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采礦權(quán)

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采礦權(quán)范文第1篇

法定代表人:

住 址:

受讓方(以下簡稱乙方)

法定代表人:

住 址:

根據(jù)國務(wù)院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和國家及地方有關(guān)規(guī)定,雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,通過友好協(xié)商,訂立本合同。

第一條 受讓采礦權(quán)的基本情況

第1.1條 甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的采礦權(quán)名稱

第1.2條 甲方轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)的許可證號

第1.3條 甲方轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)

第1.4條 甲方轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)所涉及的采礦區(qū)的地理坐標(biāo) (附地理位置圖)

第1.5條 甲方轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)所涉及的采礦區(qū)的面積是

第1.6條 甲方轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)的采礦許可證的有效期

第1.7條 甲方轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)權(quán)屬情況

第二條轉(zhuǎn)讓方式及轉(zhuǎn)讓價(jià)格

第2.1條 甲方應(yīng)將采礦許可證規(guī)定的全部采礦區(qū)塊的采礦權(quán)、礦山資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓,甲方和乙方在簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同后,共同向 申報(bào)。

第2.2條 乙方同意按本合同規(guī)定向甲方支付采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓金。

該采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓金為每平方公里 元人民幣,總價(jià)款為 元人民幣。

第2.3條 本合同經(jīng)雙方簽字后,經(jīng)審批部門批準(zhǔn)后 日內(nèi),乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付采礦權(quán)出讓金總額的?。ィ灿?jì)  元人民幣,作為履行合同定金,定金抵作轉(zhuǎn)讓金。乙方在審批部門批準(zhǔn)后 日內(nèi),支付完全部采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓金。

第2.4條 除合同另有規(guī)定外,乙方應(yīng)在合同規(guī)定的付款日或付款日之前,將合同要求支付的費(fèi)用匯入甲方的銀行帳戶內(nèi)。銀行名稱: 銀行 分行,帳號為 。

第2.5條 甲方銀行、帳號如有變更,應(yīng)在變更后 日內(nèi),以書面形式通知乙方,由于甲方未及時(shí)通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費(fèi),乙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。

第2.6條 因本合同采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓所發(fā)生的稅、費(fèi)由合同雙方平均分擔(dān)。

第三條 不可抗力

第3.1條 任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不負(fù)責(zé)任。但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。

第3.2條 遇有不可抗力的一方,應(yīng)在 小時(shí)內(nèi)將事件情況以信件或電報(bào)(電傳或傳真)的書面形式通知另一方,并且在事件發(fā)生后 日內(nèi),向另一方提交合同不能履行或部分的不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。

第四條 違約責(zé)任

第4.1條 如果一方未履行本合同規(guī)定的義務(wù),應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第4.2條 如果由于甲方的過失到使乙方損失,甲方應(yīng)賠償乙方已付出轉(zhuǎn)讓金 %的違約金。

第五條通知

第5.1條 本合同要求或允許的通知和通訊,不論以何種方式傳遞,均自實(shí)際收到時(shí)起生效。雙方約定各自的通訊方式為:

甲方 乙方

住所地 住所地

郵政編碼 郵政編碼

電話號碼 電話號碼

電傳  電傳

傳真  傳真

任何一方可變更以上通知和通訊地址,在變更后 日內(nèi)應(yīng)將新的地址通知另一方。

第六條適用法律及爭議解決

采礦權(quán)范文第2篇

一、采礦權(quán)的會計(jì)確認(rèn)

在對采礦權(quán)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)時(shí),一般按照規(guī)定將其確認(rèn)為資產(chǎn)。企業(yè)通過支付采礦權(quán)價(jià)款的方式獲得國家出資形成的采礦權(quán),在取得后享有在規(guī)定區(qū)域內(nèi)開發(fā)、獲得礦產(chǎn)品并通過轉(zhuǎn)讓、出售等方式取得收益的權(quán)利。這一過程符合資產(chǎn)在企業(yè)中的一般常態(tài)。

我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第6號――無形資產(chǎn)》對無形資產(chǎn)做出了定義:是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。由于采礦權(quán)無形態(tài),且具獨(dú)立性,能夠從企業(yè)中分離并轉(zhuǎn)讓,滿足可辨認(rèn)性的特點(diǎn)。因而,我國規(guī)定采礦權(quán)為無形資產(chǎn)。但是,由于,采礦權(quán)與其他無形資產(chǎn)相比較具有投資額大,使用周期長,風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),在現(xiàn)有計(jì)量模式下,還存在一定問題。

