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農(nóng)電企業(yè)文化和企業(yè)的各種物理和化學(xué)形態(tài),整理系統(tǒng)自然形成的發(fā)展過程值,提煉、升華,以便對進程的逐漸過渡到一個有意識的狀態(tài),自然狀態(tài)是企業(yè)發(fā)展到一定階段,對自身理念、行為、制度和形象自覺調(diào)整的過程。學(xué)習(xí)中,海爾現(xiàn)象曾啟示我:農(nóng)電企業(yè)文化是企業(yè)管理工作,是依靠員工的熏陶,感染和引導(dǎo)。農(nóng)電企業(yè)文化中所包容的共同理想、價值觀念和行為準(zhǔn)則作為一個群體心理定勢及氛圍存在于企業(yè)職工中。在這種農(nóng)村企業(yè)文化面前,職工會自覺地按照共同的價值觀和規(guī)范工作的企業(yè)行為,學(xué)習(xí),生活,從心臟到創(chuàng)造財富,為企業(yè),這種效應(yīng)測量和計算不可能的事。在農(nóng)電企業(yè)文化建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)管理文化的時代已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)管理的重要組成部分,并在提高核心競爭力的企業(yè)扮演了越來越重要的作用。
2基于的農(nóng)村電網(wǎng)管理文化時代下企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)用研究
2.1基于農(nóng)電企業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)
和諧文化為靈魂,以促進科學(xué)發(fā)展,為發(fā)展戰(zhàn)略的目的服務(wù),培養(yǎng)高保真,高內(nèi)聚,高創(chuàng)新能力,管理文化的“三高”的員工;以人為本,優(yōu)化工作環(huán)境,激勵員工的基本思想的內(nèi)在活力,充分發(fā)揮忠誠,獨特的文化生產(chǎn)力促進,凝聚民心,促進文化在創(chuàng)建網(wǎng)格管理的作用。經(jīng)過五年的不斷努力,有效提升企業(yè)發(fā)展的“軟實力”,以全電網(wǎng)管理文化的管理理念促進企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)電網(wǎng)管理文化提升式發(fā)展的目標(biāo)。
2.2基于農(nóng)電企業(yè)文化建設(shè)的基本內(nèi)容
2.2.1完善企業(yè)人才理念,企業(yè)用人的文化轉(zhuǎn)型
為了加強企業(yè)家精神,按照現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和公司法,完善的管理體系,實現(xiàn)企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略的要求,企業(yè)文化的變革;完善的員工手冊的準(zhǔn)備,提高企業(yè)績效評價和獎勵制度和約束機制。
2.2.2基于建設(shè)企業(yè)施工項目現(xiàn)場文化
提煉企業(yè)合作項目的服務(wù)理念,理念和產(chǎn)品的質(zhì)量,發(fā)展領(lǐng)域服務(wù)的實踐,使用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目的環(huán)境識別系統(tǒng)(如標(biāo)牌,標(biāo)志,墻,質(zhì)量標(biāo)志,等)。
2.3通信安全和農(nóng)村電力企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)的整合機制研究的評估
2.3.1加強農(nóng)村通信安全的基礎(chǔ)上,理念企業(yè)文化
具體詳細(xì)的解釋的農(nóng)電企業(yè)文化的概念,通過聯(lián)網(wǎng),會議,宣傳窗,現(xiàn)場橫幅廣告和其他手段,以會議報告、經(jīng)驗交流、重點電網(wǎng)管理文化聞報道、文體活動、組織評比等各種形式廣泛宣傳農(nóng)電企業(yè)文化理念的內(nèi)在涵義,濃厚的文化氛圍的企業(yè),因此,所有工作人員了解,基于鞏固農(nóng)村電網(wǎng)管理和企業(yè)文化建設(shè)機制的文化。
2.3.2基于文化的農(nóng)村電力企業(yè)文化
