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演示法論文范文第1篇

關鍵詞：行政法學基礎理論內涵范疇

一、行政法學基礎理論問題的提出在1978年以前，我國的行政法學研究尚處于“史前階段”，行政法的研究幾乎為空白。

1978年決定實行改革開放以來，行政法研究卻成了法學領域最具有活力的，這得益于政府職能的轉換，我國經濟體制的轉變和法律實踐。1983年，也就是我國行政法的創建階段，<<北京政法學院學報>>刊發了應松年教授、朱維究教授撰寫的<<行政法理論基礎的探討>>一文，此后學界對此問題的研究幾乎再也沒有中斷過，倍受學者的關注。武漢大學周佑勇教授甚至認為，行政法基礎理論的研究標志著我國行政法學已經沖破傳統的規范分析，走向理性思維的發展階段。⑴

對行政法學的基礎理論的研究，已經形成了比較豐富的有代表性的觀點，主要有管理論、控權論、平衡論、服務論、公共利益本位論、控權論、公共權力論、新控權論、控權加平衡論、控權加服務論、行政職責本位論⑵等等。這些研究，對于深化對行政法的認識具有非常重要的意義，在這些觀點當中，承載了我國行政法學者對行政法價值的考量與本質的理性探究。在行政法教材中，對這一問題的闡述也多放在“行政法的概念”一節，目的顯然，為了彰顯“什么是行政法”這一問題的本質所在，也就是，行政法何以為行政法？

行政法學基礎理論問題的探討，在一定程度上等價了“行政法理”的的命題，凡是一種基礎理論，它對于學科的影響是全方位性的，這區別了我國早期行政法對行政法規范的分析。正是因為行政法基礎理論的問題的重大性，使這一問題在行政學界有不少的爭議。盡管理論成果眾多，但是并沒有形成一種主流的觀點，也或者說沒有形成流派。一元價值論強調對一個問題的正確回答只有一個，而一元價值論受到后結構主義和后現代主義追問，我們對于行政法學的研究，在很大程度上是借鑒了國外行政法研究的成果，而西方后現代主義對整個社會的影響卻又是全方位性的。后結構主義和后現代所關心的是多元價值，這些多元的價值本質上必須是異質的。⑶我們如果要形成真正的系統的行政法學體系，就必須對基礎理論承載的方法論功能進行反思。

筆者認為，要對行政法的基礎理論探討，必須首先認識這一問題的內涵是什么，只有了解了問題的實質，我們才能在這一問題進行更深入的探討。

二、行政法基礎理論問題的內涵誠如以上所述，行政法基礎理論對于行政法學科的影響應該是全方位的，這種全方位的影響在一定程度上就是“行政法理”。

筆者認為，行政法基礎理論至少應該回答了以下問題：

1行政法的概念，也就是什么是行政法行政法的概念是行政法學遭遇的第一個問題，如果第一個問題不能展開，或者表述含糊的話，就很難想象對行政法學研究的角度。對這一問題的回答，也表述了行政法學的價值，對實際的影響是：我們需要一門什么樣的行政法學？或者說，我們所期望的行政法應該是怎樣的？正因為對行政法學這個本質的問題很難全面或進行本質的闡述，有的學者刻意回避了行政法概念本質的表述，從行政法的表現形式入手進行。⑷

2行政法學基礎理論決定了行政法學研究的領域以行政法母國法國為例，最初采納的是公共權力說，但是隨著行政的發展，一些行政行為很難依據這個標準納入法律視野，以布朗戈案件為轉折，狄驥建立了的公務說，隨著行政職能的擴展，傳統的公共權力和公務說已經不能說明整個行政活動，于是出現了公共利益、新公共權力等多元標準說。對我們來說，這一問題的回答也直接關系到整個行政法學學科體系的建構，一個學科體系應該包括哪些內容？每部分的內容應該涵蓋哪些法律？例如，依據什么原理把行政訴訟法納入行政法學體系？⑸行政程序法應該納入哪一部分進行研究？如果缺乏行政法學基礎理論的指導，行政法學只能是一些雜亂材料的堆積，行政法學研究者也只能是眾多法律現象的“倉庫管理員”。同時，行政法學體系應該是一個開放的體系，它能兼容將來行政行為更多的不確定性發展，將一些新的行政行為及時納入行政法律的視野，而不必忙于修正得以建構行政法學體系的基礎理論。

3行政法學基礎理論應該成為行政法原則的理論支撐當今行政法學界和務實界對行政法的基本原則已經達成了很大的共識，即行政法的原則為行政合法性原則和行政合理性原則，然而這兩個原則卻是建立在對國外行政法比較研究的基礎之上，缺乏“本土化”的理論支持，以合法性原則為例，對這一原則的理論支持僅是憲法上的“法治原則”，“合法性原則淵源于法治原則并以后者為基礎，但法治原則屬于憲法原則，合法性原則屬于行政法原則”⑹。以憲法原則推演出行政法原則并沒有錯，但是我國是一個缺乏法治傳統的國家，不像西方國家一樣有著“契約論”和“自然法”的等理論的支撐，坦白說，我們根本沒有自己獨立的體系化的理念，在某種意義上，“”一詞被賦予了工具性價值，單以憲法第五條來作為行政合法性原則的理論支持未免顯的有點勢單力薄。

4行政法學基礎理論應當符合行政理念的發展趨勢在大陸法系國家，公法私法是傳統上對立的兩極，但隨行政職能的擴張演變，筆者認為“公法私法化”已經初露倪端，仍以法國為例，在80年代以前，行政機關在行政合同方面享有較對方合同當事人有無可比擬的優越權，包括對行政合同履行的指揮權、單方面變更合同權、合同解除權、對方違反合同的制裁權⑺，行政機關享有超出一般民事權利的權力，表現了強行政權力色彩，而在近二十年法國行政法的發展中，行政合同與往昔相比已經變的“面目全非”，“現在行政合同完全適用合同法（法國行政合同方面有公共工程特許合同，占用公產合同和公共采購合同——筆者注），行政機關與對方當事人地位平等，不再享有特權，行政機關違約必須承擔責任，過去實行過錯責任，現在國家更多承擔無過錯責任”；在近20多年的法國行政法發展中，公共服務部門也在努力提高自己的競爭力，不要求政府撥款，做到自治自足，而且公眾與國家獨立存在⑻。還例如，傳統行政法學認為行政強制的單方性、高權性、命令性、支配性，這種傳統的觀念源自于大陸法系國家行政行為權力性和不可處分性，而有學者出于對公共利益的全面考慮，對參與型和互動型的行政理念的關注，對這種傳統的觀念進行了置疑，認為行政強并非絕對沒有和解的必要性及可行性⑼。而有觀點認為，市民社會與國家的分離和互動發展，奠定了法治運行的基礎，中國要真正走上法治，就必須重構國家與市民社會的關系，確立多元權利基礎、公權力權威和良法之治，并實現依法治國與市民社會理性規則秩序的回應契合⑽。有學者更指出，透過市民社會的建構逐漸確立國家與市民社會的二元結構，并在此基礎上形成良性互動關系，才能避免歷史上反復出現的兩極擺動，推進中國的政治體制和經濟體制的改革⑾。

三、行政法學基礎理論中的范疇對行政法基礎理論研究的范疇

筆者認為主要包括：

1現代行政理念與行政職能行政理念與行政職能的轉換是行政法學領域的一個老問題，現代的行政已經從管理的行政向服務的行政轉變，從命令的行政向合作的行政轉變，從強權行政向弱權行政甚至非權力行政轉變，我們需要思考的是，是什么內在的動力推動著行政理念與行政職能的轉換？有無規律可循？

2個人與群體在西方思想史上，我們不難發現“個人”與“群體”是許多思想家進行敘事的角度。，如共和主義阿倫特關于“公共領域”和“私人領域”的對立，個人自由主義的旗手哈耶克關于“個人主義”與社會的對立⑿。公民個人權利與行政權力、公民個人利益與公共利益入題都應從這個角度入手。

3公共利益與公民個人利益傳統的行政法觀念認為公共利益與公民個人利益的沖突是現代社會最常見的現象之一⒀，公共利益與個人利益的關系因對憲法關于為公共利益而對征用的補償的修改再次成為學界關注的問題，什么是公共利益？公共利益界定的標準是什么？這個詞匯給人一種“只可意會不可言傳”的神秘，而法律要求的不能是很含糊的表述，任何很含糊的表述都會成為權利或權力濫用的借口。用法律給“公共利益”進行規范的表述已經顯示它的必要性⒁。而且我們也需要全面對傳統行政法觀念中的公共利益于個人利益的關系進行分析，究竟是否公共利益與公民個人利益之間存在著不可消弭的張力？18世紀法國唯物主義者愛爾維修認為道德就在于“最大多數人的利益”，他說：“道德主義者不斷地譴責人性中的惡，但這只能表明他們在這個問題上是多么無知。人并不惡，他們只是由其利益所驅動。道德主義的譴責自然不可能改變人性中的這種動力。需要譴責的不是人性中的惡，而是立法者的無知，因為他們總是把個人利益放在與共同利益對立的位置上。”⒂

