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財產性收入范文第1篇

人們常說，土地是農民的命根子。“三畝地，一頭牛，老婆孩子熱炕頭”，這曾是中國農民追求的最高境界。土地與農民如此息息相關，談到農民的財產性收入，土地是繞不開的話題。然而，長期以來，土地僅僅是作為農民最重要的生產資料而存在，卻忽略了土地其實是農民最重要的財產和資源。

十八屆三中全會提出，要賦予農民更多財產權利，這就包括了農民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權及房屋財產權、集體資產收益股權。如何將這些權利落到實處，切實增加農民的財產性收入再次成為熱點話題。事實上，在十七大報告中就曾提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。但現(xiàn)實是，在增加財產性收入上，無論城鄉(xiāng)都呈現(xiàn)出增速慢、比重低的現(xiàn)狀，尤其是農民的財產性收入，僅占總收入的2%左右。

在這樣的現(xiàn)狀下，增加農民財產性收入被認為潛力巨大，值得期待，但同時也是困難重重、阻礙多多。農業(yè)部部長韓長賦曾表示，十八屆三中全會為農村土地制度改革指明了方向，推進改革的基本出發(fā)點是為了增加農民的財產性收入。盡管方向明確，但通過探索試點變成經(jīng)驗制度，還需要時間和實踐的檢驗。而受現(xiàn)行法律法規(guī)的限定，農民的財產權利在放活上有著現(xiàn)實難以逾越的障礙。

去年9月，四川推開了增加農民財產性收入改革試點，選擇了15個縣作為試點縣，旨在探索建立以產權為紐帶，以股份制改造為載體，以盤活資源為核心的農民財產性收入新機制，增加土地承包經(jīng)營權、集體林權、集體建設用地使用權、宅基地和農村房屋使用權、小型水利工程產權等方面的收入。成都憑借在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點中，農村各類權利確權頒證工作打下的堅實基礎，占了4個試點名額。

財產性收入范文第2篇

按照國家統(tǒng)計局專家的解釋，“財產性收入”是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券等）、不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。確實，隨著房地產市場的火熱和理財市場的繁榮，公民財產性收入的快速提升，無疑是一個大趨勢。執(zhí)政黨對公民財產性收入的明確支持態(tài)度，不僅讓公眾吃了一顆定心丸，也必將促進資本市場的進一步理性發(fā)展。

“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入”這一全新提法的重要價值，與會的專業(yè)代表已經(jīng)做了詳細闡釋，筆者無意在此班門弄斧，而只是想重復一個基本的常識：先有財產，然后才有財產性收入——財產性收入必須以穩(wěn)定的公民財產以及明確的私人財產權作為前提。顯然，財產性收入至少需要兩塊基石：財產基石和法律基石。

毋庸置疑，《憲法》關于私人財產權的多次修改、《物權法》的通過以及資本市場有關法律的不斷完善，為十七大報告中的這一全新提法提供了法律基石。但在另一方面，這一塊法律基石仍有待不斷完善。比如資本市場的惡意操縱行為對中小股民財富的掠奪，比如“政策市”的糾正，等等。

其中最值得關注的，是對社會弱勢群體財產權的保護。比如農民的土地，比如果販的三輪車，比如小攤販的攤位和工具，比如農民工的工資。盡管與富人的財產相比，這些在社會財富總量中所占比例幾乎不值一提，但這卻是很大一部分公民的謀生之本，是他們維持基本生存和生命尊嚴不可或缺的財產。它們不應該被強征、被沒收或者被拖欠，權力必須改變在其中所扮演的不光彩角色，法律的空缺必須盡快補漏。

簡單的道理是，一旦窮人連維持基本生存的活命財產都喪失了，那么無論政府怎樣“創(chuàng)造條件”，他們也不可能“擁有財產性收入”。因此，更大力度地保護窮人財產以及他們在任何地方靠勞動吃飯的機會，是最應該被“創(chuàng)造”的“條件”之一。