二、采礦權(quán)的會計(jì)處理

采礦權(quán)在日常的企業(yè)活動中主要有取得、分期繳納、攤銷、計(jì)提減值準(zhǔn)備、對外投資、轉(zhuǎn)讓這幾項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù),在會計(jì)處理上主要分為以下幾個(gè)部分:

(一)采礦權(quán)的取得根據(jù)我國法律相關(guān)規(guī)定,按采礦權(quán)取得方式來區(qū)分,主要有三種:(1)出讓方式,通過參與采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的方式從國家登記管理機(jī)關(guān)取得。該方式分為招標(biāo)出讓采礦權(quán)、拍賣出讓采礦權(quán)、掛牌出讓采礦權(quán)。(2)申請方式,適用于法律法規(guī)另有規(guī)定以及主管部門因特殊情況不進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的采礦權(quán)。(3)轉(zhuǎn)讓方式。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指采礦權(quán)人通過出售、作價(jià)出資、合作、重組改制、出租、抵押等方式從出讓方取得。

企業(yè)以不同方式取得采礦權(quán),會計(jì)處理不盡相同。(1)通過出讓方式取得,借記“無形資產(chǎn)――采礦權(quán)”,貸記“銀行存款現(xiàn)金,其他應(yīng)交款――應(yīng)交采礦權(quán)價(jià)款”。(2)通過申請方式取得,借記“無形資產(chǎn)――采礦權(quán)”,貸記“地質(zhì)勘查生產(chǎn)/銀行存款”。(3)通過轉(zhuǎn)讓方式取得,借記“無形資產(chǎn)――采礦權(quán)”,貸記“銀行存款/實(shí)收資本”

(二)采礦權(quán)的后續(xù)計(jì)量及核算采礦權(quán)的后續(xù)核算包括交繳采礦權(quán)費(fèi)用及攤銷,計(jì)提減值準(zhǔn)備、對外投資及轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等事項(xiàng):

(1)分期繳納。借記“其他應(yīng)交款――應(yīng)交采礦權(quán)價(jià)款”,貸記“銀行存款”。

(2)攤銷。采礦權(quán)作為無形資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定,以收益年限平均分期攤銷,計(jì)入各期損益。借記“管理費(fèi)用――無形資產(chǎn)攤銷”,貸記“無形資產(chǎn)――采礦權(quán)”。

(3)減值準(zhǔn)備?!镀髽I(yè)會計(jì)制度》規(guī)定,依據(jù)會計(jì)穩(wěn)健性原則,應(yīng)對可能出現(xiàn)減值跡象的資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。對采礦權(quán)來說,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或至少于年末對已入賬的采礦權(quán)進(jìn)行減值測試,檢查該項(xiàng)采礦權(quán)預(yù)計(jì)給企業(yè)帶來的未來獲取經(jīng)濟(jì)利益的能力。如果出現(xiàn)明顯減值跡象的,就對其提取減值準(zhǔn)備。借記“營業(yè)外支出――采礦權(quán)減值準(zhǔn)備”,貸記“無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備――采礦權(quán)”。由于采礦權(quán)在提取減值準(zhǔn)備后,很少出現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)回的情況,因而一般不予轉(zhuǎn)回。如果確實(shí)各種政策影響和市場不利因素已消除,并且使得原計(jì)提過減值準(zhǔn)備的采礦權(quán)價(jià)值又得以恢復(fù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在原已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回。借記“無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備――采礦權(quán)”,貸記“營業(yè)外支出――采礦權(quán)減值準(zhǔn)備”。

(4)對外投資。以采礦權(quán)進(jìn)行對外投資的前提是補(bǔ)交齊采礦權(quán)價(jià)款或按規(guī)定轉(zhuǎn)增資本。借記“無形資產(chǎn)――采礦權(quán)”,

貸記“銀行存款/實(shí)收資本”。投資時(shí),會計(jì)處理如下:借記“長期股權(quán)投資”,貸記“無形資產(chǎn)――采礦權(quán)”。

(5)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的前提是補(bǔ)交采礦權(quán)價(jià)款或按規(guī)定轉(zhuǎn)增資本。借記“其他應(yīng)交款――應(yīng)交采礦權(quán)價(jià)款”,貸記“銀行存款/實(shí)收資本”。在獲得轉(zhuǎn)讓價(jià)款后,借記“銀行存款、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備――采礦權(quán)”,貸記“無形資產(chǎn)――采礦權(quán)”。其差額,貸記“營業(yè)外收入――無形資產(chǎn)收益”科目或借記“營業(yè)外支出――無形資產(chǎn)損失”科目。