在處理公共利益與個人利益問題上，應該沖破傳統上公共利益與個人利益對抗的這種慣性思維。我們認為行政機關是公共利益的代言人，當某項為公共利益進行的行政任務因個人利益的阻礙而難以完成時，行政機關可以采用其他路徑完成，如果采用的路徑可以完成這項任務但成本過高或者除非公民個人對公共利益做出“特別犧牲”才能完成任務的話，也應該重新考量公共利益本身，公共利益是一些公共的資源，如果量化平均分配的話，公眾中每個人分的的份額是否非常可觀？也或者公共的利益是一種遠期的利益，大部分公民個人對應該分配的這份利益不是非常急需或者近期的意義不是非常重大，這種因為公共利益做出“特別犧牲”的個人卻因此遭受了重大的損失的話，那么這種“特別犧牲”應該就是非正義的。同時，公共利益也不是一元化價值的載體，是多元價值的聚合體，如果為了某一兩種價值的實現而犧牲了其他的價值，那么這種“公共利益”也是非正義的。

4公民個人權利與行政權力公民個人權力應該是行政權力行使的界限，對這一點，國內和國外的行政法學都給于了應有的尊重，也是當代行政法學的軸心所在。筆者以前比較贊成以行政權為核心建構行政法學體系，但是應該注重“效率”與“公平”，功利主義代表邊沁把功利原理稱“最大多數人的最大幸福或最大福樂原理”，這也應該是當代行政理念之一，同時要注意被羅爾斯所批判的功利主義對“效率”和“公平”的埋沒：只癡迷于社會的整體利益而漠視弱勢者的自由權遭受的惡待⒃。相對于強大的行政權力，公民個人權利當屬弱者。特別是我國在經濟蓬勃發展，人民的物質利益快速增長的時期，我們應當特別尊重非物質方面的權益。筆者認為，應該擴大行政訴訟法的受案范圍，把被行政權力侵犯的其他非人身和財產的權利納入救濟范圍。超級秘書網

5與行政法行政法素有活憲法、小憲法、動態憲法之稱，行政法是憲法最重要的實施法，觀念、制度、價值以及制度的設置對行政的發展的作用自然也應該納入行政法學的視野，也是行政法學基礎理論同樣不可回避的問題。

6本土法律資源與國外法律資源不可否認，對國外行政法的比較研究對我國行政法學的發展起了非常重要的作用，但是我們也不能忽視當前我國建設的實際，要根據我國的歷史傳統、行政法的發展現狀、以及我過當前的建設實際相結合，唯有此，才能更好地利用對國外行政法比較研究的成果，也才能更好地為我過當前的法治建設把脈，找到一條適合我國國情的行政法與行政法學的發展路線。

參考目錄：

⑴周佑勇：<<行政法理論基礎的反思與整和定位>>，載<<法律科學>>，1999（2）

演示法論文范文第2篇

關鍵詞：知識經濟知識管理西部大開發

一、知識管理相關概念解析

（一）知識

所謂知識，是一種有價值的智能結晶，又稱之為智價。知識大致可以分為兩部分，即顯性知識(explicitknowledge)和隱性知識(tacitknowedge)。顯性知識是指記錄在各種介質上的知識，如圖書、檔案、數據庫、各種計劃、總結、報表等等；隱性知識是指存在于人的頭腦中的未編碼的經驗性知識，如個人的技術訣竅、直覺、想象與創意等等。顯性的知識可以在知識庫中直接復制與進行獨立的學習，隱性知識則需依賴人際傳遞達到學習的效果。一般來說，顯性知識在擴散速度與學習效率方面較隱性知識高，所以對隱性知識的管理更為重要。而隱性知識才是競爭中別于對手且不易被對手學到的核心競爭力。

（二）知識管理

目前國內外學者們對企業知識管理的研究基本可以歸納為三個學派，即技術學派、行為學派和綜合學派。

第一，技術學派認為知識管理就是對信息的管理。這個領域的研究者和專家們一般都有著計算機科學和信息科學的教育背景。他們常常被卷入到對信息管理系統、人工智能、重組和群件等的設計、構建過程當中。對他們來講，知識等于對象，并可以在信息系統當中被標識和處理。

第二，行為學派認為知識管理就是對人的管理。這個領域的研究者和專家們一般都有著哲學、心理學、社會學或商業管理的教育背景。他們經常卷入到對人類個體的技能或行為的評估、改變或是改進過程當中。對他們來說，知識等于過程，是一個對不斷改變著的技能等的一系列復雜的、動態的安排。這些人在傳統上要么像一個心理學家那樣熱衷于對個體能力的學習和管理方面進行研究，要么就像一個哲學家、社會學家或組織理論家那樣在組織的水平上開展研究。

第三，綜合學派認為知識管理不但要對信息和人進行管理，還要將信息和人連接起來進行管理；知識管理要將信息處理能力和人的創新能力相互結合，增強組織對環境的適應能力。組成該學派的專家既對信息技術有很好的理解和把握，又有著豐富的經濟學和管理學知識。他們推動著技術學派和行為學派互相交流、互相學習，從而融合為自己所屬的綜合學派。

綜上所述，可以把知識管理定義如下：知識管理就是為組織實現顯性知識和隱性知識共享提供新的途徑，是利用集體的智慧提高組織的應變和創新能力，面對不斷變化的環境，采用新的管理模式去適應組織發展、生存和競爭的需要，并運用現代信息技術和網絡手段對相關知識的內外連續管理過程，把最大限度地利用和傳播知識作為組織核心優勢和競爭力得以提高的關鍵，把知識集體共享和知識創新視為組織得以持續發展的靈魂，是為組織不斷發展和組織文化全面提升而創造的一種現代管理機制。

二、西部地區知識構成水平現狀分析

隨著改革的不斷深化，西部地區對外開放程度也不斷加大，在西部大開發，大學生支援西部建設等政策優勢的吸引下，國內大型企業為完善其產業鏈條的需要紛紛在西部地區設立自己的生產、銷售、流通中心，大量外資企業進入西部地區給當地帶來了先進的生產技術和管理經驗，特別是大學生支援西部以及高科技人才西部創業計劃的實施為西部地區引進了大量的科技人才。然而由于歷史、地理條件等原因，西部地區知識構成水平相較于中、東部地區仍然比較落后。

（一）勞動力素質總體水平低

第一，勞動力受教育程度低。就整體水平來看我國西部地區的國民受教育程度、勞動力素質遠遠低于全國平均水平，文盲和半文盲比例高。據統計，全國1.45億文盲、半文盲大部分分布在西部地區；西部地區文盲或半文盲占從業人員的比例為39.5%，比東部地區高11個百分點；2000年東部地區勞動力平均受教育程度為13.8年，科技人才占勞動力的21%，而西部地區的這兩項指標分別為8年和7%，西部少數民族平均受教育程度只有5年；2000年四川、云南、貴州農村勞動力中具有大專文化程度的僅占0.4%——0.45%，具有高中文化的為4.7%，文盲、半文盲率高達21%——38%，而同期全國農村勞動力中的相應比例分別為1.2%、15.34%和18.9%；西部地區每萬名勞動者中有大專以上學歷及初級以上職稱的僅102人，還不到東部地區的10%。

第二，勞動力人口結構不合理。西部地區由于生產力水平低下、產業結構落后，工業化程度比較低，仍然是以農業為主，且農業人口占總人口的80%以上。

第三，高級人才數量少，科技人才更少。在縣以上科研機構從事研究和開發的從業人員，有大專以上學歷的僅為5.05%，而東部是14%。

第四，勞動力知識更新緩慢。西部地區在三線建設時期，伴隨著大量軍工企業和國有大型企業在西部的落戶，西部的某些省份大學畢業生及科技人員的比例相當高。但是隨著新技術革命步伐的加快及知識經濟的快速發展，這些人才的知識已顯老化，與知識經濟對對科技人才的要求相差甚遠。目前，西部專業人才隊伍老化，高層次人才出現嚴重斷層，IT人才則更為短缺。這些問題成為制約西部知識經濟發展的關鍵因素。