與整合機制和網(wǎng)絡(luò)管理的發(fā)展要積極創(chuàng)造條件為農(nóng)村電力網(wǎng)格管理文化企業(yè)文化的發(fā)展,在其日常的管理工作、思想政治工作的改革和創(chuàng)新網(wǎng)格管理文化,使適應(yīng)在就業(yè)方面,選舉和評價的結(jié)果可以是自覺實現(xiàn)的慣例,倡導(dǎo)農(nóng)村電力的企業(yè)文化理念,以求建立牢固的企業(yè)精神共同體。利用系統(tǒng),行為和規(guī)范的代碼,如增強。農(nóng)電企業(yè)文化必須隱形的可見的結(jié)合,并滲透到每個公司的規(guī)章和政策,以及規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)和守則,使員工從事的每一項工作、參與的每一項活動都能感受到農(nóng)電企業(yè)文化在其中的引導(dǎo)和控制作用。建立考核評價機制,建立激勵機制。農(nóng)村電力企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組希望農(nóng)電企業(yè)文化現(xiàn)狀為單位評價管理系統(tǒng)的各個部門,在工資分配,性能,和其他類型的優(yōu)點,評估應(yīng)該是評估的農(nóng)村企業(yè)文化執(zhí)行,建設(shè)作為評價指標(biāo)農(nóng)村電力企業(yè)文化是企業(yè)的路徑前進,任何優(yōu)秀的企業(yè)將在現(xiàn)代企業(yè)的管理上創(chuàng)建農(nóng)村電力企業(yè)自身獨特的文化。網(wǎng)絡(luò)管理在文化建設(shè)中首次時代應(yīng)致力于團隊文化,培養(yǎng)一個和諧,舒適的環(huán)境,團隊文化,企業(yè)的核心人才,充分發(fā)揮自己的能力,互相尊重、團結(jié)與協(xié)作,共同創(chuàng)建具有創(chuàng)電網(wǎng)管理文化精神的農(nóng)電企業(yè)文化。
3基于電網(wǎng)管理文化時代在我國農(nóng)電企業(yè)文化建設(shè)的新趨勢
3.1基于突出企業(yè)特性實現(xiàn)農(nóng)電企業(yè)
文化創(chuàng)新在中國的農(nóng)村電網(wǎng)管理基于企業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)的新趨勢,實現(xiàn)基于創(chuàng)新農(nóng)電企業(yè)文化創(chuàng)新是時代永恒的主題文化次,它集成到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,農(nóng)電企業(yè)文化也不例外。隨著網(wǎng)格化管理文化時代的發(fā)展,從過渡的形成時期農(nóng)電企業(yè)文化建設(shè)在過去的歲月。這就要求企業(yè)在激烈的競爭中,結(jié)合和新業(yè)務(wù)的發(fā)展過程,目前的情況看,真實地反映了企業(yè)管理的特殊性和目標(biāo)的追求來實現(xiàn)整個創(chuàng)新過程的新的管理方法的改變,增強企業(yè)的核心競爭力。
3.2基于建立起學(xué)習(xí)型企業(yè)組織
基于“學(xué)習(xí)型組織”建立學(xué)習(xí)型組織是善于創(chuàng)造,獲取和傳遞知識的組織,并善于糾正自己的行為,以適應(yīng)新的知識和見解。在網(wǎng)絡(luò)管理文化的背景下,“農(nóng)村企業(yè)文化和學(xué)習(xí)型組織”將成為關(guān)注的越來越多,公司未來的成功將組織良好的企業(yè),以提高全體員工的培訓(xùn)的能力;通過不斷吸收文化的營養(yǎng),形成良好的思維習(xí)慣和學(xué)習(xí)技能;連續(xù)沉積的知識,從員工的角度來看,為公司的發(fā)展和解決它仔細(xì)審查和提出意見及建議。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:沼氣 城鎮(zhèn)化
中圖分類號:TU98文獻標(biāo)識碼: A
1 前言
近30年的經(jīng)濟高速發(fā)展,我國已成為世界能源消耗大國,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)使得環(huán)境污染已無力承載。在過去的十年中,中國煤炭消費總量從2002年的13.8億噸,占全球消費量31.1%,持續(xù)飆升到2012年的39.39億噸,占全球消費量的49.4%。十年消費了292億噸煤炭,以年均2.56億噸的年均增速持續(xù)增長,煤炭利用強度一直維持在一次能源消費的70%。大量燃燒化石能源使2013年年初中國的5級以上的嚴(yán)重霧霾污染區(qū)域達143萬平方公里,以PM2.5為主霧霾污染區(qū)域達270萬平方公里,酸雨污染覆蓋區(qū)域超過120萬平方公里。因此能源和環(huán)境問題日益突出,開發(fā)清潔的可再生資源刻不容緩。
同時,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)如火如荼的宏觀背景下,蘊含著未來我國對能源的巨大需求。由中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組主持編寫的《2012中國新型城市化報告》稱,近十年來,中國城鎮(zhèn)化進程明顯加快,城鎮(zhèn)化率每年大約提高1個百分點;據(jù)此速度預(yù)計,到2020年,中國城鎮(zhèn)化率將超過60%。同時有研究顯示,城鎮(zhèn)化每提高一個百分點,推動能源消費8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2020年城鎮(zhèn)化達到60%時,將拉動全國8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤能源消費。