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生育保險(xiǎn)論文

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生育保險(xiǎn)論文

生育保險(xiǎn)論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn);保險(xiǎn);民生

一、風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理理論

(1)在研究風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,常常還有個(gè)詞伴隨著它――危險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)經(jīng)常混用,但實(shí)際上這兩個(gè)詞是有區(qū)別的。一般來講,風(fēng)險(xiǎn)的概念比較寬泛,如政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等,而危險(xiǎn)相對(duì)來說含義比較窄,它是一個(gè)具體的,相對(duì)固定的形態(tài)。在學(xué)術(shù)上分類一般把風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)為是一種不確定的損失時(shí)間,而這種不確定的瞬時(shí)時(shí)間發(fā)生的結(jié)果可能有兩種形式,一個(gè)是有損失,另一個(gè)是沒有損失。但是討論到危險(xiǎn)的時(shí)候,危險(xiǎn)是一個(gè)確定的損失性的事件,如酒后駕車肯定有危險(xiǎn),這種結(jié)果的損失是確定的。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,普通老百姓和政治家對(duì)于危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解存在差異。人類社會(huì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有,人類行為導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、自然債還導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)得生老病死形成的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)無論如何評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)仍然客觀存在。人類社會(huì)正是在認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、研究風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)的過程中不斷發(fā)展起來的。在風(fēng)險(xiǎn)管風(fēng)險(xiǎn)的研究和發(fā)展當(dāng)中,目前形成的風(fēng)險(xiǎn)管理理理論形成于第二次世界大戰(zhàn)之后,國際社會(huì)公認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐源于五千年前的中國三峽航運(yùn)業(yè)務(wù)。在人類幾千年的發(fā)展當(dāng)中,源于人類實(shí)踐所形成的風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué),成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)處置風(fēng)險(xiǎn)的理論基礎(chǔ),如分散風(fēng)險(xiǎn),把一個(gè)整體的風(fēng)險(xiǎn)劃分為各個(gè)局部,這樣的損失就會(huì)降到最低。風(fēng)險(xiǎn)管理是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、衡量和分析,以最小的成本獲得最大保障的管理方法。在我們實(shí)踐當(dāng)中,都在對(duì)自己生活或工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)認(rèn)識(shí),進(jìn)行一個(gè)評(píng)估,進(jìn)行一個(gè)判斷,從而找到一個(gè)以最小的財(cái)務(wù)代價(jià),來獲得最大保障的管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管理有兩個(gè)目標(biāo),由損失發(fā)生前的目標(biāo)和損失發(fā)生后的目標(biāo)所構(gòu)成。前者是避免或減少風(fēng)險(xiǎn)事故形成的機(jī)會(huì),包括節(jié)約經(jīng)營成本、減少憂慮心理;后者是努力使損失標(biāo)的恢復(fù)到穩(wěn)定的收入、損失前的狀態(tài),包括維持企業(yè)的繼續(xù)生存、生產(chǎn)服務(wù)的持續(xù)、生產(chǎn)的持續(xù)增長和履行社會(huì)責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)管理也有著基本的程序,由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和故那里效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成。在風(fēng)險(xiǎn)管理理論尚未形成之前,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中就將以小額的貨幣支出獲得較高經(jīng)濟(jì)保障的保險(xiǎn)作為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的手段,而實(shí)踐證明,保險(xiǎn)是人類社會(huì)最經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工具。

