們叫到家里，讓他們享受大家庭的溫暖。大境瑤族鄉(xiāng)留守兒童的身影在我們身旁出現(xiàn)的機(jī)率特別高，教師不管教到哪一個(gè)班級(jí)，都會(huì)有幾個(gè)留守兒童。針對(duì)這群特殊的留守兒童，教師都做了大量的工作，為留守兒童付出了很多，對(duì)待這些留守兒童如親生孩子，他們的點(diǎn)滴成長都記在心上。

二、家長陪伴，完善家庭教育職能

現(xiàn)在的學(xué)生普遍難教，有心理問題的留守兒童更難教。在給這些留守兒童關(guān)愛的同時(shí)，教師要盡可能地勸其父母留在學(xué)生身邊，因?yàn)榕惆椴攀菍W(xué)生最好的禮物。大境瑤族鄉(xiāng)有一個(gè)9歲的三年級(jí)學(xué)生，父母都去廣東打工了，她跟著爺爺奶奶生活，每天都能按時(shí)上學(xué)、放學(xué)，跟別的小朋友一樣，是一個(gè)很可愛的小女孩，課間和同學(xué)玩得很開心，成績也不錯(cuò)。到了四年級(jí)，她還是像往常一樣，課間也能和同學(xué)玩游戲，但是一到了課堂上她就眉頭緊鎖、不言語、走神，教師要求她有感情地朗讀一段課文，不管怎么引導(dǎo)，她就是讀不出感情。教師發(fā)現(xiàn)這個(gè)學(xué)生不對(duì)勁，于是就從各個(gè)方面去了解她。原來隨著年齡的增長，她看見其他同學(xué)的媽媽來學(xué)校，同學(xué)親熱地偎依在媽媽懷里，看到這個(gè)畫面她也特別想媽媽。了解到這些后，教師就去了她家進(jìn)行家訪，從她奶奶口中得知，她這段時(shí)間晚上做夢(mèng)都叫媽媽。于是，教師打電話向她媽媽說了她的情況，她媽媽說自己也很無奈，為了掙錢建房子只能外出打工。就算在家她也管不了，孩子不聽她的。教師聽后，心中很不平靜，但想到這個(gè)學(xué)生的情況，只能把心平靜下來，在電話中又耐心地和她媽媽說：“掙錢，遠(yuǎn)走不如近爬，為了孩子能健康成長，回家吧！”后來，這個(gè)家長被說服了，真的回家了，孩子特別高興，整天一張燦爛的笑臉，學(xué)習(xí)起來也有精神了，成績明顯上升。有一天，教師故意問她：“怎么這樣高興？”她笑著說：“我媽媽回家了。”一句簡(jiǎn)單的回答，可以看出她內(nèi)心是多么希望媽媽在自己身邊呀！由此看來，外出務(wù)工的父母要盡可能經(jīng)?；丶铱赐优?，關(guān)注子女的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，讓子女感受到親情的溫暖。如果不能經(jīng)常回來，也可以通過打電話、視頻的方式與子女進(jìn)行情感交流和親子互動(dòng)，讓他們能夠感受到來自父母的愛。