這個數(shù)字意味著法國、意大利和西班牙三個國家能源消費之和,接近南美洲能源消費總量。在當(dāng)前嚴(yán)峻的能源環(huán)境形勢下,需要通過能源革命,建立新的能源體系,才能為城鎮(zhèn)化經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效的能源供應(yīng)保障。生物質(zhì)燃?xì)猓ㄖ饕刚託猓┎粌H是低碳清潔能源,而且在生產(chǎn)過程中可利用各種有機廢棄物,既能有效消除其帶來的環(huán)境污染,又在生物質(zhì)燃?xì)獾睦眠^程中減少空氣污染物和溫室氣體排放,是緩解能源危機的基本保障,更是建設(shè)美麗中國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的重要手段。
2 我國沼氣發(fā)展現(xiàn)狀
沼氣在中國的應(yīng)用已有近百年的歷史,隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,農(nóng)村能源消耗也日益增大,在此背景下,沼氣資源作為連接養(yǎng)殖和種植業(yè)的循環(huán)鏈條以及高效清潔的生物氣體能源,其開發(fā)利用是解決能源緊張形勢下農(nóng)村能源供應(yīng)問題的有效舉措,其發(fā)展日益受到國家的重視。
2.1國家對沼氣的投入持續(xù)增加
在過去的10年間,中央政府投入了超過250億元的資金專項支持沼氣事業(yè)建設(shè)與發(fā)展(圖1),使得21世紀(jì)的前10年成為中國沼氣發(fā)展最快的歷史時期。
2.2 戶用沼氣的發(fā)展穩(wěn)定增長
在中央政策引導(dǎo)及資金投入的支持下,中國沼氣產(chǎn)業(yè)的規(guī)模呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,尤其是戶用沼氣池的數(shù)量增加明顯,已經(jīng)成為沼氣產(chǎn)業(yè)的主力。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計,戶用沼氣池數(shù)量一直呈現(xiàn)遞增的發(fā)展趨勢(圖2),并以平均每年約17%的速度增長。目前,全國戶用沼氣達到3996萬戶,占鄉(xiāng)村總戶數(shù)的23%,受益人口達1.5億多人,每年可以為農(nóng)戶提供124×108m3的沼氣。可以說,中國農(nóng)村戶用沼氣池的建設(shè)規(guī)模和使用量居全球之首,成為中國利用技術(shù)最成熟、推廣規(guī)模最大、效益最突出的可再生能源開發(fā)領(lǐng)域之一。
3 新城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟
3.1技術(shù)成熟
沼氣工程所采用的厭氧發(fā)酵技術(shù),是當(dāng)前世界各領(lǐng)域的主流技術(shù),我國經(jīng)過二十多年的大中型沼氣工程嘗試和探索,目前國內(nèi)的厭氧發(fā)酵技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒欤幚硇笄菁S便、餐廚垃圾等有機廢棄物的能源站在全國各地均有大量的建設(shè)。可以滿足項目建設(shè)及運營管理的需求,這些可以確保沼氣項目的順利實施和長期穩(wěn)定的運行。以畜禽糞便和秸稈混合原料的沼氣工程為例,見沼氣生產(chǎn)的工藝流程圖:
圖4 沼氣工程的工藝流程
發(fā)酵原料畜禽糞便收集之后進入調(diào)節(jié)池、旋流沉砂池等預(yù)處理段,經(jīng)過進一步水解和沉沙處理之后經(jīng)轉(zhuǎn)子泵或螺桿泵打入?yún)捬豕薨l(fā)酵。秸稈原料經(jīng)粉碎之后進入原料儲存間暫存,然后使用裝載機等運送至干式進料設(shè)備輸送至發(fā)酵罐內(nèi)。工業(yè)化沼氣工程一般采用全混合式鋼結(jié)構(gòu)厭氧發(fā)酵罐,產(chǎn)生的沼氣經(jīng)脫硫、脫碳、脫氧、脫水凈化后生成生物質(zhì)天然氣,發(fā)酵過程的部分沼氣用于燃燒供熱用于厭氧罐增溫。厭氧發(fā)酵后的發(fā)酵液經(jīng)過固液分離,沼渣生產(chǎn)固態(tài)有機肥料,沼液用于果園、飼料地和有機作物種植基地的液態(tài)有機肥料,在非用肥季節(jié),沼液進入沼液儲存池暫存,沼渣進料堆放場暫存。
3.2 產(chǎn)品利用保障
沼氣經(jīng)過凈化提純后用來滿足美麗農(nóng)村內(nèi)部居民的炊事采暖用氣,沼液沼渣經(jīng)過深加工后生產(chǎn)有機肥料,用于綠化用肥,并可為周邊生產(chǎn)綠色有機食品提供充足的有機肥料。生活垃圾的無機物可以做成免燒磚,其中可燃物加工成RDF。
4 結(jié)論