一、民生保險(xiǎn)與保險(xiǎn)合同

(1)保險(xiǎn)是對(duì)于可以用貨幣衡量或標(biāo)定價(jià)值的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)利益及人的生命和健康提供經(jīng)濟(jì)保障的商業(yè)活動(dòng)。保險(xiǎn)本身有它的優(yōu)勢(shì),這個(gè)優(yōu)勢(shì)變現(xiàn)在四大方面,第一個(gè)優(yōu)勢(shì)是大量的同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的集合,實(shí)現(xiàn)了最大范圍的風(fēng)險(xiǎn)分散。因?yàn)楸kU(xiǎn)首先在運(yùn)作當(dāng)中會(huì)有考慮,一定要有大量同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),相同質(zhì)量和相同內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)集合起來,達(dá)到最大范圍的風(fēng)險(xiǎn)分散。第二個(gè)優(yōu)勢(shì)是它以較少的經(jīng)濟(jì)成本的支出,彰顯了社會(huì)互助的優(yōu)勢(shì),保險(xiǎn)是一種互助,是協(xié)議的雙方通過買賣保險(xiǎn)的方式達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益上的互助。第三個(gè)優(yōu)勢(shì)是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤s束與嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)則,充分保障風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的效率,保險(xiǎn)是人類創(chuàng)造的兩大經(jīng)濟(jì)工具之一,保險(xiǎn)是通過合同的方式來規(guī)范,通過非銀行的金融機(jī)構(gòu),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的效率是非常高的。第四個(gè)優(yōu)勢(shì)是保險(xiǎn)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),可以將不確定的損失降到最低。當(dāng)與保險(xiǎn)公司簽訂保單后,保險(xiǎn)公司一定會(huì)對(duì)客戶的封信啊管理加以關(guān)注,而關(guān)注的結(jié)果是雙贏。一方面幫客戶減輕風(fēng)險(xiǎn),另一方面較少公司的財(cái)務(wù)損失。完善的保險(xiǎn)安排有助于提升投保人的商業(yè)信譽(yù),當(dāng)企業(yè)有這良好的保險(xiǎn)安排,在商務(wù)談判尤其是在貿(mào)易談判或交易性談判當(dāng)中有著很好的資信,這是因?yàn)檫@個(gè)企業(yè)相關(guān)制度得到很好的保障安排。、

(2)保險(xiǎn)合同與普通的合同是有所區(qū)別的,從保險(xiǎn)合同的形式來看,它可以分為以下幾種。第一個(gè)是投保單,投保單是一個(gè)申請(qǐng)文件,購買保險(xiǎn)首先要有一個(gè)申請(qǐng)的過程,無論是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)還是人身保險(xiǎn)一般都有投保單。第二個(gè)是保險(xiǎn)單,保險(xiǎn)單是正式的保險(xiǎn)合同文本,也就是在將來索賠,處理保險(xiǎn)糾紛的時(shí)候都需要提供保險(xiǎn)單。第三個(gè)是保險(xiǎn)憑證,保險(xiǎn)憑證是一個(gè)簡化的保險(xiǎn)單,在很多保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或相關(guān)的保險(xiǎn)行為當(dāng)中,有些時(shí)候不方便攜帶正式的保險(xiǎn)單,為了說明自己的保險(xiǎn)身份,可以通過保險(xiǎn)憑證的方式進(jìn)行安排。第四個(gè)是批單,批單是一種特殊的保單,這種保單是對(duì)保險(xiǎn)單做出某些事項(xiàng)的肯定或否定的一個(gè)修正性的文件。所以也通常吧批單稱之為修正或者是修訂保險(xiǎn)單的文件。在保險(xiǎn)合同執(zhí)行當(dāng)中,保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)客戶有新的保險(xiǎn)需求,或者更高的保險(xiǎn)需求或關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的訴求,在這種情況下,原有的保單已經(jīng)簽發(fā)了,這時(shí)候可以臨時(shí)的增加一些內(nèi)容。在保險(xiǎn)合同中,很多附加條款是通過批單的方式來完成的。

參考文獻(xiàn):

[1]《基于風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量監(jiān)督方式探討》.白鳳凱,蔣興宏.《裝備指揮技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》 2006,4.

[2]《社會(huì)保險(xiǎn)理論分析的新視角――兼論制度分析的方法論意義》.林義.《社會(huì)科學(xué)》 1997,4.

[3]《我國執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在問題探討――基于風(fēng)險(xiǎn)管理理論視角》 聶慧、牛倩.《財(cái)政監(jiān)督》 2013,4

生育保險(xiǎn)論文范文第2篇

關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);一體化;生育保險(xiǎn)

一、我國城鄉(xiāng)生育保險(xiǎn)制度運(yùn)行現(xiàn)狀分析

長期以來,由于戶籍制度的原因,造成我國社會(huì)保障體系呈現(xiàn)二元化發(fā)展趨勢(shì)。目前在大多數(shù)農(nóng)村還沒有形成系統(tǒng)的社會(huì)保障體系,因生育所產(chǎn)生的費(fèi)用絕大部分都由家庭承擔(dān),國家所提供的生育補(bǔ)助微乎其微,而且在生育保險(xiǎn)制度執(zhí)行方面仍然處于碎片化管理階段。農(nóng)村生育保險(xiǎn)制度是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的背景下,為限制農(nóng)村人口快速增長所提出的一種農(nóng)村婦女保障政策。從目前農(nóng)村生育保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀來看,農(nóng)村生育保險(xiǎn)制度對(duì)農(nóng)村生育婦女的保障水平還比較低,并沒有專門針對(duì)農(nóng)村婦女生育保障的生育基金,雖然根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國家能對(duì)部分生育費(fèi)用給予報(bào)銷或者補(bǔ)償,但僅限于參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村婦女,其他農(nóng)村婦女因生育所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用仍然以自費(fèi)為主。

