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低碳能源范文第1篇

關(guān)鍵詞：低碳能源 低碳經(jīng)濟 發(fā)展 措施

低碳經(jīng)濟指的是基于低的能耗、排放及污染所進行的一場經(jīng)濟模式的偉大創(chuàng)新，是人類社會創(chuàng)建綠色生態(tài)文明的一大進步。雖然我國在改革開放的幾十年里取得了巨大的經(jīng)濟建設(shè)成就，但環(huán)境問題日益嚴重，而發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅能應(yīng)對環(huán)境問題，它同時也是我國發(fā)展社會經(jīng)濟的內(nèi)在要求，值得我們深入探究。

一、低碳能源經(jīng)濟在國家發(fā)展低碳經(jīng)濟中的重要性

我國低碳經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開一場深刻的能源革命，換言之，促進能源經(jīng)濟革命是國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵所在[1]。國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是針對現(xiàn)代經(jīng)濟的運行和發(fā)展開展一場深刻的能源經(jīng)濟革命，建立起最低溫室氣體排放量的低碳能源經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展低碳能源的根本目標在于推進低碳經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)兩大本質(zhì)轉(zhuǎn)變：其一，基于碳基能源的現(xiàn)代不可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟要徹底轉(zhuǎn)化成低碳甚至是無碳能源的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟；其二，以往的高碳黑色型能源消費結(jié)構(gòu)要徹底轉(zhuǎn)化成低碳甚至是無碳的綠色消費結(jié)構(gòu)。由此，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)展低碳能源就是要促進能源生產(chǎn)、消費的低碳轉(zhuǎn)變，全面實現(xiàn)能源生態(tài)化經(jīng)濟，這是國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的能源基礎(chǔ)。

在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，低碳能源經(jīng)濟革命應(yīng)包括三個階段目標：其一，近期目標，即把煤炭的清潔利用及節(jié)能減排作為重點，堅持提高利用能源的效率，加快開發(fā)新能源、低碳固碳等技術(shù)；其二，中期目標，即不斷提高可再生能源的比重，堅持推廣新能源技術(shù)，如氫燃料電池等，還要廣泛應(yīng)用碳收集、埋存等技術(shù)；其三，長期目標，即建立可持續(xù)能源體系，其主體包括潔凈煤、可再生能源、先進的核能等。這是發(fā)展我國低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標，對低碳能源的發(fā)展實踐而言具備重要的指導意義。

二、促進低碳經(jīng)濟健康發(fā)展的低碳能源發(fā)展措施

（一）建立健全能源消耗標準，重視對節(jié)能減排的激勵

當前，我國能源行業(yè)面臨市場價格不合理，剛性的、高能耗的能源消費結(jié)構(gòu)的敏感度偏低，在能源的利用上存在效率低下的問題。為解決這一系列問題，就務(wù)必建立健全能源消耗標準，并采取有效的激勵措施把高能耗的能源消費結(jié)構(gòu)的剛性減弱，引導能源行業(yè)不斷創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保技術(shù)，發(fā)展低碳能源，真正實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。首先，應(yīng)加大改革能源產(chǎn)品市場價格的力度，抑制能源消費需求的持續(xù)增長，把能源的稀缺程度更全面地反映出來，并加大處罰高污染企業(yè)的力度，給予產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、升級更多的支持、激勵。在約束各行各業(yè)的能源消費時，應(yīng)完善制定相應(yīng)的標準，并采取法律強制措施，如建筑節(jié)能標準、機動車燃油標準、家電能耗標準等，同時大力宣傳、普及低碳制度，讓消費者、生產(chǎn)者都能更好地了解低碳制度，引導消費行為變得更加綠色、低碳，為國家低碳經(jīng)濟的健康發(fā)展營造良好的環(huán)境[2]。

（二）創(chuàng)新綠色低碳能源技術(shù)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟技術(shù)體系

不管是國家、企業(yè)還是個人，創(chuàng)新都是進步的靈魂。為此，我們應(yīng)充分重視自主創(chuàng)新能力的提升，積極開發(fā)低碳新能源技術(shù)、低碳產(chǎn)品，為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供條件。如企業(yè)可以自身戰(zhàn)略環(huán)境為基礎(chǔ)，構(gòu)建起合理的、科學的低碳營銷模式。當前，低碳新能源消費已經(jīng)演變成必然的市場趨勢之一，企業(yè)只有把低碳能源元素融入到以往的生產(chǎn)經(jīng)營模式中，按照低碳經(jīng)濟發(fā)展要求做出改變，才能真正降低生產(chǎn)經(jīng)濟過程對環(huán)境造成的影響，使資源利用效果得到最大限度的提高，以實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，要大力踐行低碳理念的低碳能源經(jīng)濟戰(zhàn)略，大力開發(fā)并利用清潔能源。從當前我國的國情來看，水能、太陽能、風能、植物能源等應(yīng)用比例的提高具備較大的可行性。新型能源的普及與推廣需要面對市場化技術(shù)、市場化能源的難題，只有提高低碳能源技術(shù)的含金量，建立低碳經(jīng)濟技術(shù)體系，才能把低碳經(jīng)濟帶入一個良性的循環(huán)軌道中。為此，我們要堅持推廣先進的低碳、無碳能源新技術(shù)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟技術(shù)體系，為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟健康發(fā)展提供重要保證。

（三）發(fā)展低碳新能源經(jīng)濟，提升低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平

為不斷推進節(jié)能減排，我們還應(yīng)加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的力度，推進資源、能源的高效循環(huán)利用，把保護生態(tài)環(huán)境與促進經(jīng)濟發(fā)展的工作有機結(jié)合在一起，最大限度降低社會經(jīng)濟活動對環(huán)境造成的消極影響，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。首先，要大力推進生態(tài)化的化石能源，低碳化利用高碳的能源，完成建立低碳綠色消費體系、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本任務(wù)；其次，要積極促進新能源產(chǎn)業(yè)的綠化發(fā)展，圍繞低碳能源產(chǎn)業(yè)群，為發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟提供支撐點；另外，要把低碳經(jīng)濟政策的作用充分發(fā)揮出來，把碳排放納入經(jīng)濟政策的范疇加以執(zhí)行，利用政策的力量督促企業(yè)節(jié)能減排，并進一步完善生態(tài)補償機制，避免過度開發(fā)，為發(fā)展低碳能源經(jīng)濟保駕護航。

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方面，國家應(yīng)加大宣傳低碳能源產(chǎn)業(yè)光明前景的力度，把低碳能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作為未來促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策性扶持，促使低碳能源經(jīng)濟在我國持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展下去，把低碳能源經(jīng)濟變成低碳經(jīng)濟中促進國民經(jīng)濟增長的一大亮點。同時，要堅持發(fā)展和擴大低碳能源產(chǎn)品的出口貿(mào)易，鼓勵低碳能源消費，并對低碳能源工業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等進行合理的調(diào)整，把低碳能源經(jīng)濟變成拉動國家經(jīng)濟增長的主要力量之一，從而不斷提升國家低碳經(jīng)濟發(fā)展水平。