三、采礦權(quán)會計(jì)處理的問題及改進(jìn)

采礦權(quán)范文第3篇

出讓人:_________________

受讓人:_________________

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《福建省礦產(chǎn)資源條例》和其他法律、法規(guī),雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則,訂立本合同:

第一條 出讓人根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)出讓采礦權(quán),礦產(chǎn)資源所有權(quán)屬國家所有。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)和因社會公共利益所必需的權(quán)益。地表或地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。

第二條 國家保護(hù)受讓人的采礦權(quán)不受侵犯,保障礦山的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。

第三條 出讓人出讓給受讓人的采礦權(quán)礦區(qū)位置位于_________市(縣、區(qū))_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_________村,礦區(qū)面積_______平方公里(小寫_________平方公里),出讓的礦種為_________,儲量_________萬噸(萬立方米),可采資源量_________萬噸(萬立方米)。采礦權(quán)四至范圍及界址點(diǎn)坐標(biāo)見附件(礦區(qū)范圍圖),開采能力(生產(chǎn)規(guī)模)為_________萬噸(萬立方米)。

第四條 本合同約定的采礦權(quán)出讓年限為_________年,自出讓方向受讓方頒發(fā)采礦許可證之日起算(________年______月_____日),至采礦許可證有效期到期為止(_________年_________月_________日)。

第五條 本合同采礦權(quán)出讓價(jià)款為人民幣(大寫)_________萬元(小寫_________萬元)。

第六條 本合同經(jīng)雙方簽字后______日內(nèi),受讓人須向出讓繳付土地生態(tài)恢復(fù)保證金人民幣(大寫)_______萬元(小寫_____元)。

第七條 受讓人同意按照本合同條五條規(guī)定的價(jià)款及下列_________項(xiàng)規(guī)定的方式向出讓人支付采礦權(quán)價(jià)款。

1.本合同簽訂之日起_________日內(nèi),一次性付清采礦權(quán)價(jià)款。

2.按以下時(shí)間和金額分_________期向出讓人支付采礦權(quán)價(jià)款。

第一期人民幣大寫_________萬元(小寫萬元),付款時(shí)間:_________年_________月_________日之前。

第二期人民幣大寫_________萬元(小寫萬元),付款時(shí)間:_________年_________月_________日之前。

第三期人民幣大寫_________萬元(小寫萬元),付款時(shí)間:_________年_________月_________日之前。

第四期人民幣大寫_________萬元(小寫萬元),付款時(shí)間:_________年_________月_________日之前。

第五期人民幣大寫_________萬元(小寫萬元),付款時(shí)間:_________年_________月_________日之前。

第六期人民幣大寫_________萬元(小寫萬元),付款時(shí)間:_________年_________月_________日之前。

第八條 受讓人在本合同規(guī)定礦區(qū)范圍內(nèi)開采經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源,應(yīng)符合下列要求:

1.按照采礦權(quán)出讓公告規(guī)定的礦山開采控制性要求編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山開采設(shè)計(jì);

2.按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采,礦山三率符合要求;

3.按照規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi);

4.接受縣級以上(包括縣級)國土資源行政主管部門的監(jiān)督管理,包括:年檢、各類圖紙交換、開發(fā)利用報(bào)表。

5.按照采礦權(quán)出讓公告規(guī)定對礦山開采跡地和生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)治理。

6.遵守國家環(huán)境保護(hù)和礦山安全法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、礦山安全三同時(shí)制度。

7.遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定履行的其它義務(wù)。

第九條 受讓人同意在本合同期滿前把礦區(qū)范圍內(nèi)將破壞的土地生態(tài)予以恢復(fù),并經(jīng)出讓人驗(yàn)收后,無償移交出讓人,出讓人應(yīng)將土地生態(tài)恢復(fù)保證金連本帶息退還受讓人;受讓人未恢復(fù)或者經(jīng)出讓人兩次驗(yàn)收仍不符合要求的,土地生態(tài)恢復(fù)保證金及利息不予退還,該保證金由出讓人直接用于土地生態(tài)恢復(fù)治理。

第十條 受讓人在受讓礦區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí),有關(guān)用水、用電、污水處理及其他設(shè)施引入工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 受讓人在按本合同約定支付采礦權(quán)出讓價(jià)款之日起90日內(nèi),應(yīng)按規(guī)定辦理開發(fā)利用方案、環(huán)保、水土保持、礦山安全、地質(zhì)災(zāi)害等評價(jià)審批手續(xù)后,持本合同和采礦權(quán)出讓價(jià)款支付憑證,按規(guī)定向出讓人申請辦理采礦登記,領(lǐng)取《采礦權(quán)許可證》,取得采礦權(quán)。