和農(nóng)村生育保險(xiǎn)體系相比,城鎮(zhèn)居民生育保險(xiǎn)制度相對(duì)比較完善,但仍然處于試點(diǎn)階段。在生育保險(xiǎn)的審核、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算方式等方面,城鎮(zhèn)居民生育保險(xiǎn)和農(nóng)村生育保險(xiǎn)基本一致,二者主要的區(qū)別在于個(gè)人自付的比例不同,對(duì)于農(nóng)村婦女來說,根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)規(guī)定,并沒有特定的生育基金承擔(dān)農(nóng)村婦女生育的醫(yī)療費(fèi)用或?qū)ζ渲幸徊糠诌M(jìn)行報(bào)銷,而城鎮(zhèn)居民生育保險(xiǎn)則根據(jù)參保對(duì)象的性質(zhì)劃定不同的個(gè)人自付比例,如對(duì)職工生育保險(xiǎn)采取的是100%報(bào)銷,職工生育醫(yī)療費(fèi)用是零自付,城鎮(zhèn)居民生育醫(yī)療費(fèi)用自付比例則因就醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別不同而有所區(qū)別。綜合來說,農(nóng)村生育保險(xiǎn)的發(fā)展水平在很大程度上影響了我國生育保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村居民生育保險(xiǎn)制度的完善發(fā)展對(duì)保障農(nóng)村婦女權(quán)益、推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)均衡發(fā)展具有重要意義。

二、基于社會(huì)保險(xiǎn)一體化的城鄉(xiāng)生育保險(xiǎn)整合對(duì)策

基于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展背景下的社會(huì)保險(xiǎn)一體化具體包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和最低生活保障等一系列社會(huì)保險(xiǎn)的一體化過程以及城鄉(xiāng)社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障方面的整合,其目的在于通過城鄉(xiāng)之間社會(huì)保險(xiǎn)和設(shè)備保障方面的協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。從社會(huì)保險(xiǎn)一體化角度對(duì)生育保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍進(jìn)行整合具體涉及本地區(qū)和外地區(qū)城鎮(zhèn)戶籍、本地區(qū)和外地區(qū)農(nóng)村戶籍,對(duì)所有納入生育保險(xiǎn)體系的人員,不分地區(qū)進(jìn)行平等對(duì)待,以縮小城鄉(xiāng)之間生育保險(xiǎn)待遇的差距。具體而言,社會(huì)保險(xiǎn)一體化背景下實(shí)施城鄉(xiāng)生育保險(xiǎn)整合主要包括以下幾個(gè)方面。

1.優(yōu)化生育保險(xiǎn)制度目標(biāo),兼顧不同人群,體現(xiàn)公平原則

公平是整合城鄉(xiāng)生育保險(xiǎn)制度的最根本原則,推行社會(huì)保險(xiǎn)一體化應(yīng)賦予不同戶籍、地址、性別的群體以相同的參保資格和享受保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,為此,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整生育保險(xiǎn)制度的目標(biāo),以公平作為生育保險(xiǎn)制度的最高目標(biāo),兼顧不同的群體,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)開辟多種渠道方便城鄉(xiāng)居民參保。

2.擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍,整合生育保險(xiǎn)的申領(lǐng)條件

傳統(tǒng)的生育保險(xiǎn)制度往往以戶籍性質(zhì)作為評(píng)判生育保險(xiǎn)范圍的標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)保險(xiǎn)一體化背景下對(duì)城鄉(xiāng)生育保險(xiǎn)的整合必須將是否生育作為對(duì)象是否享受保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的地區(qū)覆蓋范圍,為城鄉(xiāng)生育女性提供同等水平的生育保險(xiǎn)待遇;另一方面,對(duì)于生育保險(xiǎn)的申領(lǐng)條件,不考慮戶籍性質(zhì),應(yīng)制定統(tǒng)一的申領(lǐng)資格劃分標(biāo)準(zhǔn),以避免對(duì)農(nóng)村戶籍群體政策的投機(jī)行為。

