前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇項目評估范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
今年是雞年,預計養雞行業將興旺發達,肉雞、蛋品市場將比上年進一步升溫。業內人士提醒,無論是飼養肉雞還是蛋雞,都需緊緊把握市場行情,按照市場需求,多養優質肉雞,提供優質蛋品,搞好深加工,不斷擴展供需空間。
養鴨
北京鴨馳名中外,世界著名肉鴨品種櫻桃谷鴨、奧白星鴨、麗佳鴨等均屬于北京鴨。紹興鴨、金定鴨、莆田鴨、攸縣麻鴨、荊江鴨等都是中國十分優秀的蛋鴨品種。綠殼鴨蛋世界少有,高郵鴨、建昌鴨是我國著名的肉蛋兼用型鴨種。應重視養鴨產業化問題:一是提高北京鴨、中國蛋鴨的生長速度、產蛋性能和飼料轉化率,提高我國鴨產品的國際競爭力。二是鴨群養殖場周邊環境凈化、鴨飲用水和洗浴用水凈化、糞便無害化處理等有待改進。三是產品深加工水平亟待提高。
養鵝
整體上看,我國鵝市場處于供不應求狀態,然而,其消費市場是以廣州、上海、香港等南方城市為主,北方仍以豬、羊、牛肉為主。發展養鵝需注意地域的差異。
養豬
每年的5月份左右是生豬價格的低谷,但總的來說,生豬價格呈上升趨勢,養殖戶要把握商機。
養羊
中國農業大學動物科技學院的專家認為,養羊要因地制宜,因時制宜,要注意產業鏈的銜接,警惕階段性供過于求的現象,同時應注意選擇優良品種。
養兔
在“肉兔穩中有升,毛兔全面回升,獺兔蒸蒸日上”的大好形勢下,有關專家預測今年養兔的行情如下:肉兔目前出口形勢穩定,將繼續維持現狀,估計不會有太大的波動。毛兔目前國際市場持續走好,特級毛最高賣價280元/千克。預計今年將保持這種態勢。獺兔從去年年初開始,行情持續穩步上升,到現在已達到歷史最好行情。預計這種行情在今年上半年將繼續保持,下半年后有可能逐漸回落。
奶牛
奶牛養殖投資比較高,一頭優質成熟奶牛的價格在1.7萬元左右,出生不久的小母牛也要5000元左右。奶業產業鏈又是脆弱的,對乳農來說,企業是強者;對于企業來說,政府又是強者。當無法確定鮮奶銷路的情況下,還是要謹慎從事。
肉驢
業內人士建議圍繞主副產品的深加工、市場開發、無公害產品生產、提高增重速度、縮短出欄時間、提高繁殖效率、提高飼料報酬等方面科學選擇。一是注意將主產品(肉)與副產品(血、皮、骨)同步開發,使總體增值。二是注意傳統和創新產品同步開發。三是注意產品和市場的同步開發。
1投資項目評估的重要性
項目決策是項目投資建設的重要內容和關鍵環節,決策是否科學,對于減少項目實施過程中的損失,縮短建設工期,提高投資效益關系密切,是決定投資效果好壞的關鍵因素之一。而項目評估是潛在投資者投資決策的基本依據,其結果也是項目融資機構貸款的依據,一旦項目評估結論對可行性研究報告予以肯定,投資決策形成,項目評估即宣告投資前期準備工作的結束,項目將進入實施階段。只有選準選好項目,并進行高質量的評估,才能保證項目決策的正確性。項目評估是在可行性研究基礎上,重點評價擬建項目是否符合國家的有關政策、法令、國家宏觀經濟要求、國民經濟長遠規劃、行業規劃、產業政策、國土與環保要求;布局是否合理,在技術與工藝上是否可行;經濟效益與社會效益是否良好,最終對項目取舍進行決策的工作。
2目前投資項目評估存在的問題及原因分析隨著我國投資體制改革的不斷深化,投資主體對項目評估的質量提出了更高的要求,投資項目評估工作中存在的問題就更加突出了。主要表現在以下幾個方面。
2.1從投資主體來看很多投資人特別是自有資金者不重視項目評估,他們考慮更多的是自身的經濟利益,未考慮國家對投資方向、社會效益、城市規劃、可持續發展等的綜合要求。其次,缺乏投資的法律責任制和經濟責任制,對評估者、決策者約束力不強,使項目評估工作的作用受到限制,失去其真實的目的。此外,一些投資項目尤其是政府參與投資的項目,投資人受到的行政干預較大。
2.2從評估從業人員來看我國從事項目評估工作的評估人員大體分為兩類:一類是理工科出身的工程技術人員,另一類是文科出身的經濟工作者。前者缺乏經濟管理知識,只能根據既定的評估方法與經濟參數照貓畫虎,使評估變成了程序化的數學操練;后者缺乏工程項目專業知識,對項目的技術細節不了解,不能根據項目實際情況,具體地分析項目技術上的可行性和優缺點。