在財產基石方面，我們必須正視的是一個貧富分化比較嚴重的現(xiàn)實。而財產性收入是一種衍生財富，沒有財產就不可能有財產性收入，于是就可能產生一種“富者愈富，窮者愈窮”的馬太效應，從而加劇社會的貧富差距。因此，在對待財產性收入時，應該有不同的政策安排：對那些更有可能為窮人獲得的數(shù)量有限的財產性收入宜于免收一切稅費，比如居民儲蓄利息；而對那些更有可能為富人獲得的數(shù)量龐大乃至驚人的財產性收入宜于根據(jù)暴利程度的不同采取累進稅率，比如炒房收入。

說到底，“讓更多群眾擁有財產性收入”，首先要讓更多人擁有合法的私人財產，并切實保護好他們的私人財產權，繼而對財產性收入采取不同的政策安排，從而促進社會財富的公平分配，實現(xiàn)報告中提出的“中等收入者占多數(shù)”的新要求，讓全民共享社會發(fā)展成果。

財產性收入范文第3篇

關鍵詞：財產性收入；創(chuàng)造條件；公正原則

中圖分類號：F13/17.47文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）07-0171-02

一般來說，城鄉(xiāng)居民可支配收入由四部分構成，按照占比例大小分別是：工薪收入(工資等)、轉移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營性收入(商業(yè)買賣收入等)和財產性收入。其中財產性收入是人均可支配收入的重要組成部分，它既屬于經(jīng)濟領域的研究范圍，也屬于倫理學研究的范圍。本文重點對我國當前情況下的財產性收入進行粗淺的分析。

一、財產性收入的概述

1.何為財產性收入

所謂財產性收入，一般是指家庭擁有的動產( 如銀行存款、保險、有價證券) 、不動產( 如房屋、車輛、土地、收藏品等) 所獲得的收入，是金融資產或有形非生產性資產供其支配，作為回報而從中獲得的收入。具體包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利等收入，經(jīng)營財產所獲得的紅利收入、增值收益等。財產是一定時間點上的存量，收入是一定時期內的流量。衡量居民富裕程度，不只是收入的多少，也體現(xiàn)在所積累財產的多少。收入和財產是互動關系。收入增加了，消費剩余部分就可轉化為財產。

2.我國目前財產性狀況

財產性收入是一種衍生財富，其前提是“有資可投，有財可理”，其目的是創(chuàng)造條件推動“財產性收入”的增長。然而現(xiàn)實并非如此，從目前社會發(fā)展的現(xiàn)狀看，雖然是人均可支配收入在總體上呈現(xiàn)出非勞動收入即財產性收入比重上升的局面。但是，我國大多數(shù)老百姓仍然是“無資可投，無財可理”。 大多數(shù)老百姓只有財產沒有財產性收入，而少數(shù)高收入階層擁有財產性收入的絕大部分。

改革開放以來，中國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，老百姓也積累了越來越多的財富。但是，城鄉(xiāng)居民的財產性收入所占比例較小，中等收入者所占的比重相對較低，我國居民的財產性收入在可支配收入中僅占2%左右，但由于流向不均衡，迅速增長的財產性收入主要集中在一小部分人手中，這在一定程度上加劇了社會貧富懸殊。

在當前情況下，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，不僅勞動是廣大群眾生活收入的源泉，而且財產性收入在我國國民收入中的比重越來越大，如何讓群眾通過勞動獲取的財富成為資本進而成為收入的來源，應該是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的全新課題。正是在這種情況下，十七大報告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入”，可以改變以往單純以勞動為收入來源的狹隘理解。

二、創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入

1.讓更多群眾擁有財產性收入的含義

如何理解創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入？創(chuàng)造條件，就是指多拓寬居民的投資和財富積累渠道；更多，是意味著覆蓋面更廣；群眾，就是指老百姓；擁有，就是指合理合法擁有；財產性收入，就像前面提到的那樣，一般是指家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券等)、不動產(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。具體地說，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入就是政府要多拓展渠道、多提供機會, 讓覆蓋面更廣的群眾通過財產性投資和運作，增加收入，盡快富裕起來。

創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入，是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，培育更多的中等收入者，推進以改善民生為重點的社會建設的有機組成部分，是實現(xiàn)合理有序的收入分配格局基本形成的具體體現(xiàn)、是實現(xiàn)中等收入者占多數(shù)的具體體現(xiàn)以及基本消除絕對貧困現(xiàn)象的具體體現(xiàn)。