（二）企業競爭力差

知識是形成企業競爭優勢的根源，但知識不能自動形成競爭優勢。企業競爭優勢的形成和維持取決于企業知識采集與存儲、共享與交流和應用與創新的能力，即在知識管理過程中顯露出來的能力。企業知識管理過程實際上是知識在企業中流動的過程。企業知識流動的目的是為了實現知識的創新，創新的知識再經過采集與存儲后重新被利用，由此完成了一個循環。西部地區的大多數企業不注重知識的采集與存儲、企業沒有建立知識信息共享平臺，實際運用中仍然采用粗放的經營方式不注重知識在創新中的作用，企業生產技術落后，產品質量、價格競爭力低下。

（三）觀念與環境上的落后

觀念的更新與環境的催化，對于人才的成長和涌現非常重要。在中國的西部地區，缺乏的就是競爭環境與創新環境。不求上進、不求進取、小富即安觀念已經成為西部大開發、實現跨越式發展的一個重要障礙。觀念的落后不僅表現在普通人的身上，而且也表現在西部企業家的身上。在這一點上，東西部的差距非常明顯。西部企業遠離國際市場、國際潮流。在中國已經加入WTO的今天，西部部分企業的眼光依然停留在區域內，沒有國際戰略眼光，不敢走出國門參與國際競爭，這對于西部實現跨越式發展是十分不利的。

（四）高等教育發展滯后

2000年，我國大陸共有1866所各種門類的高等院校，其中普通高校、成人高校、民辦普通高校和民辦成人高校分別為1018、811、32和5所。分布在東部地區的高等院校為901所，占大陸總數的48.3%，4類高校分別為491、387、20和3所；分布在西部地區的高等院校為366所，占大陸總數的19.6%，4類高校分別為198、164、3和1所。東部地區高校占全國總比遠高于其人口占全國總比，西部地區的高校占全國總比則低于其人口占全國總比，因此東部地區在高等教育的硬件設施上占有明顯優勢。進一步的分析可以發現，全國性的名牌大學絕大部分位于東部省區，而西部地區除四川和陜西的少數高校以外的絕大部分高校的知名度、教育質量都處于全國的中下游。我國目前普通高校招生仍采用地區配額制，在招生數額上總是向所在地區傾斜，這樣的結果就是東部地區的學生相對于西部地區的學生有更多的機會進入大學，也有更多的機會進入名牌大學接受高質量的高等教育。

接受高等教育機會和教育質量的不平等必然導致東西部地區在高層次人才培養方面的巨大差距。再加之長期以來大量西部人才向沿海地區的流動，使西部地區在經濟發展中的相對科技力量方面遠遠落后于東部地區。

三、知識管理在西部發開發中的作用

一個區域繁榮的基礎是該區域內企業的繁榮，而企業的繁榮除了與其自身的學習、創新能力有關外，還與其所處區域的競爭能力有關。為了提高區域的競爭能力，必須重視區域學習和區域知識管理。我國西部地區的資本、勞動力及自然環境等區域資源稟賦存在一定劣勢，西部開發需要用大量知識資源彌補地域資源的不足之處，通過知識資源來調整區域產業結構和經濟結構，增強區域競爭力。而傳統的區域開發忽視了自覺的區域學習和知識管理的重要作用，很難適應當今知識經濟時代區域發展的需要。

（一）有利于提升西部企業的競爭力

西部企業進行知識管理有利于增強企業績效，這既可以表現在直接的經濟收益方面，也可以表現為其他方面改，如企業的運行效率、人員的工作能力、用戶滿意度等。另外，通過有效的知識管理也可以增強企業的穩定性，減少一些因人員流動而帶來的知識損失。具體說來，知識管理能為西部企業帶來如下的好處：

第一，更快地獲取企業內部和外部的信息和知識，使企業更好地適應市場不斷變化的需求，使西部企業真正走出去，適應國內外市場競爭的需要。

第二，西部大多數企業依舊采用傳統管理模式，信息流通的不順暢制約了企業生產率的提高。進行知識管理，一方面通過所有員工直接的信息存取可獲取連續和快速的工作流程，減少紙張的流動和消耗，提高勞動生產率。另一方面企業通過讓員工共享企業的經驗、教訓和最佳實踐，可以防止重復勞動，提高生產率；還可以減少或杜絕重復性的錯誤，避免錯誤成本。

第三，西部企業進行知識管理，一方面使員工能夠快速并可靠地與合作伙伴進行聯系，增強交流與合作意愿以及團隊精神，減少信息搜索的時間，可以快速的、低成本的、高效的決策和問題解決；另一方面有利于加強與顧客的聯系。可以通過用戶資料庫可以獲得客人的愛好和興趣，從而為客人提供個性化的服務。[]

（二）有利于促進西部人力資源開發與管理的飛躍式發展

人力資源開發與管理，是西部必須搞好的一項戰略性工作。從宏觀的角度來看，它關系到西部大開發的順利實施及西部能否實現跨越式發展；從微觀的角度來看，它關系到西部企業的生存與發展。發展西部知識經濟，實現西部跨越式發展，需要一個人才“金字塔”梯隊。不僅要大力開發與引進知識經濟領域的高層次人才，同時也要提高西部人力資源的整體素質。西部地區采用知識管理必將對西部人力資源開發產生深刻的影響。

第一，有利于西部地區勞動力整體素質的提高。知識管理的核心是對知識進行管理，知識的流動、吸收、創新是知識管理的關鍵步驟。西部大開發中勞動力只有具備一定的知識技能才能在激烈的人才競爭中獲得自己的職業保障，強大的職業需求推動有利于促進勞動力整體素質的提高。

第一，有利于高科技人才的引進。知識管理過程實際上是知識在組織中流動的過程，知識的流動需要大量的高科技人才參與。如知識的采集和存儲需要有引進一批數據庫管理人才，知識共享需要引進一批計算機、網絡人才，知識與生產的結合更需要一批實際經驗的專業人才。

第二，有利于促進西部地區用人理念的轉變。西部地區在人力資源的管理上存在著體制僵化、觀念落后、機構臃腫、人浮于事的問題，而那種小富即安、不求進取的文化、心理，則是推進西部大開發、實現跨越式發展的一個巨大障礙。西部的振興與騰飛，畢竟要落實到西部的企業，而西部企業的發展，歸根結底，依賴于西部人的素質的提高。因此，西部企業必須加快體制改革，轉變人才觀念，實行任人唯賢原則，注重個人的工作實效，一定程度上有利于機構精簡。

（三）有利于促進西部教育事業的發展

教育是西部地區進行可持續發展的和人員素質提升的關鍵，當前西部地區仍舊采用傳統的教育理念和方法遠不能適應知識經濟時代的要求，知識管理對西部教育事業提出了更高的要求，這些要求必將對西部辦學理念的轉變和辦學質量的提高產生深刻的影響。

第一，有利于促進西部基礎教育的發展。知識管理強調知識在經濟發展中的貢獻，西部大開發中勞動力再也不是簡單的體力付出，基礎教育在勞動力素質培養中的根本作用得到顯現，人們對基礎教育的重視程度提高，為基礎教育的發展提供了廣闊的空間。

第二，有利于促進西部高等教育的發展。高等教育歷來是傳播知識、進行科技與知識創新的重要基地，也是培養高層次人才的搖籃。西部大開發中進行知識管理對西部地區的高等教育提出了新的要求，西部地區高等院校必然要適應這一形勢轉變辦學理念、設置相關專業、改革課程體系和教學方法，才能培養適銷對路的人才，不斷發展壯大。

第三，有利于促進西部繼續教育的發展。知識管理在西部大開發中的運用對于勞動力的知識更新提出了更高的要求，傳統的一學定終身的思想已經不適合西部知識管理的需要，西部勞動力只有不斷學習和參加各類培訓才能適應工作需要，這樣函大、電大、夜大、自考、成人教育等多種持續教育形式以及有針對性地開展的各種短期培訓在這一需求的推動下也將獲得飛速發展。

參考文獻：

[1]夏敬華，金昕：《知識管理》，機械工業出版社，2003年版。

[2]郁義鴻：《知識管理與組織創新》，復旦大學出版社，2001年版。

[3]周海煒：《核心競爭力：知識管理戰略與實踐》，東南大學出版社，2002年版。

[4]樊治平：《知識管理研究》，東北大學出版社，2003年版。

[5]楊海英：《知識經濟與管理創新》，北京經濟管理出版社，1999年版。

[6]項國鵬：《知識管理與企業核心競爭力的培育》載《南開管理評論》2001年第6期。

[7]齊玉水，周明：《知識管理模式與西部企業競爭能力》載《集團經濟研究》2007年第7期。

[8]張岳：《知識管理在西部開發中的重要作用》載《北方經濟》2002年第9期。

演示法論文范文第3篇

1.1改革實驗教學形式

改革后的發酵工程實驗將傳統兩周一次課的頻率改為每周一次課，將全學期實驗壓縮到半學期進行，同時采用“一條龍”式實驗教學形式，即在規定8周教學時間內，學生根據課程要求和微生物培養需要，系統且連續地安排實驗時間，實驗環環相扣、同學分工協作，共同完成實驗方案的任務。這種教學形式改變以往只遵循上課周期而不顧微生物培養特點的弊端，培養學生合作意識和團隊精神，增強學生實驗積極性和主動性，增強實驗教學效果。