2.3從評估方法來看目前我國大部分的投資項目評估使用的方法比較落后,當前科技發展日新月異,新技術、新產品、新產業不斷涌現,同時全球經濟一體化的進程加快。顯然,傳統的項目評估方法既不能與我國當前的經濟發展相適應,也不能很好地與國際上通行作法接軌。
2.4從評估的具體操作來看目前在這方面存在的問題也比較多,主要如下。
(1)市場預測不全、不準。研究產品在市場的前景是擬建項目的基礎性工作。但目前我國處于深化改革,進一步完善社會主義市場經濟的階段,供需市場還不完善,市場經濟環境很不穩定,同時國內經濟運行的信息渠道不是十分發達和暢通。
(2)評估數據不準、不全,信息非共享。評估數據是進行技術經濟評價的前提條件。實際評估中應用的一些定額已經過時,不能體現當前的勞動生產率水平和物價水平,一些類似工程的信息很難獲取,導致很多重復性工作。
(3)技術評估易受忽視,很少深入進行。技術評估是投資項目評估的重要環節,在當今強調效益的市場中,只重視市場、財務和經濟效益分析,忽視技術和設計分析,以為只要有市場,就會有經濟效益,忽視產品、項目本身的技術質量。
(4)片面重視財務評估,忽視國民經濟、社會效益和可持續發展等方面的評估。誠然財務評估是項目評估的關鍵,但國民經濟、社會效益和可持續發展問題也非常重要。
(5)對項目的不確定性分析不夠,不確定性分析包括盈虧平衡點分析、敏感性分析和概率分析等,它也是比較重要的一步,可以較早的預測項目風險。但目前咨詢部門編制的項目建議書、可行性研究報告和專家的評估都只重視投資分析和幾個經濟指標,如凈現值、內部受益率和投資回收期等等,致使項目實施后出現很多問題。
3改進投資項目評估工作的對策
以上所提到的項目評估中出現的諸多問題導致的結果都是相同的,就是使項目評估的準確性大大降低,不能給決策者提供準確的信息,往往導致決策者做出錯誤的判斷。這些問題如果不能得到很好的解決,將使我國的投資項目的效益大打折扣,帶來較壞的影響,因此,對這些問題的解決迫在眉睫。
3.1深化投資體制改革,理順投資主體關系減小政府對投資項目的政策性指令,政府主要起監督管理作用,加強投資項目的立法工作,明確投資者的責任,實行項目責任終身制,出了問題嚴懲不貸。這樣投資者為了減少投資風險,提高投資效益,必然會重視評估工作,對其提出較高的要求。
3.2努力提高從業人員的知識水平,改善他們的知識結構,培養復合型的評估人才加強對從業人員的培訓,在大專院校設置相關專業課程,進行統一的執業資格考試;進一步開放評估咨詢行業市場,使評估企業接受市場的檢驗,優勝劣汰,適者生存。
3.3不斷更新評估方法,跟上發展的潮流加強項目評估工作的國際交流,引入適合當前經濟發展的并能很好地與國際慣例接軌的評估方法,應簡化評估程序,突出評估工作的重點。
3.4重視實際評估工作中每一環節,提高評估工作的準確性(1)做好市場預測工作,深入地進行市場調查,對投入品與產出品都要調查,注意價格取值。(2)加強投資項目評估信息網絡的建設,建立網上數據庫,保證各類數據經常更新,報道行業政策、信貸政策、市場主要行業和主要產品的市場信息最新動態和典型項目評估情況等信息。(3)對技術評估工作提高重視程度,建立行業專家庫,同時最好要求可行性研究報告中提供多套技術方案,這樣便于進行多方案比較,從中擇優。(4)注意經濟效益的同時注意保證社會效益,充分考慮對環境的影響,在評估工作中認真分析環境因素以適應可持續發展的需要。(5)做好不確定性分析,預測項目可能遇到的風險,提前做好風險防范措施,有備無患。
【關鍵詞】:項目評估、成本管理、公平、公正
Abstract: The project assessment is the basic system for the implementation of the project objectives management responsibility, it is the important work that to control the project cost within the cost targets, project evaluation and cost management to achieve corporate profit maximization. This article on how to conduct fair, impartial, scientific project evaluation is described in detail.
