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一、以“四大轉變”促學習,學習實踐活動取得新成果
我們領導班子率先垂范,帶領全局干職工深入開展學習實踐科學發展觀活動,實現了“四大轉變”。
1.由“要我學習”變“我要學習”,增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命,更把它當做一種責任和習慣,召開了動員大會,科學鋪排了的學習實踐科學發展觀活動,將開展此項活動作為促進工作發展,提升個人素質的自覺訴求,完成從被動執行上級任務到主動謀劃活動開展的轉變,在保證上級規定動作質量的基礎上,尊重干部各自學習意向,以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。
2.由“閉門自省”變“開門評議”,增強了針對性。我們堅持“開門評議”,在全縣范圍內發放征求意見表,真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見,并全程參與、監督和評價我們的學習實踐活動,確保提的問題實、找的問題準,把評議討論的過程變成既是我們林業干部自我教育的過程,又是充分發揚民主,不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。
3.由“分散管理”變“統一管理”,增強互動性。參照《××縣科級領導干部教育培訓學時學分制管理暫行規定》的有關規定,制定適合本次學習實踐活動的學時學分制,實行統一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結中反映出的問題,每月舉辦一次互動交流會,達到相互啟發,提升思路的效果。
二、以務實的態度謀發展,現代林業建設邁開新步伐
我們以實踐科學發展觀為抓手,促進現代林業建設,上半年業務工作取得了可喜的成績。 2.資源保護開創新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態保護為中心,嚴格控制采伐審批,細化并公示林木采伐指標,商品材入村到戶率為100;嚴把征占用林地初審關,完成京珠高速復線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審;嚴肅開展了全縣范圍內的活立木市場的清理整頓和木材經營加工許可證年檢年審工作,查處13家違規單位,補征相關稅費10多萬元;嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經營木材等行,目前,共查處各類案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100。二是加強濕地保護工程建設。去年,團頭湖濕地保護與恢復工程獲國家林業局批準,千龍湖濕地公園申報成功,目前正籌備資金,著手基礎設施等方面的建設。三是推進野生動植物保護工程建設。切實加強野生動植物保護,加強動態監測和進出口管理,實行每日測報,切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預防預測。防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發放到各鄉鎮,把防火器材武裝到村組,在白箬鋪鎮光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設。
三、以清廉的作風樹形象,班子建設得到新加強
我們領導班子成員率先垂范,切實加強自身建設,始終做到“五個堅持”:一是堅持理論武裝。積極參加各種學習活動,目前已參加中心組集中學習2次、黨員干部集中學習8次,政治、經濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學決策。在研究一些重大問題時,如重大財務開支、生態圈建設、植樹造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見,堅持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見,大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執行。三是堅持依法辦事。在辦理林業許可證和處理涉林案件中,嚴格依法依規,不賣“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權益,又嚴厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時,切實做好所承辦的其他工作任務,做到了人人肩上有責任,個個身上有擔子。以開展“創業富民”、“兩幫兩促在農村”等活動為契機,深入鄉鎮、村,掌握一手資料,解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風廉政責任制,制訂了林業工程項目招投標、錯案追究、專項資金使用監管、重點工程監督辦法等,不斷完善制度體系,規范辦事行為。堅持政務公開和財務公開,將財務情況每季度公開一次并上報縣廉政辦,對大型采購,建設項目實行跟蹤監督檢查,如車輛保養維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開,自覺接受相關部門的檢查和人民群眾的監督。