3.以提高全民素質(zhì)為目標(biāo),重視非正式制度安排,推動(dòng)城鄉(xiāng)社保制度均衡發(fā)展

生育保險(xiǎn)制度是社會(huì)保險(xiǎn)制度中的重要組成部分,也是我國強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn)的本質(zhì)。在城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)一體化進(jìn)程中,生育保險(xiǎn)非正式制度對(duì)減弱城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)二元化趨勢(shì),縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展差距具有重要作用,應(yīng)結(jié)合社會(huì)具體需求,以提高全民素質(zhì)為目標(biāo),充分重視生育保險(xiǎn)非正式制度的安排,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社保制度的均衡發(fā)展。

4.加大生育保險(xiǎn)制度執(zhí)行力度,完善生育保險(xiǎn)制度風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督機(jī)制

完善統(tǒng)一的生育保險(xiǎn)制度的貫徹實(shí)施需要不斷加大生育保險(xiǎn)制度的執(zhí)行力度,并在基礎(chǔ)上不斷完善保險(xiǎn)制度體系的風(fēng)險(xiǎn)管控能力和對(duì)單位、雇主的監(jiān)督機(jī)制。生育保險(xiǎn)制度風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)用最普遍的方法就是取消各種形式的單位自保模式。制度監(jiān)督機(jī)制主要包括對(duì)用人單位的監(jiān)督和對(duì)靈活就業(yè)雇主的監(jiān)督,目的在于保證生育保險(xiǎn)制度能夠順利的實(shí)施。

參考文獻(xiàn):

[1]任婷瑛.我國生育保險(xiǎn)制度存在的問題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2015(15):49-50.

[2]周云.構(gòu)建農(nóng)村居民生育保險(xiǎn)制度的探索——基于城鄉(xiāng)一體化的視角[D].南昌:江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.

[3]黃顯官,王敏,彭博文.完善我國生育保險(xiǎn)制度的研究[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2015(7):33-34.

生育保險(xiǎn)論文范文第3篇

據(jù)悉,xx是廣州市穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)人群覆蓋面和提升社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平的重要時(shí)期,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,廣州市社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)參保人由20xx年的2272.67萬人次增加至20xx年的3554.3萬人次,目前更是達(dá)到3799.5萬人次,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)1244.8萬人、醫(yī)療保險(xiǎn)1094.2萬人、失業(yè)保險(xiǎn)502.5萬人、工傷保險(xiǎn)481.3萬人、生育保險(xiǎn)476.7萬人。

xx期間,廣州社保待遇水平得到了穩(wěn)步提升:企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由20xx年的月均2413元提高到20xx年的月均3200元,目前達(dá)到月均3316元,處于國內(nèi)副省級(jí)城市前列;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由20xx年的390元/月增加到20xx年的608元/月,目前達(dá)到624元/月;職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用總體報(bào)銷比例分別達(dá)到85.4%和75%;失業(yè)保險(xiǎn)金由20xx年的1040元/月增加到20xx年的1516元/月;一次性工亡補(bǔ)助金(含喪葬費(fèi)補(bǔ)助金)由20xx年的38.2萬元增加到20xx年的57.69萬元,目前達(dá)到62.39萬元;生育保險(xiǎn)人均待遇水平由20xx年的1.73萬元增加到20xx年的2.3萬元。

在社會(huì)救助服務(wù)方面,截至20xx年,廣州市城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別從20xx年467元、377元提高到20xx年的650元,完成了廣州市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程;城鎮(zhèn)三無人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1065元提高到1177元;孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從1000元提高到1547元,低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.2倍提高到1.5倍;農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從20xx年的平均543元提高到目前的1608元。新建和籌集各類保障性安居工程住房建筑面積1112萬平方米,16.68萬套。

廣州可刷臉認(rèn)證領(lǐng)養(yǎng)老金資格日前從廣州市人社局獲悉:4月1日起,退休人員只要拿起手機(jī),用鏡頭對(duì)著自己輕輕一點(diǎn),即可完成年度領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證手續(xù)。廣州市簡化社會(huì)化管理退休人員辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證手續(xù),不再需要到街鎮(zhèn)退管部門前臺(tái)辦理,這將惠及82.21萬社會(huì)化管理退休人員。

此舉應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證技術(shù),以公安部第一研究所互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過活體人像采集等生物特征識(shí)別技術(shù),進(jìn)行個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證。前期,已在廣州南沙區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行,為退休人員年度領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核提供了更加方便、快捷的服務(wù)。

廣州養(yǎng)老金、失業(yè)金可通過社??òl(fā)放廣州市退休養(yǎng)老金可發(fā)放至社保卡的金融賬戶了。10月5日小編從廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心獲悉,該中心增加社??òl(fā)放社保待遇(例如退休養(yǎng)老金、失業(yè)金等)。正在領(lǐng)取待遇的參保人,可以選擇將原來領(lǐng)取待遇的賬戶變更為社??ń鹑谫~戶,未申請(qǐng)變更的仍通過原途徑支付。