Key words: project evaluation, cost management, fair, impartial
前言:建立完善的項目評估機制,對企業提高投標競爭力,推行企業在施工中實行項目責任成本承包,提高企業的經濟效益,具有重要的現實意義。本文根據社會各施工企業現狀,闡述公平、公正、科學地進行項目評估的重要性、必要性及項目評估的作用、編制方法及其運用。
1 項目評估的重要性、必要性
隨著我國基礎設施建設市場管理的進一步規范和完善,合理低價中標是目前建筑市場招投標普遍采用的辦法。而投標市場僧多粥少的現象使得工程項目的利潤空間被進一步壓縮,特別是在當前國家緊縮貨幣政策和縮減基礎設施建設投資的情況下,企業要想在激烈的市場競爭中求生存、圖發展及獲得理想的經濟效益,必須建立完善的項目標前評估、標后評估機制,才是提高企業核心競爭力的重要手段之一,才能更好地生存和發展。
項目評估作為加強企業經營管理、組織施工、決定成本和分配的工具,是企業進行計劃合同管理、確定工程成本、對施工方案進行技術經濟評價、實現經濟核算的依據。
2 項目評估的主要作用:
2.1有效防范和抵御合同條件的風險
項目標前評估是確定該工程的最小成本和投標紅線,而企業內部定額和內部價格體系反映的是實際資源的配置能力、勞動生產率及綜合管理水平,以其為依據編制的投標報價和標前評估,能夠避免報價過高或過低。中標則能保證項目的經濟效益,在一定程度上防范和抵御合同條件的單價風險。
2.2合理編制施工組織設計
在編制施工組織設計、制定進度計劃,以及按計劃組織實施的過程中,必然會涉及到人力、材料、機械設備、間接費用等資源的合理配置。只有以企業評估為依據,才能保證施工組織設計資源配置的科學性和計劃的合理性。
2.3合理地進行項目責任成本承包
企業管理的最終目的是追求利潤最大化,而工程項目的責任成本承包是實現利潤最大化的重要手段之一。當前,工程項目責任成本承包中存在的主要問題,是承包基數的確定缺乏客觀、公正的準繩。所以進行項目的標后評估是確定承包基數、確定工程成本的科學依據。
2.4有利于調動員工主觀能動性
項目評估后,項目部的責任成本就確定了。員工要想獲得預期的報酬,必須完成企業評估限定的任務,而想超額完成任務,降低工程成本,就要在施工中積極發揮全體員工主觀能動性,加強二次經營,改進施工工藝,合理組織周轉材料、機械設備的利用,節約工料機等資源與其他費用。
3 怎樣公平公正科學地進行項目評估
項目評估是確定項目責任成本的最直接方法。項目評估分為標前評估和標后評估兩種。
項目標前評估實際是對項目直接成本提前進行的一次測算,以防止對預計降造幅度過大,標底明顯低于本企業實際施工成本控制紅線。必將形成虧損的項目原則上企業應堅決不投標,這樣才能有效規避經營承攬風險。標前評估也是企業在工程招標中,根據市場行情和自身實力報價,最終提高建筑企業中標率,承攬到工程建設項目以及在施工過程中更好地控制造價過程的重要手段。這就要求我們企業依據自身生產力水平的正確認識,結合實際情況,及時進行標前評估。有了標前評估成本控制紅線,在投標報價時就能做到心中有數,使報價不再盲目,避免了一味地降低或過高報價所形成的虧損或廢標,實現公平、合理競爭,有效防止低于成本報價的過度壓價現象,就能應對復雜、激烈的市場競爭。合理的確定報價,是能否在“招標投標”的競爭中取勝,承攬到建設工程項目的關鍵,而標前評估就是合理報價的基礎。標前評估同樣要依據招標文件要求、企業內部定額、施工組織設計、現場調查的材料、機械、人工單價制定出項目的制造成本,然后再加上企業要求的最低管理費標準測算出投標報價的紅線值。