三、結(jié)語

我國基本國情決定了低碳能源經(jīng)濟在國家發(fā)展低碳經(jīng)濟中的重要性。在實際工作中，我們應(yīng)通過建立健全能源消耗標準、創(chuàng)新綠色低碳能源技術(shù)、發(fā)展低碳新能源經(jīng)濟等措施對節(jié)能減排進行激勵，并及時構(gòu)建低碳經(jīng)濟技術(shù)體系，從而不斷提升低碳經(jīng)濟健康發(fā)展水平，為全面實行低碳經(jīng)濟提供保障。

參考文獻：

[1]關(guān)華，趙黎明.低碳經(jīng)濟下能源―經(jīng)濟―環(huán)境系統(tǒng)分析與調(diào)控[J] .河北經(jīng)貿(mào)大學學報，2013（5）：84―89

低碳能源范文第2篇

秦皇島市商業(yè)能源消耗碳排放計算結(jié)果分析

秦皇島市商業(yè)行業(yè)能源消費CO2排放量由2001年的75947t增加到2010年的498982t，平均年增23.27%，同期秦皇島市商業(yè)行業(yè)產(chǎn)值由36億元增加到102億元。商業(yè)行業(yè)規(guī)模不斷擴大，超市和賣場的數(shù)量明顯增加，國際零售商也逐漸進駐，改變了全部是本地零售商的局面。隨著競爭的加劇、消費者要求的提高、商業(yè)經(jīng)營條件的逐步改善，能源消耗量不斷增加，配送中心布局不合理造成運輸過程中大量的資源浪費，加劇了環(huán)境污染和溫室氣體排放。碳排放強度是單位產(chǎn)值或單位GDP碳排放的度量。碳排放強度可以反映在經(jīng)濟發(fā)展的同時對氣候變化貢獻的大小，碳排放強度下降率可反映能源利用和相應(yīng)碳排放的經(jīng)濟效益提高程度。影響碳排放強度的因素主要是能源利用效率、經(jīng)濟增長方式、能源結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。秦皇島屬中小城市，節(jié)能減排技術(shù)水平落后，以物流業(yè)為例，中國交通運輸工具的綜合能源利用水平大約只有國際先進水平的40%[1]，還存在很大的調(diào)整空間。從表2可看出秦皇島近10年的商業(yè)碳排放強度呈現(xiàn)明顯增加的趨勢，2010年的碳排放強度是2007年的2.15倍，說明盡管商業(yè)低碳化是大勢所趨，但是具體層面還面臨很多障礙和阻力。碳排放強度和一次能源結(jié)構(gòu)也有密切關(guān)系。產(chǎn)生同樣的能量，煤炭類釋放的CO2最多，石油類次之，天然氣類最少。秦皇島港是世界上最大的煤炭港口，由于獲得的便利性，煤炭便成為了秦皇島市的主要能源類型。這些年秦皇島市電力基本是煤電，熱力也全部由煤炭生產(chǎn)。秦皇島市能源結(jié)構(gòu)中煤炭的比例在85%左右徘徊，而同期能源結(jié)構(gòu)中煤炭的比例中國平均不到70%。據(jù)統(tǒng)計，秦皇島市屬于旅游型中小城市，游客購買力約占零售業(yè)產(chǎn)值的30%～40%。消費者的需求和偏好首先會直接影響商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和盈利水平，環(huán)保、低碳等因素并不能顯著影響消費者的購買選擇，價格因素仍占據(jù)主導地位。目前階段商業(yè)企業(yè)推行低碳發(fā)展模式會增加商業(yè)企業(yè)的成本壓力，最終反映在商品價格上，是中小型商業(yè)企業(yè)推行低碳發(fā)展模式的首要障礙，而秦皇島市商業(yè)行業(yè)主要是中小企業(yè)。其次，商業(yè)企業(yè)要實行低碳化經(jīng)營，就要對現(xiàn)有設(shè)備進行改造，但由于節(jié)能改造的投入往往較大，一般來說中等程度零售業(yè)收回低碳化改造成本需要2～3年，餐飲飯店業(yè)需要5～6年，大部分秦皇島商業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，利潤率本就不高，致使其在低碳化進程方面說的多，做的少，進展緩慢，大部分商家處于觀望狀態(tài)。再次，低碳發(fā)展模式的經(jīng)濟效益具有明顯的滯后性，使推行低碳發(fā)展模式的商業(yè)企業(yè)成本回收期延長，從而在很大程度上限制了低碳商業(yè)的發(fā)展[2]。