未領(lǐng)取《采礦許可證》,受讓人不得開采受讓人礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源。

出讓人應(yīng)在受理采礦登記申請之日起40日內(nèi),依法為受讓人辦理出讓采礦權(quán)登記,頒發(fā)《采礦許可證》。

第十二條 受讓人必須依法合理利用礦產(chǎn)資源,其在受讓礦區(qū)范圍內(nèi)的一切活動,給他人生產(chǎn)、生活造成損失的,受讓人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,并采取必要補(bǔ)救措施。

第十三條 在出讓期限內(nèi),受讓人需要變更礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、礦山企業(yè)名稱的,必須依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),簽訂采礦權(quán)出讓變更合同或者重新簽訂采礦權(quán)出讓合同。且采礦許可證有效期為原采礦許可證的有效期減去已經(jīng)采礦的年限的剩余期限。

第十四條 出讓人保留對本合同采礦權(quán)的礦區(qū)范圍的調(diào)整權(quán),因調(diào)整礦區(qū)范圍,造成受讓人損失的,必須予以合理補(bǔ)償。

第十五條 受讓人按照本合同約定已經(jīng)支付全部采礦權(quán)價(jià)款領(lǐng)取《采礦許可證》,取得采礦權(quán),并投入生產(chǎn)滿1年后,可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。但必須依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。

第十六條 采礦權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)讓后采礦權(quán)的開采年限為本合同約定的開采年限減去已經(jīng)開采年限后的剩余年限。

第十七條 本合同約定的開采年限屆滿,若該采礦權(quán)批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案的礦山服務(wù)年限未滿或者尚有資源可繼續(xù)開采,受讓人要求繼續(xù)開采的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前30天向出讓人提交延續(xù)申請書,出讓人應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)繼續(xù)開采,但批準(zhǔn)延長期限最長不超過兩年。

第十八條 采礦權(quán)出讓期限屆滿,受讓人沒有提出續(xù)期申請或者雖申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn)的,受讓人應(yīng)當(dāng)對礦山土地生態(tài)破壞進(jìn)行恢復(fù)整治,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收合格后,由受讓人交回《采礦許可證》,出讓人代表國家收回采礦權(quán),并依照規(guī)定辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)。

第十九條 受讓人必須按照本合同規(guī)定,按時(shí)支付采礦權(quán)價(jià)款。超過本合同規(guī)定期限30天以上繳納價(jià)款的,自第31天起,對滯納價(jià)款按天加收1‰滯納金;超過6個(gè)月不繳納價(jià)款的,出讓人有權(quán)解除合同,收回采礦權(quán),受讓人應(yīng)當(dāng)賠償出讓人由此造成的損失。

第二十條 受讓人按合同約定支付采礦權(quán)價(jià)款并領(lǐng)取采礦許可證的,出讓人必須按時(shí)提供出讓采礦權(quán)的礦區(qū)范圍。否則,每延期一日,出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的采礦權(quán)價(jià)款的2%向受讓人給付違約金。出讓人延期提供超過6個(gè)月的,受讓人有權(quán)解除合同,出讓人退還采礦權(quán)價(jià)款。

第二十一條 出讓人自受理采礦登記申請之日起超過40日未辦理出讓采礦權(quán)登記、頒發(fā)《采礦許可證》的,應(yīng)給受讓人支付違約金,違約金自受理采礦登記申請之日起第41日起計(jì)算,每日1000元。出讓人因不可抗力的原因不能按時(shí)辦理出讓采礦權(quán)登記、頒發(fā)《采礦許可證》的除外。

第二十二條 因履行本合同發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可申請仲裁或依法向人民法院起訴。

第二十三條 本合同自雙方簽章之日起生效。

第二十四條 本合同一式_________份,具有同等法律效力,出讓人、受讓人各執(zhí)_________份。

第二十五條 本合同未盡事宜,可由雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,作為合同附件,附件與本合同具有同等法律效力。

