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安全生產小故事

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安全生產小故事范文第1篇

1.處理依據性對生產安全事故進行調查和處理是行政機關的法定職責。按照國務院2007年頒布施行的《生產安全事故報告和調查處理條例》,事故調查報告經過人民政府批復后,有關機關應當根據人民政府的批復,依照法律、行政法規規定的權限和程序,對事故發生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。可見,經過人民政府批復的事故調查報告是對事故責任人進行行政處罰或行政處分的依據,也是將涉嫌犯罪的事故責任人移送司法機關追究刑事責任的依據。

2.行政確認性事故調查認定在行政法學上屬于行政確認行為。行政確認在我國還是一個學理概念,現行法律尚未將其作為一個法律概念使用。行政確認行為可以從廣義和狹義兩個方面來理解,廣義的行政確認包括非獨立的行政確認行為和獨立的行政確認行為。事故調查認定即是行政機關所作的獨立的行政行為,其行為效果就是制作生成具有法律意義的事故認定結論。在生產安全事故調查處理中,經過人民政府批復的事故調查報告具有行政確認的法律效力。

二、事故調查報告作為刑事證據利用存在的問題及風險

1.違反證據裁判原則在刑事訴訟中,法官直接采納事故調查報告的結論并據以作出刑事裁判有違證據裁判原則。應當承認,事故調查報告完整地闡述了事故發生單位概況、事故發生的時間和地點、人員傷亡和經濟損失、事故發生原因等內容。經過人民政府批復的事故調查報告具有行政法上的效力。相關行政機關必須依據經過批復的事故調查報告對責任人進行行政處罰或者行政處分。而刑事訴訟的基本原則要求,對被告人定罪應由人民法院進行,認定案件事實只能以經過法定程序查證屬實的證據為依據。不經過刑事證據認定而直接采納事故調查報告結論的做法違反了證據裁判原則。

2.違反直接言詞原則作為一項證據法原則,直接和言詞原則對證據的法律資格提出了專門要求,也就是所有證據必須在法庭上由法官親自接觸,經控辯雙方當庭質證,才能作為定案的根據。從消極的角度來說,那些未經法官當庭接觸,未經控辯雙方當庭質證的證據,原則上不得作為定案的根據。具體而言,這一原則要求所有提供言詞證據的證人都應當出庭作證,證人所作的庭外證言不具有證據能力。法院如果對公訴方提交事故調查報告的內容不加區分地一律采納為定案的根據,就違反了刑事證據法的直接言詞原則。

3.在崇尚行政權威的法制環境下,事故調查報告容易成為司法機關辦案的唯一依據有觀點甚至認為,“事故批復的實施機關,主要包括行政機關和司法機關兩類國家機關。”這種將司法機關視為行政命令執行者的觀點背后所蘊含的司法工具論是不可取的。同時,由于各種因素的影響,法官在面對經人民政府批復同意的事故調查報告時,怠于行使判斷權和裁量權,只對其進行形式審查,幾乎不可能改變事故調查報告所認定的事實和結論,以求得刑事裁判法律效果與社會效果、政治效果的高度統一。

三、事故調查報告在刑事訴訟程序中使用的規范和限制

事故調查報告作為刑事證據利用固然存在上述問題和風險,但完全排斥事故調查報告在刑事訴訟中使用的做法也不值得提倡。一方面,事故類犯罪案件與一般刑事案件相比有其特殊性,尤其是在案件事實和責任的認定上,專業性比較強,行政機關比司法機關具有一定的專業優勢;另一方面,一律由司法機關重新調查取證的做法也浪費了本已非常緊張的司法資源。應該將解決問題的視角放在如何對待調查報告的證據效力上,即事故調查報告的哪些內容可以作為刑事證據使用,被告人、辯護人對調查報告有異議時如何處理,法官應該如何審查事故調查報告。