秦皇島市商業(yè)低碳化對策建議

秦皇島市商業(yè)低碳發(fā)展模式仍處在起步階段，存在諸多限制因素，低碳商業(yè)遠沒有形成規(guī)模，低碳商業(yè)發(fā)展任重而道遠。隨著秦皇島旅游立市戰(zhàn)略的確立，未來旅游業(yè)發(fā)展會極大地促進商業(yè)的發(fā)展，但要實現(xiàn)商業(yè)行業(yè)的碳排放總量不現(xiàn)實，只能通過降低碳排放強度來實現(xiàn)相對減排，降低碳排放強度勢必會成為未來商業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點，只有這樣才能在競爭中處于有利位置。因此，秦皇島市商業(yè)行業(yè)要堅持市場導向和政府引導相結(jié)合，遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，確定商業(yè)企業(yè)市場主體地位；發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策方面的導向作用，為商業(yè)企業(yè)低碳化發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。商業(yè)企業(yè)是發(fā)展低碳商業(yè)的主體。商業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的節(jié)能降耗問題是實現(xiàn)低碳化發(fā)展的首要因素。商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的低碳化能推動企業(yè)產(chǎn)品所在供應(yīng)鏈的綠色化和低碳化，從而引導消費者消費方式的綠色化和低碳化，進而推動整個商業(yè)體系的低碳化[3]。目前我國建筑能耗占社會總能耗的比重已經(jīng)達到22%～25%的水平，北方地區(qū)的采暖能耗超過了當?shù)厣鐣偰芎牡?0%，單位建筑面積能耗約為同緯度國家的2～3倍。在今后若干年秦皇島市商業(yè)會繼續(xù)強勁發(fā)展，很多商業(yè)企業(yè)面臨著擴張，此時要做好企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)劃，做好主要營銷場地、倉儲、生產(chǎn)加工用房等商用建筑的設(shè)計和施工。運用空心保溫磚、隔熱板、隔熱涂料、保溫玻璃等建筑材料，提高商業(yè)用房的保溫效率；在商業(yè)用房推廣利用自然能源，可建設(shè)天窗或其他自然采光構(gòu)造，合理設(shè)計商用房的通風和排風裝置，利用自然風調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，減少照明和空調(diào)的用電消耗。對于老的商用建筑，要作好低碳化改造。老建筑建筑節(jié)能改造潛力巨大，日本和德國作了較為系統(tǒng)的研究與實踐，低碳建筑的建設(shè)與改造盡管需要增加5%～10%的投資，但可減少40%的碳排放。制定和規(guī)范貫穿商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所有環(huán)節(jié)的計劃和標準，將低碳模式融入其中并且制度化、標準化。諸如空調(diào)使用規(guī)范、照明使用規(guī)范、冷熱水使用規(guī)范、冷柜使用規(guī)范等。整合現(xiàn)有商業(yè)資源，實現(xiàn)資源高效利用。通過優(yōu)化貨物配送體系提高貨運車輛使用效率，制定科學的商品流轉(zhuǎn)運輸線路，降低物流中碳的排放，并應(yīng)用熱電聯(lián)產(chǎn)、光伏技術(shù)以及地源熱泵系統(tǒng)、置換式新風系統(tǒng)、地面輻射采暖和太陽能等新能源和新技術(shù)。推行綠色包裝，減少包裝材料的消耗，注重對包裝材料的回收、處理和再加工。突出企業(yè)和地域文化特色。充分發(fā)揮商業(yè)企業(yè)對生產(chǎn)的引導作用，鼓勵和加大對自身節(jié)能、生產(chǎn)過程節(jié)能、原材料和包裝節(jié)能商品的宣傳和營銷力度。結(jié)合秦皇島旅游立市戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品的文化含量，增加商業(yè)產(chǎn)值，從而降低碳排放強度。商業(yè)企業(yè)對生產(chǎn)領(lǐng)域的碳減排并不能直接控制，只能依靠其在市場中的影響力和渠道控制力，鼓勵供應(yīng)商在生產(chǎn)過程中盡量減少碳排放。所以商業(yè)運作中的采購低碳化可以減少環(huán)境問題產(chǎn)生，對于商業(yè)產(chǎn)品環(huán)保型的設(shè)計、包裝及安全的性能，實施環(huán)境管理體系，符合國際國內(nèi)認證的予以優(yōu)先考慮。因此采購低碳化的程度將直接影響商業(yè)企業(yè)和整個供應(yīng)鏈的環(huán)境績效。而商業(yè)企業(yè)采購低碳化有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是供應(yīng)商的選擇，這也是采購企業(yè)提高環(huán)境績效的基礎(chǔ)[4]。堅持商業(yè)網(wǎng)點布局總體結(jié)構(gòu)的科學性和合理性，注重大型商業(yè)網(wǎng)點與中小型商業(yè)網(wǎng)點、新建設(shè)施與調(diào)整改造設(shè)施、集中布局與分散布局相協(xié)調(diào)。對超市按照“控制總量、規(guī)劃增量、調(diào)整存量、優(yōu)化質(zhì)量”的思路進行布局，對現(xiàn)有傳統(tǒng)百貨店進行升級、改造，加強對內(nèi)對外合作，細化經(jīng)營定位，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)。積極引導各級商業(yè)中心、特色商業(yè)街和社區(qū)餐飲網(wǎng)點的布局和建設(shè)，進一步鼓勵餐飲網(wǎng)點的集中布局。培育新興物流鏈，構(gòu)建市域配送網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流配送鏈，提高商品配送效率和覆蓋面，切實解決中小商業(yè)企業(yè)采購的問題，以“園區(qū)—中心—配送網(wǎng)點”模式，依托骨干企業(yè)，重點規(guī)劃建設(shè)秦皇島臨港物流園區(qū)、山海關(guān)臨港物流園區(qū)、出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)、空港物流園區(qū)，以秦皇島港轉(zhuǎn)型為突破口，積極引進大型物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方專業(yè)物流。通過產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵商業(yè)企業(yè)兼并重組，提高規(guī)模化程度，改善經(jīng)營效率和能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排。落后能源綜合利用技術(shù)的客觀存在和先進技術(shù)的缺失，勢必會增加低碳商業(yè)發(fā)展的投入成本。通過低碳技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)商業(yè)低碳化發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，是商業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排和提高能源利用效率的基本途徑之一。建立和完善對低碳技術(shù)的激勵性制度，促進低碳技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣與市場的培育，積極推進商業(yè)節(jié)能技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[5]，給予流通領(lǐng)域更多節(jié)能減排和低碳發(fā)展的財稅政策支持，對商業(yè)發(fā)展過程中節(jié)約能源、降低能耗的行為予以激勵。在充分尊重市場機制作用的同時，借助適當?shù)男姓侄蜗魅跏袌鰴C制的內(nèi)在缺陷，對低碳發(fā)展模式在商業(yè)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用進行引導干預(yù)，促進低碳商業(yè)快速發(fā)展。要把低碳減排作為約束條件列入商業(yè)建設(shè)項目審批的主要內(nèi)容，力求在設(shè)計中更多地采用低碳化技術(shù)，尤其是大中型超市和物流系統(tǒng)建設(shè)。商會和行業(yè)協(xié)會可根據(jù)商業(yè)企業(yè)的實際情況和低碳商業(yè)的發(fā)展需要，制定行業(yè)標準或規(guī)范，并通過自身在行業(yè)內(nèi)的影響力和控制力來確保相關(guān)的標準或規(guī)范得到有效實施。目前中小型商業(yè)企業(yè)是秦皇島市商業(yè)的主力軍，低碳商業(yè)發(fā)展程度離不開他們的改造升級，而資金或者改造成本是其瓶頸，加大市級財政資金引導力度，設(shè)立低碳商業(yè)發(fā)展資金，通過貸款貼息、財政補助等方式，對企業(yè)進行設(shè)備更新、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新等行為給予支持或補償，激勵企業(yè)推進低碳經(jīng)濟和低碳發(fā)展。通過多種途徑向公眾宣傳、普及低碳生活理念，增強消費者的社會責任感，鼓勵和刺激消費者進行低碳消費。

本文作者：王連龍工作單位：中國環(huán)境管理干部學院

低碳能源范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 合同能源管理 內(nèi)涵 阻礙 建議

一、合同能源管理的內(nèi)涵與意義

合同能源管理(EPC―Energy Performance Contracting)是一種基于市場運作的節(jié)能機制,其實質(zhì)是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(EMC―Energy Management Company)是一種適合當前形勢的商業(yè)運作模式,通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案,包括從能源審計、項目設(shè)計到工程實施、節(jié)能確認等一全套服務(wù)。目前,合同能源管理覆蓋的行業(yè)很廣泛,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到制造業(yè),從石油化工行業(yè)到紡織業(yè)。