二、會議地點:縣廣電中心6樓會議室。
三、會議主題:
深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央精神和省委、市委、縣委要求,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘’、服務群眾”為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,開展批評與自我批評,認真解決“”問題,促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高廣播電視服務群眾的本領。
四、參會和列席人員(約20人):
(1)單位領導班子成員及科級干部(4人)。
(2)縣掛點領導,第九督導組成員,縣紀檢、縣委組織部有關人員(約5人)。
(3)邀請1名人大代表人員、2名政協委員、3名“三送”掛點助水村干部群眾代表列席。
(4)各科室部門黨員負責人(3人)。
(5)單位活動辦有關工作人員(2人)。
五、會議議程
主持:專題學習由單位主要負責人同志主持;開展批評和自我批評由縣掛點領導法院院長同志主持。
(一)第一階段:上午9:00—10:30,由單位主要負責人同志主持,進行專題學習和通報準備工作情況。
1、傳達學習在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神。
2、觀看央視“焦點訪談”欄目的專題節目《一次“紅臉出汗”的民主生活會》、電視臺專題片《一場心靈的洗禮,一次黨性的升華——全程指導縣委常委會專題民主生活會側記》。
3、傳達學習中央“活動辦”《關于河南省蘭考縣委專題民主生活會情況的通報》(書面)。
4、傳達學習省委書記同志在參加市委、縣委常委班子專題民主生活會時的講話精神。
5、傳達學習省委常委、市委書記同志在市委常委班子專題民主生活會上的講話,在指導縣委常委班子、市衛生局黨組、縣鄉領導班子專題民主生活會時的講話精神。
6、通報中心領導班子專題民主生活會準備工作情況(書面)。
7、傳達學習市委常委、市政府副市長同志,經開區黨工委書記、縣委書記同志,市委教育工委委員、市委第八督導組組長同志在縣委常委班子專題民主生活會上的講話精神。
(二)第二階段:上午10:30—12:00,由縣掛點領導法院院長同志主持。
8、同志就用好批評和自我批評這個武器、開好專題民主生活會提出要求。
9、同志代表班子進行對照檢查。檢查完后,由主持人征求班子成員對班子對照檢查材料的新的意見建議。
10、黨員班子成員由同志帶頭,依次進行對照檢查。每位同志作對照檢查后,其他班子成員逐一對其開展批評。所有班子成員提完批評意見后,被批評者要作表態性發言。
11、縣紀委、縣委組織部到會指導的同志點評。
12、第九督導組組長點評。
13、掛點縣領導作重要講話。
14、同志代表中心領導班子,就學習貫徹重要講話精神、運用好民主生活會成果、進一步加強領導班子建設,以及貫徹落實與會指導同志的指導意見,作表態性發言。
六、相關事項
(一)扎實做好會前準備工作
1、開展談心交心。在單位專題民主生活會之前半個月內集中開展,由班子成員自行安排。做到“四必談”,即單位主要負責同志與班子每個成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管和聯系部門主要負責同志之間必談,督導組與班子成員必談。每次談話時間安排要充分,切實把問題談開談實,把思想談深談通,把意見談好談對。對在單位領導班子專題民主生活會上提出的批評意見,要充分溝通,基本形成共識。班子成員的談心談話情況要在專題民主生活會上的發言中簡要作出說明。
2、撰寫對照檢查材料。單位領導班子對照檢查材料,要在單位專題會議討論研究和征求意見的基礎上,進一步修改完善。班子成員的對照檢查材料,要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,自己動手撰寫。對照檢查材料要直奔主題、直面問題,真正與事接茬、與人見面,做到寫得實、畫像準、見事見人見思想。要緊密聯系思想工作實際和個人成長經歷,對照歷史先賢、革命先輩、時代先鋒和身邊典型查找差距,重點寫清“”突出問題,列舉具體表現和典型事例。單位班子成員還要對貫徹落實中央八項規定精神情況,特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業、出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡、本人及其配偶子女是否“吃空餉”等情況逐一作出說明;對是否存在把作風建設同推動改革振興對立起來、消極對待作風建設新的規章制度、“為官不為”的問題進行檢查。重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。要明確努力方向,提出務實管用的整改措施。
班子成員的對照檢查材料,自行安排在班子成員間相互征求意見。班子成員之間都要互相提出有內容、有質量的意見。