沼氣是可再生的清潔能源,既可替代秸稈、薪柴等傳統(tǒng)生物質(zhì)能源,也可替代煤炭等商品能源,而且能源效率明顯高于秸稈、薪柴、煤炭等。中國農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的承載力十分有限,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,不能以消耗農(nóng)業(yè)資源、犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價。農(nóng)村沼氣把能源建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民增收鏈接起來,促進了生產(chǎn)發(fā)展和生活文明。發(fā)展清潔能源,建設(shè)美麗新農(nóng)村,優(yōu)化廣大農(nóng)村地區(qū)能源消費結(jié)構(gòu),是中國能源戰(zhàn)略的重要組成部分,對增加優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)、緩解國家能源壓力具有重大的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
1.《提升沼氣在中國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位》 李景明 2011.5 新能源
2.《低碳經(jīng)濟背景下我國城市沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景探析》 劉起 方創(chuàng)琳 2012.5 現(xiàn)代城市研究
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我區(qū)加快了農(nóng)機專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)機大戶、農(nóng)機戶、農(nóng)機專業(yè)戶農(nóng)機專業(yè)合作社取得了明顯效果。為今后我區(qū)農(nóng)機合作服務(wù)組織的發(fā)展壯大提供了經(jīng)驗。
一、農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
1、發(fā)展現(xiàn)狀。目前已成立農(nóng)機專業(yè)合作社11家,總資產(chǎn)927萬元,,從業(yè)人員78人,擁有大型拖拉機76臺,小麥聯(lián)合收割機44臺,玉米聯(lián)合收割機22臺,免耕播種機15臺,其他配套農(nóng)機具126臺,全年營業(yè)收入272萬元,純收入190萬元。
2、農(nóng)機合作服務(wù)組織的主要類型和組建模式。農(nóng)機合作服務(wù)組織的建立 ,主要是對原有各類農(nóng)機服務(wù)組織如農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)機大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機服務(wù)組織的改制、擴建、整合與規(guī)范,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機各類服務(wù)組織通過不同的方式組建農(nóng)機合作服務(wù)組織。
依據(jù)我區(qū)實際及實踐經(jīng)驗,農(nóng)機專業(yè)合作社的主要類型為:種植型,農(nóng)機專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶,統(tǒng)一耕作;維修型,農(nóng)機專業(yè)合作社+維修網(wǎng)點+農(nóng)機戶,統(tǒng)一維修服務(wù)等農(nóng)機化專業(yè)合作社。
3、加強引導(dǎo),建立完善的運行機制。農(nóng)機合作服務(wù)組織內(nèi)部管理機構(gòu)健全,成立了股東大會,選出董事會、監(jiān)事會。在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,實行法人負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營服務(wù)工作。股東大會是合作組織的最高權(quán)力機構(gòu),負(fù)責(zé)決定經(jīng)營方向、經(jīng)營決策、財產(chǎn)處置、利益分配等重大問題。健全了財務(wù)管理制度、機械管理制度、職工獎罰制度、利益分配制度、安全生產(chǎn)制度科學(xué)規(guī)范的制度體系。農(nóng)機合作服務(wù)組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,內(nèi)部運行機制科學(xué)有效,形成一套自我發(fā)展、自我壯大的經(jīng)營體系。
二、 農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和效果與發(fā)展中存在的問題
雖然農(nóng)機專業(yè)合作社在全區(qū)農(nóng)機工作中取得了一些成績,但也存在一些問題,突出表現(xiàn)在。發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小,難以滿足農(nóng)機社會化服務(wù)的需求,影響力和帶動力明顯不足。