1.2優化實驗教學體系

以往發酵工程實驗開設的項目主要針對發酵工程基本操作及菌種篩選等，實驗內容相對孤立，學生對發酵過程的整體認知不夠全面。改革后結合我校特點，采用“一條龍”式實驗體系（自然界中產酶微生物的選育、發酵條件優化、發酵產酶及酶的提取、酶學性質研究及改性、酶的應用等），在此實驗中，涉及微生物、發酵工程、生化分離工程、酶工程等實驗方法和技術，形成連續而系統的實驗，實現從驗證性實驗到綜合性、設計性實驗的轉變。系統化的實驗教學體系有利于培養學生發酵工程研究基本思路和方法，使學生全面了解某一發酵產品生產和應用的特點與關鍵環節，整體掌握發酵工程的系統實驗知識。

1.3整合實驗教學內容

按照我校生物工程和生物技術專業的培養方案，改革后我們在教學內容的選擇上力求具有系統性、科學性、實用性和先進性，結合生產實際，以學生熟悉的典型發酵產品、酶制劑產品生產為主，將發酵實驗設為發酵產酶模塊、紅曲米固態發酵模塊和自釀自飲（風味酸乳及糯米甜酒的釀制）模塊，共八個實驗項目，包含液態發酵和固體發酵、好氧發酵和厭氧發酵，按照基礎、綜合、設計三個層次編制實驗內容，將整個發酵實驗內容，優化后的實驗教學內容更為豐富，更有利于培養動手能力、綜合運用知識的能力和創新能力。

2.結語

演示法論文范文第4篇

應允許市場存在適度的泡沫，寬容市場適中的投機行為，因為中度的投機有利于市場的活躍，這是資本市場發展的必由之路

兵馬未動糧草先行，只有資金擴容步伐適當超前，新股擴容才不致嚴重沖擊市場平衡。資金有余地去選擇投資對象，才能使整個證券市場的價格體系更加合理化。

必須及時對《證券法》、《公司法》等法律法規進行修改、制定和創新，以保證市場高效運作和穩定發展

今年以來滬深股市呈現出歷史少見的低迷走勢，除了6月出現一次由政策面引導的短暫反彈外，全年基本上處于一種逐級盤跌、市況蕭條、人氣悲觀、市場重心不斷下移的格局之中。更為嚴重的是，盡管在下探過程中時有反彈發生，仍然沒有跡象表明下行過程已經結束。

對此現象，眾多專家、學者和市場各方人士紛紛剖析跌市原因，各見仁智，但筆者認為，我國股市自去年中期牛熊交替以來的弱市格局雖然符合股市運行的一般規律，而過長過深的下跌及所謂的與宏觀面背離現象，其深層次的原因應是緣于中國股市在新的轉型并與國際接軌過程中市場投機與投資價值標準的徹底迷失，即各類投資者都對股票價格和大盤指數什么價位合適、何時見底心中無底。

在沒有判斷標準的紊亂情況下，大資金的機構投資者只有相繼離場才能躲避無謂的系統性風險，這也是造成今年股市象征性反彈與消耗性下跌交替的根本原因。因此，要讓股市回到一個相對正常的運行軌道上來，前提是市場各方找回一個大致的價值判斷標準。

造成價值標準迷失的原因是綜合性多層面的，主要表現在三個方面，一是與國際市場接軌帶來的迷茫，二是股票全流通問題的不確定性造成的恐慌，三是部分上市公司誠信缺失導致個股股價高頻震蕩的畏懼。

在此筆者不想展開來談，以下僅就如何找回判斷市場的價值標準，促進股市的重新活躍和穩定發展而應采取的一些必要改革措施提供一些粗淺的見解。

一、發展是硬道理，證券市場要以發展為先導，以規范促發展

黨的十六大報告中頻率最高的詞匯莫過于“發展”與“創新”了。就我國整體經濟而言，大力發展社會主義市場經濟是當前最大的任務。十六大報告中明確提出：“貫徹‘三個代表’重要思想，必須把發展作為黨執政興國的第一要務，不斷開創現代化建設的新局面。”

發展是解決一切問題的前提。我們今后的一系列政策措施都將圍繞“發展”這個主題來制訂。同樣道理，就我國資本市場現實情況而言，也必須要強調：發展才是硬道理。只有在發展的過程中，才能逐步解決原先改革過程中遺留下來的若干弊端，規范的根本目的還是為了更好地發展。

筆者認為，目前市場各方人士首先要認清的第一大事，是發展與規范的關系問題。這個問題長期以來一直都是市場投資者判斷管理層意圖的一個重要風向指標。當監管層面的規范聲音強于發展時，市場大多數時候就理解為政策上有看空的傾向，反之則理解為政策上有做多的傾向。因此，當前緊要之計就是在理論上、政策方向上明確宣示發展與規范的關系，給廣大投資者以明確的政策預期。應明確以發展為先導，在發展的基礎上不斷規范，并最終形成證券市場的良性向上發展局面。只有這樣，才能真正實現證券市場為國民經濟建設服務這一根本目的。

二、監管必須創新，監管制度上要適當放松政府監管，切實加強行業自律

在不同的監管體制下，行業自律與政府監管的關系具有不同的表現形式。按照目前世界較通行的劃分方式，主要有三種監管模式，即以美國為代表的集中型管理體制（政府監管處于絕對的主導地位，行業自律處于次要的輔助地位）、以英國為代表的自律型管理體制（行業自律處于絕對的主導地位，政府監管處于次要的從屬地位）和以德國為代表的中間型管理體制（盡管有不同的部門實施，但兩者處于同等重要的地位）。

在處于發展中國家的新興市場，往往是先強調政府監管的重要性，然后隨著市場成熟度的提高自律組織獲得一個較為廣闊的發展空間。市場成熟度的提高與自律組織作用的發展呈現出明顯的正相關關系。韓國的例子就是很好的證明。

在成熟的證券市場上，證券自律組織日益承擔著越來越多的市場一線監管的職能。不過，在這一過程中有一個明顯的前提，只有當自律組織把保護投資人利益放在首位的時候，政府才會賦予自律組織更多的權力。

有人認為，新興的證券市場的問題較多，應該偏重于政府監管。實際上，如果我們對新興市場出現的問題加以分析，不難發現這些問題大多恰恰是由于自律不夠而造成的。而且從政府監管的角度看，作為一種強制性的行為，必須有一定的法律、法規作為監管的依據。

但在新興的證券市場上，市場發展速度很快，法律、法規的制定往往跟不上市場的步伐，從而導致監管體系不可避免地出現漏洞；另外，新興市場的主要特征是金融工具和金融制度的創新速度較快，這就使以法律為主導的監管體制不能滿足各種創新的要求，從而制約了新興市場的快速發展。因此，行業的自律性管理——由于行業內會員一直處于市場發展的前沿，最熟悉市場發展的趨勢、最了解行業發展的動態——在一定程度上就可以避免這些問題的發生。

行業自律與政府監管的相互協調與配合是完善證券監管的內在要求。一方面，政府監管較強的國家逐步引入了自律監管的機制，單純地依賴政府監管已不能最大程度地提高證券市場的運行效率。另一方面，自律監管占主導地位的國家也正在加強政府監管的作用。

從政府監管的角度看，第一，監管行動必須付出一定的成本，如果完全依賴政府監管，監管的成本可能相當之高。第二，過于嚴厲的監管可能全束縛市場參與者的手腳，從而阻礙了市場創新的步伐。第三，監管者對市場的了解可能不及市場的直接參與者，因而往往無法在事前對可能的危機進行必要的防范而只是進行事后的處罰。

從自律的角度看，由于證券行業的高風險與高收益特征，對追求自身利益最大化的自律者而言，如果沒有政府監管以及相應的法律制裁的存在，市場無法保證自律者不出現“逆向選擇”和“道德風險”。也正因為如此，在充分發揮自律組織作用的同時，應加強政府監管部門對自律組織的監管與指導，確保自律組織在行使自律監管職責的同時，公平地對待組織內的所有會員。