三、社會(huì)關(guān)心，建立農(nóng)村兒童教育和監(jiān)護(hù)體系

兒童是祖國的花朵，是祖國的建設(shè)者，更是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。對(duì)于未成年的留守兒童，需要全社會(huì)給予他們更多的關(guān)心和愛。中華人民共和國未成年人保護(hù)法第十一條指出：“父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒等行為?！奔訌?qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作是教師所面臨的一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。因此，教師要給留守兒童這群特殊的未成年人更多的關(guān)愛。一是改善制度環(huán)境，讓留守兒童可以在父母身邊接受教育?，F(xiàn)如今外出務(wù)工條件逐漸完善，農(nóng)民工保護(hù)制度也逐漸成熟，讓兒童在父母身邊接受教育，改變?cè)兄贫鹊谋锥恕６歉纳妻r(nóng)村教育的環(huán)境，讓留守兒童能夠得到更好的教育。所以社會(huì)應(yīng)更多關(guān)注農(nóng)村教育，落實(shí)更多惠農(nóng)政策，使農(nóng)民不再需要出去務(wù)工，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的投入和建設(shè)力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的師德培養(yǎng)，在教育工作中增強(qiáng)留守兒童教育的針對(duì)性，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、思想以及心理健康等方面給予更多的關(guān)注，用學(xué)校教育彌補(bǔ)他們的家庭教育。學(xué)校還可以發(fā)動(dòng)全校師生，積極團(tuán)結(jié)地幫助留守同學(xué)，為他們的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的校園環(huán)境。三是學(xué)?？梢远ㄆ谂e行一些學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓老年人和留守兒童一起學(xué)習(xí)，老年人學(xué)習(xí)一些簡(jiǎn)單的知識(shí)能了解現(xiàn)如今留守兒童的狀態(tài)，以便更好地教育他們，讓他們懂得父母在外的o奈，讓他們明白生活的艱辛，讓他們成熟起來，學(xué)會(huì)感恩。

憫農(nóng)二首范文第3篇

－－建立健全農(nóng)村勞務(wù)輸出與土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

專家們提出，要建立健全農(nóng)村勞務(wù)輸出與土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，確保勞動(dòng)力、土地有序流轉(zhuǎn)。專家們認(rèn)為，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，更多的土地向種養(yǎng)大戶集中，是下一階段農(nóng)村發(fā)展的主要特征。近年來，江蘇各地城市化建設(shè)和勞務(wù)輸出工作取得了很好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題，如一些中小城市擴(kuò)容能力有所減弱、勞務(wù)輸出的組織化程度不高，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的盲目性較大、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低等。蘇北剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不出去，蘇南大量的就業(yè)崗位招不到合適的工人的脫節(jié)現(xiàn)象依然存在。專家們建議，今后首先要加強(qiáng)各地特別是蘇北地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，為農(nóng)民進(jìn)城打上提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；其次要建立起全省的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地為用工單位和農(nóng)村勞動(dòng)力提供信息服務(wù)，加強(qiáng)南北掛鉤；第三是要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；第四是加強(qiáng)勞務(wù)市場(chǎng)中介組織建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序勞動(dòng)力大市場(chǎng)的形成；第五是建立健全輸出勞動(dòng)力的社會(huì)服務(wù)體系，盡快取消各種不合理的收費(fèi)政策，降低農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的成本。隨著農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，會(huì)引發(fā)土地自然流轉(zhuǎn)，反之，土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓也能夠促進(jìn)農(nóng)村人口城市化。專家們認(rèn)為，要盡快建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，使農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模能夠隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而不斷調(diào)整，政府應(yīng)從原來自發(fā)流轉(zhuǎn)時(shí)期的幕后走到前臺(tái)，積極地介入土地流轉(zhuǎn)，如浙江省就將土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施，有的基層鎮(zhèn)村將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與村干部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)責(zé)任制掛鉤。地方政府和基層組織一方面將農(nóng)民的承包地反租過來，成立“土地信托中心”或“土地儲(chǔ)備庫”，另一方面還成立了中介組織，負(fù)責(zé)土地需求信息的、項(xiàng)目的推介、土地經(jīng)營者的選擇、土地租約條件的談判，合同的鑒證及農(nóng)民與土地經(jīng)營者利益關(guān)系的調(diào)處。－－完善農(nóng)村金融體制解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題江蘇省信息中心前不久就農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，進(jìn)行的全省范圍的農(nóng)戶和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查顯示，江蘇的農(nóng)戶生產(chǎn)性投入不足，資金缺乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展最大難題之一。因此，專家們建議要完善農(nóng)村金融體制，以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。根據(jù)調(diào)查，目前江蘇省農(nóng)村信用社與農(nóng)村商業(yè)銀行貸款的非農(nóng)化和趨利化傾向明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求得不到滿足，農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度、貸款制度及管理體系改革勢(shì)在必行。近年來，我國農(nóng)村金融體制改革的實(shí)踐形成了一些好的做法，如江蘇省探索了建立股份制農(nóng)村商業(yè)銀行的道路；浙江、福建兩省及上海郊區(qū)農(nóng)村信用社，推出了簡(jiǎn)化貸款手續(xù)并且能滿足不同層次農(nóng)戶的貸款需求的“自報(bào)公議”、“農(nóng)戶聯(lián)保”、“公議投信”、“綠色支農(nóng)信用卡”、“支農(nóng)貸款一卡通”、“農(nóng)戶小信用貸款”等10多種服務(wù)措施；一些地區(qū)建立和推廣的“信用村”、“信用鎮(zhèn)”做法，為解決農(nóng)民貸款難和擔(dān)保難發(fā)揮了有效作用。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和做法有必要進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，進(jìn)而建立和完善適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策．專家們認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)業(yè)還要充分利用資本市場(chǎng)融資，要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過債券、股票等在資本市場(chǎng)籌資，把閑散資金直接轉(zhuǎn)化為發(fā)展農(nóng)業(yè)的資本。今后可以在推行股份制和股份合作制、利用股票市場(chǎng)造就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)、培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)等方面積極探索。相對(duì)來說，由于農(nóng)村面比較廣，對(duì)于普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是目前經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)，不應(yīng)該僅僅著眼于招商引資，而應(yīng)該首先立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村內(nèi)部資本。據(jù)了解，一些農(nóng)村內(nèi)部尚有一定的潛在投資力量，地方政府可制定相應(yīng)完善的政策加以引導(dǎo)，以股份制等形式鼓勵(lì)和吸引當(dāng)?shù)馗辉糍Y金回流。