從表面上看，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收人”是要大力促進個人投資［1］。但是，從更深層面上看，正如中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員張卓元認為的那樣，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收人”終極關注的還是社會公平。

2.讓更多群眾擁有財產性收入的公正原則

社會公正是收入分配中堅守的一項基本原則，也是經(jīng)濟倫理的一項重要道德原則，其核心的價值訴求是每一個人都應得到自己所應得的那個份額。每位公民所應得的社會財富的份額中，包含著國家為保障個人發(fā)展機會的平等所提供的一切條件。就像羅爾斯的兩個正義（即公平）原則所說的那樣：“第一個原則就是每個人都應有平等的權利去享有與人人享有的類似的自由權體系相一致的最廣泛的、平等的基本自由權總體系；第二個原則是社會和經(jīng)濟不平等的安排應能使它們（1）符合地位最不利的人的最大利益，符合正義的儲蓄原則，以及（2）在公平的機會均等的條件下與向所有人開放的官職和職務聯(lián)系起來?！保?］

讓更多群眾擁有財產性收入正好符合維護社會公平和正義原則，而實現(xiàn)社會的公平和正義是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的一項重大任務。在社會轉型時期，只有讓更多的群眾擁有財產性收入，才能體現(xiàn)國家和政府的公共倫理原則，其中，公正原則是政府應具有首要的倫理原則。只有在公平的市場環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境下，城鄉(xiāng)居民才敢于投資獲取財產性收入?！皠?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的提出，是改善民生和縮小貧富差距過大的在新時代的產物，讓更多群眾擁有財產性收入，可以使廣大群眾逐步改善收入狀況和收入結構，逐步提高低收入者的收入水平，降低低收入者所占的比重，從而有利于維護社會的公平和正義。

目前，在我國導致收入不公平的一個重要原因，就是收入分配的不公平。在全社會樹立維護公平公正的價值觀，堅持公平公正的原則，保障人們利益和分配的合理化，才能使每個社會成員既有平等參與的機會又能充分發(fā)揮自身潛力，進而才能夠真正實現(xiàn)我國社會主義社會的和諧。讓更多群眾擁有財產性收入，使廣大投資者公平、公正地共享經(jīng)濟增長的好處，不斷加入到中等收入者行列。

三、創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入的途徑

首先，必須確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要讓更多群眾擁有財產性收入，國家要搞好經(jīng)濟宏觀調控，穩(wěn)定物價，防止通貨膨脹，防止幣值大起大落，使人們的收入長期保值增值；同時又要確保初次分配的公平公正。通過收入分配制度的改革深化，為防止初次分配收入差距過大提供體制和制度保障，以保證廣大群眾有更多的勞動收入向財產性收入轉化。創(chuàng)造條件讓廣大群眾擁有財產性收入，就要建立起一套有效的公平與公正的財產私人化的分配機制。否則居民財產性收入在最初始的地方就會存在嚴重分配不公，加劇社會收入的差距。

其次，讓更多人擁有合法的私人財產，并切實保護好私人財產權。如果不保護私人財產，最終不會有財產性收入。財產性收入來源于財產的所有權和收益權，因此必須以穩(wěn)定的公民財產以及明確的私人財產權作為前提?，F(xiàn)如今，《憲法》以及《物權法》中關于私人財產權的保障，都為保護私人財產提供了法律基礎，加大了對低收入群體財產權的保護力度。

再次，積極推進資本市場發(fā)展。目前，對于更多群眾而言， 財產性收入主要來自資本市場，要有效減少和化解資本市場的風險，必須創(chuàng)造一個公開、公平、透明的市場環(huán)境，讓資本市場更健康、更成熟、更完善，使更多群眾真正通過資本市場，擁有更多財產性收入；同時，還必須首先要“創(chuàng)造條件”，加大力度保護好低收入社會階層的基本財產，在此基礎上“創(chuàng)造條件”，想方設法提高他們的“財產性收入”。同時，我們也必須正視社會上貧富分化的現(xiàn)實［3］。

