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農業項目范文第1篇

第一章項目資金的使用和管理

第一條各級財政安排給農業局實施的農業項目資金，由農業局計財股統一管理。

第二條各級財政將農業項目資金計劃下達給我局后，農業局要對項目資金的具體安排和使用進行集體研究，確保農業項目資金的使用科學、合理、高效，使有限的項目資金發揮出最大的社會效益。承擔具體實施責任的站股要根據項目資金的使用要求，制定出完整的項目實施方案。計財股要根據實施方案制定出資金使用方案。兩套方案報分管項目和財務的領導審閱后報局長審閱，投資額較大的項目按《“三重一大”集體決策制度》的規定進行決策。未經審核通過的實施方案和資金使用方案不得付諸實施。

第三條計財股和項目實施責任單位要加強對項目資金的管理，確保項目資金按既定的方案執行，從而保障項目的順利實施。在項目資金的安排使用中，任何單位和個人不得，不得利用項目牟取不正當利益。

第四條農業項目的安排要有大局意識，不同項目的資金能夠結合起來的要統籌安排，使有限的資金發揮最大的社會效益和經濟效益。

第五條項目建設堅持突出重點、集中連片的原則。對產業有規模、發展有空間、輻射帶動作用大的優勢區域要重點扶持和培育。

第二章嚴格項目招投標管理

第六條農業工程建設項目依照《中華人民共和國招投標法》之規定進行，農業科技項目所需的肥料、農藥、農膜、種苗和其它材料的采購依照《中華人民共和國政府采購法》之規定進行。

第七條工程招標和政府采購必須堅持公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。招標和采購文件不得人為抬高或降低資質要求，故意排斥潛在投標人或為特定不符合資質要求的對象放寬條件。計財股負責協調機構或政府采購中心編制招標和采購文件，招標和采購文件在公示前必須報局紀檢組和局主要領導審核同意，未經審核通過的不得進行公示。

第八條規范政府采購控制價的形成機制。財政評審中心不能確定控制價的，由農業局確定采購控制價。計財股組織相關專家和工作人員組成市場價格調查小組，調查小組人數不得少于3人，資金額度超過30萬元以上的不少于5人。組長由計財股的領導擔任，調查小組在局紀檢部門的監督下進行市場價格調查并經集體研究制定出最終采購控制價。調查的原始記錄、資料和采購控制價文件在開標前交局紀檢組保存，采購后交項目實施單位裝入項目檔案，保存期為15年。

第九條嚴格執行保密規定。不向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

第十條嚴格廉潔自律，杜絕暗箱操作。嚴禁機構、本單位干部職工與投標人串通一氣買標圍標，嚴禁項目實施站股的負責人或工作人員及其親屬直接或變相參與投標。供應商與采購人員有利害關系的必須回避。

第十一條項目招標或政府采購工作完成后，農業局要將招標和政府采購結果在省政府指定信息媒體上進行公開，主動接受社會監督。

第三章強化項目監管

第十二條縣農業局負責全局農業項目的組織和管理，項目分管領導為第一責任人，對項目的實施和管理負總責，具體實施項目的站股負責人為直接責任人。農業局計財股要全程參與項目及項目資金的監督和管理。

第十三條項目責任人和監管部門要加強對項目招標采購、施工建設等的監督管理，保障資金安全和項目質量。

第十四條政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，合同副本報農業局紀檢組備案。

第十五條加強采購物資的驗收和監管。項目受益農戶領取集中采購的物資必須登記造冊，農戶要簽字、蓋章或指印。嚴防挪用、冒領、丟失和克扣采購物資的現象發生。領取物資的冊簿存入項目檔案，保存期限為15年。

第十六條加強對項目執行情況的監管。農業局目督辦要對項目的執行情況進行跟蹤督查，確保項目按期保質保量完成。對項目實施過程中發現的問題要及時整改。局紀檢部門要對項目實施過程中的違規違紀行為進行嚴肅查處。

第十七條實行全程監督，并對發生具體實施項目的站股要負責做好項目資料的收集、整理和歸檔工作。檔案資料必須真實、有效、完整，項目實施的全過程都要在檔案中反映出來。檔案卷宗由農業局檔案室統一保管。

第四章加強對項目完成情況的檢查驗收

第十八條農業工程項目完工后，具體實施項目的站股要報告分管領導組織驗收。驗收人員嚴格按照有關標準，對項目建設任務完成情況、項目建設質量情況、項目資金到位及使用情況、竣工決算情況、檔案資料情況、項目管理情況做出公正客觀的評價。對驗收中發現的問題要督促整改。