10多年來，我國證券市場監管一直是采用政府監管主導的集中型管理模式。這種監管模式推動了證券市場的快速發展。但隨著新的發展階段的來臨，適當放松政府的監管，切實加強自律組織在監管中的作用，兩者相互協調與配合，良性互動，共同促進證券市場穩定、有序的發展。這是新時期證券市場發展的內在要求，也是我國證券監管與國際接軌的必由之路。

三、證券法律、法規體系的改革和完善必須與時俱進

證券市場發展至今，市場規模較開創初期已經有了飛速的發展，但在法律、法規體系完善方面的進度卻差強人意。《證券法》這一證券市場根本大法，直到1999年7月才正式實施，而該法有關條款亟待修正。近期，相關法律法規制訂、修訂的節奏有所加快，但其發展與創新的速度仍然滯后于市場的發展。

在加入WTO后，我國證券市場也將面臨與國際接軌的問題。這一方面是指市場的發展要與國際逐步接軌，與國民經濟發展的規模相符；另一方面，也要求我國證券市場的法律法規及制度建設速度上必須和國際接軌。只有協調好法律法規的更新速度與市場的發展速度，才能真正實現全方位的和國際市場成功對接的目標。

在當前形勢下，我們必須根據市場實際情況，及時對《證券法》、《公司法》等涉及證券監管的相關法律法規進行修改、制定和創新，從制度上保證證券市場的高效運作和穩定發展。

四、立足國情，實事求是，承認中國新興證券市場階段特點，允許市場“中度投機”

正如黨的十六大報告中闡述的那樣：“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康”。應該承認：我國的證券市場也還處于新興階段，期間還存在相當的問題，要正確地評價證券市場取得的偉大成績，客觀冷靜地面對存在的不足。發展的過程中存在一些問題是很正常的。

我國國民經濟近幾年持續保持了8%左右的增長幅度，可見與之相匹配的虛擬經濟的大發展已刻不容緩。從世界各國的情況看，虛擬經濟的新興發展需要適度的泡沫，所以證券市場“適中的投機行為”不但應允許，而且是必要的。

中國證監會主席周小川在2002年IOSCO年會上的講話曾指出：上市公司質量問題、市場規模有限、法律與會計制度不完善、信息披露不透明、行業管理不健全、對投資者缺乏有效的保護手段、機構投資者參與規模小以及價格扭曲等，是絕大多數新興證券市場普遍存在的問題，投資者應改變其對新興市場機遇和障礙的認識。

他同時還希望大家應當用長期的、全面的和動態的觀點，而非靜止的、一成不變的觀點來看問題。我以為，各方面承認中國新興市場階段的特點，是進一步穩定發展證券市場的重要政治基礎。

在經濟高速發展的背后，必然意味著社會發展建設資金的匱乏，因此“少分紅”在某種程度上也是為了更好地為將來發展考慮。

而大家常說的市盈率問題，主要是投資者對市場認知上存在偏差的體現。從財務指標看，市盈率應該是個動態指標，一旦公司經營業績發生波動，其市盈率也將顯著改變，而在新興市場中行業周期一般都較短，因此，我國證券市場個股的市盈率波動性較大也應合情合理。

實際上，按照西方常見的平均市盈率計算方法：選取樣本股計算樣本股的總市值與總利潤，以總市值除以總利潤得出平均市盈率。采取這種方法計算的5月21日的深市A股平均市盈率為45.21倍，滬市為40.53倍。而當時的滬市點位在1588點，到11月25日滬市指數收盤在1398點，此時對應的市場市盈率則在35倍左右。

若其中考慮的三季度滬深兩市的上市公司業績上漲的因素，市場目前的市盈率應該在30倍附近，按照一般的新興市場國家橫向比較此數據也決不過分。應該提醒的是，如果考慮我國股市2/3非流通股以凈資產價計算市值代入上述計算公式，得出的平均市盈率將下降接近一半的水平。

世界上有沒有完美的股市，如果有，納斯達克何至于飚升到5000點又跌回1300點，這個泡沫比起中國股市而言是大，還是小？中國股市有銀廣夏，有藍田，有東方電子，有中天勤；美國股市不也有安然、施樂、世界通信和安達信么？所以，一些市場人士不應老是用成熟市場的觀點和全盤西化的眼光來評判滬深股市的合理性，同時，也不應該一貫強調過于理性的價值投資理念。

如在美國證券市場上，最近一個典型案例就是在美國上市的中國網絡股網易，股價從一年前低谷的不足1美元升到了如今的9美元以上，年升幅達十幾倍，不算投機嗎？折合成人民幣將達80元左右，而這按照國內的觀點又何以體現出投資價值呢？

因此說：“水至清則無魚”，在承認我國證券市場的新興市場特征和初級發展階段的同時，應允許市場存在適度的泡沫，寬容市場適中的投機行為，因為中度的投機有利于市場的活躍，這是資本市場發展的必由之路。否則，市場將很有可能陷入停滯發展的泥潭，這是所有關心中國證券市墻發展的人士不愿看到的結果。

五、正視歷史、面向未來，在股票的全流通問題上做到“兩個明確”

明確已發行上市股票的非流通股永遠不再通過二級市場上市流通，明確新發行上市股票全流通發行的時間表，提高全流通發行新股中的社會公眾股比例，社會公眾股的發行實行全額向二級市場投資者配售的政策。

股票全流通問題懸而未決，已成為中國股市的一個最大的不確定因素，并且影響和制約著證券市場的穩定和發展。

筆者以為，解決這一問題必須本著正視歷史、實事求是，面向未來、解放思想的原則而進行，做到兩個明確：

首先是明確規定已發行上市股票的非流通股永遠不再通過二級市場上市流通。過去12年來，我國股市一直保持總體上只有1/3流通股上市流通的特色，這種特色引領了中國證券市場12年的發展，應該說，這是中國走向市場經濟、發展股票市場的必然產物。可以認為，沒有這種特色就沒有中國股市的產生。

股票發行制度上的非流通股與流通股并存的游戲規則，在過去有其存在的合理性和必要性；政府是這個游戲規則的制定者和執行者。對于已按此規則發行上市的所有股票，投資者的購買行為和定價預期都是基于這一根本點。因此，任何形式的老股票全流通辦法都是對游戲規則的根本改變，由此給持股者帶來不確定性的風險和損失，應該由規則的制定者承擔全部責任，而不是讓投資者承擔。客觀地面對歷史，實事求是，保持政府誠信，保護投資者利益，必須明確已發行上市股票的非流通股永遠不再通過二級市場上市流通。

第二，為了能夠真正地與國際股市接軌，修正股票發行制度缺陷，真正改善我國上市公司治理結構，必須明確新發行上市股票全流通發行的時間表，提高全流通發行新股中的社會公眾股比例，社會公眾股的發行實行全額向二級市場投資者配售的政策。

新股全流通發行問題的明確宜早不宜遲，宜快不宜慢，應該本著面向未來、解放思想的原則去進行。

面向未來看，10到20年后我國上市公司總數將會超過五六千家，如果長期不解決發行制度缺陷問題，20年后的后果不難想象。如果近期明確了解決問題的辦法，雖然存在短暫的痛苦，但未來的美好可以憧憬。

在解決這一問題時，市場各方包括投資者在內必須解放思想，走出認識的誤區，平靜地面對改革。以下提供兩個思路：

一是過渡型安排方式，即對今后發行股票的國有股和法人股流通問題安排一個明確的時間表，如在今后5年內，使在此期間發行上市企業的流通股本占其總股本的比率下限能依次達到60%、70%、80%、90%和100%，5年后實現全流通發行；

二是一次性解決方式，即直接確定今后發行新股全部實行全流通發行的制度，上市企業所有股份都賦予上市流通的權利。

不管是采用何種方式，都要提高發行可流通新股中的社會公眾股比例，社會公眾股的發行實行全額向二級市場投資者配售的政策。在對發行的部分或全部國有股和法人股賦予其流通權利的同時，按照類似現階段發行超級大盤股的方式，將上述賦予流通權的國有股和法人股進行一定的分類和流通限制，實行延期分階段上市流通，這有利于緩解國有股和法人股上市流通給市場帶來的壓力。

從市場承受能力和可能性來看，第一，市場對全流通的恐慌過于敏感，這種心態應該糾正。

投資者實際擔心的是當部分流通型的老股票和全流通新股票共處于一個市場時的比價效應會導致股市下跌，我們來舉兩個極端的例子：假如把老股票中的600699遼源得亨（總股本17979萬股，流通A股9144萬股，每股凈資產2.4元，2002年每股收益0.15元左右，現股價6元左右）重新按全流通模式發行，試想，定價4元一定發得出去，上市后至少定位在6元以上，那么，老的遼源得亨股票（流通盤9144萬股）比價后還會下跌嗎？