1.調查報告應附具原始證據材料國家安監總局印發的《關于生產安全事故調查處理中有關問題的規定》“經過批復的事故調查報告的正文部分由組織事故調查的安全生產監督管理部門按照國家有關規定及時在政府網站或者通過其他方式全文公開,但依法需要保密的內容除外?!睋丝芍?,一份完整的事故調查報告,至少包含了“正文部分”和正文以外的部分。從安監總局法制機構工作人員的相關論述中也可以得到印證:調查報告及其證明材料包括主報告及其附具的調查記錄、訊問筆錄、鑒定報告、物證、書證、視聽材料和其他相關材料。所謂“主報告”大致可以視為能夠公開的“正文部分”,而調查報告中事實認定所依據的證據,以涉及國家秘密為由不對外公開。但在刑事訴訟中,調查報告所附具的證據材料應當為被告人、辯護人、審判人員所知悉。未附有證據材料的調查報告不得在刑事訴訟中使用,更不得以國家秘密為由,拒絕辯護律師查閱、摘抄、復制調查報告所附具的證據材料。

2.調查報告正文不具有證據效力在刑事訴訟中,調查報告所附具的證據材料應當為被告人、辯護人、審判人員所知悉。不僅如此,在庭審中就事實部分進行的法庭調查環節,公訴人應該優先出示調查報告附具的證據材料,而不是直接引用調查報告正文中的文字內容。這是因為附具的證據材料才是能夠證明案件事實的第一手材料,而報告正文是行政機關根據所調查收集的證據得出的事實認定意見,報告正文不具有刑事證據的效力。調查報告正文只對法官具有參考意義。法官通過審查判斷后對于報告主文中的結論意見可不予采信。

3.在辯方提出異議時,調查報告所附言詞證據應由司法機關重新收集在2012年修訂的《刑事訴訟法》中,就行政執法與刑事司法關于證據銜接的問題已經有了明確規定:“行政機關在行政執法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數據等證據材料,在刑事訴訟中可以作為證據使用。”結合刑事訴訟法關于證據形式的規定,行政機關收集的證人證言等言詞證據、鑒定意見以及勘驗筆錄等筆錄類證據在刑事訴訟中是否可以作為證據使用尚有爭議。在事故類犯罪案件中,如果被告人對于行政機關在制作事故調查報告過程中收集的所有證據沒有異議,法官對其予以采納,確認行政機關所收集的證據具有證據資格尚不成問題。但如果被告人、辯護人對于調查報告所附言詞證據提出異議時,就不能夠對該證據予以采信,應由司法機關重新收集。

安全生產小故事范文第2篇

關鍵詞:石油企業;安全文化;群眾

中圖分類號:F272 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)16-0037-02

一、石油企業群眾安全文化建設的重要性

1.石油企業群眾安全文化建設是實踐“三個代表”重要思想和全面落實科學發展觀的內在要求。安全文化是先進文化的重要組成部分,它符合人民群眾的根本利益和先進生產力的發展要求,繼承了中華民族的優秀文化傳統,體現著與時俱進的時代精神。石油企業群眾安全文化建設,是宣傳科學的安全生產知識,提高員工的安全技術水平和安全防范能力;是貫徹“三個代表”重要思想,踐行科學發展觀的具體體現;也是落實以人為本要求的重要舉措。

2.石油企業群眾安全文化建設是企業文化建設的重要組成部分。安全文化是一種氛圍,如果說規章制度對于員工的行為是一種硬約束,那么安全文化就像無形的手,對于員工的行為是一種軟約束。企業安全文化是指人的安全意識、安全信仰、安全習慣、職業道德、安全價值觀念的反映。安全文化是企業整體文化的一部分,也是企業生產、安全管理現代化的主要特征之一。