據(jù)相關(guān)部門預(yù)計,今年中國的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達到800億元,增速保持在30%~40%,未來行業(yè)市場容量有望高達4000億元。所以,加快推行合同能源管理,積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),是當前利用市場機制促進節(jié)能減排和提高能源使用效率的有力措施,也是倡導低碳經(jīng)濟和建設(shè)兩型社會的客觀需要。

被引入中國后10余年的時間里,合同能源管理已被證明是一項“多贏”的節(jié)能模式。首先,節(jié)能服務(wù)公司服務(wù)的客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術(shù)及以此帶來的風險,并且可以更快的降低能源成本,獲得實施節(jié)能后帶來的收益,既減少了能源成本支出,又建立了良好的綠色企業(yè)形象,提升企業(yè)競爭力;其次,EMC從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能收益中收回投資和取回利潤;另外,投資機構(gòu)也可以從這一商業(yè)活動中得到投資回報。從宏觀層面來分析,合同能源管理有助于用能企業(yè)專注自身主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級及低碳轉(zhuǎn)型,也有助于公用事業(yè)節(jié)能減耗,減少財政支出,同時也帶動了諸如融資租賃產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、節(jié)能設(shè)備制造業(yè)、信息咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之,合同能源管理的推廣,有利于促進投資,搞活內(nèi)需,在建設(shè)節(jié)約型社會的進程中起著重要作用。

我國現(xiàn)在處于經(jīng)濟快速發(fā)展和能源持續(xù)緊張的大環(huán)境下,基于市場運作、受利益最大化的驅(qū)使,節(jié)能服務(wù)企業(yè)會不斷尋找客戶實施節(jié)能項目。所以,合同能源管理這一商業(yè)模式在我國存在著廣闊的節(jié)能市場。隨著科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,加上不斷完善的政策出臺來推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為低碳經(jīng)濟的代表產(chǎn)業(yè)之一,我們也將迎來低碳經(jīng)濟、低碳社會的新時代。

二、 我國合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1998年,在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下,我國實施了“中國節(jié)能促進項目”,分別在北京、山東、遼寧成立了3個示范性的節(jié)能服務(wù)公司,將合同能源管理機制引入國內(nèi)。10年來,節(jié)能服務(wù)公司不斷發(fā)展。到2009年,全國節(jié)能服務(wù)公司約502家,共實施節(jié)能項目4000多個,總投資280億元,完成總產(chǎn)值580多億,形成年節(jié)能能力1350萬噸標準煤。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由2008年底的6.5萬人增加到11.3萬人,增幅達74%。 但是在這些成就的背后,我們還應(yīng)看到節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展過程中還面臨著一些阻礙:

1.意識不強

在國外,“合同能源管理”是在上個世紀70年代中期以后逐步發(fā)展起來的,尤其在北美和歐洲,現(xiàn)已形成龐大的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。有資料顯示,國外在開展合同能源管理后的項目平均節(jié)能可達到30%。相比之下,合同能源管理在我國起步晚,發(fā)展時間短,很多人都不理解這一新名詞,有些企業(yè)節(jié)能意識薄弱,加上缺乏法律、政策等手段的約束,往往只從自身的短期經(jīng)濟利益來考慮,認為“節(jié)能”和“經(jīng)濟利潤”不可共存。所以,雖然政府在努力建立合同能源管理項目優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,但公眾認識還需要一個過程。

2.融資困難

這是節(jié)能服務(wù)公司面臨的一個非常大的挑戰(zhàn)。來自科技部的一份資料顯示,我國的節(jié)能服務(wù)公司有92%面臨融資困難。原因主要有:節(jié)能服務(wù)公司建立的年限短,規(guī)模小,如果從銀行貸款,并沒有固定的有形資產(chǎn)作為抵押,能做抵押的只有未來的收益,且銀行等金融機構(gòu)的信貸評估部門尚不熟悉合同能源管理業(yè)務(wù),所以很難獲得銀行貸款;節(jié)能企業(yè)的投資收益回報時間也較長,一般要5年甚至更久。當企業(yè)的自由現(xiàn)金流不足時,很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況。盡管事實證明大多數(shù)節(jié)能公司業(yè)績優(yōu)良,但實施項目初期的融資瓶頸很難讓他們增強公司的影響力。這樣節(jié)能服務(wù)公司就陷入了一個惡性循環(huán):融不到資,就無法擴大公司規(guī)模、增強品牌影響力,當實力無法增強時,在融資上面臨的問題就越難解決。

3.發(fā)展不規(guī)范

合同能源管理模式被引入中國的時間并不長,還沒有形成適合于我國國情的發(fā)展模式,所以還存在一些不規(guī)范之處:

首先,市場誠信不足,合同能源管理項目風險較大,這方面缺乏法律保障。包括合同的嚴肅性,合同中的比例分成糾紛等。其次,規(guī)模較小,自有資產(chǎn)不足,實力差,難以適應(yīng)當前推進節(jié)能工作的需要,另外,在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)節(jié)能服務(wù)公司少,所以影響力也較小。

4.標準不清晰

合同能源管理作為一種被看好的節(jié)能模式,在我國發(fā)展的過程中,行業(yè)技術(shù)標準卻不明確,如技術(shù)專利的設(shè)立標準、節(jié)能設(shè)備的使用標準和節(jié)能效益的評估標準等。因為沒有整合各方的需求來為這條產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供一種可共同遵守的技術(shù)標準,所以并不利于技術(shù)專利的共享、項目實施的資源分配,這也是合同能源管理發(fā)展進程中的一大阻礙。

三、推進我國合同能源管理快速健康發(fā)展的政策建議

針對合同能源管理模式面對的問題,應(yīng)從以節(jié)能服務(wù)企業(yè)為中心,與之相關(guān)的各產(chǎn)業(yè)來綜合考慮,不斷加強節(jié)能意識,完善節(jié)能服務(wù)模式。

1.加強節(jié)能意識,構(gòu)建節(jié)能服務(wù)平臺體系

在能源緊張、節(jié)能減排日益重要的中國,首先需要加強的就是節(jié)能意識,尤其是重點用能企業(yè)、大型商務(wù)樓宇和公共機構(gòu)這些高能耗單位,并鼓勵他們逐漸認識和理解合同能源管理這一商業(yè)模式,選擇合適的方案對企業(yè)進行節(jié)能改造。同時,政府應(yīng)著力構(gòu)建節(jié)能服務(wù)平臺體系,充分發(fā)揮能源主管單位和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會等這些中介組織的作用,利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等公共平臺來宣傳合同能源管理,讓公眾對這一機制有更深入的了解。