四、讓更多群眾擁有財產性收入的理論及其現(xiàn)實意義

無論從經(jīng)濟領域來看還是從倫理領域來看，財產性收入的新提法都對我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展有著不可忽視的意義。

從經(jīng)濟倫理的角度來看，這一新提法更能促使我國經(jīng)濟社會走向更加公平、公正。平等是人權的一個本質屬性，平等本身擁有道德價值。這一原則將深刻地制約著未來人類社會的政治價值取向與制度設計。但是社會有不可避免地會出現(xiàn)貧富不均的情況，所以就有了對社會公平的要求。對于相對的貧富差距，國家應依據(jù)社會公正原則努力實現(xiàn)社會的機會均等。但社會公正原則并不是追求社會財富與經(jīng)濟地位的絕對平等，而是國家應保障人人享有的平等人權，同時也應保障每個人給予其社會貢獻所要求得到的權利、利益與尊重［4]。

從我國的現(xiàn)狀來看，首先，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入，有利于擴大中等收入者在社會中的比重，也可以說，增加群眾的財產性收入，為中等收入者比重的增加提供了正確的途徑。這樣能使更多的低收入者逐步進入到中等收入者行列中，從而讓中等收入者逐步占全體人口的多數(shù)。這也符合了報告提出的“中等收入者占多數(shù)”的新要求。其次，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入，有利于增加低收入者的財富，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，拉動內需，同時還要使普通投資者轉變觀念，通過越來越多的財產性收入，能使大多數(shù)人進入中等收入者行列。再次，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入，有利于更好地保證經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，這也符合我國國家和全體人民的長遠利益。

當人們普遍都有一定的財產性收入時，就意味著整個經(jīng)濟的消費結構處于比較合理的階段。拉動內需是促進中國經(jīng)濟增長的關鍵，而中等收入階層的存在是拉動消費的重要力量。讓更多群眾擁有財產性收入，會促進并保持中國經(jīng)濟發(fā)展的健康與均衡。

參考文獻：

［1］孫春艷.財產性收入將致富誰?［J］.中國新聞周刊,2007,(11).

［2］［美］約翰•羅爾斯.正義論［M］.上海：上海譯文出版社,1991:66.

［3］高志仁,劉小麗.積極創(chuàng)造條件提高農民財產性收入［N］.光明日報,2008-03-24.

［4］甘紹平.人權平等與社會公正［J］.哲學動態(tài),2008,(1):31.

Preliminery Research on the Ethics of Property Income at Present in Our Country

YIN Ji-ling

(Party School of CPC Guangdong Provincial Committee, Guangzhou, 510053，China)

財產性收入范文第4篇

內容摘要:目前我國已經(jīng)有一部分城鎮(zhèn)居民獲得了財產性收入,但仍存在著獲得財產性收入的人數(shù)較少、獲得的財產性收入比例較低、獲得財產性收入的途徑還比較狹窄等問題。本文針對以上問題,從三個方面提出了解決問題的對策:政府從制度上支持提高居民財產性收入;金融業(yè)在增加居民財產性收入中的作用;從居民自身角度增加財產性收入。

關鍵詞:增加 財產性收入 對策

財產性收入就是人們通過擁有的非生產性要素所獲得的收入,包括不動產收入和投資性收入兩部分。隨著我國居民收入水平的提高以及金融市場的不斷成熟,財產性收入開始在我國居民的全部收入中占據(jù)越來越重要的地位,增加居民的財產性收入也成為提高居民收入的重要途徑。

目前我國已經(jīng)有一部分城鎮(zhèn)居民獲得了財產性收入,但存在著以下幾個問題:第一,獲得財產性收入的人數(shù)還比較少,結構性矛盾比較突出,即少數(shù)高收入者獲得了絕大多數(shù)的財產性收入。第二,獲得的財產性收入比例還比較低。第三,獲得財產性收入的途徑比較狹窄,主要是通過出租房屋收入所得、股息與紅利收入所得等。那么如何增加城鎮(zhèn)居民的財產性收入呢,本文從以下幾個方面提出對策。

