前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇陸游詩集精選范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
【關鍵詞】后發優勢;經濟發展;發展選擇
1978年以后,中國經濟開始由封閉型的計劃體制向開放型的市場體制轉變,中國經濟和貿易快速地發展起來。2010年中國進口額和出口額分別達到13948.3億美元和15779.3億美元,全年貿易順差1831.0億美元,比1978年改革開放之初的108.9億美元、97.5億美元,分別上漲了128.1倍和161.8倍;出口額在世界貿易中排名考前,僅次于美、日等發達國家,比1978年前移了近30個位次,創造了“中國奇跡”。①
然而,我們是否清楚支撐中國經濟高速增長的主要因素是什么?后發優勢發揮得如何?這些優勢的發揮對我國對外貿易發展的路徑選擇有何指導意義?本文就這些問題進行分析。
一、后發優勢的理論概述
(一)后發優勢的概念解析
后發優勢是指后發國家因落后和遲緩所形成的有利條件或存在的各種機遇,該國以較低的成本利用先發國家的資金、技術、經驗教訓等,以更高的效率和更短的時間追趕先發國家。在追趕中,這種優勢不斷減弱直至消失,它是一種先發國家在資金、技術和經驗方面的溢出效應,具有外部性。
(二)后發優勢的具體表現
后發國家可以借用先發國家的資本和技術,借鑒先發國家的制度經驗,從而實現經濟的快速發展。通過歸納相關理論,后發優勢具體表現在以下幾個方面:
第一,資本報酬遞減的后發優勢。這是由資本報酬遞減規律所產生的后發優勢。發達國家資本豐富,而發展中國家資本稀缺。因此,根據要素收益遞減理論,發展中國家的資本收益要高于發達國家。如果國家間資本是自由流動的,那么,資本將從發達國家向發展中國家流動,由此將會促進發展中國家經濟更加快速地增長。
第二,規模擴張的后發優勢。生產和投資達到規模經濟之前是邊際收益遞增,達到規模經濟之后是邊際收益遞減。發達國家經濟發展水平較高,達到規模經濟的情況比較普遍,邊際收益遞減的規律逐漸替代邊際收益遞增的規律,經濟規模的擴張已經難以帶來經濟的更快增長。然而欠發達國家經濟發展水平低,達到規模經濟的情況比較少,邊際收益遞增規律的作用很大。因此通過經濟規模的擴大,能夠實現經濟的快速發展。
第三,技術引進和模仿創新的后發優勢。大多數先進的科學技術是由先發國家發明創造并掌握的,但同時也被認為是公共產品,具有很大的溢出效應。后發國家通過從先發國家引進各種先進技術,經過模仿、消化和創新從而帶來多種利益。另外,許多現成的科技知識可以直接或通過購買利用,作為后發國家,不需要花費巨資來從事研究和開發,引進并消化這些先進技術的成本比技術創新的成本要少得多,模仿成本則更低,而且還節約時間。這樣,先發國家更為先進的科學技術就正好成為了后進國家的一大優勢。
第四,經濟結構轉變的后發優勢。后發國的產業結構存在著典型的二元經濟特征,即先進部門與傳統落后部門并存,即工業部門和農業部門。一般說來,前者的生產效率要高于后者。這些國家的經濟增長大多是由結構轉變推動的,即生產要素從低效率部門向高效率部門轉移。當發生如此的要素轉移時,整個社會的資源配置效率將會大大提高。兩大部門間生產率差距越大,生產要素轉移的規模越大,社會資源配置效率提高越明顯。這是欠發達國家一個特有的優勢,且與發達國家相比,欠發達國家這方面的優勢很大。
第五,組織制度和管理技術上模仿創新的后發優勢。這是指后發國家通過本土化先發國家的先進制度和管理經驗,所獲得的益處。經濟學的基本規律表明生產方式要適合生產力才能推動生產力的發展。而后發國家的制度體系和管理技術就扮演了落后的生產方式的角色,不利干甚至阻礙了經濟的發展。發展中國家可以通過向發達國家模仿并創新,進行制度改革,建立完善的市場經濟制度,健全各項法律制度,并且引進先進的管理經驗,從而保證經濟有序、高效地運行。