單位領導班子和班子成員的對照檢查材料形成后,嚴格按照程序,依次報單位主要領導、縣委第九督導組、縣委“活動辦”、掛點聯系縣領導、縣委教育實踐活動領導小組審定。
(二)以精神開好專題民主生活會
1、專題民主生活會期間,應參加專題民主生活會的人員一律不得請假。
2、開展批評和自我批評,要動真格有辣味,堅持原則,堅持問題導向,堅持實事實是,開門見山、直奔主題,動真碰硬、敢于交鋒,不當老好人,不馬虎敷衍,不文過飾非,不發泄私憤,不搞突然襲擊,不搞無原則紛爭,做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員相互找問題相統一,班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統一,使大家受到一次嚴格的黨內生活鍛煉,紅臉出汗、加油鼓勁,達到“團結—批評—團結”的目的。
(三)認真做好會后工作
1、做好鞏固民主生活會成果工作。對班子成員還存在思想疙瘩的,單位主要負責同志要及時召集相關同志進行談心談話,進行思想引導和教育,使每位同志都能夠心情舒暢、心悅誠服地接受批評,做到相互體諒、相互理解。
2、修改審核對照檢查材料。專題民主生活會后,單位領導班子及成員要充分吸納專題民主生活會上提出的批評意見,對班子及個人對照檢查材料再次進行修改,并對查擺出來的“”等問題,列出問題清單,所列問題要與對照檢查材料查擺的問題相呼應。在此基礎上,要將修改后的對照檢查材料和問題清單以書面形式向提出批評意見的對象征求意見,并按程序再次報審。
3、制定“兩方案一計劃”。民主生活會后,根據專題民主生活會情況,起草對群眾反映的突出問題總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃。
4、召開專題民主生活會情況通報會。由中心主要領導主持,通報內容主要包括:會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。會議時間與縣委督導組溝通后確定。通報材料提前送縣委督導組審閱。
威坪鎮黨委政府在“作風建設年”活動第二階段工作中,通過征求意見、召開民主生活會、完善規范制度,為下一階段邊整邊改打下基礎。
一是訪民情、聽民意,認真征求意見。從從五月份開始,全體干部深入到村到戶,廣泛聽取干部群眾對作風建設年活動的意見和建議,一方面通過召開各個層面的座談會、發放問卷調查表等形式,認真收集各方意見和建議;一方面通過與村干部和群眾交心談心,從訪民情中發現問題。通過匯總梳理,征求到意見建議類30余條次,涉及內容涵蓋經濟發展、農村基層組織建設、城鎮管理、社會穩定和干部作風等多個方面。
二是有溝通、有真情、開好民主生活會。針對征求到的意見和建議,要求每個干部員寫出深刻的個人剖析材料,并于六月下旬分兩個層面召開了的民主生活會。一個是一般干部的民主生活會,另一個是班子成員的民主生活會。在領導班子民主生活會上,鎮黨委政府主要領導帶頭進行了自我批評,態度誠懇,在批評他人時,實事求是,講求方式方法。各位班子成員剖析材料準備充分,發言認真,互相批評時有內容、有重點、有溝通、有提醒,有真情,會議氛圍嚴肅認真。同時,專門邀請縣黨代表、縣人民代表、縣政協委員、老干部和服務對象等5位同志參與了監督和點評,提高了民主生活會的質量。
三是強督查、求實效,推進各項工作。從六月份開始,實行“政府工作項目化,項目進度公開化”制度,即將政府的主要工作分解細化,每個分管領導在每月月底將自已分管的工作以月報的形式書面作出匯報,并在政務公開欄內進行公開,接受監督。用能否推動各項工作來檢驗作風建設年活動是否取得實效。同時,鎮紀委對鎮政府在年初人代會上承諾的八件實事工程也進行了季度督查,在督查過程中,一方面認真聽取分管領導的工作匯報,另一方面對照工程進度預計表進行實地檢查,對檢查中發現的問題及時提出整改要求,并以簡報的形式進行通報。通過督查,極大地增強了分管領導的工作責任心,大大提高了工作效率。
四是重暗訪、嚴考核,規范完善制度。在作風建設年活動中,特別注重從小處著手,強化鎮機關干部員的組織紀律性。5月至7月,鎮紀委兩次對鎮機關干部貫徹“六條禁令”情況進行了暗訪,針對個別干部上下班遲到早退、工作期間串崗聊天以及在電腦上玩游戲等現象從制度來進行加大管理。干部員的管理制度得到進一步完善,對違反禁令的行為嚴格按照制度進行處罰,大大增強了鎮機關干部遵章守紀的自覺性,收效明顯。
一、精心組織,合理安排,目的明確
在廠主管領導指導下,在組織部、紀委、黨政辦、安全環保部等部門共同籌劃下,下發了《關于召開“履職責、保安全”專題民主生活會的通知》安排,排出各黨總支、黨支部召開時間運行表,機關相關人員陪同廠主管領導屆時參加會議。截止去年7月30日,全廠2個黨總支、17個黨支部全部按時召開了民主生活會。從整體情況看,本次安全專題民主生活會全廠上下都比較重視,尤其是廠領導不僅按時參加了所聯包單位的民主生活會,而且結合單位實際情況,對所在單位安全工作都提出了具體詳細的要求,并對民主生活會召開情況進行了講評。絕大部分黨總支、黨支部也能夠認真領會通知精神,嚴格按照會議程序,把握會議主題,以查找分析和整改安全問題為重點,認真查找領導班子和黨員領導干部在履行職責中的安全意識、安全部署、安全教育、隱患治理、措施制定、制度落實、督促檢查等方面存在的問題和不足,剖析原因,制定整改措施,基本達到了召開本次會議目的。