農業項目范文第2篇

扶大、扶強、扶優龍頭企業，做優、做精、做大、做強農業產業化主導產業。促進農產品加工園區建設和農產品加工產業集群發展，引導一村一品、一鄉一業建設，逐步形成大龍頭帶動、產業集群支撐、特色專業基地連接的農業產業化經營格局。

二、支持范圍

（一）市級及市級以上農業產業化重點龍頭企業的技改、擴建、新建項目；

（二）列入全市農業產業化“115項目行動”計劃內的10個市級標志性項目；

（三）農產品加工園區的農產品加工項目；

（四）龍頭企業帶動型“一村一品”基地示范項目及農業標準化種養業小區項目；

（五）農業產業化優先發展的其它項目。

三、支持措施

（一）加大財政支持力度

1支持條件：1龍頭企業技改、擴建、新建項目：項目屬于當年《市農業產業化項目扶持指南》確定支持的重點行業和重點環節。當年列入市農業產業化“115項目行動”計劃、且在項目扶持年度內完成固定資產投資500萬元以上（屬貧困縣鄉內的項目完成固定資產投資300萬元以上）項目單位不欠稅、不欠工資。210個市級標志性項目條件：項目屬于當年《市農業產業化項目扶持指南》確定支持的重點行業的精深加工項目和高科技項目、對當地主導產業與農民增收有明顯輻射帶動作用、兩年內建成投產、且完成固定資產投資5000萬元以上，當年完成當年扶持、第二年投產的可在第二年申請扶持。3農產品加工園區項目：園區有規劃、有辦事機構、當年入駐企業超3家以上、且在項目扶持年度內完成固定資產投資億元以上（高科技項目放寬到5000萬元以上）4龍頭企業帶動的一村一品基地示范項目：產業是本縣區農業特色主導產業，轄區內與其特色產業相關的龍頭企業年銷售收入超500萬元，并通過訂立合同、入股、合作等方式與基地進行直接管理與服務；果品專業村連片面積千畝以上、蔬菜專業村連片面積500畝以上，村級畜禽、水產養殖園區在一個項目扶持年度內完成固定資產投資300萬元以上，特色產品專業村參照以上標準酌情確定。

2扶持方式：對符合條件的項目采取貼息、補貼形式進行扶持。按扶持年度內完成的固定資產投資給予一定比例貼息。2市級標志性項目，按扶持期內完成的固定資產投資額，給予一定比例的貼息。3農產品加工園區項目，依據園區內當年完成的固定資產投資額，按千萬分之一對園區予以補貼。4龍頭企業帶動型、一村一品基地示范項目，按市農業產業化辦公室確定的項目數量，對每個項目予以35萬元一次性補貼。貼息資金用于項目單位的貸款貼息，自籌資金與社會融資視為銀行貸款；補貼資金用于一村一品示范基地項目新品種改良、新技術推廣、基礎設施建設補貼和農產品加工園區基礎設施建設補貼。

3申報程序：凡符合扶持條件的項目。經縣區農業產業化辦公室審核后報市農業產業化辦公室。經市農業產業化辦公室、市財政局聯合實地審查驗收，將符合條件的項目報經市領導同意后，給予扶持。

（二）加大投資支持力度

構建完善的農業產業化投融資體系，各縣區要整合各類農業投入資金。形成多方推進的合力。農業綜合開發資金要采取有償無償相結合、投資參股或貸款貼息等方式，繼續加大對農業產業化經營的扶持力度。要鼓勵和引導民間資本、工商資本和外國資本投入農業產業化經營，建立多元化投融資機制。

（三）加大稅收支持力度

暫免征收企業所得稅。龍頭企業外購農產品，認真落實國家對龍頭企業的各項稅收優惠政策。農業產業化國家重點龍頭企業從事種植業、養殖業和農林產品初加工的所得。加工后仍屬國家稅務總局注釋所列農產品范圍內的按照13%稅率征收增值稅，銷售自產農產品免征增值稅。對于龍頭企業從事國家鼓勵類的產業項目，引進國內不能生產的先進加工生產設備，可按有關規定免征進口關稅和進口環節增值稅。

（四）加大用地支持力度

優先申報省重點項目，對于投資5000萬元以上的農業產業化項目。爭取項目用地指標。龍頭企業建設項目用地視同重點項目建設用地。國土管理部門在安排年度用地計劃時，要優先保證龍頭企業建設項目。對龍頭企業用地可提前介入實行預審。龍頭企業興辦畜禽養殖場、水產養殖場及在農業用地范圍的農具房、化糞池、水池等視同農業用地。允許集體經濟組織和農戶以土地使用權入股，參與農業產業化經營。