第六,社會意識的后發優勢。經濟發展所依靠的動力可能來自內部的需要,也可能來源于外部的刺激和壓力。對于后發國家,由于感到自身的落后,以及受到先發國家經濟發展的刺激和經驗的啟迪,激起了國家內部趕超他國的社會意識。這一意識會讓后發國家快馬加鞭,努力發展經濟,其功效比較顯著。
二、中國經濟發展的后發優勢相關分析
(一)外資引進與資本累積
改革開放以來中國積極引進外資,將國外企業的投資資本與中國較低的勞動力成本相結合,使我國出口競爭力大大加強,這是后發優勢的一種體現。外商在我國的投資持續增長,從1987年的22.4億美元增長到2010年的1057億美元,增長了47.2倍。②與此同時,外資企業的出口也持續增長,從1991年的120.5億美元增長到2010年的8623.1億美元,增長了71.6倍。③外商投資企業在全國出口總額中所占的比重由1991年的16.8%增長到54.6%。另外,我國資本成本的競爭力也在不斷地提高。資本成本競爭力的大小取決于一國的資本存量和金融效率。雖然,中國資本成本競爭力指數低于美、日等發達國家,但從縱向看,多年的外資引進使中國資本存量逐年增大,資本成本競爭力由于資本積累呈上升趨勢。
(二)技術引進、技術進步與技術創新
1.技術引進
技術引進方式有兩種:一是由國內企業去國外購買;二是通過跨國企業的技術轉讓與擴散來引進。現在第一種方式的局限性越來越大,通過購買國外技術往往很難引進最先進的技術,又加上發展中國家購買技術的資金能力有限,通過第二種方式引進技術具有一定的優勢。但該種方式也有一定局限性,它使本國市場易受跨國公司的控制,甚至影響到國內企業的生存。因此,我國采取兩種方式并行。
2.技術進步與技術創新
測度技術進步一般采用生產率指標。李京文和鐘學義在《中國生產率分析前沿》一書中對中國生產率的增長進行了測算,測算的結果是,中國在1953年到1977年間生產率平均增長率為-1.19%,而在1978年至1995年間生產率的年均增長率達3.623%。可見,改革開放以來,中國的技術進步速度較快,正縮小與先發國家的技術差距并進一步提升國際競爭力。
然而,我國的技術創新仍屬于較低水平,以模仿創新為主,率先創新為輔,這從國際專利的申請量和授予量就可以看出來。美、日、德等發達國家所獲數量較多,而中國、印度等發展中國家則很少。
(三)制度學習與改進
我國注重學習先發國家成功的制度經驗,在市場化的改革和對外開放政策的制定上,吸取許多轉型國家失敗的教訓。制度改進推動中國經濟和對外貿易取得了前所未有的高速增長。從改革開放以來,中國促進貿易發展的制度變遷主要經歷了:市場化改革;轉變政府職能;建立現代企業制度;改革金融體系和外匯管理體制;建立和完善專利法和專利制度,促進技術創新;改革對外貿易管理體制,逐步放開對外貿易經營權,等等。
(四)中國勞動力供給與勞動力成本
從世界各國經濟發展的過程來看,農業和農民在整個國民經濟以及就業人數中所占的比重逐漸減小,我國的經濟發展同樣也是遵循這樣的規律。現階段,中國大多數的就業人口集中在農村,隱性失業率較高。這一現象表明,農村人口的城市化可以滿足我國經濟轉型對勞動力的大量需求。我國勞動力供給豐富、成本較低,在貿易競爭中具有后發性的比較優勢。隨著第二、第三產業的迅速發展,我國第一產業的就業人數在總就業人數所占比重不斷減少,大量的農村剩余勞動力可向后兩個產業轉移。
三、基于后發優勢,中國經濟發展的路徑選擇
(一)進一步加大開放力度,合理利用外資