項目的標后評估是對該項目的全方位評估,包括項目的直接責任成本,項目安全、質量、工期、效益的評估。項目的標后評估更是十分重要,它能指導項目部在施工生產中以此為依據控制項目成本,同時也能在月經濟活動中以此為依據進行分析總結。工程項目評估工作要堅持實事求是、客觀公正、科學先進的原則。評估人員要遵守紀律、廉潔奉公、堅持原則、保證工作質量。項目評估要根據以下資料進行 :①招投標文件精神、業主要求、投標資料、工程施工合同、補充合同和有關會議紀要;②工程施工概(預)算定額、企業內部定額及勞務分包價格體系;③施工地點水文、氣象、取棄土場、租地、大、小臨、交通道路、通訊等施工調查;④經批準的施工方案及實施性《施工組織設計》,人、材、機、周轉料、大型機械的投入方案;⑤租地、臨房、地材、機械、人工等價格的現場實際調查,⑥經企業批準的項目部機構定員標準及管理費標準;⑦外部環境以及施工索賠的難易程度等;⑧項目部為實現質量、安全、工期目標的必要支出;⑨企業內部規定的項目部必須負擔的有關費用;⑩項目經理、書記、總工競爭上崗承諾。
項目評估的步驟及內容為:1、根據施工合同的工程量清單、結合施工圖設計工程量,按照企業內部定額的各章分項確定人工費(其中含部分小型材料、小型機具),在施工過程中人工費不能進行調價。2、根據施工圖設計、工程量清單、企業定額材料消耗水平、各種混凝土配合比設計計算出施工需要的主材數量、規格、型號,同時根據現行調查的材料市場價格計算出材料費。評估時根據實施性施工組織設計要求的大型模板、周轉料投入計算出該工程施工所需要的全部主要周轉料和其費用。在工程實施過程中如果確實遇到主地材價格漲跌幅超過一定比例時,應該對材料費的單價進行調整,但是主要材料、模板、周轉料的數量不能變。3、根據施工圖設計、工程量清單、企業內部定額機械消耗水平、實施性施工組織設計要求、施工工期,統計出該工程施工項目部需配置的大型機械設備(小型機械設備以含在勞務分包單價中)的數量和使用時間,然后根據公司既有機械設備情況單價和市場機械設備單價計算出該工程施工所需要的機械費,在施工過程中機械費不能進行調價(能按照工程量承包的機械施工盡量按照工程量計算機械費,盡量不要按照機械臺班進行計算)。4、根據工程規模大小、公司項目管理辦法規定、業主招標文件要求計算該工程需要配備的管理人員數量,根據企業上年度人均工資水平計算出管理人員工資(含應當由項目部承擔的工資附加費、五金一險等財務費用),同時根據企業內部定額水平計算項目部施工期間需要的間接費。5、根據招標文件要求、現場實際施工生產需要統計大小臨時設施的費用。6、根據招投標文件及施工組織設計計算應投入的安全生產費用。以上六項之和加上上繳的稅金就是項目部的直接成本。以上評估報告中人工費必須有每分項工程的人工費單價、數量(如果沒有圖紙工程量不確定的就按照投標時的估算數量,實際發生的數量在施工圖到來后進行調整)。
有了詳細的項目評估資料,就能指導項目部進行勞務招標、材料招標、機械、人員配置、組織施工生產。同時也能使項目部在每月的成本分析中及時發現施工過程中實際成本是否與評估責任成本發生了偏差,為什么會出現這樣的偏差,該采取什么措施補救。項目評估也能指導項目部在什么地方可以少投入,可以節余成本。在項目檢查中企業也就可以按照評估指標對項目部的成本進行逐項檢查,及時發現問題并要求其進行整改。
建立企業項目評估對工程項目管理評估人員的預算能力、計劃能力、業務水平提出了更高的要求,企業領導必須要有充分的認識和足夠的重視。項目評估應由公司一名副總經理主管,選擇固定的5-10人具有豐富實踐經驗的計劃、技術、財務、設備物資、管理等專業人員成立評估小組。不同項目評估時再抽調不同專業的技術人員參與。項目評估時項目部也應積極參與到其中來,共同發現評估中的不足和優點。以提高評估的公平、準確、實事求是。
4 企業評估在實際運用中的效果
企業評估對我們生產經營實踐具有較好的指導效果,主要表現在以下三個方面:
4.1科學有效地指導工程項目投標報價