政府從制度上支持提高居民財產性收入

(一)增加勞動報酬在初次分配比重

增加居民財產性收入的重點就是通過增加勞動報酬在初次分配中的比重來實現(xiàn)。收入和財富的關系是一個存量和流量的關系,所有的財富都是由收入轉化而來的。在過去,我國居民的收入只夠溫飽,幾乎沒有什么積蓄。現(xiàn)在,我國有了中等收入者階層(國外叫中產階級),開始有財可理了。預計到2020年時,中等收入者或達到中產階級起點的家庭占到國家的多數(shù)?？梢灶A見,在未來的時期里,我國的相當一部分家庭將面臨有財可理的局面。然而,要真正壯大中產階層,就需要在提高經(jīng)濟增長速度的基礎上,對歷史上長期存在的收入增長低于經(jīng)濟增長的情況進行補償,即在今后的一段時間里,居民收入增長速度要相應地快于經(jīng)濟增長速度。

(二)建立合法財產的保護制度

增加居民財產性收入,離不開制度保護,即需要建立合法財產保護制度。盡管我國已經(jīng)開始實施《物權法》,但在具體制度上并未理清哪些是合法財產、哪些是非法財產。按照國外的經(jīng)驗,只有申報的、而且來源合法的財產才應該是受法律保護的。隨著我國治理腐敗力度的越來越大,在《物權法》出來以后,應及時推出具體的清晰的配套的關于什么是合法財產的法律制度。若具備了這樣的法律制度環(huán)境,老百姓才會覺得把自己的財產留在國內理財具有非常好的法律保障,從而也可減少我國社會財富的外流。

(三)建立多層次與規(guī)范的資本市場體系

加快多層次金融市場體系建設,大力構建股票、債券、基金、黃金、外匯、期貨等金融平臺,特別是積極發(fā)展債券市場,一些重點建設項目、基礎設施可以以國有資產公司為主體,通過發(fā)行建設債券籌集資金,同時也為更多群眾分享優(yōu)質資產的收益創(chuàng)造條件。要注重保護在資金、信息等方面都處于劣勢的中小投資者的利益,通過降低投資門檻,使擁有財產的群眾無論其財產的多寡,都有機會通過資產運營獲取財富,分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,擴大個體、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收的優(yōu)惠和減免比重,充分調動群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,大力發(fā)展實業(yè)投資,促進多元化投資模式的形成,為推動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)人口,加快財富積累創(chuàng)造良好條件,從而達到增加居民財產性收入的目的。

金融業(yè)在增加居民財產性收入中的作用

(一)支持經(jīng)濟發(fā)展,提供就業(yè)崗位

要讓群眾擁有財產性收入,首先必須創(chuàng)造條件讓群眾擁有更多財產。這就需要確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,才能提供更多的就業(yè)崗位,不斷增加群眾的勞動報酬。因此,金融的首要任務,是發(fā)揮好資金的推動作用,支持經(jīng)濟發(fā)展,在發(fā)展中為群眾提供增加收入的崗位和機會。同時還應注意增加低收入者的收入,保障人民的基本生活,讓更多低收入者也擁有財產,解決他們的后顧之憂。因此,金融機構還應在城市居民就業(yè)、助業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領域有新舉措、新力度,讓群眾共享經(jīng)濟發(fā)展的成果。

(二)發(fā)展金融中介,豐富投資品種

我國金融體系以銀行為中心,居民將資金存入銀行,只得到存款利息,相對于中國連續(xù)多年10%以上的GDP增長,資金收益被極大壓低。而資金積聚于銀行,一方面使信用風險在銀行體系大量積累,另一方面由于銀行只能取得貸款利息回報,居民收益受到制約。因此,只有繼續(xù)發(fā)展多層次的資本市場和多元化的金融工具,直接將居民的投資與企業(yè)的融資相連通,從而拓展銀行的生存盈利空間,提升銀行的公眾和社會形象,并使廣大居民分享企業(yè)成長的價值,享有更多的財產性收入。