出讓人(章):_________________

住所:_________________________

法定代表人(簽字):___________

電話:_________________________

傳真:_________________________

開戶銀行:_____________________

賬號:_________________________

郵政編碼:_____________________

_________年________月________日

簽訂地點(diǎn):_____________________

受讓人(章):_________________

住所:_________________________

法定代表人(簽字):___________

電話:_________________________

傳真:_________________________

開戶銀行:_____________________

賬號:_________________________

郵政編碼:_____________________

采礦權(quán)范文第4篇

一、充分認(rèn)識開展采礦權(quán)實(shí)地核查的重要性和必要性

按照省廳的統(tǒng)一部署,開展寧波市礦產(chǎn)資源潛力評價(jià)、儲量利用調(diào)查及采礦權(quán)實(shí)地核查工作,是我市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域一次全面的市情調(diào)查??茖W(xué)評價(jià)礦產(chǎn)資源潛力,扎實(shí)搞好儲量利用調(diào)查,是科學(xué)編制寧波市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,以及寧波市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。而采礦權(quán)核查,又是礦產(chǎn)資源潛力評價(jià)和儲量利用調(diào)查的重要基礎(chǔ)。因此,切實(shí)搞好采礦權(quán)實(shí)地核查顯得十分重要和緊迫。

(一)采礦權(quán)實(shí)地核查是加強(qiáng)新時(shí)期礦政管理的必然要求。1987~1990年全市開展了采礦權(quán)補(bǔ)登記工作,累計(jì)補(bǔ)登記頒發(fā)采礦許可證1583個(gè),實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源開采從無證到有證的轉(zhuǎn)變;1997~2000年全市又開展了換發(fā)采礦許可證工作,累計(jì)換發(fā)了新采礦許可證959個(gè),實(shí)現(xiàn)了我市采礦權(quán)信息的空間管理;現(xiàn)階段,我市部分地區(qū)的一些采礦權(quán)基本數(shù)據(jù)仍存在著一定的偏差、錯(cuò)誤等問題,部分采礦權(quán)空間范圍有交叉、重疊的現(xiàn)象。因此開展采礦權(quán)實(shí)地核查工作就是通過實(shí)地核查獲得全面、真實(shí)、可靠的采礦權(quán)基本數(shù)據(jù),將采礦權(quán)基本數(shù)據(jù)核準(zhǔn)后落實(shí)到具體的空間位置上,這是新時(shí)期全面提升礦政管理水平對采礦權(quán)管理提出的必然要求,是礦政管理工作步入新階段的起點(diǎn)。

(二)采礦權(quán)實(shí)地核查是維護(hù)采礦權(quán)人合法權(quán)益的重要前提。采礦權(quán)屬于用益物權(quán)?!吨腥A人民共和國物權(quán)法》第123條規(guī)定“依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)受法律保護(hù)”。要確保采礦權(quán)人的合法權(quán)益不受侵犯,前提和基礎(chǔ)是準(zhǔn)確界定采礦權(quán)的二維或三維空間。采礦權(quán)實(shí)地核查工作就是為了準(zhǔn)確界定采礦權(quán)的邊界,進(jìn)而確定采礦權(quán)的空間界限和采礦權(quán)人對這一用益物權(quán)享有權(quán)利的內(nèi)容,發(fā)揮其定分止?fàn)幍淖饔?,依法保護(hù)采礦權(quán)人的合法利益。

(三)采礦權(quán)實(shí)地核查是維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)正常秩序的重要依據(jù)??茖W(xué)合理設(shè)置采礦權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)條件下,遵循地質(zhì)工作規(guī)律、提高礦產(chǎn)資源利用效率、保障礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的要求。過去,由于歷史原因,地質(zhì)資料缺乏、采礦權(quán)設(shè)置受行政區(qū)劃的局限等,致使在采礦權(quán)設(shè)置方面存在著一定的不合理性。通過對采礦權(quán)進(jìn)行實(shí)地核查,可以摸清不同地區(qū)、不同礦種的采礦權(quán)分布現(xiàn)狀。進(jìn)一步整合各種信息資料,為合理設(shè)置采礦權(quán)和采礦權(quán)管理提供依據(jù)。

(四)采礦權(quán)實(shí)地核查是推進(jìn)礦政信息公開的首要環(huán)節(jié)。通過采礦權(quán)實(shí)地核查,政府可以向公眾提供全面、真實(shí)、可靠、實(shí)時(shí)的采礦權(quán)信息,提高礦政管理的社會化服務(wù)水平,進(jìn)而大大加強(qiáng)采礦權(quán)管理的基礎(chǔ)工作,推進(jìn)采礦權(quán)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化,提高行政執(zhí)法的透明度。

二、全市采礦權(quán)實(shí)地核查工作的主要任務(wù)