根據(jù)《廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心關(guān)于增加社會(huì)保障卡發(fā)放社保待遇的通知》,第二代社???又稱市民卡)具有金融功能,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇均可通過已激活金融功能的社保卡進(jìn)行發(fā)放。同時(shí),市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人也可通過已激活金融功能的社??ㄟM(jìn)行扣繳社保費(fèi)。

生育保險(xiǎn)論文范文第4篇

論文摘 要:如何才能使學(xué)校內(nèi)部的社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與上級(jí)管理部門的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,完成保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的正常報(bào)盤工作?本文提出了通過建設(shè)中間接口系統(tǒng)的方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)生報(bào)盤文件,避免大量數(shù)據(jù)的二次手工錄入。

一、引言

社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的一個(gè)最重要的組成部分。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),簡稱為“五險(xiǎn)”。

隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的不斷深入和完善,五險(xiǎn)業(yè)務(wù)已全面展開, 特別是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全面實(shí)施后,社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量急劇增長。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出覆蓋面廣、數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)交換頻繁的特征。

為了保障保險(xiǎn)業(yè)務(wù)順利有效地開展,北京市人力資源和社會(huì)保障局推出了北京市社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),集中為個(gè)人用戶和單位用戶提供社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理。該平臺(tái)根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象,提供個(gè)人版、普通單位版、街道版、職介人才版等多個(gè)程序版本。同時(shí)根據(jù)保險(xiǎn)政策的調(diào)整和實(shí)施,系統(tǒng)也在不斷進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

2010年前,由于清華大學(xué)內(nèi)部沒有自己的保險(xiǎn)信息系統(tǒng),所以一直沿用北京市社保部門提供的社保系統(tǒng)普通單位版本的四險(xiǎn)合一采集軟件,完成保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增減變更報(bào)盤工作。使用方式為:各院系人事部門人員均需要安裝單機(jī)版的四險(xiǎn)合一采集軟件,通過完全手工錄入的方式完成本院系保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增減變更報(bào)盤。社保辦在收集各院系的報(bào)盤文件后進(jìn)行合并,通過先導(dǎo)入再導(dǎo)出的方式把各院系的報(bào)盤匯總,形成學(xué)校的上報(bào)報(bào)盤文件。2010年1月,清華大學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)正式上線使用。系統(tǒng)與學(xué)校已有的人事管理信息進(jìn)行了結(jié)合,院系老師通過保險(xiǎn)系統(tǒng)就可以完成保險(xiǎn)日常工作,增減員變更數(shù)據(jù)都可以通過系統(tǒng)進(jìn)行匯總。這種方式下,院系老師日常工作量大大減少,學(xué)校的保險(xiǎn)管理工作也有了信息化的管理平臺(tái)。但是對(duì)于學(xué)校保險(xiǎn)管理部門——社保辦公室來說,卻面臨著新的問題。內(nèi)部系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與上級(jí)管理部門的系統(tǒng)如何對(duì)接,如何實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的正常報(bào)盤工作?很多單位基本上都是通過四險(xiǎn)合一采集軟件重新進(jìn)行手工錄入的方式來產(chǎn)生報(bào)盤文件。這種方式存在數(shù)據(jù)錄入量大、重復(fù)工作多等問題。因此清華大學(xué)采取了開發(fā)四險(xiǎn)合一采集軟件中間接口系統(tǒng)的方案,通過接口系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)按照格式要求轉(zhuǎn)換為報(bào)盤文件,從而可以直接到北京市社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)中導(dǎo)入上報(bào)數(shù)據(jù)。

二、接口系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

四險(xiǎn)合一采集軟件獨(dú)立系統(tǒng),有自己特有的操作界面和數(shù)據(jù)格式定義,通過四險(xiǎn)合一采集軟件導(dǎo)出的數(shù)據(jù)才符合格式要求,可以直接導(dǎo)入到上級(jí)管理部門系統(tǒng)中。而清華大學(xué)校內(nèi)的信息系統(tǒng)屬于人力資源管理系統(tǒng)的模塊之一,其設(shè)計(jì)理念和要求與學(xué)校其他信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)保持一致,所以與四險(xiǎn)合一采集軟件無任何聯(lián)系,且各類數(shù)據(jù)格式也不相同。為了保證兩個(gè)系統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)行不受影響,我們采取了建設(shè)中間接口系統(tǒng)的方式。這樣不會(huì)影響已有的系統(tǒng)。具體如圖1所示:

接口系統(tǒng)從校內(nèi)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)讀取保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),然后按照格式要求進(jìn)行數(shù)據(jù)類型和定義的轉(zhuǎn)換,同時(shí)將生成的數(shù)據(jù)寫入到四險(xiǎn)合一采集軟件系統(tǒng)中。寫入后,用戶登錄四險(xiǎn)合一采集軟件系統(tǒng),就可以看到導(dǎo)入的數(shù)據(jù),正常操作保險(xiǎn)增減員變更操作,即可生成報(bào)盤文件。

設(shè)計(jì)方案中有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):(1)數(shù)據(jù)如何轉(zhuǎn)換;(2)經(jīng)過轉(zhuǎn)化后的數(shù)據(jù)如何寫入四險(xiǎn)合一采集軟件。下面將分別介紹兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)計(jì):

⒈數(shù)據(jù)如何轉(zhuǎn)換

兩個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式均不一樣,所以我們采取了使用數(shù)據(jù)關(guān)系對(duì)應(yīng)表的方式,由數(shù)據(jù)關(guān)系對(duì)應(yīng)表維護(hù)兩個(gè)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換關(guān)系。如果轉(zhuǎn)換規(guī)則發(fā)生變化,我們則同步修改對(duì)應(yīng)關(guān)系表即可。數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)系表為Excel格式的文件,便于系統(tǒng)的實(shí)時(shí)讀取和修改。具體可見圖2所示:

2.經(jīng)過轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)如何寫入四險(xiǎn)合一采集軟件

我們對(duì)四險(xiǎn)合一采集軟件進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)其可以作為單機(jī)版軟件運(yùn)行,實(shí)際上是所有的功能操作都圍繞數(shù)據(jù)文件wuxian.sdf進(jìn)行。所以只需將轉(zhuǎn)換后數(shù)據(jù)寫入文件wuxian.sdf,即可正常執(zhí)行軟件的操作功能。

安裝sql server工具,打開wuxian.Sdf文件。打開時(shí)服務(wù)器類型選擇SQLServerMobile,密碼是capinfo。數(shù)據(jù)文件打開后,可以看到里面包括很多表。具體各表的含義如下:

> 五險(xiǎn)共有信息:M_PERSON_COMMON

> 四險(xiǎn)專有信息:M_PERSON_SIXIAN

> 醫(yī)療專有信息:M_PERSON_MEDICAL

> 醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院表:M_PSNAPPOINTEDHOSPITAL

> 繳費(fèi)工資表:M_PSNSALARY

> 個(gè)人社保信息表:M_PSNSSINFO

> 個(gè)人變更表:M_PSNCHGRECORD

> 個(gè)人變更明細(xì)表:M_PSNCHGDETAIL

> 系統(tǒng)表:S_SYSTEM_ID

分析其功能實(shí)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)新增人員時(shí),是往M_PERSON_ COMMON、M_PERSON_MEDICAL、M_PERSON_MEDICAL、M_PSNAPPOINTEDHOSPITAL、M_PSNSALARY表為每個(gè)新增人員增加一條記錄,M_PSNSSINFO表每個(gè)人增加五條記錄,分別為五險(xiǎn);做人員變更時(shí),是往M_PSNCHGRECORD表增加記錄,同時(shí)更新M_PSNSSINFO相關(guān)值。發(fā)現(xiàn)其規(guī)律后,我們就按照相同規(guī)律直接往數(shù)據(jù)表中插入數(shù)據(jù)。

三、接口系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

基于以上的設(shè)計(jì)方案,我們用c#開發(fā)了系統(tǒng),系統(tǒng)界面如圖3所示:

系統(tǒng)的使用需要先設(shè)置wuxian.Sdf文件的位置,從而實(shí)現(xiàn)將轉(zhuǎn)換后數(shù)據(jù)寫入到wuxian.Sdf文件中。根據(jù)清華大學(xué)的實(shí)際情況,我們還設(shè)計(jì)了數(shù)據(jù)分類,可以按照不同人員類別分別產(chǎn)生報(bào)盤文件。

點(diǎn)擊“添加”按鈕,接口系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)讀取校內(nèi)保險(xiǎn)系統(tǒng)的保險(xiǎn)增減變更數(shù)據(jù)并顯示在界面上。管理老師會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查,如果沒有問題,則點(diǎn)擊“保存”按鈕,數(shù)據(jù)則寫入wuxian.Sdf。否則,可點(diǎn)擊“清除顯示數(shù)”功能,同時(shí)到校內(nèi)保險(xiǎn)系統(tǒng)里維護(hù)數(shù)據(jù)后,重新生成接口數(shù)據(jù)即可。