主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機合作社大都由清一色的農(nóng)機大戶組成,主體結(jié)構(gòu)單一,缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員;合作社大都以糧食生產(chǎn)機械化作業(yè)為主要服務(wù)內(nèi)容,且以從事單一的機收服務(wù)居多,林牧漁等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
管理制度有待規(guī)范、運作機制有待完善。對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定,許多農(nóng)機合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善;以農(nóng)機大戶牽頭組建的合作社,往往管理水平不高,經(jīng)濟效益偏低;
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農(nóng)機具的場庫棚建設(shè)用地短缺,集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營性于一體的區(qū)域性農(nóng)機維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后;盡管相關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定,但一些地方的農(nóng)機服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實。
三、發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的建議
(一)積極爭取,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。一是進一步規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社,建立扶持農(nóng)機合作社發(fā)展的長效激勵機制。二是建立部門互動機制,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、工商、國土等有關(guān)部門,為農(nóng)機專業(yè)合作社提供注冊登記、資金扶持、稅收優(yōu)惠、庫房用地等便利。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);金融支持;農(nóng)村信用社
一、農(nóng)村信用社對中小企業(yè)發(fā)展的重要意義
信用社對中小企業(yè)的貸款能夠緩解中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金周轉(zhuǎn)并解決設(shè)備更新、技術(shù)改革等問題。有許多中小企業(yè)在接到一些訂單后,后續(xù)再接到訂單時資金的來源就是個問題,而有了信用社的貸款,中小企業(yè)就緩解了資金周轉(zhuǎn)問題和相關(guān)的固定資產(chǎn)更新等問題。信用社對中小企業(yè)的金融支持促使規(guī)模企業(yè)總量不斷增加,良好的信貸給大量中小企業(yè)以健康發(fā)展支持,成批中小企業(yè)經(jīng)過幾年的規(guī)模擴張和項目建設(shè)發(fā)展成環(huán)境優(yōu)良的企業(yè)群,促進規(guī)模企業(yè)逐步走向健康發(fā)展的道路。與此同時,大環(huán)境的健康又能夠進一步促使個體企業(yè)等更好的發(fā)展,促進中小企業(yè)后勁不斷增強,經(jīng)營結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,企業(yè)素質(zhì)整體大幅度提高,更加保持了中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長態(tài)勢。
二、當(dāng)前中小企業(yè)融資難的主要原因
中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱,財務(wù)制度不健全。信用社為了規(guī)避風(fēng)險,將新增貸款的側(cè)重面即都集中在財務(wù)等制度健全的企業(yè),對中小企業(yè),由于其風(fēng)險系數(shù)明顯高于對大企業(yè)的貸款,因而使其懼貸。中小企業(yè)信譽度不夠,信用社以前貸款時所建企業(yè)相關(guān)檔案不齊全,很容易造成已經(jīng)有原欠不良貸款的人,在辦企業(yè)后更換成另一個法人代表注冊,再到信用社來貸款,如此騙貸的企業(yè)當(dāng)貸款到期后當(dāng)然又無法按期還款。還有中小企業(yè)申請貸款后資金可能會改變使用方向,使得原有計劃改變可能引起的企業(yè)賠本甚至倒閉進而無法還貸,這樣惡性循環(huán)又極大地?fù)p害了自己的信譽度。