(三)維護金融穩(wěn)定,防范金融風險

當前,居民財產性資產大多以房產、基金、存款、股票等形式存在,其中投資性房產多數(shù)依靠貸款的支撐,因此,維護金融體系穩(wěn)定,對于確保群眾財產至關重要。試想一下,如果房產價格暴跌,不僅沒有收入,還會導致財產縮水。如果金融機構破產,不僅利息收入受損,甚至可能侵蝕本金。因此,作為維護金融穩(wěn)定的職能部門,中央銀行有責任更有義務維護金融穩(wěn)定,確保居民財產安全,確保居民投資渠道暢通。因此,金融監(jiān)管部門要加大對銀行資金違規(guī)入市、上市公司與莊家聯(lián)手等違規(guī)行為的查處力度,保證資本市場的長期穩(wěn)健發(fā)展,讓廣大投資者公平、公正共享經(jīng)濟增長的好處。

(四)改進金融服務,提供理財便利

居民對銀行的習慣性青睞使得銀行更有優(yōu)勢開發(fā)富有針對性的理財市場業(yè)務。這對商業(yè)銀行來講,無疑是一次發(fā)展戰(zhàn)略轉型、業(yè)務和經(jīng)營模式優(yōu)化的重要戰(zhàn)略性先機。因此,商業(yè)銀行首先要擴大個人理財?shù)姆杖后w,降低服務“門檻”,加強主動營銷意識,讓更多百姓了解銀行理財,并從中受益,達到增加財產性收入的目的。其次,應當主動開發(fā)適合低收入群體的理財投資產品,滿足居民的理財需求。隨著居民財產投資的多元化,投資者迫切需要金融機構為其設計一個科學有效的投資規(guī)劃和投資組合,這實際上對商業(yè)銀行的金融產品設計、組合設計等提出了更高的要求。

從居民自身角度增加財產性收入的對策

(一)提高自身理財素質,樹立合理的理財觀

作為獲得財產性收入的主體,能否將收入轉化為資產獲得財產性收入還取決于居民自身的素質。居民應增強自身的財富觀念,提高自身的理財素質,在進入金融市場領域進行理財時,以相對安全的理財方式穩(wěn)步增加財產性收入。

樹立合理的理財觀,認識到理財并不是也不可能是追求最高的收益,而是根據(jù)每個人的風險收益偏好、家庭的結構、整個人生的不同生命周期來對資產進行相應的匹配和安排。因此,只有最適合的理財方案,沒有最好的理財方案。當然這也不是說合理的理財方案之間沒有相通之處,好的理財方案至少應該考慮到以下三個方面:首先,理財應該考慮采用多元化的資產配置手段,盡量分散風險;其次,要有一個動態(tài)的財富觀,不應該靜止地看待資產的價值,因為只有這樣才比較容易找到值得投資的,能夠帶來豐厚回報的優(yōu)質上市資源;最后,就是要具有國際化的視野,能夠站在比較高的角度看待自己的理財問題。

(二)提升風險意識,強化風險教育

提升風險意識,即實現(xiàn)財產性收入增長應合理規(guī)劃。首先,不要盲目投資,應根據(jù)自身條件合理安排投資比例,分散投資風險。其次,要降低預期收益,應選擇將閑置資金交給專業(yè)理財人員打理,或購買穩(wěn)健型的理財產品。“財務規(guī)劃是人一生的規(guī)劃,切勿求快,因為資本市場有周期性,因此要有良好的心態(tài)看待資本市場的起伏,將投資變成一個長期行為,而不是一種投機行為”。

財產性收入更多的是與風險相伴,大部分財產性收入都與金融投資密切相關,潛藏著較為復雜的風險因素。最大限度地減少資本市場的風險,已成為民眾財產性收入穩(wěn)定增長的關鍵所在。所以居民應該要加強對自身的風險教育,懂投資、懂理財。首先是逐步從存款保值向投資生財轉變,不但可以通過儲蓄、債券、股票、基金、保險、不動產投資等金融產品的投資獲得股息、利息、分紅,而且可以通過興辦第三產業(yè)或者從事其他行業(yè)來使自己的財產增值。其次財產不多的個人盡量不要進行風險投資,鼓勵增加長期性的財產,讓財產獲得穩(wěn)定的制度性收益,如長期持有企業(yè)股票、債券,成為企業(yè)的一個投資者,通過企業(yè)發(fā)展取得合法的利潤。還有培育專業(yè)理財機構,發(fā)展個人理財行業(yè),通過專業(yè)化的服務,增加個人財產性收入。