2.發(fā)揮政府示范作用,把合同能源管理機制納入政府采購

合同能源管理在我國是一種非常適合在政府采購中推廣的節(jié)能機制。政府機構(gòu)實施合同能源管理,可以減少公共財政的支出,減輕國家財政負擔,提高能源效率。更重要的,這一模式的推廣和實施有利于政府機構(gòu)發(fā)揮帶頭示范作用,引導行業(yè)節(jié)能工作的開展。但在實施的過程中,因為它是一種新型的科技服務(wù)采購,同時包含了工程、貨物、服務(wù)等內(nèi)容,不同于一般的貨物采購,所以還需要研究制定相應(yīng)的規(guī)則制度來推動其發(fā)展。

同時,采購過程中,還要注意實現(xiàn)采購機制和運營機制相結(jié)合(即把后期的運營成本也考慮在內(nèi))、解決零余額賬戶的問題(即財政劃撥給預(yù)算單位的資金,在結(jié)算時如有結(jié)余,應(yīng)全數(shù)返回國庫,這在一定程度上會打擊公共機構(gòu)節(jié)能的積極性)。

3.完善貸款制度,不斷推出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品

政府應(yīng)拿出一部分用于支持節(jié)能減排的資金來支持金融創(chuàng)新,可以促進金融機構(gòu)更好的為節(jié)能服務(wù)公司提供支持。設(shè)立專業(yè)化的節(jié)能項目擔保基金和相應(yīng)的運作機構(gòu),建立、完善以擔保基金啟動銀行貸款的節(jié)能融資中介機制。

各金融機構(gòu)也要及時制定一些切實措施,推出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,對于其中可行的模式,要加以推廣。例如,央行擬在銀行、節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司和節(jié)能業(yè)主企業(yè)三方中推廣保理(保付) 融資業(yè)務(wù)試點。由于保理業(yè)務(wù)基于服務(wù)合同中應(yīng)收賬款的債權(quán)轉(zhuǎn)讓,節(jié)能服務(wù)公司就可以將應(yīng)收賬款作為債權(quán)抵押給銀行,進行債權(quán)抵押貸款,節(jié)能業(yè)主企業(yè)則向銀行還款。項目完成后,銀行再向節(jié)能服務(wù)公司放款。上海一所銀行以合同能源管理企業(yè)實施服務(wù)合同的未來收益權(quán)作為還款來源,發(fā)放了合同能源管理項目貸款。貸款資金實行封閉使用,專款專用,通過對回籠資金的監(jiān)管及第三方信用擔保實施雙重保障。該銀行將這一信貸產(chǎn)品稱為訂單融資。

其實,除了信貸產(chǎn)品,與合同能源管理關(guān)聯(lián)的衍生品交易也可以考慮,比如碳排放權(quán)現(xiàn)貨和期貨。還可以以“碳券”的方式廣泛募集節(jié)能資金,設(shè)立專門的“碳券基金”用作節(jié)能減排項目的投資和信貸擔保基金,促進節(jié)能減排投資進入資本市場。

4.促進規(guī)范發(fā)展,加快建立節(jié)能技術(shù)標準

針對節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、實力差的問題,國家也出臺了相關(guān)政策鼓勵節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式,實行規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,形成一批擁有知名品牌,具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)。鼓勵大型重點用能單位利用自己的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗,組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù)。

另外,行業(yè)協(xié)會和相關(guān)機構(gòu)應(yīng)加緊制定相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準,完善行業(yè)規(guī)范,為合同能源管理在我國的大力推廣提供有效的技術(shù)依據(jù)和保障;另一方面,設(shè)立一批質(zhì)量比較好的節(jié)能實驗室或認證機構(gòu),對節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)水平、可信度(實力)進行評估,也對節(jié)能經(jīng)濟效益進行評估,提高企業(yè)信譽度,避免出現(xiàn)在節(jié)能服務(wù)公司、用能單位和投資機構(gòu)之間互相不信任的情況,促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

此外,節(jié)能服務(wù)企業(yè)還應(yīng)通過系統(tǒng)持續(xù)性的培訓、海外學習、技術(shù)交流等方式來加強從業(yè)人員的專業(yè)化水平,同時不斷引入新設(shè)備和新技術(shù),提高節(jié)能技術(shù)。

5.推廣合理機制,實現(xiàn)節(jié)能社會化

除了一些高能耗企業(yè)、公共機構(gòu)是合同能源管理的主要對象外,普通住戶家庭的節(jié)能也應(yīng)被重點提出。因為老百姓購買或者更換節(jié)能產(chǎn)品的成本較高。所以,對節(jié)能服務(wù)企業(yè)來說,節(jié)能的群體效應(yīng)也是很高的。可以以社區(qū)為單位,在不降低生活品質(zhì)的前提下,在普通住戶家庭中宣傳節(jié)能的經(jīng)濟效益和社會效益,選擇合理的方式進行節(jié)能改造,鼓勵大家購買節(jié)能電器,提高能源使用效率,逐步實現(xiàn)節(jié)能的社會化。

6.組建合同能源管理聯(lián)盟,完善節(jié)能服務(wù)模式

合同能源管理是一個多產(chǎn)業(yè)參與其中的復(fù)雜商業(yè)模式。組建合同能源管理聯(lián)盟,將為各方的發(fā)展提供一個良好的溝通平臺,這一聯(lián)盟應(yīng)包括節(jié)能材料供應(yīng)商、節(jié)能設(shè)備制造商、金融保險機構(gòu)、工程安裝公司、檢測機構(gòu)、工程設(shè)計公司、招標公司、律師事務(wù)所等合同能源管理價值鏈的所有主體。同時要注意從宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境各方面不斷完善節(jié)能服務(wù)模式,使之能更快速更健康的發(fā)展,為發(fā)展低碳經(jīng)濟和建設(shè)兩型社會貢獻應(yīng)有的力量。

參考文獻:

[1] 高達4000億,合同能源管理“豁開”千億蛋糕[N].中國經(jīng)濟導報2010-04-12

[2] 合同能源管理:期待重生[N].第一財經(jīng)日報 2010-04-14

低碳能源范文第4篇

［關(guān)鍵詞］新疆；低碳能源；開發(fā)前景

［中圖分類號］F127 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3283(2012)01-0072-02