另一個例子是，若將超級大盤股中國聯通重新按全流通模式發行一次，初步分析其上市后仍能定位在2.5元以上，否則，QFII在二級市場通掃了，況且聯通的國有股和法人股雖有流通權，怎么也不會在這個價位以下出手，若按照中國股市40倍合理市盈率區域，聯通還可炒至4元以上。

由此可見，大盤、小盤股的全流通發行對老股股價影響不會很大。因此，在當前階段，對全流通發行股票的過度消極反映是沒有足夠的理由的。

第二，新股全流通發行不等于新股全流通。即使實施新股全流通發行，還是會有相當一部分比例股票在很長時期內不會上市拋售。

第三，股指在1800點左右和股指在1300點附近兩個不同的點位推出全流通方案無疑存在顯著的差別。在目前指數所處點位較低的情況下推出上述方案，給滬深股市二級市場帶來的不利影響將會小得多。甚至在全流通方案推出之后，現階段市場很有可能將其由利空轉為利多消息來消化，有可能形成最后一跌快速探出中長期底部，這對我國證券市場的長遠發展顯然是非常有利的。

第四，由于我國推出QFII制度之后，將進入QFII實施的實質性階段，市場國際化步伐日益加快。在國外資本真正大規模介入我國證券市場之前解決全流通問題是非常有必要的。否則，等到外資大規模介入我國證券市場之后，再在股指低位推出全流通方案，無疑將會使外資大占抄底便宜，從而導致國內投資者的更大受損。

綜合考慮，目前應是推出全流通方案非常成熟而恰當的時機。

六、加強上市公司誠信建設，重擊造假，把好發行的質量關

從現階段來看，由于受到各方面因素的制約，目前滬深兩市上市企業在誠信方面確實存在不足，上市公司造假、濫增發圈錢、大股東無償占用資金等不良現象時有發生，導致投資者對滬深股市的投資信心遭到了嚴重的挫傷。

可以設想一下，如果一家上市企業本身公布的業績就已經很低，但若其中還存在較大水分的話，那么這樣的上市企業還能夠得到投資者的信任嗎？在一個造假現象時有發生的證券市場里，任何判斷投資價值的標準，如市盈率、市凈率等都將會被大打折扣。

在此，筆者要特別強調的是，盡管我國的證券市場目前仍然處于新興的發展階段，但為了市場的長久繁榮，為了鼓舞弱市當中投資人的信心，應該在加強上市公司誠信建設中盡快推出一些實質性的措施來。

具體建議是：首先，應把好發行的質量關，從源頭抓起，從各個環節嚴格把好發行質量關，對虛假發行上市要嚴懲不怠。

第二，要嚴厲處罰一些已上市公司中的造假行為。輕者令其傾家蕩產，重者讓其受到嚴厲的法律制裁，最終達到不斷提高上市公司整體質量的目的。

第三，下大力氣整治上市公司內部人控制的問題，扭轉很多企業上市為圈錢，但經營管理機制落后的弊病。

只有使上市公司的質量切實提高，中國股市才會有真正的前途，我們也才能夠尋找到市場的評判標準。

七、各級政府要大力支持企業的重組購并

毋庸質疑，重組并購有利于發揮我國證券市場資源合理配置的功能，對促進我國宏觀經濟的發展以及滬深股市本身具有非常積極的意義。尤其是在我國加入WTO后，上市公司以前以保“殼”、保“牌”為主的單個的、自發的、救火式的重組，讓位于以重組為契機全面深化體制改革，推動產權主體多元化，健全公司法人治理結構，真正實現國有經濟“有進有退，有所為有所不為”原則的新重組。

十六大的精神已為民營經濟參與國有經濟的購并重組指明了方向，民資購并將大興其道。10月份連續出臺的《上市公司收購管理辦法》、《關于向外商轉讓上市公司國有股、法人股有關問題的通知》、《引入合格的境外機構投資者》、《利用外資改組國有企業暫行規定》等政策密集出臺，從非上市公司、上市公司非流通股、流通股三個層面全面開啟了引進外資進行國有資本戰略重組的大門。

事實上，國內部分省市地區在支持上市公司重組并購方面也已經采取了實質性的步驟。如深圳市、上海市，已經采取了積極的步驟，效果十分明顯。兩地的上市公司整體質量在近一兩年內已明顯上了一個新的臺階，而兩市本地股在近年的行情中走勢也明顯異常活躍。

可以預期，只要各級政府都對各地上市公司的重組購并給以全方位支持，上市公司的質量將會有全面的提高，這將從根本上改善股市的基本面，而滬深股市的資產重組熱點也會長期活躍。

八、資金面的擴容要廣開渠道、先行一步

資金面擴容與新股擴容對證券市場的發展無疑都非常重要，兩者缺一不可。

如果僅僅只顧股票擴容，而不增加資金供給，那將會使得市場嚴重缺血，導致整個證券市場無法步入正常的發展軌道。反過來，如果市場資金面非常充裕，場外資金不斷流入市場，而股票擴容速度卻停滯不前，這將會導致整個證券市場發展成為畸形，市場充滿泡沫，股票價格嚴重背離其真正的價值。

十六大報告提出全面建設小康社會，將使根植中國經濟的證券市場直接受益，市場規模的擴大、上市公司家數的增加是大勢所趨。有測算表明，如果我國股票市場總市值占GDP的比例上升至100%，則意味著我國股票市場規模到2020年將有可能增長8倍，這從一個側面說明了證券市場廣闊的發展空間。

但是，筆者此處要特別提醒的是新股和資金面擴容的次序安排問題，歷史證明，資金面的擴容應適當先于新股的擴容更有利于我國證券市場健康發展。資金面的擴容要廣開渠道、先行一步。

兵家有云：“兵馬未動糧草先行”，可以想象，只有市場資金擴容的步伐適當超前，新股大規模擴容緊隨其后才不會對投資者心理造成大的沖擊。資金有余地去選擇投資對象，才能使整個證券市場的價格體系更加合理化。

同時，只有資金擴容在原有的政策框架基礎上有大手筆的突破，才會堵塞一些銀行資本的尋租行為，切實降低整個金融體系的風險。

近期，為了給滬深股市資金面進一步輸血，在具體措施上，可推出個人股票質押貸款，以及放寬社保資金、三類企業資金和外資入市條件等一些相應措施，更加超常規地發展培育機構者。

長期考慮，可開放合理的渠道讓銀行資金合法進入股市，只有這樣才能從制度上解決一直干擾市場各方的資金供給問題，使證券市場在全國人民奔小康的過程中發揮其應有的經濟功能，起到經濟起飛的助推器的作用。

九、政府和市場各方共同努力，迎接股市的美好未來

要使中國股市走向美好的未來，必須依靠政府和市場各方的共同努力。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，經濟體制和其他方面的管理體制還不完善，股市在發展過程中還存在著這樣那樣的問題不可避免。需要更進一步地、更加清醒地堅定這樣的信念：只有在堅持黨的領導，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持十六大提出的全面建設小康社會的戰略發展思路的前提下，證券市場的問題才能解決，也一定能夠得到解決。

政府監管層的監管理念要更新，監管技術要不斷改進，維護證券市場的透明、公正和效率。市場規模擴大了，作為決定市場走勢的政策面因素應越來越讓位于市場因素。即使出臺行政調控政策，之前也要研究市場，要與市場溝通，尊重一線市場人士的意見，增加透明度和民主度，注重政策調控的因勢利導，水到渠成。

行業自律組織要在監管中發揮積極的作用，為充分地保護投資者與市場競爭和創新的結合提供最大的可能，對市場違規行為迅速作出反應，并及時采取有效措施，保證市場的有效運轉。

中介機構，無論是券商、會計事務所；還是法律事務所、相關評級機構，都要從市場的下跌中吸取教訓，加強執業過程中的誠信，提高在公眾中的信譽，并且在業務上抓緊對國外市場先進做法的學習，抓住機會，積極進行業務調整和創新。

作為證券市場健康、穩定發展的基石，上市公司要真正提高自身的素質，為股市的發展打下扎實的基礎。

最重要的，廣大投資者要理性地面對股市的投資與風險，堅定信心，積極而平衡地看待市場的改革和創新。只要各方共同努力，就一定會迎來中國股市的美好未來。

結論

綜上，如果上述舉措能夠有效實施，我們就不難從對整體脈絡的把握中尋找出判斷中國股市的大致的標準。以下筆者結合自己的分析給出一個粗略的市場評判標準，僅供大家討論。

對于老股非流通股永不上市流通和新股全流通發行上市并存的市場，其可參照的標準（僅以市盈率指標分析）可設為：老股票市盈率在45倍左右是適中的，35倍左右具有較好的投資投機價值；全流通發行的新股，它的市盈率40倍左右為適中，30倍左右具有較好的投資投機價值；未來實現新股全流通發行后的大盤指數其綜合平均市盈率水平44倍左右為適中，33倍左右具有較好的投資投機價值（考察1995年以來股市若干個頂底部位置平均市盈率水平可知，最低為32倍，最高為56倍左右，高低平衡點也在44倍，這還未扣除非流通股因素）。