全市采礦權(quán)實(shí)地核查工作的目標(biāo)是:對全市范圍內(nèi)的采礦權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地核查,核準(zhǔn)采礦權(quán)實(shí)際范圍,摸清采礦權(quán)分布現(xiàn)狀,及時(shí)糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問題,更新采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,全面提升采礦權(quán)的科學(xué)管理水平。截止2008年6月30日,全市設(shè)置的有效采礦權(quán)共366個(gè),其中:省級發(fā)證的21個(gè);市、縣級發(fā)證的345個(gè)。我們?nèi)行枰瞬榈牟傻V權(quán)就是這345個(gè),要求在2009年8月底前完成。下一步全面開展采礦權(quán)實(shí)地核查工作要著重做好以下幾方面工作:

(一)抓緊部署、制定計(jì)劃

為確保如期完成我市采礦權(quán)實(shí)地核查工作的目標(biāo)任務(wù),各級國土資源管理部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署和《關(guān)于全市采礦權(quán)實(shí)地核查工作的通知》要求,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確核查工作的內(nèi)容與要求、工作部署與進(jìn)度安排、預(yù)期成果、工作量、工作計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任、人員組織和保障措施、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)采礦權(quán)實(shí)地核查工作。做好采礦權(quán)實(shí)地核查的前期準(zhǔn)備工作,全面核實(shí)整理2008年6月30日前設(shè)置的有效采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫。采礦權(quán)室內(nèi)數(shù)據(jù)核實(shí)整理是采礦權(quán)實(shí)地核查的基礎(chǔ)。對發(fā)現(xiàn)的缺項(xiàng)數(shù)據(jù)、拐點(diǎn)坐標(biāo)錯(cuò)誤、采礦權(quán)范圍重疊等問題進(jìn)行補(bǔ)充修正,不能在室內(nèi)核實(shí)修正的問題在實(shí)地核查階段解決。對查出的問題要進(jìn)行分類、匯總和登記造冊,根據(jù)室內(nèi)數(shù)據(jù)核實(shí)整理的成果,確定采礦權(quán)實(shí)地核查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)核實(shí)整理、搞好實(shí)測

以室內(nèi)核實(shí)整理后的采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫為依據(jù),以單個(gè)采礦權(quán)為基本單元,通過委托有資質(zhì)的單位實(shí)測采礦權(quán)開拓工程空間分布,獲取采礦權(quán)人開采活動的二維或三維坐標(biāo),與采礦許可證上的坐標(biāo)進(jìn)行對比核實(shí),同時(shí)對采礦權(quán)其他相關(guān)數(shù)據(jù)一并核查,獲得全面、真實(shí)、可靠的采礦權(quán)基本數(shù)據(jù)。按照重要程度,采礦權(quán)基本數(shù)據(jù)可分為重點(diǎn)核查內(nèi)容和一般核查內(nèi)容。重點(diǎn)核查內(nèi)容要通過現(xiàn)場實(shí)測進(jìn)行核實(shí)。一般核查內(nèi)容可通過現(xiàn)場查閱資料或詢問發(fā)證機(jī)關(guān)、采礦權(quán)人進(jìn)行核查。

(三)發(fā)現(xiàn)問題、依法處理

經(jīng)過室內(nèi)核實(shí)整理和野外實(shí)地核查工作,采礦權(quán)實(shí)際數(shù)據(jù)可能會出現(xiàn)與采礦許可證上的數(shù)據(jù)不一致等情況。對核查工作承擔(dān)單位反映的問題,有關(guān)國土資源管理部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理。對于采礦權(quán)人實(shí)際開采活動范圍與采礦許可證的坐標(biāo)不一致的,應(yīng)及時(shí)查明原因分別處理。對屬采礦權(quán)人超越界限開采的,一旦發(fā)現(xiàn)必須及時(shí)制止并按情節(jié)輕重依法處理;對屬采礦許可證登記有誤的情況,應(yīng)由采礦權(quán)人提出申請,發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)依法辦理變更登記;對采礦權(quán)人之間存在爭議且一時(shí)難以協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)將實(shí)地核查數(shù)據(jù)客觀記錄到采礦權(quán)核查數(shù)據(jù)庫中,分析問題并提出解決方案。對經(jīng)過依法變更的采礦權(quán),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)更新登記數(shù)據(jù)庫。對有問題采礦權(quán)的處理要有詳細(xì)的過程記錄,并在提交的單個(gè)采礦權(quán)實(shí)地核查報(bào)告中寫明處理情況。

(四)匯總成果、嚴(yán)格驗(yàn)收

各縣(市)、區(qū)國土資源局(分局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)(不含省級發(fā)證礦山)實(shí)地核查工作成果的監(jiān)督檢查和匯總工作。按照《全國采礦權(quán)實(shí)地核查工作指南與技術(shù)要求》和《關(guān)于全市采礦權(quán)實(shí)地核查工作的通知》要求,市局負(fù)責(zé)對各縣(市)、區(qū)的核查成果進(jìn)行驗(yàn)收。對于核查無爭議的露天采礦權(quán),應(yīng)按照法律規(guī)定設(shè)樁標(biāo)界。對經(jīng)過依法變更的采礦權(quán)內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)更新采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫。