市場擔(dān)保機制不完整:各監(jiān)管機構(gòu)對中小企業(yè)的財務(wù)、市場準(zhǔn)入等監(jiān)管不強,企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)過松。導(dǎo)致給開戶信用社提供的企業(yè)信息不準(zhǔn)確。當(dāng)前我國中小企業(yè)融資擔(dān)保體系不健全使得中小企業(yè)在自身難以提供抵押擔(dān)保的情況下尋找不到合格的擔(dān)保人。政府尚未建立有關(guān)的風(fēng)險補償機制,缺乏一系列為中小企業(yè)投資決策和經(jīng)營管理提供咨詢服務(wù)的中介組織,社會服務(wù)體系尚未形成,使得擔(dān)保公司對中小企業(yè)的擔(dān)保持謹(jǐn)慎的態(tài)度。信貸管理人員缺乏專業(yè)知識:目前大多數(shù)信貸人員邊工作邊學(xué)習(xí),沒有真正系統(tǒng)地學(xué)過企業(yè)管理、企業(yè)會計、風(fēng)險防控等專業(yè)知識和技能,客觀上存在著知識水平的先天不足。缺乏規(guī)范的中小企業(yè)貸款運作程序和信貸管理體系。在對中小企業(yè)進行評估的過程中,當(dāng)信用社認(rèn)為借款企業(yè)投資低風(fēng)險項目時,考慮到審核費用帶來得不償失,銀行會選擇不審核。實行貸款第一責(zé)任人制和貸款責(zé)任終身制,信貸人員缺乏向中小企業(yè)放貸的積極性。對貸款實行責(zé)任人制,一方面增強了信貸人員的責(zé)任感,但另一方面也無形地讓信貸人員在心理上造成懼貸的副作用,嚴(yán)重地制約了向中小企業(yè)發(fā)放貸款的積極性。缺乏科學(xué)的信用評級體系、風(fēng)險評估體系。此外還有金融犯罪和不正確的業(yè)績觀等等其他一些因素:基層經(jīng)營管理權(quán)過于集中,且缺乏有效的監(jiān)督機制。存在上級疏于監(jiān)督、同級沒有監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督,監(jiān)督流于形式等問題。重業(yè)務(wù)發(fā)展,輕風(fēng)險管理的業(yè)績觀,片面追求速度規(guī)模和市場份額而定的激勵約束機制,對金融犯罪起到推波助瀾的作用。
三、促進農(nóng)村信用社加大對中小企業(yè)金融支持的對策性建議
1.中小企業(yè)要自覺如實向金融機構(gòu)報送報表,按時償還貸款本息,提高信譽度,鞏固與金融機構(gòu)的互信互利關(guān)系,為自身發(fā)展?fàn)幦「嗟男刨J支持。建立與完善中小企業(yè)內(nèi)部控制機制,規(guī)范中小企業(yè)的信息傳導(dǎo)機制,在中小企業(yè)內(nèi)控制度完善的基礎(chǔ)上推動中小企業(yè)的成長和信用等級的提高。和有關(guān)部門協(xié)商,在申請貸款時,盡量減少中間環(huán)節(jié)的繁瑣程序,降低收費標(biāo)準(zhǔn),提高工作效率。進行創(chuàng)新,一次評估把關(guān)多次貸款使用,這樣就減少了開支,節(jié)省資金用到其他的用途上。完善內(nèi)部管理制度,強化財務(wù)管理,積極主動借助外部力量發(fā)展壯大,使自己努力符合信用社貸款要求。政府幫助企業(yè)樹立品牌意識,鼓勵效益好、產(chǎn)品銷路暢的中小企業(yè)加大發(fā)展規(guī)模,帶動縣域中小企業(yè)的快速發(fā)展。同時要進一步提高管理者整體素質(zhì),打消“騙貸”的僥幸心理,引導(dǎo)企業(yè)摒棄陳舊管理理念,加強與先進企業(yè)的對接、交流與合作,鼓勵企業(yè)管理者勇于創(chuàng)新、自強不息。
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中非常重要的組成部分,但是,在中小企業(yè)快速發(fā)展的同時,中小企業(yè)融資難的問題也已經(jīng)成為中小企業(yè)發(fā)展過程中不可忽略的難題,嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展壯大以及社會經(jīng)濟的發(fā)展。目前,這一問題已經(jīng)得到廣泛關(guān)注,資金短缺是中小企業(yè)普遍存在的問題,不論是企業(yè)自身的因素還是企業(yè)發(fā)展的周邊環(huán)境,都導(dǎo)致了中小企業(yè)的融資困難,中小企業(yè)很難尋找到可進行融資的經(jīng)濟平臺,融資難已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。地方中小企業(yè)貸款一般金額小、時間急、期限短、頻率高、范圍廣泛,這些特征正好與小銀行的風(fēng)險承擔(dān)能力和風(fēng)險分散原則以及本身地域性、低成本性、靈活性的特點相一致。
1農(nóng)村信用社的優(yōu)勢
農(nóng)村信用社作為一個本土金融機構(gòu),地方性的特質(zhì)決定了其在與其他金融機構(gòu)尤其是即將進駐和新進駐的機構(gòu)競爭時,還是具備了一些得天獨厚的優(yōu)勢。
1.1經(jīng)營區(qū)域和企業(yè)文化的當(dāng)?shù)鼗?/p>