－－深化農(nóng)村稅費(fèi)改革切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

江蘇省信息中心前不久就農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，進(jìn)行的全省范圍的農(nóng)戶和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查顯示，江蘇農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)效果明顯，但改革仍存在不到位現(xiàn)象和大量的遺留問題，亟需深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。調(diào)查顯示，江蘇省仍有少部分地區(qū)農(nóng)民認(rèn)為稅費(fèi)改革后負(fù)擔(dān)沒有減輕甚至有所加重，農(nóng)民減負(fù)的幅度存在地區(qū)間不平衡的現(xiàn)象；農(nóng)村的各種亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別地方變換手法向農(nóng)民收費(fèi)，農(nóng)民普遍擔(dān)心稅費(fèi)負(fù)擔(dān)反彈；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革宣傳不到位；改革后部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的可用財(cái)力明顯減少，難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)對(duì)配套改革的承受能力較弱，一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村難以舉辦公益性事業(yè)。因此，加強(qiáng)和深化稅費(fèi)改革仍是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)之一。專家們認(rèn)為，就江蘇省而言，下一階段稅費(fèi)改革的工作重點(diǎn)，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策宣傳工作，將農(nóng)村稅費(fèi)改革政策宣傳到戶，并繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作；二是要深入推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”，堅(jiān)決制止針對(duì)農(nóng)民的各種亂集資、亂收費(fèi)。對(duì)變相亂收費(fèi)、亂攤派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要追究相應(yīng)的責(zé)任，實(shí)行違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制；三是進(jìn)一步深化稅費(fèi)配套改革，繼續(xù)規(guī)范村級(jí)“一事一議”籌資籌勞制度，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體操作辦法，真正將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落到實(shí)處。同時(shí)，可試行取消部分貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅，增加對(duì)農(nóng)民減負(fù)的力度；四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督與管理，采取法律方式對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)行監(jiān)控。不但要建立和完善從上到下的監(jiān)督管理機(jī)制，而且要給予村級(jí)組織和廣大農(nóng)民以監(jiān)督權(quán)利，建立自下而上的監(jiān)督機(jī)制；五是結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，適時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。－－大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，走市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)的必由之路，但目前農(nóng)村信息匱乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化的重要障礙。專家們建議，要圍繞農(nóng)村需求，千方百計(jì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。1．加快農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警體系建立。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格放開之后，市場(chǎng)價(jià)格高低成為農(nóng)民最頭痛的問題之一，這種情況在江蘇省和全國都普遍存在，農(nóng)民最需要的是政府給他們以正確的信息引導(dǎo)，建立起農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警體系十分必要。專家們認(rèn)為，各級(jí)政府應(yīng)該把建立該體系作為為農(nóng)民辦實(shí)事的基本任務(wù)來抓，依靠強(qiáng)大的政務(wù)信息網(wǎng)，設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品供求采