3.石油企業群眾安全文化建設是企業安全生產的重要保證。企業是安全生產的主戰場,“企業負責”就意味著加重了企業對安全生產工作的責任。石油行業長期堅持的安全生產“管理、裝備、培訓”并重的原則,就強調了對從業人員進行安全培訓的重要意義,這個培訓,如果融入到安全文化氛圍當中,就會使廣大員工從被動的“要我安全”轉變為自覺的“我要安全”的高度。

二、石油企業群眾安全文化建設的主要內容和功能

1.培養石油企業安全理念,增強滲透力。安全理念是一種精神理念,主要指積淀于企業和員工心理的安全意識形態。積極培育與石油企業發展相配套、具有企業特色的安全理念,能夠有效增強安全文化的滲透力,增強廣大員工的安全意識,對于企業持續、穩定、和諧發展具有特殊意義。

2.不斷完善石油企業安全管理制度,增強執行力。安全管理制度是企業安全文化的規范化表現形式,也是安全文化得以推行的堅強后盾。不斷完善企業安全文化,形成良好的制度執行環境,培養遵守制度的自覺性,保證制度取得應有的成效,把安全管理的要求融入石油企業規章制度建設之中。

3.推進石油企業群眾安全文化建設陣地,增強視覺沖擊力。要充分利用網絡、展板、內部企業報等宣傳工具,及時宣傳反違章“六條禁令”和HSE管理體系等安全法規和各項規章制度,舉辦安全培訓班,安全小故事、安全詩歌演講會等“零距離”溝通,通過組織職工創作安全感言、安全短信、安全家書、安全小故事、安全漫畫、安全攝影、安全文藝等活動,充分挖掘安全文化底蘊,不斷把企業群眾安全文化建設工作引向深入。

4.強化石油企業安全從業監督,增強約束力。安全從業監督體系是群眾安全文化建設的必要保證。按照“嚴、細、實”的工作要求,嚴密查處安全隱患,嚴厲查處“三違”行為,以監督檢查促整改,以整改促本質安全的提升。充分發揮單位和基層班組兼職監理作用,夯實日常自我發現和自我整改的前沿基礎。

三、石油企業群眾安全文化建設的主要途徑和方法

1.安全文化進班子。安全文化是領導者的文化、是管理者的文化;建設具有企業特色的安全文化,領導干部是關鍵。各級領導要始終站在“天字號工程”和“第一要求”的政治高度重視安全工作,率先垂范,帶頭學習和遵守HSE規章制度、帶頭宣貫HSE理念、帶頭授課HSE培訓,使每個員工的腦海中時刻繃緊安全這根弦,從而營造一個強烈的企業群眾安全文化建設氛圍。

2.安全文化進基層?;鶎影嘟M是群眾安全文化建設的前沿陣地,是安全生產的主要對象,是企業安全文(下轉56頁)(上接37頁)化建設的落實層和實踐者。因此,只有從基層抓起,才能實現安全管理重心下移,才能將“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”和各項政策法規以及規章制度真正落到實處。

3.安全文化進崗位。針對不同的崗位,有計劃、有重點地進行安全知識、法規和遵章守紀教育;在關鍵的崗位、場所設立警示牌或標識;使廣大員工從更深層次了解各自崗位安全的內涵,知道怎樣做安全,怎樣做不安全,使每一位員工逐步實現從“要我安全”轉變為“我要安全”的思想跨越,進一步升華到“我會安全”的境界。

4.安全文化進家庭。家庭是群眾安全文化建設的特殊陣地,具有特別的影響力。通過安全文化進家庭系列活動,使安全文化充分結合、融入和滲透到家庭親情化氛圍之中,用家庭的力量感化、感動員工,從源頭杜絕安全隱患,做到“小家”保“大家”,使家庭成為企業安全生產的第一道防線,從而推動公司安全管理水平的進一步提高。

參考文獻:

安全生產小故事范文第3篇

首先來說,這是一種安全意識淡薄的行為。在企業中,職工是安全生產的主要力量,也是安全教育培訓工作的最終受益者。掌握安全生產的技巧和技術,這是每一個職工都應該具備的知識。這不僅僅是一個安全教育,而是如何保護我們自己。如果我們職工都不重視安全生產的內容,那么我們的安全生產由誰來保障呢?所以我們廣大的職工也從觀念上首先改變,并將安全教育的內容納人自己的生產過程中去。

二、安全教育培訓工作也要‘,軟件”和‘.硬件”條件兼備。

在一個企業中,不只企業的生產有“軟件”和“硬件”條件的限制,我們的安全教育培訓工作也有這樣的需求。這些軟件和硬件條件包括安全教育的氛圍、職工的文化素養水平、管理者的文化素養、安全器材、安全演練等等。這些軟件條件可以經過安全培訓來逐漸建立,但硬件條件卻需要企業的支持和努力了。如果一個企業連簡單的安全器材都沒有,那這個企業也就沒有繼續經營的必要了。這兩者是一個相輔相成的過程,缺一不可。為什么這樣說呢?因為一個企業的安全教育培訓工作要真正地落實就不能天馬行空,它需要腳踏實地的行動。當我們接受到比較完全的安全教育培訓以后,自然就能將企業的“硬件”和“軟件”結合起來,并將其貫穿到我們的工作部門中去。這樣我們不但可以自主地選擇受教育的內容,也可以使安全教育培訓得到真實地落實。這樣的話,我們的安全教育培訓工作就能得到最佳的安排和利用。

三、安全教育培訓工作內容、方式和方法的不斷更新與完善

哲學上講,世界是一個不斷發展變化的過程,我們企業的安全生產也一樣。隨著市場經濟改革的不斷深化發展,我們的安全教育培訓工作也要與時俱進。我們要根據不同的市場情況、企業情況和職工狀況,對安全教育的培訓工作適時地做出一些改變。這些改變體現在哪里呢?就是根據人們的世界觀、價值觀和人生觀來對安全教育培訓工作的內容、方式和方法做出不斷地更新與完善。在安全教育培訓的過程中,如何才能引起受眾的興趣和共鳴呢?我們可以采取一些幻燈片的形式,中間穿插一些小故事什么的。我們還要與受眾產生共鳴,讓他們幾級地參與。這樣培訓的氣氛和效果也就有了,安全教育培訓工作也就充實起來。我們還可以采取畫報、廣播等各種形式。

安全生產小故事范文第4篇

為了貫徹落實省、市、街道安全工作會議精神,強化師生安全教育觀念,提高安全意識,努力創設一個平安、和詣的學校環境,在20xx年六月份全國第十一個“安全生產宣傳月”來臨之際,根據學校實際情景制定我校“安全生產月”活動方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展的理念,以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線,以創立“平安學校”為目標,緊緊圍繞XX年學校安全工作的目標和要求,經過開展形式多樣、資料豐富的活動,唱響安全發展主旋律,普及安全生產法律法規和安全知識,提高師生的安全意識和自我保護本事,營造“關注安全、關愛生命”的學校氛圍,不斷增強全體師生的安全知識和自救自護本事,努力營造安全、和諧的學校環境。

二、活動主題

安全發展、預防為主。

三、活動時間

20xx年6月1日至6月30日

四、組織領導

為加強對學校“安全生產月”活動的領導,我校成立“安全生產月”活動領導小組。

組長:xx組員:xx

五、具體活動安排及要求:

(一)認真宣傳強化師生安全意識

1、經過學校學校網、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛生、校產使用與保管等方面的法律規章和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護本事。

2、充分發揮升旗儀式、主題班會、晨間談話課等陣地的作用,以《學生安全常規》、《安全知識手冊》等為素材,大力加強學生良好行為習慣的培養,克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、事事講安全”的思想。