根據先發國家經濟發展的經驗,后發優勢實現時期應對貿易、投資等經濟領域實行相對自由的管理政策,這樣才能更好地接觸世界,學習世界前沿的技術和制度。并且從改革開放以來,我國的經濟發展已經體驗到了對外開放的益處。因此,我國應繼續堅持改革開放的政策,適當加大對外開放程度,合理引入外資企業和機構,形成有效的、開放的市場。開放一方面是為了為國內后發企業和產業引入資金,支持其發展;另一方面也可以為國內企業建立良好的競爭結構,從資金引入到產品流出,再到對外投資,使國內企業的國際競爭力不斷增強。
總之,加大開放力度,融入經濟全球化,可以使中國廣泛而持久地參與世界經濟的發展,以內部需求與外部推動相結合共同推動我國經濟的發展。
(二)提高技術消化力度,加強技術創新
根據羅默的內生經濟增長理論,技術進步是經濟增長中最重要的因素,不僅可以帶來產出的增加,還可以通過外部效應使其他要素的收益呈現遞增的趨勢。因此,應根據我國要素稟賦以及經濟貿易發展的實際需求,選擇適宜的技術引進,消化,吸收。與此同時,還要強調科技的創新和自主研發。因為光靠模仿是不能支持經濟持續發展的,必須要建立技術創新體系,充分發揮技術的后發優勢。據統計,我國企業技術引進費用的增長速度一直大大高于R&D的支出,仍停留在關注技術引進的階段。周邊的日本、韓國、新加坡等國家對技術創新的重視程度是值得我們借鑒的。
要做到技術創新就需要建立一種具有系統集成性和組織網絡性的創新體系,即使技術使用者與大學、科研機構、金融機構等各相關組織緊密連接。連接的方式主要包括合作研究、技術共享、人員交流等。促進技術使用者與技術創新機構之間的聯系,不僅使技術使用者接觸到了技術創新的前端,積累了技術創新的經驗,而且使各種技術創新機構了解到技術使用者的需求,使技術創新更有針對性和實用性。
(三)克服制度劣勢,推進制度改革
當后發國家利用后發優勢時,現有的、落后的制度框架會影響后發優勢發揮作用的程度。借鑒先發國家行之有效的制度安排,對后發國家調整原先不合理的制度和體制,迅速構建有利于生產力發展的制度安排十分有益。
后發國家應根據國情以及經濟發展的不同階段,逐步推行經濟制度的改革與創新,以適應經濟發展的要求,這樣才能真正推動生產力的跨越式發展。如果沒有相應的制度支撐,當模仿的潛力耗盡時,由于沒有自我制度創新能力及相關的制度基礎設施,在長期中所付出的代價會大大超過在短期內所獲得的收益。發展中國家通過合理有效的制度創新,可以形成制度上的后發優勢,保持和增強技術上的后發優勢,推動生產力跨越式發展。
在經濟體制改革的同時,也要積極推進政治體制的改革,廣泛采用民主聽政制度,調動廣大人民群眾參政議政的積極性,集思廣益,發揮集體的智慧。
(四)注重人力資源質量的提高
在強調物資資本作用的同時注重人力資本的作用。隨著經濟全球化的推進,人的要素對經濟發展的作用越來越大,人力資本的積累是一個國家可持續發展的保障。要實現我國人力資本后發優勢的趕超,必須做到以下幾個方面:
首先,增加教育投入,提高全民素質,把人口負擔變成人力資源優勢,改變教育落后、人才缺乏制約經濟發展的現狀。堅持“科教興國”戰略,完善務實的教育體系,培養科研--應用對口的人才,向企業輸送高素質的勞動力。
其次,制定和完善人才政策,避免、防止和減少人才外流。營造吸引人才的內部環境,做到充分尊重和重視科技人才,為國內的專業人才創造良好的生活、工作環境,加強知識產權保護力度,鼓勵發明創造等,使他們能最大限度地發揮自己的潛能。
再次,應積極鼓勵并疏導人才的國際間流動,積極引進智力。政府要制定優惠政策,吸引各類學有所成的出國留學人員,以及國外有豐富管理經驗的人員,回國就業和創業。
注釋:
①中國統計年鑒1978年,2010年.