一、新疆低碳能源開發(fā)現(xiàn)狀及前景

1.風能。風電是低碳能源開發(fā)利用的關(guān)鍵。新疆風能資源的普查和評估表明，理論上，新疆風能資源的總儲量目前為9.57億kwh，技術(shù)開發(fā)量為2.34億kwh。據(jù)相關(guān)部門估計，新疆風電能源每年理論上可提供27673億kwh，風電能源的技術(shù)可開發(fā)量為6771億kwh。新疆有九大風區(qū)的風能資源達到了技術(shù)開發(fā)要求，分別是烏魯木齊達坂城風區(qū)、羅布泊風區(qū)、十三間房風區(qū)、阿拉山口風區(qū)、三塘湖口淖毛湖風區(qū)、吐魯番小草湖風區(qū)、塔城老風口風區(qū)、額爾齊斯河風區(qū)、哈密東南部風區(qū)。2010年新疆風電場累計裝機容量186.31×104kw，在全國風電裝機容量的排名列第5位。新疆的風力發(fā)電、風電設(shè)備制造和風電項目服務(wù)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成，這種產(chǎn)業(yè)鏈的形式有助于推動和促進新疆風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，風力發(fā)電是解決當前新疆電力短缺矛盾的主要措施；新疆在全國的風力發(fā)電機組制造國產(chǎn)化方面有領(lǐng)先優(yōu)勢；新疆的風能資源在全國排第二，由于較早地開發(fā)利用風能，擁有了豐富的經(jīng)驗和大量的相關(guān)人力資源。由于新疆與內(nèi)地電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)以及我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，使新疆風力發(fā)電的未來前景不可估量，同時以火力發(fā)電為主的能源結(jié)構(gòu)中低碳能源在能源結(jié)構(gòu)中占的比重相對較低，使新疆風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.水能。水電在新疆能源消費結(jié)構(gòu)中的比重僅次于火電。新疆位于內(nèi)陸干旱區(qū)，水資源主要由降水、高山冰雪融水補給。從自然生態(tài)角度講，新疆應(yīng)屬缺水地區(qū)。但由于新疆地幅遼闊且人口稀少，水資源總量相對于全國其它省區(qū)來說尚算豐富。新疆積雪水資源比較豐富，約占我國山岳冰川面積的42％，占全國冰川總儲量的50％。新疆水資源技術(shù)可開發(fā)量為1656.5萬kwh，水資源開發(fā)利用程度相對較低，因此有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＰ陆陔娋W(wǎng)方面的建設(shè)不斷進步，在較大的范圍內(nèi)，水電進行空間調(diào)度的難度并不大。并且水量以及流量相對較大的河流可以在中期按梯級開發(fā)，建立百萬千瓦級的水電基地，如伊犁河口、額爾齊斯河口、葉爾羌河和開都河口等河流。國家以及自治區(qū)在政策等方面都積極支持和鼓勵新疆水資源的開發(fā)和利用，在自治區(qū)“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展綱要以及自治區(qū)黨委建設(shè)新型工業(yè)化的總目標中，都涉及到了水資源的開發(fā)利用，提出積極改變能源結(jié)構(gòu)，加快升級水電產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)水電，進一步提高水電的裝機比重等相關(guān)事宜，所以水電開發(fā)前景看好。

3.太陽能。新疆擁有豐富的太陽能資源，據(jù)統(tǒng)計，新疆日照的時數(shù)可以達到2550～3500小時/年，日照的百分率在60%～80%之間，全年輻射總計可達5430～6670MJ/m2，新疆與同緯度我國其他地區(qū)相比，要高出10%～15%的全年輻射的照度總量，與長江中下游地區(qū)相比，要高出達15%～25%，比高原稍低，位居全國第二的水平。全年有250～325天的日照時間是大于6小時的，至少150天日照氣溫都高于10℃，在新疆太陽能市場上，太陽能熱水器占了重要的位置，同時太陽能熱水工程的前景不可估量，雖然現(xiàn)階段新疆的光伏市場得到了較好的發(fā)展，但總體還是比較落后。新疆于2009年開始實施“金太陽”工程，申報了多個光伏并網(wǎng)電站項目。截至2009年底，新疆推廣了太陽能光伏戶用電源約有8.9萬套，據(jù)統(tǒng)計總功率約為3200kw；同時建立了1kw以上的電站2100座，據(jù)統(tǒng)計總功率約為9700kw；光伏形式的照明于2005年開始建設(shè)推廣，新疆已擁有光伏照明系統(tǒng)2萬套左右；新疆的“金太陽”工程有6個光伏電站獲得了批準，規(guī)模可達33kw；目前新疆太陽能熱水器的需求也在逐年增加，市場前景廣闊，發(fā)展空間巨大。新疆的城鎮(zhèn)化發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)，給太陽能的開發(fā)利用提供了巨大的空間，城市太陽能熱水器的需求增長速度比較緩慢，但是新疆的縣、鄉(xiāng)、農(nóng)牧團場對太陽能熱水器的需求不斷增多，增長速度相對較快。廣闊的地域使新疆擁有豐富的太陽能資源，準格爾盆地是新疆較好的太陽能發(fā)電基地，并且在“十二五”期間，新疆還會大力推進太陽能發(fā)電的開發(fā)利用，建造超大型太陽能熱發(fā)電廠，使新疆低碳能源的開發(fā)利用得到長足的發(fā)展。

4.生物質(zhì)能。生物質(zhì)能一般認為包括農(nóng)作物秸稈、薪柴、城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)村人畜糞便等，沼氣是我國生物質(zhì)能開發(fā)利用的重要形式，對生物質(zhì)發(fā)電和生物質(zhì)燃料等方面也有所涉及和研究。據(jù)統(tǒng)計，新疆2005年生物質(zhì)能資源總量大約為8165萬噸，折標準煤大約3200萬噸。新疆

開發(fā)利用生物質(zhì)能主要針對新疆農(nóng)村沼氣的利用和開發(fā)，農(nóng)村沼氣的開發(fā)利用發(fā)展速度較快，已經(jīng)從戶用沼氣發(fā)展到沼氣較大規(guī)模的開發(fā)利用。據(jù)統(tǒng)計，截至2006年底，新疆已經(jīng)擁有家庭沼氣用戶達118994戶，占新疆家庭數(shù)約5.73%，每年的沼氣產(chǎn)量約為1050億立方米，但是生物質(zhì)燃料以及生物質(zhì)秸稈發(fā)電等方面的技術(shù)尚未成熟。總體來說新疆生物質(zhì)能開發(fā)前景較好。

二、新疆低碳能源開發(fā)利用存在的問題

1.缺乏資金支持

新疆的能源結(jié)構(gòu)不合理，自治區(qū)為了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，解決能源帶來的問題，以經(jīng)濟補貼的方式加大低碳能源的開發(fā)力度，促進低碳能源的發(fā)展，但是總的來說政府資金投入仍不足，嚴重制約著低碳能源的進一步發(fā)展。首先，由于缺乏足夠的資金支持，新疆低碳能源的開發(fā)利用不足，而且開發(fā)規(guī)模較小，無法形成產(chǎn)業(yè)體系。其次，新能源開發(fā)利用的技術(shù)研發(fā)需要大量資金，但是由于資金不足嚴重制約著企業(yè)自主創(chuàng)新能力，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大，使企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的主動性和積極性，專業(yè)技術(shù)人員不能加快進步壯大隊伍規(guī)模。