3、學校開展學校安全知識宣教活動,在學校校門口和學校內懸掛安全生產宣傳標語和橫幅,向全體學生和發放學校安全知識宣傳資料,努力打造平安學校。

4、要求各班刊出一期“關愛生命”為主題的黑板報,學校宣傳窗面向全體學生和家長社會出一期安全法規、安全防護知識宣傳板報。

5、認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關法規,增強依法執教、依法管理的意識,杜絕體罰和變相體罰學生的行為,增強職責意識和防范意識,提高處理安全問題的本事。

(二)開展活動提高安全教育效果

1、各中隊召開以“我學安全知識,查補安全行為”為主題的隊活動,以防溺水事故、防交通事故、防食品中毒事故為重點,教育學生在交通、飲食、人身、用電、防火等方面注意安全,加強自我保護意識。

2、學校組織一次“安全伴我成長”演講比賽,要求各班發動每個學生將發生在自我身邊的安全事故以小故事的形式寫成小文章,先在班級里進行交流,然后選派優秀進行比賽,利用演講比賽加強對學生的安全教育。

3、學校開展“安全在我心中”的安全知識競賽和交心活動,統一發放致家長的一封信,讓孩子們在學校參加知識競賽后帶試卷回家考考自我的家人,讓家長了解安全常識,構成學校、家庭、社會都關注安全教育的局面。

4、組織開展防暴、防震、消防安全自救演練和演習活動。

5、學校在放假前針對暑期安全發一封《告家長書》,提醒家長履行好監護人職責。

(三)加強自檢自查消除安全隱患

1.學校后勤人員對校舍、體育設施等教育教學活動場所進行定期排查,發現隱患要及時上報和妥善處理,避免事故發生。

2、對學校的實驗室、計算機室、食堂、教師宿舍等要害部門進行檢查,注意消防安全,消除火災隱患。

3、加強學校環境建設,室內衛生要堅持清潔,教室要通風,堅持空氣流通。避免傳染病流行。

4、繼續與交警大隊、派出所、城管等部門聯手,維護學校周邊秩序,監控學生的校外行為,保證學生交通、治安方面的安全。

(四)嚴格管理保證學校安全

1.教師做好值周、值日工作,異常是節假日、雙休日,教師要及時上崗、及時到位,職責落實,目的明確。

2、學校成立學生“安全宣傳勸導隊”,要求學校學生“安全宣傳勸導隊”學生在課間、午間加強巡邏,盡到督促、勸導、宣傳的基本職責。

3、傳達室、保安負責校外人員登記,杜絕社會閑散人員進入學校,以保證學生人身安全。

4、建立健全安全工作的長效機制。結合學校日常管理和安全活動月的集中教育,注意積累和總結經驗,將短期的有效的應急措施和做法轉化為長期的、經常性的工作機制,致力于培養師生員工的安全意識、規范行為和禮貌習慣,實現學校的長治久安。

六、活動要求

1、高度重視,精心部署,促進“安全生產月”活動的強勢開展。學校領導必須要高度重視,圍繞主題,貼近實際,親自參與,周密部署,使“安全生產月”活動的開展既轟轟烈烈,又扎扎實實。