②全國年度統計公報1987年,2010年.
③海關統計咨詢網統計數據.
參考文獻:
[1]Jeffrey Sachs,胡永泰,楊小凱.經濟改革和轉軌[J].經濟學,2003,7,2(4).
[2]陳剛,高揚敏.后發優勢、產業升級和發展中國家的經濟增長―論后發優勢對經濟增長的間接作用[J].經濟研究導刊,2009(5).
[3]方大春.后發優勢理論與后發優勢轉化[J].生產力研究,2008(17).
[4]何國勇,徐長生.比較優勢、后發優勢與中國新型工業化道路[J].經濟學家,2004(5).
[5]黃錦明.當展中國家的比較優勢與后發優勢戰略選擇[J].價格月刊,2010(10).
[6]林毅夫.后發優勢與后發劣勢--與楊小凱教授商榷[J].經濟學,2003,7,2(4).
[7]余曉寧,申相德.后發優勢、后發劣勢及對中國發展的啟示[J].商業現代化,2010,12.
【關鍵詞】區域比較優勢 糧食產業結構 規模優勢
山東省下設17個市,境內既有沿海的半島,又有黃河沖刷的平原,中部山地突起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起伏,形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯環列其間的地形大勢。在氣候環境上,氣溫地區差異東西大于南北。在經濟發展水平上,由于歷史和地理位置原因,各地市也存在差異和各自不同的特點。為此,了解山東省內糧食作物的區域比較優勢,充分利用各地區的自然條件和社會資源,優化糧食產業結構,包括供給結構和消費結構,全省統一布局,發揮各地區的規模優勢,是提高糧食產業競爭力的有效路徑。
一、區域比較優勢理論概述
比較優勢理論最先有英國經濟學家大衛.李嘉圖提出。起初是應用在國際貿易理論中,每個國家都應根據“兩利相權取其重,兩弊相權取其輕”的原則,集中生產并出口其具有“比較優勢”的產品,進口其具有“比較劣勢”的產品。
二、糧食產業結構區域比較優勢分析
(一)糧食供給的區域優勢分析
冬小麥、玉米、地瓜是山東省的三大糧食產物,此外大豆、花生、稻谷也具備一定的產量規模,且也是主要的糧食加工企業的加工對象。
因此,本部分將選取這6種主要的糧食作物作為分析對象。考慮到糧食生產的波動性和風險性,本部分選取2010年至2015年6年的相關統計數據,計算6年所需指標的算術平均數作為計算比較優勢指數的依據。
將各地區的比較優勢指數按照魯東、半島地區、魯南地區、魯西、魯北地區、魯中地區進行匯總,可得出如下結論:半島、魯東沿海地區,包括青島、煙臺、威海、濰坊、日照等市,在玉米、地瓜、花生、大豆的種植上總的比較優勢明顯;魯南地區,包括菏澤、臨沂、棗莊、濟寧等市,在地瓜、大豆、尤其是稻谷的種植上總的比較優勢明顯;魯西、魯北地區,包括聊城、德州、濱州、東營等市,在冬小麥、玉米、大豆的種植上總的比較優勢明顯(東營在稻谷的種植上比較優勢最為明顯,但其他市則過低);魯中地區,包括濟南、淄博、萊蕪、泰安等地區,在花生、地瓜、玉米的種植上總的比較優勢明顯。
(二)糧食消費的區域優勢分析
糧食產品不同于蔬菜、水果等其他農產品,可以直接進入一般消費者的消費領域中。糧食產品需要進行進一步的生產加工才能被一般消費者所接受。因此,初始糧食產品的需求者為各類糧食生產加工企業。本部分就是以山東各地的糧食生產加工企業為對象,分析糧食消費在區域上的分布特點。