2.政策支持力度不夠

為了促進低碳可再生能源的發(fā)展，除了資金投入外，政府采取的措施主要是通過稅收優(yōu)惠的政策來推進新能源的發(fā)展，但是在其他政策配套還不完善，缺乏激勵機制。新疆低碳能源的發(fā)展欠缺全局性的規(guī)劃，也不能及時出臺相關(guān)規(guī)定和行政法規(guī)來解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題，在政策上很難確保新疆低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。

3.尚未建立完善的市場運行機制

目前，新疆低碳能源產(chǎn)業(yè)存在許多問題，沒有規(guī)范的能源產(chǎn)業(yè)市場，市場轉(zhuǎn)化新技術(shù)和新成果的能力也較差，在一些低碳能源大型項目的招標和投標機制上還不夠規(guī)范，監(jiān)督和驗收等具體操作環(huán)節(jié)上也不夠完善，只有建立完善的市場機制，新疆低碳能源產(chǎn)業(yè)才能得到長足的發(fā)展。

4.技術(shù)水平有待提高

由于環(huán)境因素，低碳能源的收集和轉(zhuǎn)換的技術(shù)要求都比較高，因此增加了開發(fā)利用的成本，制約了新疆低碳能源的發(fā)展。目前，新疆低碳能源的開發(fā)應(yīng)用技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱，首先是研究的領(lǐng)域比較窄，其次是研發(fā)還處于低水平的階段，再者還有一些低碳能源的領(lǐng)域研究并未涉及，制約了新疆低碳能源參與市場競爭，也影響其進一步的持續(xù)發(fā)展。

三、加快新疆低碳能源開發(fā)利用的對策建議

1.完善投資機制

制約新疆低碳能源開發(fā)利用的主要因素之一就是缺乏資金。一方面，國家應(yīng)給予相應(yīng)的資金支持，同時新疆也應(yīng)建立多元化的融資機制，擴大融資的渠道，除了政府的財政支持外，可以向民營企業(yè)或者社會籌集資金，使資金的來源多元化。還要充分發(fā)揮市場的資源配置作用，以市場為導向，積極參與國際合作與分工，大力吸引外資參與新疆低碳能源的開發(fā)利用。

2.加大政策支持力度。

政府應(yīng)加大宣傳環(huán)境保護的力度，加強社會環(huán)保節(jié)能意識；要結(jié)合新疆的實際，對低碳能源開發(fā)利用給予市場配額、電價收購、稅收或者投資補貼等優(yōu)惠政策，使新疆低碳新能源產(chǎn)業(yè)在優(yōu)惠政策的鼓勵下得到較快發(fā)展。

3.加快技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新步伐

政府要在政策上鼓勵低碳能源的科技研發(fā)，企業(yè)也要主動開展技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學研相結(jié)合的發(fā)展道路，培養(yǎng)自主創(chuàng)新和獨立研發(fā)能力，加強低碳新能源企業(yè)的研發(fā)力量。在重要的技術(shù)研發(fā)項目上，政府要給予高度重視和大力支持，建立一套行之有效的技術(shù)創(chuàng)新推動機制，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心力量。

4.強化人力資源建設(shè)

人力資源建設(shè)是可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，各級政府應(yīng)采取有效措施，加快人力資源的開發(fā)利用。一方面，要穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，建立留住并穩(wěn)定人才的相關(guān)機制，大力引進國外以及其他地區(qū)優(yōu)秀的技術(shù)開發(fā)人才和經(jīng)營管理人才，不斷壯大技術(shù)隊伍。另一方面要加快培養(yǎng)人才，依托科研機構(gòu)和高等院校對現(xiàn)有技術(shù)隊伍進行培養(yǎng)。新疆的教育機構(gòu)可以考慮設(shè)立低碳可再生能源的相關(guān)學科，有計劃、有步驟地培養(yǎng)低碳可再生能源的專業(yè)技術(shù)人才，加大低碳能源領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。

新疆的低碳能源資源十分豐富，開發(fā)利用潛力巨大，但是能源資源供應(yīng)能力遠遠滿足不了新疆經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。新疆應(yīng)積極采取應(yīng)對措施，大力開發(fā)利用低碳可再生能源，以便在未來經(jīng)濟發(fā)展中切實踐行我國實行的節(jié)能減排計劃，讓新疆為我國全面建設(shè)小康社會和發(fā)展低碳經(jīng)濟提供安全、充足和綠色的清潔可持續(xù)能源。

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低碳能源范文第5篇

【關(guān)鍵詞】低碳城市建設(shè)；建筑能源規(guī)劃

城市作為人類生產(chǎn)、 生活的主要聚居地，也是能源消耗等溫室氣體排放的主體和集中地。 因此，城市應(yīng)該成為低碳發(fā)展的空間載體，成為人類驗證“低碳經(jīng)濟”和“低碳社會”理

論，實現(xiàn)低碳發(fā)展的首要區(qū)域。因此，在保障人類美好生活的同時，城市應(yīng)該重視環(huán)境和資源的和諧相處，通過建設(shè)低碳城市，實現(xiàn)向低能耗、低碳型城市轉(zhuǎn)型。

當前，低碳城市規(guī)劃相關(guān)理論研究主要是對于新能源利用以及節(jié)能減排等技術(shù)領(lǐng)域的研究和實踐較多。對于城市規(guī)劃來說，城市是否低碳還與城市形態(tài)、空間布局、土地使用方式、 城市發(fā)展模式等直接相關(guān)，因此需要加強碳排放與城市形態(tài)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關(guān)性進行理論研究和實踐探索，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃的相關(guān)理論基礎(chǔ)，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發(fā)展道路提供思路，塑造一種理想的、可持續(xù)的低碳城市模式。

一、低碳城市下建筑能源規(guī)劃的意義

1、針對可再生能源和未利用能源具有低能量密度和產(chǎn)能不連續(xù)的特點，通過區(qū)域?qū)用娴慕y(tǒng)籌規(guī)劃，利用同時使用系數(shù)和負荷參差率，實現(xiàn)可再生能源和未利用能源的供給均衡；

2、將建筑能源規(guī)劃和減碳規(guī)劃融入?yún)^(qū)域規(guī)劃體系，有利于在區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)節(jié)能減碳的規(guī)模效應(yīng)，并實現(xiàn)碳排量的“可測量、可報告、可核查”；