之所以這樣定位，一方面是考慮了兩種不同發行制度下股票的內在特點，二是結合中國股市初級階段新興特色，三是中國經濟的持續高速增長位于世界前列，這將為股市的適度泡沫及其市盈余標準的提高提供了基本面的保證。

隨著我國經濟的穩定增長和上市公司業績水平的逐步提高，股市綜合指數的合理水平位置也將穩步攀升。

演示法論文范文第5篇

【摘要題】圖書營銷

【關鍵詞】網上書店/圖書發行/模式

【正文】

網絡的飛速發展給圖書發行業帶來挑戰和機遇，圖書發行業開始更多地關注互聯網的發展，突出的表現就是網上書店的出現。出版社也在網絡的影響下更新和完善了傳統的發行理念和模式。

1網絡環境下傳統發行渠道面臨的變化

1.1發行渠道多元化

傳統的圖書發行渠道分為直接和間接兩種，都是從出版社到讀者，但因為經過的中間環節不同而有區別。

因為網絡出版的緣故，出版社是最早觸網的，我國500多家出版社中，已建立網站的有349家，占62%。較好的出版社營銷網站建設的特點是：以出版社本社出版物為網站核心，突出特色，訪問速度快捷，信息及時更新，內容的合理編排以及完善的檢索能力，較強的交互能力。

對出版社而言，網絡環境更大的好處是有助于出版社的信息管理。對內可以將圖書的營銷策略和新書信息傳遞給分銷渠道成員，并利用內部電子系統，收集反饋信息，可以比較高效而且真實地獲取相關信息。對外，就是把出版社發行商的信息公布出去，了解市場情況，使自己的營銷戰略適應市場變化。

出版社的對外信息，可以借助網上書店的方式。出版社的網上書店從經營模式上分有三種：網上批發書店，網上零售書店，網上批零兼營書店。同傳統圖書營銷相比，這三種模式在營銷渠道上沒有發生變化，只是經營手段與形式的變化，網上書店依然擔任批發商—零售商—消費者或出版商—批發商—零售商—消費者的分銷渠道。不同的是，出版社營銷不再是傳統的面對面交易，而是基于網絡的虛擬交易方式。

新華書店因為政策的優勢，一直處于發行渠道的老大地位。新華書店系統共有發行網點12666處。2003年全國圖書發行總銷售157.54億冊，1070.2億元，其中新華書店系統總銷售119.34億冊，695.95億元，新華書店系統總銷售占全行業的比重為：冊數75.75%，金額65.03%。

盡管是行業老大，但新華書店同樣沒有忽視對網絡的運用，2004年新華書店總店近5萬平方米的新配送中心大樓投入運營。中國出版集團相關負責人表示，該集團所屬新華發行集團總公司將全面啟動國內圖書連鎖網絡，在5年時間內，在國內建成由1000家連鎖店、20家大型書城、15000家物流服務及輻射網點組成的全國性發行網絡，將年配送總額提高到30億元。屆時，這個國內最大的圖書發行網絡提供的信息平臺可容納全國出書品種的80%。

民營書店也是不可小視的力量，近20年來，民營書業從小書攤發展到大書店，從零售到二級批發，建立了從個體運營到區域性、全國性的網絡。據不完全統計，目前我國民營書業的從業人員有40多萬人，在全國各地至少有20-30家年經營額上億元的民營書業企業，且大多兼營圖書策劃與發行。民營書業常用的發行模式有買斷經營、分銷及其他發行模式。在網絡環境下，獲得發行權和批發權的民營書店有了更多的發展空間。

在網絡環境下，除了上述幾種主要的發行模式外，也出現了多元化的發行渠道，讀者俱樂部、連鎖店、圖書大廈、超市、書報亭等紛紛充當零售商或批發商的角色，用各種方式盡力搶占發行渠道，以應對網絡出版帶來的利潤分流。

1.2價格折扣，應對網絡環境下的免費下載

從免費郵箱到在線電子閱讀，網絡環境對傳統發行最大的影響除了網絡出版物獲取便捷、容易復制之外，應該是免費下載或者電子書的廉價推出。2002年，美國恐怖小說家斯蒂芬·金在網上發行《騎彈飛行》，開創了只發行電子版、不發行印刷版本的先河，由著名出版商西蒙與舒斯特出版，全書共66頁，售價2.5美元，發行當天就被瘋狂下載40萬份。一般來說，同樣一本書的E-Book版本只有紙裝本價格的1/10左右，有些出版商采取促銷策略時，價格還會更低。

網絡環境下幾乎免費的電子大餐的確對傳統圖書發行帶來了影響，于是價格成為一個很敏感的因素。為了應對電子下載，傳統書店已不再死摳原價銷售，而是用多種價格手段促銷。小的連鎖店或者民營書店的價格一般在八、九折左右，有時也可以到七五折。一些書市上的折扣也到了五折，舊書更低。以前看似不會打折的大型圖書超市也開始用價格促銷。

1.3加強客戶服務，彌補網絡發行的不足

網絡時代雖然便捷，但人們面對的是冷冰冰的電腦，網絡出版物的整個交易過程都不用經過人工環節。而傳統書店在與電子書商爭奪受眾的時候，不得不打好客戶服務這張牌。傳統書店的客戶服務一方面體現為看得見的人員服務，另一方面則體現為隱性的購書環境。

客戶關系管理（CustomerRelationshipManagement，簡稱CRM）是客戶服務的較高境界，通過與讀者的接觸，了解他們的購書習慣、閱讀喜好，從而更好地占領市場份額。它的主要指導思想是了解讀者的需求并對其進行系統化的分析和跟蹤研究，力求在此基礎上進行“一對一”的個性化服務，提高顧客的滿意度和忠誠度，為圖書發行帶來更多的利潤。其目標是在拓展圖書發行市場和渠道的同時，能夠更有效地處理顧客關系，吸引和保持更多的顧客。

大型圖書大廈的購書環境比起CRM來要便利得多，這也的確是促使讀者購書的一個重要因素。畢竟舒適的購書環境，使讀者更樂意買更多的書。大型圖書大廈環境幽雅雅，一般都內設中央空調、手扶電梯和自動存包柜、自動電腦地圖，便于顧客查詢書的擺放區域。總臺有專業的服務人員接受圖書咨詢。大廈內會播放舒緩的音樂，也開辟了專門的咖啡廳，有一些免費取閱的雜志。有些圖書大廈除了傳統的店堂銷售外，還采用了網上售書、送書上門、會員制等銷售方式。

2從購書流程分析網絡環境下的典型圖書發行模式——網上書店

網上書店是網絡環境下圖書發行的典型代表，也是未來的發展趨勢，只要有實力的傳統書店，都會建立自己的網站，利用網絡促銷，爭取更多的市場份額。網上書店從銷售渠道上可以分為以出版社為基礎的網上書店，以實體書店為基礎的網上書店，無實體的純虛擬網絡書店。由于前面已經涉及前兩者，下面主要研究無實體的純虛擬網絡書店。

純虛擬的網絡書店，電稱為電子書店、線上書店，是為了實現紙質媒體圖書的銷售，用網絡作為平臺搜集、整理圖書信息，用網下配送公司實施速遞服務的電子商務形式，是網上零售業的典型代表。和傳統圖書發行相比，在信息、購買支付、物流配送等環節需要更多的網絡手段。一般有B2B、B2C、BBC三種經營模式。網上書店與傳統書店最大的不同在于購書流程的不同。

2.1吸引讀者

為了把讀者吸引到網站，網上書店使出了渾身解數。網上書店的代表當當網就推出了智能比價系統，通過互聯網實時查詢所有網上銷售圖書音像商品的信息，一旦發現有其他網站的商品價格比當當網價格還低，當當網將自動調低同類商品的價格，保持與競爭對手至少10%的價格優勢。當當網2005年5月首頁的廣告就是“圖書全場1折起，85折封頂”，很有賣場的氣氛。卓越網首頁的廣告則是：“卓越網5周年，500種三聯精品圖書底價——7折”。也有網站打出“免費送貨”的廣告，并推出一定的促銷期，在一定時間內用低價格售書，并適當附送小禮品，當促銷期結束時，讀者已經熟悉了網上購書模式，習慣了足不出戶的便利，于是網上書店就開始回收成本了。