我們在投標過程中,一方面依據國家、地方和行業預算定額做出預算報價,另一方面主要依據標前評估做出成本價來決定降造比率,從而確定最終報價。這樣,能大大提高我們投標報價決策的科學性和準確性,提高了我們中標率。
4.2公正合理地指導勞務分包項目選擇專業隊伍、確定最高標底限額,我們在選擇勞務隊伍招標時,通過企業內部勞務價格體系和標后評估的單價能確定最高勞務招標標底限額,這樣可以控制和降低人工費的成本。通過參照多個工程招標的事實證明,確定最高標底限額是比較合理的,使分包項目節約了成本。
4.3能夠結合企業實際指導工程項目進行成本測算和成本控制
工程開工后,運用項目評估報告的數據,對人工、材料和機械臺班進行定額量、配比量、實耗量的對比分析,采用比較符合實際的工、料、機進行組合,實現工、料、機的動態管理,同時在施工生產中通過每月的經濟活動分析,找出管理中的漏洞和不足,以保證在下一個月中改進,這樣能極大地促進本工程經濟效益的提高。
5結束語
通過建立、完善和實施項目評估,能提高企業對各項目責任成本及過程終結考核的針對性、正確性、公正性,使各項目部處于良性競爭環境。有了項目評估定價這根準繩,在投標報價中提高了最終報價決策的科學性,使已完工程的結算有了科學的依據。總之,公平公正科學地項目評估,對企業控制成本,增加經濟效益,促進企業核心競爭力的提高,均能起到了至關重要的作用。
關鍵詞:精細化;項目評估;國際工程;服務項目;成功;關鍵;分析
某石油企業自開展國際工程服務項目以來,不僅積極的進行國際石油工程服務市場的開拓擴展,逐漸建立發展起了成熟的國際化市場拓展運營觀念,并且在企業發展運營以及國際工程服務項目開展過程中,也逐漸由項目開展初期的走出去和擴大境外工程服務規模、擴大服務隊伍人員數量等簡單的運營服務理念,轉向注重經濟效益以及尋求長期、安全、健康并且平穩成功的項目合作發展理念上。根據該石油企業國際工程服務項目開展以來的運作情況,整體上呈現有盈有虧的運營局面,而其中造成該企業國際工程服務項目運作中出現虧損的主要原因,則多是由于項目運作開展過程中對于項目評估不足引起的,因此,精細的項目評估是企業成功做好國際工程服務項目的關鍵。下文將結合精細項目評估的具體評估內容,并在對其與做好國際工程服務項目之間的作用影響分析的基礎上,實現對于精細的項目評估是成功做好國際工程服務項目的關鍵的分析與研究。
一、項目的前期評估對于做好國際工程服務項目的作用
在工程項目的評估管理中,項目的前期評估是進行工程項目管理實施的基礎,同樣,對于國際工程服務項目來講,項目前期評估也是成功做好國際工程服務項目的基礎。通常情況下,在工程項目評估管理的實施階段,項目決策是進行項目管理實施的重要內容與關鍵環節,而項目決策的正確性與合理性,則對于工程項目開展實施過程中的虧損情況有著直接的作用和影響,科學、合理的項目決策也是減少國際工程服務項目運作損失以及縮短工程項目運作服務工程、提高工程運作效益、保證工程項目整體利益的關鍵和重要影響因素之一。對于項目決策來講,項目評估結論是企業管理層以及高層領導進行決策的一個基本依據,一旦項目評估中的結論對企業領導與管理層的決策給予支持,則意味著企業對于市場的運作決策形成,對于企業的運作發展有著不可估量的作用和影響,因此,項目評估結果的準確性對于企業運營發展以及項目決策有著很大的作用和影響,只有通過對于項目評估質量的保證,才能夠對于項目決策的正確性進行保障。