3、根據(jù)綜合資源規(guī)劃法（IRP），基于需求側(cè)管理理論，將區(qū)域內(nèi)節(jié)約的建筑能源資源化，并作為虛擬能源和無碳的替代能源，降低區(qū)域開發(fā)過程中的能耗和碳排放強度，降低化石能源在能源使用中的比例。

二、我國城市能源建筑規(guī)劃存在的問題

1、規(guī)劃方案相對獨立，指導思想片面

我國當前能源建筑規(guī)劃主要規(guī)劃三個方面：供電、供熱和供氣。這三方面的規(guī)劃方案相對獨立，三者之間沒有統(tǒng)籌兼顧，相互考慮，形成共同促進的局面。相反，三者之間的能源使用相互重復(fù)，計算繁瑣。比如我國城市大部分使用獨立空調(diào)，過多依賴電力，而不是用中央空調(diào)取代獨立空調(diào)實現(xiàn)節(jié)能目的。

2、重視能源生產(chǎn)，而輕視能源管理

我國能源建筑規(guī)劃過于重視能源生產(chǎn)，比如采暖主要是最大外部負荷進行疊加，累積能耗。大量的能源生產(chǎn)，但是相應(yīng)的管理比較松散，出現(xiàn)“大馬拉小車”的情況，整體系統(tǒng)的效率值較低。例如某些地區(qū)使用了集中中央空調(diào)系統(tǒng)，但是輸送系統(tǒng)效率低，浪費情況嚴重，系統(tǒng)整體輸送效率就被拉低了。

3、能源建筑規(guī)劃的國家標準較低

我國相應(yīng)的能源建筑規(guī)劃標準和規(guī)范相對不太健全，技術(shù)指標明顯偏低，對于建筑用電設(shè)備的購買沒有明確的規(guī)定。可再生能源的利用率較小，只是出現(xiàn)某些個體戶采用可再生資源，并不能形成有效合理的區(qū)域能源規(guī)劃。特別是在公共建筑較多的區(qū)域中，可再生資源和循環(huán)利用資源的利用率就更低了。

三、建筑能源規(guī)劃的方法

建筑能源規(guī)劃不僅僅是技術(shù)工藝方面的規(guī)劃設(shè)計，而且還涉及到經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面因素，是一個學科交叉的綜合性領(lǐng)域，應(yīng)該采用前沿方法進行方案設(shè)計。常用的區(qū)域能源建筑規(guī)劃有：綜合資源規(guī)劃法和情景分析法。

綜合資源規(guī)劃法是結(jié)合了需求側(cè)資源管理和能源規(guī)劃結(jié)合的方法，其主要核心是通過提高資源利用率節(jié)約資源的方法，主要實現(xiàn)方式是減少節(jié)約末端資源，利用可再生資源，合理適用余熱和廢熱。情景分析法是將定量和定性分析結(jié)合起來的綜合考慮方法，對于不確定因素進行綜合系統(tǒng)分析，在定量計算的基礎(chǔ)上，構(gòu)建定性模型，實現(xiàn)供需平衡。

四、建筑能源規(guī)劃的步驟

根據(jù)“綜合資源規(guī)劃法”理論，將區(qū)域建筑能源規(guī)劃分成幾個步驟：區(qū)域建筑能源規(guī)劃目標制定、評估區(qū)域可利用能源資源量、建筑能源的負荷預(yù)測、確定能源系統(tǒng)和技術(shù)方案（能源站方案）、區(qū)域能源系統(tǒng)的能源利用和環(huán)境影響評價。

1、目標制定

區(qū)域建筑能源規(guī)劃制定目標通常包括兩種方法：標準評比法和實質(zhì)性技術(shù)指標。定性技術(shù)評估的標準評比法，是目前比較常用的方法，但是此方法準確性差，缺少詳實的數(shù)據(jù)支撐評估結(jié)果。

通過目標可行性研究和環(huán)境評價等規(guī)劃程序，按建筑類型，分別確定單位建筑能耗基準值與單位建筑碳排量基準值，并作為區(qū)域建筑能源規(guī)劃定量技術(shù)評估的依據(jù)，這是理論界建筑能源研究的主要方向。

2、評估可利用能源量

區(qū)域內(nèi)的能源通常分為常規(guī)能源、可再生能源、低品位能源。對所有能源進行綜合的系統(tǒng)性定量分析，是區(qū)域建筑能源規(guī)劃的前提。

常規(guī)能源包括電力、天然氣、石油、燃煤等；可再生能源包括太陽能、風能、地熱能、生物能等；低品位能源包括發(fā)電廠余熱、土壤蓄熱、江河湖海的溫差能、地鐵排熱回收、工廠廢熱回收、垃圾焚燒、污水溫差能、免費冷源等。

3、建筑能源的負荷預(yù)測

以往建筑能源預(yù)測采用傳統(tǒng)的負荷指標估算法，往往估值偏高，造成大量的設(shè)備冗余和浪費。而區(qū)域建筑能源預(yù)測，應(yīng)該采用情景分析法（scenario analysis），即不同建筑類型，應(yīng)設(shè)定不同的人口密度和使用時段情景，同時考慮系統(tǒng)的峰荷、腰荷和基荷，估算出區(qū)域的典型負荷曲線以及情景負荷的出現(xiàn)概率，疊加給出區(qū)域能源的總負荷。

4、建筑能源系統(tǒng)配置方案

根據(jù)區(qū)域內(nèi)可利用資源量和建筑能源負荷的預(yù)測，編制區(qū)域能源整體配置技術(shù)方案，其核心即區(qū)域能源站的建設(shè)及運營模式。能源站的建設(shè)，應(yīng)考慮經(jīng)濟性指標（運行管理費、投資回報、能源價格）、技術(shù)性指標、碳排放指標、能效指標（設(shè)備能效、輸送能效、末端使用能效以及損失）、環(huán)境影響指標（熱污染、熱島效應(yīng)、噪聲）等因素，并確定能源站的規(guī)模及位置。

區(qū)域能源站一般采用合同能源管理的模式進行建設(shè)及運營管理。合同能源管理公司，又稱節(jié)能服務(wù)公司，通過合同能源管理機制提供能源服務(wù)，是以贏利為目的、具有獨立法人資質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)公司。合同能源管理公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源診斷、可行性研究、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備和材料采購、工程施工、人員培訓、節(jié)能量監(jiān)測、運行、維護和管理一整套的系統(tǒng)化服務(wù)，與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益。

五、結(jié)語

建筑能源規(guī)劃不僅能夠節(jié)約資源，而且能夠?qū)崿F(xiàn)低碳生活和綠色生活，是我國城市建設(shè)過程中主要的節(jié)能措施。區(qū)域能源規(guī)劃不僅能夠節(jié)約資源，而且能夠建設(shè)一個和諧可持續(xù)發(fā)展的社會。

參考文獻：