2.2書目查詢

對有購書意向的讀者，書目查詢是必不可少的，這也是網上書店與傳統書店相比最方便的一點。美國的伯德斯網上書店，在全國有三百多家連鎖店，并在英國、新加坡、澳大利亞設有分店，它除了具備常用的檢索途徑外，還有一個特點就是模糊檢索。如果讀者忘了一本書的書名、作者，只要大體描述一下內容甚至封面，它都會幫讀者去找。國內還不具備模糊查詢，當當網的查詢項目有每日熱門搜索詞、組合查找、分類查找這幾個欄目，在分類查找中，設有商品種類、商品/圖書名稱、作者/導演/演員、出版發行機構、折扣范圍、售價范圍、出版日期這幾項，在點開查詢書目的界面后，左邊就會出現一欄“購買此商品的顧客還買過”以及“您最近瀏覽過的商品”和“新品推薦”，就是與查找的內容相關的書籍。一般的網上書店都有簡介或者精彩片斷給讀者試讀，就像在傳統書店買書時的試看一樣。卓越網在圖書簡介的最后附有一句；“有該作者的商品通知您嗎？”如果讀者打鉤的話，留下自己的E-mail，卓越網就會把相關信息送到讀者的郵箱。

2.3支付貨款

在查詢后，讀者選定自己的書目就可以下單了，一般可以選擇在線支付、郵局匯款、銀行電匯或者貨到付款等。對網上書店而言，最理想的是即時支付，但是目前由于銀行支付系統不夠完善，面臨著信息不對稱的安全危機，讀者會擔心支付不安全，所以還是采用郵局或者電匯的方式居多。好在書的價格不算貴，網上書店為了讓讀者放心，一般在收到訂單、發貨一系列的程序中，都會不斷地用電子郵件告知讀者進程，所以相對其他電子商務而言，圖書的成交量還是比較理想的。

2.4物流配送

讀者在購書過程中一般需要填寫自己的郵箱以及住址等相關資料，填寫的讀者資料也是網上書店做好客戶關系管理的有效途徑。讀者付款之后，網上書店就要開始運作，物流無疑是其中一個至關重要的因素。

物流費用和物流時間是讀者選擇網上購書的重要因素之一，在物流費用上，當當網在北京五環以內加急送是10元/單，快遞是5元/單，普通郵遞是5元/單，2-3天能送到。當當網在2005年6月推出了VIP服務，北京6個工作小時送貨。卓越網配送到上海需要3-4天或者4-5天，廣州需要5-6天。貝塔斯曼送貨上門時間是：上海市區1-3天，北京、廣州和上海（郊縣）3-6天，一般城市的普通郵寄1-3周。由于目前郵政系統不完善，自建的物流系統成本又比較高，所以網上書店的物流一直處于比較尷尬的地位。就物流成本而言，有時候一些打折書籍的物流成本會達到購書金額的一半或者更多，這也是很多讀者最后放棄網上購書的原因之一。一些大型的網上書店一般采用和當地連鎖店及圖書大廈等大型傳統圖書書店合作，總部發單給當地的書店配書，以節省時間和物流成本。

大多數網上書店采用的是購書滿一定金額就免物流費的原則，當當網是滿200元免運費，一則鼓勵讀者多買書，二則讀者也能省下一筆物流費，另外這樣做送書速度也比較快，所以雙方都比較滿意。但是網上書店要真正做大做強還是需要有解決物流問題的實力。

2.5售后服務

一般物流的結束也就是整個購書過程的結束，但是也會遇到退換圖書的情況，畢竟讀者在購書前沒有眼見為實，如果買書后不滿意，可以退換書。一般是送貨方式選擇加急送或快遞的訂單，可以享受一次免費退貨，10日內有效，同等條件下的免費換貨時間是1個月內。其他方式的無條件退貨，郵寄費用由讀者自己承擔，若有質量問題退貨的，當當網承擔普通包裹郵寄費。也有網站原則上沒有質量問題就不退貨，如果因為讀者個人的喜好等，也不退貨。基于退換書的成本比較高，讀者一般都比較少采用，要讓這部分讀者滿意，并爭取他們下次購買，就需要網上書店做好客戶服務了。

3網絡環境下圖書發行的未來走向

就目前情況而言，一類是沒有實體書店的網上書店，以當當網、卓越網為代表，還有一類是以實體書店為支撐的。前一類書店已經開始逐步銷售更多的商品，在很大程度上，是以圖書為吸引注意力的引子，試圖銷售更多的電子商品、化妝品等有更多利潤空間的產品。這也正是國外網上書店走過的路子，對圖書發行而言，傳統的實體書店仍然是主要的發行渠道。

3.1充分利用電子郵件的溝通功能，處理好內外關系

電子郵件對圖書發行而言，最明顯的是有利于各個層級的發行機構進行內部的信息交流，能隨時了解資金信息、圖書庫存信息和物流信息，也可以隨時交換新書上市信息、銷售信息，這些都能加快圖書發行的運作，使得圖書發行更有效率。另外，由于電子郵件具有非常強的一對一特征，而且掌握有大量的數據庫，完全可以和電子郵件聯手進行數據庫營銷。2005年6月出現最多的是當當網和網易的合作，網易的幾個郵箱（、等），在點擊進入收件箱以前，會有一份好禮相送，20元的代金券，只要在當當網上書店再買30元的東西，就可以把這20元消費出去。在未來同樣可以利用電子郵件，發一些新書或者特價書信息，通過簡訊介紹一些有情節的新書和值得收藏的舊版書，并留下購書地址以及某些優惠（在某個日期前購買的讀者可以享受優惠）。

3.2利用BBS，洞悉消費者市場

目前發行商基本上沒有意識到BBS在圖書發行市場的潛力，還在沿用比較傳統的“購書讀者評論”或者“書評”。這些雖然重要，可是形式遠沒有BBS靈活。BBS可以有求購書籍、讀書感懷、建議投訴、結交書友等版面，讓讀者與出版社、讀者與讀者互動。讀者也可以自由組成一些某位作家的fans，建立“吧”，比如出版社可以引導喜歡張愛玲的讀者建成“愛玲吧”，在里面探討張愛玲的小說。在建立這些fans吧的時候，可以結合電影、電視劇（很多著名的小說都被拍成電影、電視）的劇照、劇情，這樣感興趣的讀者自然很希望能買本原著讀一讀。

3.3根據圖書的消費群，確定與不同的網絡內容產品聯盟

與網絡產品的聯盟，并不是要介入網絡產品，而是和網絡產品建立積極聯系，通過網絡產品做適當宣傳。除了前面的電子郵箱，還有更多的網絡產品。比如，如果定位是年輕一代的學生族，可以在QQ、網絡游戲上做宣傳；如果定位是白領層，可以和MSN建立聯系：如果希望得到知識階層的青睞，各個網站的讀書頻道、各大高校以及各級別的電子圖書館，應該是圖書發行考慮的宣傳點。總之，利用網絡產品的高滲透性，圖書發行可以根據實力和受眾定位，確定聯盟方式。

3.4借助網絡公益事業，樹立品牌形象

隨著網絡的興起，網校也是一個很常見的名詞，圖書發行業可以在捐助希望工程或者其他捐資助學的活動中，捐贈網絡資源，一則可以凸現網絡的先進性，二則與常見的捐助傳統書籍形成區別，有利于成為新聞點。雖然公益事業主要目的不是為了自己的利益，但是對已經具有企業性質的發行業來說，在做公益事業的同時，提高自己的知名度和品牌效應也是無可厚非的。

4結語

網絡環境給圖書出版業帶來深刻的革命，圖書出版業的改革給圖書發行帶來沖擊，但我們不能因此就說哪種模式必然會取代哪種模式。在網絡這個開放的環境下，多種元素都是互補的，電子書和傳統書、店鋪發行和網上書店都在有機地融合。網絡環境讓傳統圖書發行有了更多、更快、更便利的發行模式，但要真正利用好這些網絡條件并不容易，網上書店和傳統店鋪都在繼續爭取圖書發行新的利潤空間。目前的情況是，圖書發行業對網絡的利用并不充分，只剛剛涉足電子商務和網站建設，對網絡的其他產品，以及網絡及時、一對一、跨時間、跨空間等特性，并沒有充分加以利用，筆者建議在制定圖書發行戰略的時候，要把網絡的特性融合進來，以促進更多的圖書銷售和建立更好的品牌效應。

（本文為教育部人文社會科學研究項目“網上書店技術與經營模式研究”研究成果之一，項目批準號：01JA870001）

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