（五）加大金融支持力度

要在有效防范風險的前提下加快辦理，對符合條件的龍頭企業的季節性收購資金。切實為企業提供高質量的配套金融服務。農業發展銀行要繼續為符合條件的農業產業化龍頭企業所需收購資金提供資金供給，對龍頭企業進行科技成果轉化給予貸款支持。農業銀行要進一步加大支持力度，對參與扶貧開發的龍頭企業給予重點扶持。要創新信貸擔保手段和擔保辦法，采取動產質押、倉單質押等多種形式，幫助龍頭企業解決抵押困難。農戶小額貸款在各方自愿的基礎上，可由龍頭企業提供擔保，或在明確責任、加強監管的前提下，由龍頭企業承貸承還。探索和完善政府與銀行聯手扶持龍頭企業發展的區域合作模式。鼓勵和扶持符合條件的龍頭企業按照國家有關規定，境內外采取發行股票、債券等方式擴大融資。

（六）加大出口支持力度

鼓勵出口型龍頭企業建立質量可追溯系統，積極促進畜禽、林果、蔬菜、水產等優勢農產品出口。開展產品和生產體系認證。繼續完善農產品出口公共服務體系，發揮出口信用保險作用，為農產品出口提供金融支持，增強我市農產品的國際競爭力。對出口型龍頭企業提供政策性金融支持，積極拓寬企業融資渠道。

四、加強領導

（一）明確組織。各縣區要健全農業產業化工作領導小組。充實力量，專門負責農業產業化項目謀劃、儲備、推介、外聯、招商及項目實施的調度、跟蹤考核與情況反饋工作。

（二）落實資金。從2008年起。同級財政預算中安排農業產業化專項資金，用于配套支持農業產業化經營和龍頭企業做大做強。已經列支的要按照中發[2008]1號文件關于“三個明顯高于上年”要求，確保其專項資金的增長幅度高于其財政經常性收入增長幅度。各級農業產業化辦公室經費也要專項納入同級財政預算。

（三）考核獎勵。從2008年起。獎勵農業產業化工作先進縣區和先進鄉鎮，其中40萬元用于獎勵先進縣區、60萬元用于獎勵先進鄉鎮。獎金作為受獎單位項目跑辦、立項、推介、外聯、招商等前期工作經費。

1農業產業化工作先進縣區獎。獎勵依據：一是當年已開工建設的投資額千萬元以上的項目數量（縣區標志性項目每個項目1分）二是當年列入省、市標志性項目數量（省標志性項目加3分、市標志性項目加1分）獎勵對象為各縣區農業產業化辦公室。

農業項目范文第3篇

關鍵詞：農業投資；項目評估；規?；?/p>

中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

一、前言

近年來，由于食品安全問題愈發嚴重 多地出現了城市人到城郊農村租地種菜的現象，像在北京這種大都市的很多郊區 農民紛紛把自己的地分割出租，而上海、浙江、湖北、四川等地，也都存在著不同形式的招募市民種菜的項目。 但這種“周末農場”熱潮目前只是一種分散行為，盡管兩三年前已經出現了這種項目，但其發展形勢一直緩慢 。由此我們小組的項目是將租地種菜規?；@是下鄉種菜熱的另外一種衍生形式 ——雇農民負責種菜 ，種什么菜，是否使用化肥，種地的規模，都由雇主來決定，充分尊重雇主的選擇意愿。 我們將初期規模定在一個行政區 ，由區政府出面交涉，在城市郊區租下。經過估算過后，大致需要的土地，雇工人數，種植特定的蔬菜瓜果的種類等有一個宏觀的規劃。對于收貨后的農產品僅供該區自愿加入項目的常住人口食用，有剩余的話，可以在經過雇主同意的前提下，將農產品賣到周邊地區。

二、項目大致流程

（一）由行政區政府牽頭，在城市周邊的農村，租出一片地，具體從哪些、多少地方租用土地視情況而定。 （二）挑選出有相關知識背景的學者和有經驗有技術的農民，估算大概產能和生產成本，制定相應的種植計劃。 （三）雇傭農民進行種植，采取競爭上崗制和職業化管理方法。（四）將生產好的農產品集中運到項目實行區 （具體分配方式視情況而定）。（五）若有富余的農產品，可以低于市價少許出售給沒有參與項目的消費者，所得的收入一部分用于支付土地費，一部分用于被雇傭的農民的分紅，以便提高其生產積極性。 （六）年終居民再以其消費量向區政府繳納相應的費用，以便開始下一年的投入。