集點(diǎn)，由各級(jí)政府信息網(wǎng)進(jìn)行分析匯總，及時(shí)形成農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)。政府可以通過該系統(tǒng)向農(nóng)民及時(shí)預(yù)警信息，當(dāng)農(nóng)民的種、養(yǎng)殖行為調(diào)整后，又可以立即由采集點(diǎn)反饋到當(dāng)?shù)氐恼畔⒕W(wǎng)上，這種價(jià)格預(yù)警體系可以增強(qiáng)農(nóng)民抗價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力。2．扶植和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)村專業(yè)合作組織的一種形式，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的排頭兵，目前在江蘇省已有一定程度的發(fā)展，如高淳縣農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)會(huì)通過短短幾個(gè)月的運(yùn)作，就為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)打開了外地市場(chǎng)，真正成了企業(yè)的“代言人”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主要職能是宣傳貫徹上級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策，協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系，提供市場(chǎng)、信息、科技、金融等服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶開拓市場(chǎng)，探討和建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間科學(xué)、合理的利益分配機(jī)制。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期應(yīng)當(dāng)先行扶持發(fā)展的行業(yè)，縣級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度，推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)。3．研制開發(fā)農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用軟件。在當(dāng)今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民為獲取信息的支付能力有限的情況下，過分地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化不太現(xiàn)實(shí)，應(yīng)在提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和重要農(nóng)業(yè)信息方面加大先期的投入，研制開發(fā)一批農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用軟件，切實(shí)加大農(nóng)村信息化建設(shè)的力度。

－－專家建議加大農(nóng)村“精神扶貧”力度

江蘇省信息中心前不久就農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，進(jìn)行的全省范圍的農(nóng)戶和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查顯示，對(duì)農(nóng)民的關(guān)心，特別是對(duì)落后地區(qū)農(nóng)村的扶貧，不能再停留在“物質(zhì)扶貧”的單一層面上，更重要的是“精神扶貧”，以喚醒農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識(shí)和農(nóng)民對(duì)自身民利的追求。1．加大對(duì)農(nóng)村的科教投入，提高農(nóng)民素質(zhì)。增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是靠農(nóng)民自己。國家和地方政府每年都投入大筆資金扶持農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行扶貧，但“物質(zhì)扶貧”并非治本之舉。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的受教育程度、掌握科學(xué)知識(shí)的水平還很低，特別是一些貧困地區(qū)農(nóng)民素質(zhì)較低、思想意識(shí)保守落后已經(jīng)成為制約城市化發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村消費(fèi)增長等的重要因素。因此，專家們認(rèn)為，今后在保證對(duì)農(nóng)村道路、電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入！的同時(shí)，要增加對(duì)農(nóng)民教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)的投入，一方面引導(dǎo)農(nóng)民改變思想保守意識(shí)，另一方面喚醒農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識(shí)的追求，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。2．加大政府有關(guān)農(nóng)村政策的宣傳力度，賦予農(nóng)民更大的民主自治權(quán)利。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家和地方的農(nóng)村政策，到了一些基層往往就走了樣。政策再好，最后還是要靠各個(gè)基層部門去實(shí)施。村委會(huì)是農(nóng)村的最基層組織，它的工作好與壞直接關(guān)系到政策的具體實(shí)施。專家們根據(jù)1998年頒布《村民委員會(huì)組織法》，建議進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)農(nóng)村民主自治選舉，一方面有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，從而有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展．另一方面有利于創(chuàng)造依法行政的社會(huì)條件，有利于農(nóng)民抵御各種不合理的行政命令，化解體制上的弊端。這樣上級(jí)政府的政策操作也變得相對(duì)簡(jiǎn)單，只要堅(jiān)決地保障農(nóng)民的選舉權(quán)利，剩下的事情就是農(nóng)民自己為自己落實(shí)政策。專家們認(rèn)為，這種民利的爭(zhēng)取不是用多少扶貧款就能喚醒的。單純的“物質(zhì)扶貧”只能幫他們一時(shí)，只有思想觀念的改變才真正能夠把農(nóng)民帶上致富的道路。文秘站版權(quán)所有