參考文獻:

財產性收入范文第5篇

當前，我省農民財產性收入的現(xiàn)狀如何？怎樣破解農民財產性收入難題？如何創(chuàng)造條件讓農民獲得更多的財產權利？帶著這些問題，記者專訪了四川省社會科學院農村發(fā)展研究所所長張克俊。

財產性收入一直是農民收入的“短板”

記者：農民財產性收入主要的來源是什么？我省農民財產性收入的現(xiàn)狀如何？

張克?。捍婵?、有價證券、土地、房屋等動產、不動產都算財產，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從未來的潛力來看，土地收益無疑是農民最大的財產性收入來源。因此，增加農民財產性收入關鍵就是要盤活土地資源。

當前，農民的財產性收入比較鮮明的特點就是來源單一、增速緩慢、比重偏低。我們來看2012年的數(shù)據(jù)：我省農民人均純收入7001元，其中工資性收入3089元，家庭經(jīng)營性純收入3005元，轉移性純收入741元，財產性純收入最低，只有167元，占比2.3%。隨著國際國內宏觀形勢的變化和經(jīng)濟結構的深度調整，未來農民要靠增長家庭經(jīng)營性收入的空間很小，增長工資性收入也比較困難，但是通過增加土地財產性收入的潛力是巨大的，所以要賦予農民更多的土地財產權利，實現(xiàn)財產性收入的穩(wěn)步增長。

記者：從全國來看，我省農民財產性收入處于什么樣的水平？

張克俊：對比全國的情況，尤其是東部沿海發(fā)達地區(qū)，我省的差距是比較大的。2012年，全國農民人均財產性收入超過了200元，而我們只有167元。

在上世紀80年代，東部沿海發(fā)達地區(qū)興辦了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，其數(shù)量多、規(guī)模大，很多農村集體土地因此轉變成建設用地，農民靠出讓土地獲得了比較大的收益。我省在這一塊比較薄弱。

但是我省也有一些比較好的經(jīng)驗。比如，成都在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革當中，通過確權頒證，集體土地所有權、土地承包經(jīng)營權、房屋所有權、林權等都落實了，為土地流轉創(chuàng)造了良好的前提條件。又如，成都實行的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，通過建新拆舊和土地整理復墾，整理出來的土地可以進行交易，這實際上也是增加了農民的財產性收入。

土地是農民最大的財產

記者：土地財產權利是農民手中最大的財產權利，為何沒有得到有效的體現(xiàn)？

張克?。菏堑?，土地財產權利是農民手中最大的財產權利，但是這種權利還只是潛在的，按照目前有關法律和政策，農民并沒有完整的土地財產權益，加之保護不力，其必然會面臨來自多方面的侵害。如：農民的土地財產權益在土地調整、土地流轉中可能受到村集體的侵害，在國家土地征用中集體土地受到侵害，在農業(yè)公司化、企業(yè)化經(jīng)營中也很容易受到侵害，由于城鄉(xiāng)建設用地市場存在著體制性分割，農民的不動產權益不能得到充分實現(xiàn)，農村土地財產權利沒有得到具有國家統(tǒng)一法律效力的嚴格登記，等等。

農民對承包的土地只有占有、使用、收益、流轉的權利而沒有轉用權，是農民土地權利沒有得到體現(xiàn)的重要表現(xiàn)。我國目前對農地的非農轉用權是政府，政府可以通過征地的方式把農地轉為國有建設用地，然后壟斷國有土地市場，把土地賣給開發(fā)商。但是，站在農民利益的角度，如果農民只是擁有在農地用途范圍內的占有、使用、收益和流轉的權利而沒有在符合土地規(guī)劃和城市建設規(guī)劃的前提下向非農用地的轉用權，這種財產權利給農民帶來的財產收入是十分有限的。從本質上講，如果農民僅在農業(yè)用途范圍內對土地的占有和使用，在這個過程中土地與勞動、資金、生產資料相結合而獲得的收益主要是生產經(jīng)營收益，并不是嚴格意義上的農民財產收入。