作為糧食大省,全省各地設立了很多的糧食生產加工企業,能真正w現出消費區域分布特點的是那些大型的龍頭企業。因此,我們選取各地的上市企業為主要分析對象。
由上表可以看出:半島魯東沿海地區在糧食供給與需求的區域優勢上比較均衡,即該地區在玉米、地瓜、花生等糧食作物的種植上具有比較優勢,相應地該地區有6家糧食生產龍頭企業與之相匹配;魯西、魯北地區擁有3家以玉米為主要生產原料的上市企業,而該地區在玉米的種植上也具有比較優勢;而其他區則沒有建立相應地與種植優勢相匹配的糧食生產加工的大型企業;特別是魯南地區,在稻谷的種植上具有比較明顯的優勢,但是山東省內卻沒有一家以稻谷為主要生產原料的龍頭企業;冬小麥、玉米、地瓜是山東省的三大糧食作物,但是除玉米外,其他兩種糧食作物的利用效率并不是很高。
三、結論建議
根據糧食生產與糧食供給的區域比較優勢分析,建議對山東省的糧食產業結構進行重新布局與整合,形成3個至4個比較大的糧食產業集群,具體設想如下:
半島魯東地區集中種植玉米、地瓜、花生這三種糧食作物,發揮種植的規模效應,建立這三種糧食作物的產業集群,深度開發地瓜的生產加工工藝,扶持以地瓜為主要生產原料的相關企業,同時開發大豆種植與生產加工的潛力。魯南地區集中種植大豆、稻谷,建立這兩種糧食作物,發揮種植的規模效應,建立這兩種糧食作物的產業集群,研究相應的開發工藝,扶持相關的龍頭企業。魯西、魯北地區集中種植冬小麥、玉米這兩種糧食作物,尤其是冬小麥的種植,發揮種植的規模效應,建立這兩種糧食作物的產業集群,深度開發冬小麥的生產加工工藝,扶持相關的企業大力發展。
魯中地區由于地理位置的特殊,連接了魯東、魯南、魯西與魯北,可以根據其種植的區域比較優勢,集中種植花生、地瓜、玉米這三種糧食作物,發揮規模效應,既可以選擇建立相應的產業集群,又可以為其他各地區的產業集群提供相應的糧食作物。
參考文獻:
[1]山東省糧油作物區域比較優勢分析,郭洪海,中國農業資源與區劃【M】,2004,08
[2]山東省糧食產業鏈延伸的制約因素及對策研究,于邢香、耿建敏,糧食科技與經濟【M】,2012,06
一、義務教育績效工資改革存在問題
義務教育學校績效工資改革涉及義務教育階段教師管理與義務教育學校發展改革等諸多方面。由于收入分配的調整最終影響到學校管理體制的改變,實現教師從“公家的”向“為公眾服務的”理念轉變,所以實施時間不久的義務教育績效工資改革,也就不可避免地存在一些問題。
1.績效工資改革指導實踐可操作性不強。實施績效工資考核是一項復雜艱難的工作,這涉及到學校的校長、教師和行政后勤教輔管理人員。就目前情況來看,從中央、教育部和廣東省、廣州市制定的相關義務教育學校績效工資考核指導文件意見中,都是從宏觀角度提出的一些寬泛的方法和建議,沒有具體的實踐可操作性。由于僅僅是指導性文件框架,廣東省要求各地市制定具體的考核指標,各地市又要求各區縣出臺具體考核細則,然后各區縣要求學校根據各自實際情況最后制定具體的考核細則,最終結果反而就是出現了績效考核方法和細則模糊不明、相互推諉、相互觀望和長久等待的不良局面。從實踐層面來看,義務教育學校績效考核存在著評價模糊或過度量化的傾向:一種工作偏向是認為教師的工作不是流水作業,教師的育人工作很難完全用數據來衡量,進行教師工作績效考評以質性評價為主,忽視了量化評價結果的運用,結果不能讓老師們信服;另一種工作偏向是強調教師工作績效的考核以絕對化評價為主,教師的工作時間和業務考核甚至精確到“每分鐘多少錢”,進而走上過度量化的不求過程的軌道上去了。