三、項目的優點

（一）宏觀方面

1.將市場和農產品產地直接聯系到一起，使生產更有針對性，解決農產品滯銷問題，免去中間過多的流通環節，節省流通資本。2.由城市扶持農業、農村經濟發展，不僅僅是資金上的，同樣是管理技術上的。3.通過創造就業機會，把農民留在農村，一方面緩解農村留守老人和留守兒童的農村社會問題，另一方面緩解城市的人口壓力和管理成本。

（二）微觀方面

1.節省市民飲食成本。

2.特供蔬菜安全令人放心，城市居民租地種菜未必能成為未來食品供應主流，但卻是解決食品安全問題的一種積極嘗試和補充。

3.有助于農產品生產人員職業化，促進種植技術和高效農業發展。

4.有利于增加農民收入，農民不僅收到租金，更能通過種植獲得工資。

四、農業投資可行性研究的主要內容

（一）技術方面

租地種菜規模化項目，對農業來說，實際上不僅僅是一種生產技術上的提高，更是一種對產銷模式的升級，屬于軟技術的提高，這種新的產銷模式吸收了農村合作社在生產規模化中的優點，同時解決了在此體系中的銷售問題。這個項目主要是用在一、二線城市及其周邊的農村，可以因地制宜的進行微調，其本質是將市場和生產一體化，但并不排除原有的自由市場的銷售模式，這兩者可以同時存在，因此具有相當的靈活性。項目的實行，需要城鄉間建設有直通的交通，周邊農村里需要有一定面積的土地，我們討論認為：沿海和平原地區更適合此模式運作。

（二）組織管理方面

城市不僅為農產品生產提供資金，同時提供管理人員，管理人員由城市中有相關知識的學者以及被雇傭的農民代表共同擔當，增進溝通合作和管理。

（三）社會生態方面

租地種菜規?；倪^程中，需要租用農民土地以及雇傭農民種植作物，會支付給農民土地的租金以及被雇傭的工資，在免除了大量流通成本的條件下，我們的項目能給農村帶來更優厚的報酬，農村和農民的收入提高，也將促進其生活條件的提高。 同時由于安全和可持續發展的要求，重污染和高毒性的農藥將不被允許使用，對農業生態有極大的促進。

（四）農產品市場營銷方面

農產品的銷售是我們的項目的優勢，因為我們的項目直接把市場和生產連成一體，產品價格更低，銷路更明確，產品質量更讓人放心，而且能夠很大程度上地避免農產品滯銷、農田棄置的情況發生。

（五）財務方面

項目的資金由城市里常住居民中的項目參與者集資運行，但由于我國關于民間集資的相關法律，我們的項目將由實行區區政府先發起集資，或由政府的財政資金預付，資金將用于支付土地租金、農民傭金、生產農產品需要的種子、肥料和產品運輸的費用等。

（六）經濟方面

我們的項目并不是根治我國農業經濟的一勞永逸的方法，我們的項目旨在緩解一些地區出現的最尖銳的農產品產銷矛盾——城市人支付得更多，卻吃不到質量配得上價格的蔬菜。 而同時，農民辛辛苦苦一年，種出來的農產品卻可能賣不出去甚至虧掉血本，得不到應有的報酬。我們的項目把這彼此需要的兩個群體捆綁在一起，把過去被中間環節吃掉的利潤分給雙方，這是我們的項目對經濟的貢獻。

農業項目范文第4篇

2、所有農業項目都需要審計。

3、農業專項資金審計是對農業企業專項資金的取得、使用和管理的合理性、合規性及有效性的審核、稽查。

4、農業專項資金審計的主要內容：

(一)、國家計劃內投資、中央財政預算安排(包括主管部門)下撥的專項資金、地方財政配套資金是否按國家規定及時足額撥付到位。

(二)、項目資金投向是否合理，資金使用是否合規合法、?？顚Ｓ?，有無擠占、挪用、截留、轉移、損失浪費等問題。

(三)、建設項目計劃(協議)執行與完成情況，有無擅自變更項目計劃，有無超計劃、超標準、超面積、超預算、隨意搞計劃外工程等問題。

(四)、專項資金使用單位財務管理和內控制度是否健全有效，會計核算是否規范，各項報表是否齊全、合規、真實、準確。

農業項目范文第5篇

關鍵詞：遷安市；糧食產業；項目建設

中圖分類號：F762.1 文獻標識碼：A

1 概況

遷安市現代農業糧食產業項目，分3a3批次進行，涉及6個鎮鄉，58個行政村，將建設集中連片的高標準的低壓管道輸水灌溉節水工程0.42萬hm2。按照遷安市現代農業糧食產業項目發展目標，優先在水源有保證的糧食主要種植區，資金整合能力強的區域，農民積極性高、農業增產增收潛力大、示范帶動作用顯著的鄉鎮開展。