安全生產小故事范文第5篇

一、安全文化建設只有與企業實際相結合,才能具有生命力

安全文化建設作為企業發展的一項重點工作,不但是企業安全生產的靈魂,更是企業實現本質安全的基石。煤炭企業由于自身地質條件的獨特性,每個企業的實際情況不同,這就要求企業在開展安全文化建設工作時,必須圍繞企業生產和發展的中心和重心,有針對性且注重實效性。企業安全文化建設只有源于實際,才能對企業發展具有指導意義,才能具有生命力。在司馬煤業公司,堅持“以人為本抓安全、源頭治理抓安全、超越安全抓安全”的安全文化建設理念不放松,經過安全文化研究、建設、推進、發展、延伸和提升等幾個過程,在不斷融合、提煉和提升的基礎上,以鑄魂育人提升安全文化引領力為目標,建立健全了安全宣傳教育機制;以塑形立本提升安全文化硬實力為目標,建立健全了安全環境建設機制;以固本強基提升安全文化管控力為目標,建立健全了安全制度建設機制,形成了以構建“安全宣教機制、安全環境建設機制、安全制度建設機制”為抓手,以“六大載體、六種方法、六個平臺”為手段,以“安全理念引領體系、安全宣傳滲透體系、安全培訓教育體系、安全質量管理體系、安全設施保障體系、職業健康管理體系、安全制度保障體系、安全績效評估體系、員工行為規范體系”為內容的“369”特色安全文化體系。以制度建設為切入點,通過采取可行可操作的手段,形成具有延續性和生命力的體系建設,確保安全文化建設各項工作有序平穩運行的安全文化建設方法,是司馬煤業公司結合企業實際所獨創的。正因為如此,安全文化建設成了企業發展的一大推手,司馬煤業在成立不到七年的時間,就被國家安全監管總局授予了“全國安全文化建設示范基地”的榮譽稱號。

二、安全文化建設要注重不斷植入新元素,吸引全體員工參與其中

檢驗一個企業安全文化建設是否成功的最重要標準,就是安全文化是否得以實現,是否把文化建設轉化成了員工心中的安全意識和工作實踐中的安全行為。企業在發展,安全文化建設的手段也必須在注重可操可行的基礎上不斷進行創新,植入新的元素,探索新的方式方法。安全文化建設只有成為了企業全體員工的共識和行動標準,才能確保其作用最大化的發揮。作為全國安全文化建設示范基地的司馬煤業公司,在具體的安全文化建設中,就做到了“三個結合”:一是與發展著的國際國內形勢相結合;二是與煤炭行業與企業實際相結合;三是與其他各項工作相結合。通過搭建載體,豐富手段,創新平臺三種形式,完善了安全文化建設的管理和運行機制,營造了濃厚的安全文化建設氛圍,尋求到了一條安全文化建設的新路子。司馬煤業充分利用廣播電視、報紙、CERP辦公網絡、網站和自辦雜志,構建起了安全文化宣教一陣地;通過印有安全標語的燈光牌板、櫥窗燈箱、LED電子大屏,建成了安全文化一條街;建成了以職工書屋、隊組黑板報、安全角的安全文化宣教園地;在井口至井下大巷建成了圖文并茂的安全文化長廊;編印了由員工參與、創作的的安全文化小故事、安全話與畫、安全文化手冊、百名員工話安全等一系列安全宣傳叢書;采用了安全現身說法、安全承諾簽名、安全手牽手、入井安全宣誓等安全宣教活動方式。六大載體整合了各種資源,在此基礎上,為了確保安全文化建設的規范化,還搭建了三級安培中心教育、技能大師工作室教育、職工網絡自學教育、學歷再造教育、校企聯合培訓、崗位練兵六大平臺,通過宣傳滲透法、協管幫教法、警示教育法、典型教育法、親情感染法、溫馨激勵法六種方法,形成了縱向到底、橫向到邊、保障到位、責任明晰、管理有序、廣泛參與、相互監督和相互制約的安全文化建設的工作方法,安全文化建設滲透、融入到了企業發展的方方面面。抓安全,實現“從零開始,向零奮斗”的安全生產目標是煤炭企業亙古不變的主題。安全文化建設作為“先鋒官”,在加強和實現煤炭企業的安全生產中,他是一種睿智安全管理的最高狀態,在規范和引導員工的安全認知、安全行為和安全習慣中起著至關重要的作用。要確保煤炭企業的安全文化建設能夠適應不斷變化發展著的市場形勢和安全生產形勢的要求,就要堅持以實踐科學發展觀為指導,用先進的理念做引導,不斷創新安全文化建設的途徑、方法、載體和形式,確保企業的長治久安,促進企業戰略目標的實現,推動企業轉型和跨越發展的步伐。

作者:王玥單位:潞安集團

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