2.獎勵性績效工資評價指標考核體系不完善。在區縣范圍內,獎勵性績效工資評價指標考核辦法基本上是一校一案,顯得十分混亂,很大程度上造成了基層學校教師矛盾的下移。有些義務教育學校根據所教課程、滿工作量課時數進行獎勵性績效工資評定,教授語文、數學、英語這三門課程的教學獎要高于其他課程的教師(特別是沒有中考會考、小升初測評任務科目),這樣就不利于各個學科的教學教研工作的均衡發展,甚至會影響學生綜合素質的全面提升。有些學校還設置了名次獎,即獎勵學生成績好、考試排名靠前的教師。由于目前素質教育方面的績效相關信息量較少,同時也缺乏明確的考評指標,因此績效工資很難對非中考會考、非小升初測評科目教師形成激勵作用。而現實中,應試教育的績效考評指標往往更易于掌握,比如學生的考試成績、中考升學率、平均分名次等,這就導致了績效工資僅同這些考評指標掛鉤,從而強化了義務教育階段中的應試教育導向。
3.教師績效工資異化為過度集權。在一些區縣,教師績效工資改革分配方案出現了偏行政、輕教學的現象:工作了二十多年的一線教師待遇,可能還不如二十多歲的學校團委書記;學校行政人員最高績效工資甚至可達一線教師的3.5倍。一線教師獲益不多,引起了他們的強烈反響。教育的過度行政化,導致了學校領導在政策制定和資源分配中掌握了絕對主動權。校長是政策實施的對象,同時也是政策實施的一個主體;校長既在被考核的范圍內,也在參與制定學校教師的績效考核方案。這樣,學校領導既當裁判員又當運動員,毫無疑問地導致了績效工資獲益中領導多老師少、甚至拿教師的錢填充學校領導口袋的不良現象。
二、義務教育績效工資改革路徑
在義務教育績效工資改革過程中,要深刻領會“績效”二字。績效中的“績”,指的是工作業績,注重數量;“效”指的是工作效果,注重質量。所以,義務教育績效工資改革要求我們樹立科學的績效管理理念,制定科學的績效指標體系,健全績效工資反饋機制。
1.團隊化激勵,建立促進合作的績效工資機制。義務教育學校績效獎金機制在促進教師努力從教的同時,也引發了同校同級教師間的互相打壓和惡性競爭。為消除不利競爭的可能性,績效工資實施時必須要有一部分資金是用來嘉獎以部門、級組、科組或整個學校為單位的集體,這樣有利于加強教師間的合作。教師也可以自發組織專業學習小組或自然組成備課組,每組大概五六個人,由于每個小組都有一個共同目標,小組內一個教師的進步就能同時提高其他教師的工作績效,最后體現落實在工資績效上。比如某班一個學生獲獎,相關科任教師或同科組、備課組教師均可獲得績效的加分。這樣既能最大化學生的學業成績,又能最大化教師的績效獎金。
2.參與性決策,確保績效考核體系的多元與民主。為了保證績效考核的客觀公正,對教師進行績效考核評價時,應當采用多途徑、多主體的評價方式。除了義務教育學校內部的自我評價外,家長、學生、社區的評價以及教師的自我評價也應該納入教師工作績效評價的參考內容。在提高評價民主性基礎上,我們還應該增進評價內容和結果的客觀真實性:堅持定量考核與定性評價相結合,外部評價與自我評價相結合,形成性評價與階段性評價相結合,全面檢查與重點抽查相結合。要力求通過簡便易行的方式把教師工作數量和工作質量充分體現出來,使績效考核能借助外部規范要求與教師內在自我發展需求的雙重激勵作用,滿足全體教師的知情權和參與權。