二、學習安全法規,剖析存在問題,制定整改措施
在民主生活會的過程中,各單位能夠按照要求,認真組織學生活會安排的《運行控制文件》、《安全環保工作會議文件匯編》和《精蠟廠HSE工作安排意見》、《員工手冊》等內容都組織了學習,安排的集中學習時間都得到了落實,學習紀錄比較齊全。新聯合支部在學習文件中,還結合本單位在安全工作中存在的問題進行了座談。大部分單位會前能夠認真作好準備工作,組織工、團(青工組)等廣泛征求職工群眾對班子和黨員領導干部在履安全職責方面的意見建議,并結合意見和建議,撰寫了發言提綱,絕大部分與會人員發言提綱比較認真,客觀地剖析存在問題和原因,指出不足,制定了整改措施,提出今后努力方向。新聯合車間黨支部、供水車間黨支部對本次民主生活會更為重視,會前在組織工、團征求意見的同時,還組織人員分班組征求了意見,不僅征求了對班子集體意見,而且對班子成員每個人都征求了意見,并針對存在的問題,制定了整改措施,班子成員個人發言提綱主題突出,分析比較深刻,會議質量較高。特種蠟車間共征求意見50條,班子成員對征求的意見認真進行梳理匯總,召開專題會議研究,并結合單位實際情況和近些年來我廠發生的安全問題,進行研究,對此專門制定了整改措施。
三、會議方向把握得當,批評與自我批評既激烈又親切
民主生活會開得好不好,黨支部書記是第一責任人,在充分準備的基礎上,始終圍繞會議的主題,切實把握方向,做必要的解釋和引導。都能在開會前都對會議提出了具體的要求,使整個會議節奏緊湊,主題鮮明,效果良好。一聯合車間黨支部、動力車間黨支部、電運車間黨支部在會前、會中、會后嚴格按照程序進行,保證了會議達到預期的目的。供排水車間黨支部書記劉動同志因剛上任不久,沒有主持過民主生活會,會前專門找有經驗的支部書記和有關部門學習,按要求認真組織學習貫徹文件精神,做好會前準備工作,會議程序嚴格按照要求進行,班子成員認真開展批評與自我批評,會議效果良好,開的比較成功。批評和自我批評是開好民主生活會的關鍵,大部分與會人員都能夠認真進行自我檢查剖析,大膽坦露心懷,勇于開展批評,機動部黨總支書記江峻峰、部長羅世欣、新聯合車間主任何愛民、書記劉曉光和特種蠟車間黨支部書記陳同曉、動力車間趙錦輝等都主動帶頭進行自我檢查剖析、認真開展批評,當面指出每個同志的不足和今后努力方向,既嚴厲又誠懇親切,用自己的行動帶動大家,營造了良好批評和自我批評會議氣氛。特種蠟車間、供水車間還進行了職責范圍內的崗位辨識,效果顯著。
一、民主生活會召開的基本情況
市供銷合作社領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會于20*年4月29日上午在市社二樓會議室召開,市社黨組4名成員:彭漢武、王世鴻、尚安祿、景德昌參加了會議,會議由市社黨組書記、主任彭漢武同志主持,會議的主題是緊緊圍繞學習實踐科學發展觀,領導班子成員向會議匯報交流學習和工作調研情況,分析形勢,查找問題及原因,總結經驗教訓,提出下一步改進工作的意見建議。
二、民主生活會的特點
1、準備充分。為了認真開好這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會,市社黨組高度重視,會前,領導班子各成員都進行了充分準備,各自都按要求形成了書面發言材料。
2、剖析深刻。在這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會上,市社領導班子4名成員認識明確,態度端正,都從各自的分工和系統工作的實際出發,認真分析匯報和交流了學習、工作和調查研究情況,既總結了經驗,又查找了存在問題及根源,還提出了下一步改進提高工作的意見建議,思想剖析深刻,問題查找準確,意見建議中肯,落實措施有力。
3、會議氣氛活躍,主題突出。這次市社領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會始終在積極熱烈的氣氛中進行,會議民主空氣濃厚,大家都暢所欲言,會議主題突出,緊扣學習實踐科學發展課題,有針對性地展開了匯報和交流。
三、民主生活會的成效
1、認真查找和梳理出了影響全市供銷合作社系統科學發展的突出問題:
①思想還不夠解放,思維方式陳舊,觀念理念還不符合科學發展的要求;
②系統網絡建設步伐緩慢,基礎薄弱,科學發展的組織基礎還不牢固;
③現代流通方式推廣步伐緩慢,覆蓋領域窄,延伸鏈條短,科學發展的能力還不強;
④供銷社長遠發展的目標還不夠明確和具體,缺乏科學發展的長遠規劃;
⑤抓督查落實的長效機制還不完善,不健全,缺乏落實科學發展的制度保障。
2、查找出了存在問題的根源:
①學習不深入,思想跟不上發展了的新形勢。
②深入調查研究不夠,缺少解決供銷社發展瓶頸的措施和辦法。
③深入基層抓落實不夠,指導工作不夠有力
④人才缺乏,干事創業的活力不足。
3、明確了今后的努力方向:
①以科學發展觀的實踐,推進思想大解放,觀念大轉變。
②以改革的方式培育壯大連鎖經營龍頭企業。
③以試點的方式推進區域配送中心和鄉鎮超市的建設。
④加快恢復基層社建設步伐,夯實為農服務的組織基礎。
⑤以連鎖方式推進村級“一社兩店”建設。
⑥加大以特色農產品為重點的批發交易市場培育力度。