2 建設管理

2.1 健全領導協調機制

為加強項目建設領導，市政府成立由市長任組長，主抓農業副市長為副組長，財政局、水務局、農牧局、國土局、發改局等有關部門為成員的項目建設領導小組，組織協調各部門的工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設在財政局，辦公室主任由財政局局長兼任，辦公室具體負責項目的建設和管理。

2.2 健全各項監管機制

2.2.1 嚴格項目工程管理

項目建設管理將嚴格按照項目責任制、招投標制、合同制、基層監督員制，按有關要求進行采購、施工等建設管理。為保證示范工程的建設質量，工程施工和電力施工采用公開招標制，設備材料采用唐山市財政局、水務局統一招標采購，分別與項目建設單位簽訂正式合同。聘用唐山市金諾工程管理有限公司對工程進行管理。由于農田水利項目涉及家家戶戶，該項目實行村民代表義務監督員制度，每個項目村均選出2名村民代表作該項目的義務監督員，負責該工程建設的質量監督工作。

2.2.2 嚴格項目資金管理。

嚴格按照批復的工程建設內容使用資金，建立健全資金使用管理的各項規章制度，嚴格財經紀律，實行專人管理、專項核算、專款專用，堅決杜絕截留、擠占和挪用。建設資金實行集中支付制，在財政局設立專戶專賬，對資金統一管理，并嚴格按照管理辦法和程序撥付，確保?？顚Ｓ?，并隨時接受上級財政部門及各級審計部門的監督審查。

2.2.3 健全各項管理制度

根據相關文件，制定了《申報管理制度》、《資金管理制度》、《項目績效評價制度》、《項目檢查制度》等各項規章制度，嚴格項目規范管理。嚴格按照國家和行業技術標準和規范要求，進行工程設計和施工，保證工程質量和工期。搞好了竣工驗收管理和技術資料歸檔管理，保證項目技術資料齊全，為工程管理提供條件。

2.3 加大資金投入機制

為減輕農民負擔，按時完成建設目標和任務，遷安市加大了現代農業糧食產業項目的本級財政投入。縣級配套資金足額到位。隨著遷安市經濟迅速發展，財政實力不斷增強，遷安市政府對現代農業糧食產業項目所需的配套資金已足額到位；項目區群眾自籌資金全部由本級財政支農資金列支，待年底市政府組織驗收后，予以撥付。

3 工程管護

工程建成后，通過對農業灌溉條件的改善，基本達到農業水利化、節水化的目標，為增加農業綜合生產能力，保障糧食安全，農業增產、農民增收打下了堅實的基礎。建立健全必要的規章制度，落實崗位責任制。使管理人員都有明確的職責，使各項工作都有人抓，有人管，制定必要的獎懲措施，對職責完成好的，給予一定的獎勵，對職責完成不好的，進行批評、教育；通過對工程實行以拍賣、租賃、承包為主的產權制度改革，明確了管理主體，調動群眾興辦水利的積極性，促進水費征收制度的改革；由水務局每年組織1～3次技術培訓，重點培訓鎮鄉水利部門技術人員和專業管理人員，傳授工程的使用、保管、養護、搶修等技術，使設備完好率保持在98%以上；確定合理的灌水水費征收標準，不多收，不加價。項目村、群眾及承包租賃者三方都有滿足，這樣才能使項目區做到經濟自主和良性運行。

4 工程效益分析

4.1 經濟效益

項目建成后，新增節水灌溉工程0.42萬hm2，安裝智能井房和數據采集設備547套，可時時有效地對土壤墑情、水位變化、水量動態輸出進行監控。年可節水能力379萬m3，全市節水灌溉面積從現狀21920hm2提高到23320hm2，占有效灌溉面積的百分比從54.8%提高到58.3% 。項目區冬小麥單產達到382kg，比前3年平均產量增加60kg；玉米單產達到488kg，比前3年平均產量增加 70kg。通過實施該項目，項目區年增產冬小麥379萬kg，玉米 442萬kg。年效益總計達1314萬元。

4.2 社會效益

本項目不僅包括水利基礎建設，也整合了農業開發、交通、農業、林業等多家投資項目，增強了糧食產業鏈。項目實施后，農業生產條件將大大改善，灌溉水利用系數提高，提高項目區農業現代化水平，提高項目區內農田抗旱排澇能力和作物灌溉保證率，促進當地農業產業結構調整；同時將全面推動項目區高效節水工程體系建設、糧食安全體系建設和工程管理體系建設，推動當地農村經濟的快速發展。

4.3 生態效益