通常情況下,企業的工程項目評估中,主要有前期評估和后期評價兩部分,其中,項目前期評估主要是對于未來工程項目投標活動的可行性以及合理性進行分析,同時對企業工程項目投標活動對于整個企業運營發展各個側面的影響及程度進行分析;而在企業項目的后期評價中,重點則是進行過去選定項目對于企業現在生產經濟活動影響的評價分析。對企業的項目評估進行這樣的劃分,其關鍵是為了表明進行項目評估的確切對象是一個待選的工程項目,而不是正在實施的工程項目,這主要是因為在進行工程項目的評價管理中,對于項目的后期評價實施,多是從項目的成功運作方面進行經驗學習,從項目運作失敗的層面汲取教訓,而對于運作項目的結果則無法改變,不能進行項目運作中的盲目性控制與改變;在進行項目的前期評估時,由于是對于項目投標實施前投標項目所涉及的各種因素可行性進行分析,同時對于項目的投標活動進行綜合評價,以此決定投標活動可行性與投標內容,整個項目評估實施過程,有利于避免和控制項目運作實施中的盲目性,對于工程項目的運作開展與服務實施也有著積極的作用和意義,是成功做好國際工程服務項目的基礎。
二、項目價格的準確評估對做好國際工程服務項目的作用
在企業工程項目的評價實施中,進行工程項目價格情況的評估管理也是企業項目評估管理內容之一,對于成功做好工程服務項目的運作經營有著關鍵的作用和影響。以上述某石油企業為例,該企業在進行國際工程服務項目投標活動實施前的評估管理中,對于項目中一些大的發展戰略以及方向、發展政策的制定,通常是在企業各個管理階層以部門、領導者的層層把關與嚴格審查下才得以實現,整個過程不僅嚴謹、慎重,而且通常制定結果的準確性也能夠得到保證。但是對于進行該企業國際工程服務項目價格情況評估實施的專業服務公司來講,它只是跟隨企業的整個國際工程服務承包項目中的分包服務子項目,且在進行項目價格評估過程中,如果對于項目的投標價格評估的過高,則容易導致在項目投標活動中不能中標;而如果對于項目價格評估低于實際的運作成本,雖然能夠中標,但是在后期的運作實施中會造成最終虧損。因此,結合這一情況,在進行該企業的國際工程服務項目投標價格評估中,只有精細、準確并且合理的價格評估,才能既保證項目投標活動中標,又能夠保證項目后期運作不出現虧損現象,保證整個項目的運作健康、平穩。
通常情況下,在進行國際工程服務項目的價格評估執行過程中,對于整個項目成本的控制管理是在嚴格的監控下完成實現的,因此,對于項目的價格評估來講,只要保證對于項目的投標價格評估周密合理,通常是不會造成項目運作虧損現象發生的,即使項目運作執行過程中,出現意想不到的成本費用,但這部分成本費用也不會對整體價格的評估產生太大的影響。
三、項目后期評價對做好國際工程服務項目的作用
在企業項目的評估管理中,項目的后期評價是評估管理項目管理實施的一個升華階段,通常情況下,在工程項目的前期評估中,以項目的價格評估為例,即使對于項目價格的評估再周密、精細,項目后期的運作執行過程中,難免會有意想不到的成本費用產生,對工程項目的整體運作產生一定的影響,這時就需要通過及時進行項目的后期評價,來對下一階段項目的開發運作中的價格評估進行指導,以保證工程項目的評估管理準確合理,保證項目運作健康穩定。因此,對于企業國際工程項目的整體評估管理來講,精細的項目評估是成功做好國際工程服務項目的關鍵,而項目后期評價則對于成功做好國際工程項目具有升華指導的意義。
四、結束語
總之,精細的項目評估是成功做好國際工程服務項目的關鍵。在國際工程服務項目評估開展實施中,結合工程項目的不同階段,做好相應階段的項目評估工作,以保證整個工程項目的評估實施的全面化、合理化和準確性,從而保證國際工程服務項目的健康、穩定、經濟、合理運作開展,推動企業運營發展與進步。
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一、項目資本金的核心含義
投資項目資本金,是指在投資項目總投資中,由投資者認繳的出資額,對投資項目來說是非債務性資金,項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務;投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益,也可轉讓其出資,但不得以任何方式抽回。項目資本金含義的核心要從以下四個方面把握:
第一,項目資本金對投資項目來說是非債務性資金,項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務。項目資本金主要來源為股東直接投資、股票融資、政府投資,在這里,我們不能片面地理解為現有權益性資金,項目建設期內,既有法人的未來經營收益、新設法人股東承諾的追加投資,這些資金對項目而言,均是作為項目固定資產投資和流動資金投資的資本金部分,只要不是銀行貸款資金,應都可以看做項目資本金。
第二,項目資本金是指項目建設期內由投資者認繳的出資額,項目建設完畢進入經營期后,股東任何投入,比如既有法人項目的未來經營收益,新設法人項目的追加投入以及新設法人的未來經營收益等等,均不能作為項目資本金。
第三,項目資本金包括固定資產投資部分的資本金和經營期流動資金部分的資本金。在項目評估中,不僅要重視固定資產投資部分的資本金,流動資金投資部分的資本金絕對不能忽視。平常我們經常所說的鋪底流動資金,是保證項目投產后,能正常生產經營所需要的最基本的周轉資金數額,他是項目總投資中流動資金投資的一部分,在項目建設期間未進入生產經營期階段,這部分資金就要落實。第四,項目資本金一般不能抽回。這是銀行信貸管理中非常重視的問題,通常銀行會根據項目資本金來源渠道的不同,施加不同的信貸審批條件防范撤資風險。
二、項目資本金比例
項目流動資金是由企業自籌和銀行貸款解決,在實際的銀行項目評估中,由于銀行流動資金貸款往往是整百整千的額度,比如為500萬元或1800萬元,很少出現審批額度為1234萬元這樣的數字,評估確定的項目流動資金的資本金部分往往會大于鋪底流動資金,如果分子應以固定資產部分的資本金加上流動資金部分的全部資本金,分母以以固定資產投資和鋪底流動資金之和為基數,項目資本金比例的計算就存在矛盾。實際上,項目建設完畢進入經營期后,項目鋪底流動資金均難以滿足企業正常生產經營需要,企業自籌的項目流動資金的資本金一般會大于鋪動流動資金數額,因此,筆者建議,項目評估中計算資本金比例的基數以固定資產投資和流動資金之和較為合理,其實這與國家規定也并不沖突,國家規定計算資本金基數的總投資為固定資產貸款投資與鋪底流動資金之和是從控制固定資產規模角度出發,國家文件同時規定“投資項目資本金的具體比例,由項目審批單位根據投資項目的經濟效益以及銀行貸款意愿和評估意見等情況,在審批可行性研究報告時核定”。銀行實際進行項目評估時,糾結項目資本金比例計算基數沒有必要,關鍵要搞清楚項目資本金比例的幾個層次關系。
一是國家規定的項目資本金比例,這是評判項目是否可行的最低標準,是進行項目評估考慮的第一個層次。在實際的項目評估中資本金比例計算,需要注意的是,分子應以固定資產部分的資本金加上鋪底流動資金(而不是流動資金部分的全部資本金),分母以以固定資產投資和鋪底流動資金之和為基數。這里需要指出的是,外商投資項目(包括外商投資、中外合資、中外合作經營項目)目前不執行上述項目資本金制度,而是按照外商投資企業的有關法規執行。國家明確規定,外商投資企業的注冊資金與生產經營范圍規模相適應,明確規定了注冊資金占投資總額的最低比例。這里的總投資指投資項目的建設投資與流動資金之和。
二是從企業財務角度考慮項目資本金比例,這是從當前企業的財務承受能力來考慮的,從這個層面上講,它是企業當前財務狀況所能出資的最大資本金比例。企業所有者權益是企業進行項目投資所能承受的最大資本金,但實際上,企業所有者權益并不一定能全部用于項目建設,首先要分析企業是否存在長期投資等資金占用情況,在考慮企業資本金時必須首先剔除,同時在評估一個項目時,還必須了解企業在建設該項目期間,是否還同時進行著其他項目投資,否則就必須考慮企業自有資金在項目資本金之間的分配,因為其他項目的建設同樣會占用企業一部分資本金。