只有從根本上改革土地產權制度和征地制度，消除制度上的障礙，才能使農民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權真正成為農民的財產權。

記者：也就是說，農民土地財產權利所帶來的收入一直處于低位是受到了多種因素的制約？

張克?。菏堑摹Ｔ黾愚r民財產性收入的潛力是巨大的，但是法律和制度的限制也是巨大的。包括一些政策本意是保護農民的權益，但實際上不知不覺卻損害了農民的權益。

比如，關于農村集體建設用地能否入市的問題，在很多年前就提出了，但是整體進展不大，其中有很多復雜的因素，如政府的財政收入問題，還涉及到法律的問題。農地必須要變更為國有土地才能在土地市場拍賣，低價征用，高價拍賣，地方政府成為最大獲益者，這就是很多地方所依仗的“土地財政”。農民的宅基地不使用了只能交給集體，不能變現(xiàn)；農民的戶口轉入設市的城市，承包地也必須要退出，農民的財產權利得不到法律的保障。因此，阻礙農民進城的不僅僅是戶籍問題，財產權利得不到保障，也阻礙了農民進城的腳步。

賦予農民更多的土地財產權利

記者：十八屆三中全會對土地制度改革的要求是否能解放農民的土地財產權利？

張克俊：土地制度改革是一項系統(tǒng)工程，十八屆三中全會《決定》提出的相關改革要求是能夠解放農民的土地財產權利的，但還需要細化落實和更為明確。如《決定》提出了要“慎重穩(wěn)妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓”，怎么落實？農民住房財產權轉讓后，宅基地怎么辦？能否一起轉讓？因為宅基地是與住房連在一起的。同時，還有一些過時的法律條款也需要進行修改。

要釋放農民土地的巨大財產價值，就我國現(xiàn)實而言，兩個重要方面的政策需要突破。一是對農民的土地財產權進行有機整合，變分散的土地產權為集中的土地產權，從而顯示出土地產權規(guī)模競爭的優(yōu)勢。二是在嚴格審定城市居民條件、符合土地利用規(guī)劃、不得改變土地性質和用途的前提下，允許城市居民下鄉(xiāng)流轉農民的土地財產權。如果在嚴格限定的條件下允許城市居民下鄉(xiāng)流轉農民的土地資源，這將是一個巨大市場，大大拓寬農民土地財產的升值空間。

比如，我省很多地方搞的新村建設，集中建好的房屋許多還是空置的，農民依然外出打工，這樣的房屋環(huán)境較好、產權明晰，應該允許出租轉讓。由于受環(huán)境的制約和處于風險的考慮，在實踐中有些明顯可以大膽試的措施，總是這也怕那也怕，怕放開后耕地會被占用，怕農民又沒有土地又沒有房屋，怕農民流離失所等，總是認為農民沒有判斷能力。其實，絕大多數(shù)農民都是理性的經(jīng)濟人，政府可以通過設置一些保障性的條件，在條件允許的范圍內，讓農民可以自由理性的選擇。

記者：目前，在落實農民的土地財產權利上，我省需要解決的問題是什么？

張克?。核拇ㄍ恋亓鬓D程度、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展程度、城鎮(zhèn)化水平等方面都比較低，我省如果能夠按照黨的十八屆三中全會的要求，在加快完成對農村土地確權頒證、賦予農民更多的土地財產權利的基礎上，可以在促進農村集體經(jīng)營性建設用地直接入市邁出重要步伐，鼓勵農戶通過入股、出租、轉讓、股份合作等多種方式進行土地承包經(jīng)營權流轉，在推進農民宅基地和住房財產權流轉上抓好試點，在土地征用制度改革作些新的探索。總之，當前，在落實農民的土地財產權利上，我省需要解決的問題是思想上能不能解放一點的問題，實踐上能不能邁出步伐的問題。要知道，改革從來都是在各種懷疑、批判乃至攻擊的過程中進行的，我們不要完全用已有的各種“框框”去看待改革，只有堅持實踐的標準，才是正確態(tài)度。

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