管理老師運(yùn)行四險(xiǎn)合一采集軟件,將wuxian.Sdf文件覆蓋安裝目錄下的已有文件,可以使用采集軟件功能自動(dòng)生成報(bào)盤文件。

四、小結(jié)

接口系統(tǒng)從2011年初即投入使用,使用效果良好。隨著保險(xiǎn)政策的調(diào)整和完善,上級(jí)管理部門的系統(tǒng)也在更新。在這種情況下,我們基本無需調(diào)整自己內(nèi)部的管理信息系統(tǒng),只需要配套調(diào)整接口系統(tǒng),即可實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的正常上報(bào)。下一步我們將繼續(xù)完善接口系統(tǒng),加入對(duì)生育保險(xiǎn)信息的支持,從而實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集報(bào)盤。

參考文獻(xiàn)

生育保險(xiǎn)論文范文第5篇

[論文摘要]高等學(xué)校作為非盈利性的事業(yè)單位,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),在許多方面受到了巨大沖擊,特別是社會(huì)保障體系中的社會(huì)保險(xiǎn),涉及每一個(gè)教職工的長遠(yuǎn)切身利益,其重要性不言而喻。本文對(duì)我國高等學(xué)校社會(huì)保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了改革的建議。

一、社會(huì)保險(xiǎn)釋義

談社會(huì)保險(xiǎn),離不開社會(huì)保障,它從屬于社會(huì)保障體系,作為工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物,在現(xiàn)代社會(huì)中占據(jù)重要位置。社會(huì)保險(xiǎn)是以勞動(dòng)者為保障對(duì)象,以勞動(dòng)者的年老、疾病、傷殘、失業(yè)、死亡等為特殊事件為保障內(nèi)容的一種生活保障政策,它強(qiáng)調(diào)保障者權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合,采取的是受益者與雇用單位等共同供款和強(qiáng)制實(shí)施的方式,目的是解除勞動(dòng)者的后顧之憂,維護(hù)社會(huì)的安定。

二、高等學(xué)校社會(huì)保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀及存在的問題

高等學(xué)校作為我國教育事業(yè)的一部分,具有公共屬性和公益性。高等學(xué)校的社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展至今,有它的特殊性。我國高等學(xué)校的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等保險(xiǎn)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,制度由國家設(shè)計(jì),經(jīng)費(fèi)來源于財(cái)政和單位,待遇與工作年限掛鉤,退休人員由原單位管理。這一保險(xiǎn)制度的建立,起到了積極的歷史作用。但隨著我國改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,其自身的弊端以及同整個(gè)改革開放歷史進(jìn)程的不協(xié)調(diào)日益突出,迫切需要改革,其主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.高等學(xué)校工作人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和生育保險(xiǎn)制度發(fā)展相對(duì)滯后。國家的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策尚未覆蓋到高等學(xué)校及其工作人員(只是從上世紀(jì)90年代初開始實(shí)行合同制工人的養(yǎng)老保險(xiǎn)),目前仍然停留在離、退休制度階段。離、退休人員的養(yǎng)老金完全由國家財(cái)政和學(xué)校自己負(fù)擔(dān);保險(xiǎn)費(fèi)用基本由國家和單位統(tǒng)包,導(dǎo)致個(gè)人保障意識(shí)淡薄,造成了社會(huì)各利益主體的保障待遇的不公正,形成了新的社會(huì)矛盾。隨著人口老齡化高峰的到來,國家財(cái)政將不堪重負(fù)。

2.高校參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的養(yǎng)老金與其它同類人員的退休費(fèi)存在差異。隨著時(shí)間的推移,參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的合同制工人陸續(xù)達(dá)到了法定退休年齡,實(shí)質(zhì)進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)階段,然而,卻出現(xiàn)了退休費(fèi)與養(yǎng)老金的政策規(guī)定差異。在辦理退休時(shí),事業(yè)單位工人的退休費(fèi)大于正常辦理退休的合同制職工養(yǎng)老金的保險(xiǎn)待遇。合同制工人辦理退休時(shí),國家尚未有明確文件規(guī)定其退休待遇不同于全民事業(yè)編制同類人員,可按事業(yè)單位全民所有制工人退休政策核定退休費(fèi);而其退休進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌時(shí),按事業(yè)單位合同制工人核定養(yǎng)老金。依據(jù)同工同酬的原則,對(duì)于同一人來說,退休時(shí)可同時(shí)適用這兩種政策,而退休費(fèi)和養(yǎng)老金中的“補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn),事業(yè)單位政策和養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)單位政策存在差額。現(xiàn)在這部分差額一直由學(xué)校負(fù)擔(dān),并將負(fù)擔(dān)至每位職工死亡時(shí)止,顯然不盡合理。