三、做好采礦權(quán)實(shí)地核查工作的幾點(diǎn)要求

采礦權(quán)實(shí)地核查是一項(xiàng)點(diǎn)多、面廣、量大的工作,涉及到方方面面。要做好這項(xiàng)工作,各地國土資源管理部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視。下面,就做好采礦權(quán)實(shí)地核查工作提幾點(diǎn)要求:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

各縣(市)、區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)(不含省級發(fā)證礦山)的實(shí)地核查、監(jiān)督檢查工作,核查中發(fā)現(xiàn)跨本級行政區(qū)域的采礦權(quán),要及時(shí)向市局報(bào)告,由市局負(fù)責(zé)核查。為統(tǒng)籌安排采礦權(quán)實(shí)地核查工作,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施并取得預(yù)期成果,各縣(市)、區(qū)國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視這項(xiàng)工作,成立采礦權(quán)實(shí)地核查專題工作組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)職能部門及事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。專題工作組主要負(fù)責(zé)核查工作方案的制定,核查工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí),實(shí)測施工單位的選擇,實(shí)測工程驗(yàn)收的組織等等,并按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度”的要求,開展采礦權(quán)實(shí)地核查工作。

(二)加強(qiáng)配合,搞好協(xié)作

采礦權(quán)實(shí)地核查工作涉及到許多方面,因此要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)協(xié)同、各方配合”的要求,整合資源、形成合力。各地國土資源管理部門要積極協(xié)助做好省級發(fā)證礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,協(xié)調(diào)督促核查工作承擔(dān)單位按工作方案扎實(shí)做好實(shí)地核查工作,核查工作承擔(dān)單位要及時(shí)報(bào)告實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的問題,配合國土資源管理部門提出解決問題的建議,采礦權(quán)人要積極協(xié)同配合做好核查工作。對核查工作中發(fā)現(xiàn)的礦業(yè)權(quán)人違法越界開采的,地礦科(處)要及時(shí)將有關(guān)違法事實(shí)移送執(zhí)法監(jiān)察科,由執(zhí)法監(jiān)察科依法處理。

(三)核查經(jīng)費(fèi),分級負(fù)責(zé)

全市采礦權(quán)核查工作經(jīng)費(fèi)由市、縣二級共同分擔(dān)。市、縣兩級國土部門應(yīng)將采礦權(quán)核查工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,申請財(cái)政資金,以確保采礦權(quán)實(shí)地核查工作的順利完成。

(四)規(guī)范運(yùn)作,程序到位

要嚴(yán)格按照《全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作核查指南與技術(shù)要求》等相關(guān)規(guī)程要求開展核查工作,確保最終成果的準(zhǔn)確、科學(xué)、規(guī)范。選擇核查項(xiàng)目承擔(dān)單位既要符合資質(zhì)條件,又要好中選優(yōu)。在核查過程中,國土部門要加強(qiáng)工作檢查、督促,充分發(fā)揮基層國土資源所的力量,以加強(qiáng)具體工作的協(xié)調(diào)和現(xiàn)場監(jiān)督等,保證工作的進(jìn)度和質(zhì)量。還將借助省級和市級礦產(chǎn)督察員力量,對采礦權(quán)實(shí)地核查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(五)加大宣傳,營造氛圍

采礦權(quán)范文第5篇

第二條采礦權(quán)價(jià)款是國家依法出讓采礦權(quán)取得的收入,包括以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)取得的全部收入和以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場方式出讓采礦權(quán)取得的全部收入。本辦法適用于市收取采礦權(quán)價(jià)款的使用和管理。

第三條采礦權(quán)價(jià)款的收取

各縣(區(qū))國土資源局根據(jù)出讓采礦權(quán)評估價(jià)、協(xié)議價(jià)或招標(biāo)、拍賣、掛牌成交價(jià)填具繳款通知書,通知采礦權(quán)申請人繳款;采礦權(quán)申請人在接到繳款通知書10個(gè)工作日內(nèi)到市國土資源局審批大廳辦理繳款手續(xù)。

采礦權(quán)價(jià)款繳入市級國庫,按照政府非稅收入管理規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。