憫農(nóng)二首范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；少數(shù)民族；低年級(jí)；口語表達(dá)；培養(yǎng)

【中圖分類號(hào)】 G623.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1671-1297（2013）03-0049-01

現(xiàn)代社會(huì)是高速發(fā)展的信息時(shí)代，人們的工作、生活離不開合作交際，而語言交流則是最直接交際方式。培養(yǎng)學(xué)生良好的口語表達(dá)能力，是現(xiàn)代社會(huì)和素質(zhì)教育發(fā)展的迫切需要，也是人的自身發(fā)展的需要?？谡Z表達(dá)對(duì)發(fā)展學(xué)生的智力，促進(jìn)學(xué)生的讀寫能力，提高其語文素養(yǎng)具有十分重要的作用?！墩Z文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出了義務(wù)教育階段口語交際的培養(yǎng)目標(biāo)：“具有日?？谡Z交際的基本能力，學(xué)會(huì)傾聽、表達(dá)與交流，初步學(xué)會(huì)運(yùn)用口頭語言文明地進(jìn)行人際溝通和社會(huì)交往。”培養(yǎng)小學(xué)生的口語表達(dá)能力必須從低年級(jí)抓起。

農(nóng)村民族地區(qū)完小及其以下學(xué)校，在師資、設(shè)備、社會(huì)環(huán)境等方面相對(duì)于城區(qū)學(xué)校，甚至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都存在著一定的差距。這些學(xué)校的學(xué)生在口語表達(dá)、口語應(yīng)用，口語交流上都存在著一定障礙。這些小學(xué)中的學(xué)生大多是留守兒童，父母外出打工，大多是由爺爺奶奶、外公外婆帶，部分少數(shù)民族學(xué)生在進(jìn)一年級(jí)時(shí)連漢話都不會(huì)說，這些留守兒童的口頭表達(dá)普遍存在著缺陷。所以，做好農(nóng)村民族地區(qū)學(xué)校低年級(jí)留守兒童口語表達(dá)能力的培養(yǎng)就顯得尤為重要，也是擺在我們農(nóng)村民族地區(qū)學(xué)校、教師面前的一大難題。

一 農(nóng)村民族地區(qū)學(xué)校低年級(jí)口語交際教學(xué)的現(xiàn)狀

1.學(xué)生缺乏規(guī)范的交際語言。這些地區(qū)的學(xué)生大多數(shù)沒有條件參加學(xué)前教育，部分少數(shù)民族學(xué)生在剛?cè)雽W(xué)時(shí)連漢話都說不流利，他們平時(shí)與人交流的語言是以地方方言為主，當(dāng)他們與人交流表達(dá)自己的觀點(diǎn)是總是詞不達(dá)意，讓人難以聽懂。

2.學(xué)生缺乏交際自信心。這些孩子由于長期與奶奶爺爺或是外公外婆居住，缺乏父愛母愛，他們大多膽子小，在與人交流中說起話來吞吞吐吐，或是不敢開口說話，缺乏交際自信心，就直接導(dǎo)了他們不善于、不敢于交際。