3.關(guān)于工傷保險(xiǎn)。高等學(xué)校教職工的傷殘待遇執(zhí)行國務(wù)院及民政、人事等部門的政策法規(guī),沒有建立切合自身特點(diǎn)的工傷認(rèn)定和處理制度。隨著高等學(xué)校的社會(huì)活動(dòng)日趨頻繁,職工在參與活動(dòng)的過程中發(fā)生意外的機(jī)率也相應(yīng)增加,再加上高等學(xué)校還有不少工人編制的職工,由于工作性質(zhì)的特殊性,存在發(fā)生工傷事故的概率。而《工傷保險(xiǎn)條例》的對(duì)象只涵蓋企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶,高等學(xué)校一旦發(fā)生了工傷事故,常常因政策依據(jù)不夠明確統(tǒng)一、工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)不健全而無法開展工傷認(rèn)定,職工權(quán)益難以得到有效保護(hù)。

4.社會(huì)保障制度改革的滯后,嚴(yán)重阻礙了高校人事分配制度改革。目前,高等學(xué)校正在進(jìn)行較為全面的人事制度改革,用人實(shí)行合同聘用制度,人事考核與人員的升降淘汰等各項(xiàng)配套措施也開始付諸實(shí)施。如果離開了社會(huì)保險(xiǎn)制度的支撐和依托,人才市場(chǎng)、人才流動(dòng)、辭職辭退等都難以到位和深化。

5.高校參加社會(huì)保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。社會(huì)保險(xiǎn)任何政策的出臺(tái),應(yīng)保持連續(xù)性一致性;高校作為一直由政府在教育經(jīng)費(fèi)上重點(diǎn)投入的事業(yè)單位,政府對(duì)高校參加社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)支持,應(yīng)該有保障。

三、高等學(xué)校社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的思路及具體建議

社會(huì)保險(xiǎn)制度是一個(gè)系統(tǒng)工程。在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保障法制建設(shè),盡快建立獨(dú)立于高等學(xué)校之外的、保障對(duì)象管理和服務(wù)真正社會(huì)化的保障體系。同時(shí),要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),為建立和諧社會(huì)發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)制度的作用。

1.養(yǎng)老保險(xiǎn)是高校社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)。當(dāng)前,一是以“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”為模式,建立統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;二是建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);三是高校的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)要逐步實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,并與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng);四是使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值;五是完善改革的配套措施。如高校個(gè)人賬戶水平差異的銜接,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的合并計(jì)算,保險(xiǎn)待遇水平改革前后的銜接問題等。

2.建立適用于事業(yè)單位和高等學(xué)校的《工傷保險(xiǎn)條例》,明確工傷受理及認(rèn)定機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行“工傷、職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)”,更好地維護(hù)高校教職工的權(quán)益。

3.失業(yè)保險(xiǎn)方面。自1999年1月1日開始,高校出現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn),使高校承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)的壓力激增,依賴國家全額撥款的高等學(xué)校,一方面要承諾在高校內(nèi)部完全消化富余人員,不可以給社會(huì)增加負(fù)擔(dān);另一方面,政府未給高校追加相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),實(shí)際上讓高校感到了壓力傳遞。

4.政府要改革和完善教育投資體制,增加教育經(jīng)費(fèi)。全社會(huì)必須對(duì)教育的改革和發(fā)展具有緊迫感,真正樹立“百年大計(jì),教育為本”的思想,采取切實(shí)有力措施,落實(shí)教育的戰(zhàn)略地位,使教育投入不斷增加,依法不斷增加教育經(jīng)費(fèi),保證教育改革發(fā)展的基本需求;政府對(duì)于高校社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的追加,應(yīng)列入其對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入之中。

總之,為了更好地適應(yīng)高等學(xué)校人事制度改革的進(jìn)程和發(fā)展的需要,必須盡快制定統(tǒng)一的高等學(xué)校保險(xiǎn)政策,充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)制度“社會(huì)安全網(wǎng)”、“社會(huì)矛盾的緩沖器”的作用,更快地推進(jìn)高等學(xué)校人事聘用制度的改革。

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