采礦權(quán)申請人未按規(guī)定及時(shí)繳納采礦權(quán)價(jià)款的,由采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其在30日內(nèi)繳納,并從滯納之日起,每日加收2‰滯納金;逾期仍不繳納的,由采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

第四條采礦權(quán)價(jià)款的分成

繳入市級國庫的采礦權(quán)價(jià)款,作為市級財(cái)政預(yù)算收入。為體現(xiàn)集中資金辦大事又兼顧縣區(qū)積極性的原則,市財(cái)政按繳入國庫采礦權(quán)價(jià)款的20%集中資金,重點(diǎn)用于礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用和礦產(chǎn)開發(fā)技術(shù)改造支出,其余資金扣除采礦權(quán)評估費(fèi)后市、縣(擴(kuò)權(quán)縣、區(qū))兩級之間按6:4比例分成。市國土資源局負(fù)責(zé)核定各縣、區(qū)分成款具體數(shù)額,由市財(cái)政局將款項(xiàng)撥付到各縣、區(qū)財(cái)政局。

第五條采礦權(quán)價(jià)款使用范圍

(一)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用和礦產(chǎn)開發(fā)技術(shù)改造等支出。主要用于礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率、和綜合利用率,以及礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得顯著成績的礦山企業(yè);符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的重點(diǎn)及方向,可大幅度提高資源綜合利用水平、綠色環(huán)保先進(jìn)技術(shù)推廣使用以及礦產(chǎn)資源綜合利用研究、技術(shù)改造等支出。

(二)采礦權(quán)管理及成本費(fèi)用支出。主要用于礦業(yè)權(quán)規(guī)劃,礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)經(jīng)費(fèi),礦業(yè)秩序整頓經(jīng)費(fèi),勘查區(qū)塊和礦產(chǎn)資源開采審批、登記業(yè)務(wù)費(fèi),采礦權(quán)糾紛調(diào)處費(fèi),礦山督察員工作經(jīng)費(fèi),礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案審查、檢查、績效評價(jià)工作經(jīng)費(fèi),地質(zhì)資料保護(hù)經(jīng)費(fèi),礦業(yè)管理信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),地質(zhì)博物館經(jīng)費(fèi),礦山實(shí)測工作經(jīng)費(fèi),其他與礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出;票據(jù)購置費(fèi),登記公告費(fèi),招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采礦權(quán)相關(guān)費(fèi)用,與礦業(yè)權(quán)相關(guān)的其他成本費(fèi)用。

(三)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和管理支出;

(四)地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)支出;

(五)地質(zhì)遺跡保護(hù)及地質(zhì)遺跡標(biāo)本購置支出;

(六)與礦業(yè)相關(guān)其他支出。

第六條采礦權(quán)價(jià)款項(xiàng)目的申報(bào)

市級留成的價(jià)款。市財(cái)政局、市國土資源局每年下達(dá)市級采礦權(quán)價(jià)款使用方向和重點(diǎn),各縣區(qū)國土資源部門和地勘單位要按照要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作,于每年的4月底之前報(bào)送市財(cái)政局和國土資源局??h區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目,要由財(cái)政、國土部門聯(lián)合上報(bào),項(xiàng)目申報(bào)材料主要內(nèi)容由市國土資源局確定。市國土資源局對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選后,由市財(cái)政局、市國土資源局組織專家對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評審,根據(jù)評審結(jié)果及財(cái)力狀況安排項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由市財(cái)政局、市國土資源局于5月底前聯(lián)合下達(dá)。

縣、區(qū)分成的價(jià)款??h、區(qū)國土資源局按采礦權(quán)價(jià)款使用范圍編報(bào)預(yù)算,屬于地勘、礦山環(huán)境保護(hù)及治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目,要上報(bào)市國土資源局批準(zhǔn)立項(xiàng)后,向縣區(qū)財(cái)政局申報(bào)資金,組織項(xiàng)目實(shí)施;屬采礦權(quán)管理及成本費(fèi)用支出,由縣、區(qū)國土資源局提出預(yù)算,縣區(qū)財(cái)政部門審批列入縣級國土部門預(yù)算。

第七條采礦權(quán)價(jià)款的管理

各級財(cái)政、國土資源管理部門要加強(qiáng)采礦權(quán)價(jià)款收入的監(jiān)督管理。對未按規(guī)定及時(shí)足額繳納采礦權(quán)價(jià)款的,不得辦理采礦登記手續(xù),不得發(fā)放采礦權(quán)許可證。財(cái)政部門要根據(jù)國土資源管理部門履行職責(zé)的需要,對辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)給予保障,確保探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入的足額收取并及時(shí)上繳財(cái)政。

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