3.生活圈子窄，交際范圍不廣闊。 對(duì)于這些學(xué)生來說，生活的圈子無非就是家庭，學(xué)校和村寨。交際的范圍就是奶奶爺爺、老師同學(xué)和小伙伴。外面的精彩的世界他們知之甚少，也很少有機(jī)會(huì)和這個(gè)圈子以外的人交流。

4.學(xué)校對(duì)口語交際教學(xué)重視不夠。 目前，小學(xué)語文的各種考試仍局限于筆試方式，考試成績?nèi)允窃u(píng)價(jià)教師和學(xué)生唯一的依據(jù)，而各種考試和檢測(cè)都沒有或甚少觸及口語交際，這種現(xiàn)狀，造成教師迷失教學(xué)方向，形成考就教，不考就不教的片面應(yīng)試觀，因而弱化了口語交際教學(xué)，削弱了學(xué)生說話能力的培養(yǎng)。

5.教師自身素質(zhì)不高。這些地區(qū)的部分教師本身言語欠規(guī)范，不能很好地發(fā)揮示范作用，直接影響教學(xué)效果。許多教師的普通話不標(biāo)準(zhǔn)，喜歡使用方言詞匯，譴詞造句存在語病，使學(xué)生錯(cuò)誤地效仿。

二 如何培養(yǎng)農(nóng)村民族地區(qū)低年級(jí)學(xué)生口語表達(dá)能力

如何切實(shí)有效地提高農(nóng)村民族地區(qū)低年級(jí)學(xué)生的口語表達(dá)能力，改善他們口語交際的現(xiàn)狀，讓他們從小具備良好的口語表達(dá)習(xí)慣，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手。

1.幫助學(xué)生樹立信心、激發(fā)學(xué)生興趣，讓學(xué)生敢說愿說。 農(nóng)村民族地區(qū)低年級(jí)學(xué)生、尤其是留守兒童，因?yàn)樗麄冮L期缺乏父母的愛，導(dǎo)致他們?nèi)狈ψ孕判?、性格?nèi)向、沉默寡言、膽小怕事、謹(jǐn)小慎微，他們雖然有了說話的愿望和說話的內(nèi)容，但因缺乏說話的勇氣，往往不敢在課堂上開口，害怕說錯(cuò)了被別人笑話。為此，教師要消其憂、練其膽、給其“機(jī)”，幫助他們樹立起說話的信心，打破開口難的問題。

興趣是最好的老師，當(dāng)小學(xué)生的興趣油然而生時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生一種積極向上的內(nèi)驅(qū)力，學(xué)習(xí)效果就非同一般。因此，教師要根據(jù)兒童的心理和口語表達(dá)教學(xué)的特點(diǎn)，多想辦法調(diào)動(dòng)起學(xué)生口語表達(dá)的興趣。

2.培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用基本的文明語言的習(xí)慣。農(nóng)村民族地區(qū)學(xué)生由于生活圈子窄，加之留守兒童較多，這些留守兒童長期和奶爺或是外公外婆居住，基本不會(huì)運(yùn)用文明語言與人交流，例如小朋友之間借東西還常用命令的口吻，做錯(cuò)事不會(huì)用道歉的語言，小伙伴間不經(jīng)意間就是臟話流話等，所以教師在平時(shí)的教學(xué)中，首先要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用基本的文明語言與人交流，要培養(yǎng)學(xué)生在日常生活學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)運(yùn)用“您好、謝謝、非常感謝、對(duì)不起、沒關(guān)系、十分抱歉、請(qǐng)、能不能、再見”等文明語言的習(xí)慣。要對(duì)他們進(jìn)行專門訓(xùn)練，比一比在生活中誰用的文明語言最多，用得最貼切。