農(nóng)村信用社由于地緣性的優(yōu)勢,較之大銀行更貼近地方,銀企雙方的信息、資源更加集中,減少了“信息不對稱”問題的發(fā)生,可以近距離地收集并高效地處理中小企業(yè)的各種信息,從而制定出最適合的信貸條款,建立起獨特的競爭優(yōu)勢,避免與大銀行的直接競爭,便于開展業(yè)務(wù),得到長足發(fā)展。同時農(nóng)村信用社的資金來源、資金運用和服務(wù)對象主要集中于所在地的城市居民和地方企業(yè),在人際交往、辦事風(fēng)格方法等方面也表現(xiàn)出鮮明的當(dāng)?shù)匚幕卣鳎軌蚺c客戶保持良好的經(jīng)濟聯(lián)系,在對客戶信息掌握程度、關(guān)系交際等方面具有優(yōu)勢,可以靈活地、近距離地收集并高效處理市場和客戶的各種信息,從而靈活地制定信貸契約,確定最適當(dāng)?shù)男刨J條款,對中小企業(yè)形成了一種天然的親和力,促進了雙方的密切合作。
1.2受地方政府扶持
農(nóng)村信用社以前是在當(dāng)?shù)卣墓茌犞畠?nèi)的,與地方政府關(guān)系密切,更容易得到地方政府的支持與扶植,獲得一定的優(yōu)惠政策和便利條件,這種優(yōu)勢是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行及其他金融機構(gòu)所不具有的。轉(zhuǎn)變觀念,積極上門營銷。以此為契機,信用社工作人員要改變以往的工作作風(fēng),積極做好信貸營銷工作,進一步放下身段,走近中小企業(yè)主動與客戶溝通交流,并定期開展社企聯(lián)誼活動,掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營動態(tài)和資金需求,多渠道地宣傳信用社的業(yè)務(wù)形象,讓企業(yè)了解信用社、了解信用社的產(chǎn)品和服務(wù)。不僅增進與企業(yè)的感情,提升信用社的整體形象,還能更好地了解客戶的需求和發(fā)展?fàn)顩r,為企業(yè)和信用社搭起一座互動的平臺。
1.3決策層次少,經(jīng)營靈活,快速反應(yīng)
信用社決策層次少、業(yè)務(wù)集中、決策效率高、同樣的技術(shù)條件下業(yè)務(wù)調(diào)整快。如果中小企業(yè)去大銀行貸款,需要經(jīng)過多方面調(diào)查,再加上層層審批,所耗費的時間很長。而如果是信用社,熟悉本地情況,了解借款企業(yè),省去了許多方面的調(diào)查,而且其簡單的管理結(jié)構(gòu)也使得貸款申請無須經(jīng)過層層審批,可以在較短的時間內(nèi)完成決策,對于資金需求頻繁而且緊迫的地方中小企業(yè)來說,這樣的反應(yīng)速度具有強大的吸引力。這不僅能幫助信用社吸引大量的客戶,擴大市場份額,還能帶來可觀的非利息收入。
1.4大銀行不重視中小企業(yè)
現(xiàn)在我國的眾多金融機構(gòu)中,缺少專門為中小企業(yè)服務(wù)的專業(yè)金融機構(gòu)。長期以來,我國大型的國有商業(yè)銀行的市場定位主要立足于國家重點發(fā)展行業(yè)和國有骨干企業(yè)等優(yōu)質(zhì)客戶,信貸業(yè)務(wù)主要集中于大城市、大企業(yè)、大項目,不愿意為中小企業(yè)提供貸款等金融服務(wù),而且對于擔(dān)保條件、信用等級等方面要求很嚴(yán)格。中小企業(yè)要發(fā)展,就需要資金支持,就要求助于中小金融機構(gòu),由此,大銀行抓大放小的競爭策略恰好為中小銀行業(yè)務(wù)的拓展留下了空間,農(nóng)村信用社在爭取小客戶方面就占有了優(yōu)勢。
2中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的建議和實踐
2.1明確市場定位,加強地方合作
農(nóng)村信用社成立的初衷之一就是為地方經(jīng)濟服務(wù),這就決定了信用社面對的主要客戶群將是本地的居民和中小企業(yè)。相對于大型的國有商業(yè)銀行來說,農(nóng)村信用社更貼近地方居民和中小企業(yè),信息不對稱的情況減少,農(nóng)村信用社要努力與地方中小企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,建立起資本約束下的權(quán)、責(zé)、利對等的以效益為核心的銀企激勵約束機制,建立起符合地方中小企業(yè)特點的經(jīng)營和管理制度框架,逐步實現(xiàn)對其融資服務(wù)的差異化管理,通過體制的變革來提高對地方中小企業(yè)服務(wù)的能力。作為農(nóng)村信用社,必須積極采取措施,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,進一步改善金融服務(wù),減少信貸管理層次,多想對策,多管齊下,努力擴大資金規(guī)模,增加融資渠道,真正解決中小企業(yè)的“貸款難、融資難”的問題,及時、高效地滿足中小企業(yè)的融資需求,從而進一步促進中小企業(yè)的發(fā)展。
2.2加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新,完善服務(wù)功能