3.抓好漢語拼音教學(xué)，規(guī)范學(xué)生語言習(xí)慣。農(nóng)村民族地區(qū)學(xué)生由于大部分沒有經(jīng)歷過學(xué)前教育，許多少數(shù)民族學(xué)生在剛進(jìn)入一年級(jí)時(shí)連漢話都不會(huì)說，教師在進(jìn)行漢語拼音教學(xué)時(shí)就要花大力氣讓學(xué)生說好普通話，讓他們逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用規(guī)范的語言表達(dá)自己的意思。少數(shù)民族語言在語序上與普通話有一定差別，教師要逐步給予糾正。

4.在閱讀教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生口語交際的能力。 語文教材的課例大多都貼近兒童生活實(shí)際，語言優(yōu)美，很適合進(jìn)行口語訓(xùn)練。教師在閱讀教學(xué)中要善于運(yùn)用這些教材，有意識(shí)地進(jìn)行口語訓(xùn)練，讓學(xué)生積累好詞佳句，仿照課文說一說、講一講等。

5.培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成耐心傾聽的習(xí)慣。 說是基礎(chǔ)，聽是習(xí)慣，聽說要并駕齊驅(qū)。在平時(shí)的說話練習(xí)中不難發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生不注意傾聽別人的說話，別的小朋友發(fā)言時(shí)，他們要么插嘴，要么不認(rèn)真聽，教師在教學(xué)中要注意訓(xùn)練引導(dǎo)，讓學(xué)生養(yǎng)成耐心傾聽的好習(xí)慣。教學(xué)中教教師可作有意識(shí)的的訓(xùn)練，教師可以講一些有趣的故事，讓學(xué)生復(fù)述主要內(nèi)容，也可以讓他們認(rèn)真傾聽同學(xué)的發(fā)言，幫助小朋友指出說話中存在的語病等。

6.利用電視節(jié)目、講故事等進(jìn)行說話訓(xùn)練。 小學(xué)生多喜歡看電視，也喜歡聽故事。在口語交際教學(xué)中，教師可讓他們講講自己看過的喜歡的電視節(jié)目，可以講電視中難忘的情節(jié)，也可將電視中自己最喜歡和最不喜歡的人物，并講講為什么喜歡和不喜歡。如《喜洋洋與灰太狼》、 《熊出沒》等優(yōu)秀動(dòng)畫節(jié)目學(xué)生百看不厭，學(xué)生就有話可講。還可以讓學(xué)生“比比誰的故事最多，誰講的故事最好”等，召開故事會(huì)，訓(xùn)練學(xué)生口語表達(dá)能力。

7.口語訓(xùn)練貼近學(xué)生生活。 低年級(jí)學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備不足，可以由淺入深的進(jìn)行口語表達(dá)訓(xùn)，訓(xùn)練要貼近學(xué)生生活實(shí)際?？梢宰寣W(xué)生作自我介紹，介紹自己的家庭，講自己最喜歡的人等最熟悉的內(nèi)容，也可以說說最喜歡的游戲，講講自己難忘的見聞等。

憫農(nóng)二首范文第5篇

誰知盤中餐粒粒皆辛苦翻譯為：有誰想到，我們碗中的米飯，粒粒飽含著農(nóng)民的血汗？出自唐代詩人李紳的《憫農(nóng)二首》（其二），描繪了在烈日當(dāng)空的正午農(nóng)民田里勞作的景象，概括地表現(xiàn)了農(nóng)民終年辛勤勞動(dòng)的生活。

詩中以“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”這樣近似蘊(yùn)意深遠(yuǎn)的格言，表達(dá)了詩人對(duì)農(nóng)民真摯的同情之心。全詩風(fēng)格簡(jiǎn)樸厚重，語言通俗質(zhì)樸，音節(jié)和諧明快，并運(yùn)用了虛實(shí)結(jié)合與對(duì)比手法，增強(qiáng)了詩的表現(xiàn)力。

（來源：文章屋網(wǎng) ）