(1)簡化貸款手續(xù),發(fā)揮農(nóng)村信用社短平快的優(yōu)勢和特長,盡可能的縮短審批時間、減少審批環(huán)節(jié)。農(nóng)村信用社要求每名客戶經(jīng)理、信貸審查人員對于接受的每筆貸款都要建立明確臺賬,承諾對于每筆業(yè)務(wù)在5個工作日內(nèi)給予答復(fù)。同時對申請信貸業(yè)務(wù)采取授信和貸款相分離的制度,一次評級授信,在授信期限內(nèi)可隨用隨貸,對于貸款無須再進行上報審批會審批。
同時按照貸款金額大小,設(shè)置區(qū)分化的審批流程。在審批流程上,簡化中小企業(yè)的貸款流程,盡量減少中小企業(yè)貸款的資料收集。針對中小企業(yè)不同的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金回籠情況,制定合理的還款方式和貸款期限,減少企業(yè)還本付息的負(fù)擔(dān),滿足中小企業(yè)短期、頻繁、快速的出賬要求。
(2)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開展體現(xiàn)本地特點的業(yè)務(wù)方案。農(nóng)村信用社要適應(yīng)本地人文特點,體現(xiàn)自身發(fā)展優(yōu)勢和特色,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窈椭行∑髽I(yè)的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,提供滿足其需要的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)項目,并針對不同的客戶群體設(shè)立不同的經(jīng)營品種,不斷進行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,真正發(fā)揮自身的優(yōu)勢,以靈活多樣、優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù)在激烈的市場競爭中贏得一席之地。
農(nóng)村信用社現(xiàn)在積極開展最高額抵押貸款,對于在一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生交易的客戶,采取最高額抵押合同約定金額限額內(nèi)隨用隨貸的方式,減少了一次次的信貸審批,也為客戶省去了多次的評估費用。此外,還推出了小 企業(yè)聯(lián)保貸款,與企業(yè)單獨從銀行貸款的傳統(tǒng)方式相比,企業(yè)聯(lián)保貸款不需另外擔(dān)保、不用抵押,可為企業(yè)節(jié)省擔(dān)保費、公證費等額外費用,而且提高了貸款效率,真正實現(xiàn)了切實為客戶著想的服務(wù)宗旨。而且實行貸款聯(lián)保,小企業(yè)之間形成了小企業(yè)集團,增強了抗風(fēng)險能力,企業(yè)與企業(yè)之間在信用上加強了互相監(jiān)督的力度,企業(yè)聯(lián)保貸款方式增強了小企業(yè)法人的還款意愿和還款來源保證系數(shù),大大弱化了貸款風(fēng)險。
(3)跨區(qū)域經(jīng)營,擴大經(jīng)營范圍。現(xiàn)在,很多企業(yè)往往是跨地區(qū),甚至于跨國開展經(jīng)營活動,這就要求金融機構(gòu)能夠按照企業(yè)的地理布局為其提供存貸款和資金清算等服務(wù)。跨區(qū)域經(jīng)營是金融機構(gòu)提升競爭能力、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的重要途徑。面對跨區(qū)域經(jīng)營所要應(yīng)對的挑戰(zhàn),農(nóng)村信用社首先應(yīng)當(dāng)增強自身實力,逐步完善自己的資產(chǎn)質(zhì)量和管理結(jié)構(gòu),明確市場定位,在此基礎(chǔ)上,制定縝密的、循序漸進的跨區(qū)域經(jīng)營策略,逐步實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。對于貸款金額較大的客戶,可以實行社團貸款或銀團貸款方式,既分散了本信用社的風(fēng)險,又不受金額的限制。
跨區(qū)域經(jīng)營可以擴大業(yè)務(wù)覆蓋面,增加經(jīng)營范圍,既能為客戶提供便利,也能吸引更多的的優(yōu)質(zhì)客戶,減少信息不對稱的情況發(fā)生。跨區(qū)域經(jīng)營也便于與其他地區(qū)的銀行和金融機構(gòu)交流溝通,從而引進先進的銀行管理技術(shù)和經(jīng)驗。
(4)建立科學(xué)的市場定價機制,集中發(fā)展中小企業(yè)貸款。農(nóng)村信用社要發(fā)展,要創(chuàng)效益,資產(chǎn)業(yè)務(wù)起到至關(guān)重要的作用,這就需要我們從信貸業(yè)務(wù)上下工夫。由于信用社面對的企業(yè)客戶群體,主要以中小企業(yè)為主,為地方中小企業(yè)提供貸款相對來說成本比較高,難以預(yù)測的風(fēng)險比較多,難以控制。因此,為了保證信用社的安全和利益,應(yīng)該有一個科學(xué)的市場定價機制,只有具備了科學(xué)的市場定價機制才能夠真正地從內(nèi)在上激發(fā)起服務(wù)中小企業(yè)的熱情。