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房產(chǎn)抵押反擔(dān)保是借款人或第三人即抵押人以其依法取得房地產(chǎn)證、有完全處分權(quán)的房產(chǎn)抵押給擔(dān)保中心以取得貸款的一種反擔(dān)保方式。
【法律依據(jù)】
《擔(dān)保法解釋》第2條:反擔(dān)保人可以是債務(wù)人,也可以是債務(wù)人以外的其他人。
反擔(dān)保方式也可以是債務(wù)人提供的抵押或者質(zhì)押,也可以是其他人提供的保證、抵押或者質(zhì)押。
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抵押人:_______________大廈(以下簡稱乙方)
_________年_________月_________日,_______________有限公司與__________________實(shí)業(yè)有限總公司簽訂協(xié)議書一份,規(guī)定浙江_________有限公司將2萬平方米_________山莊用地退還給__________________實(shí)業(yè)有限總公司,____________實(shí)業(yè)有限總公司愿補(bǔ)償500萬元人民幣給浙江_________有限公司。乙方杭州_________大廈愿為__________________實(shí)業(yè)有限總公司按協(xié)議規(guī)定的期限支付補(bǔ)償款提供抵押擔(dān)保并簽訂如下抵押協(xié)議:
第一條 抵押擔(dān)保的債權(quán)
乙方提供的房產(chǎn)抵押擔(dān)保的主債權(quán)為根據(jù)_________年_________月________日甲方與____________實(shí)業(yè)有限總公司簽訂的協(xié)議書規(guī)定的大__________________實(shí)業(yè)有限總公司應(yīng)支付的_________萬元補(bǔ)償款,其支付期限分別為_________年_________月_________日支付_________萬元;_________年_________月_________日支付_________萬元。
第二條 抵押物
乙方愿提供座落于______市_________路 號的_______________大廈的房產(chǎn)作_________實(shí)業(yè)有限總公司履行義務(wù)的抵押擔(dān)保,該房產(chǎn)面積__________________平方米,屬框架結(jié)構(gòu),屬乙方所有,其房產(chǎn)權(quán)證號為______________;土地使用證號___________。
第三條 雙方同意抵押擔(dān)保的范圍與__________________實(shí)業(yè)有限總公司履行義務(wù)承擔(dān)責(zé)任的范圍相同,包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。
第四條 抵押期間,乙方應(yīng)妥善保管、使用抵押的房產(chǎn)。如抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止侵害抵押物行為并有權(quán)要求再提供擔(dān)保。
第五條 本抵押協(xié)議簽訂后,乙方應(yīng)向甲方提供抵押房產(chǎn)的房地產(chǎn)權(quán)證書和土地使用權(quán)證號,由甲方負(fù)責(zé)辦理抵押物
的評估并向有關(guān)登記相關(guān)辦理抵押物登記,評估費(fèi)和抵押物登記費(fèi)用雙方各半承擔(dān)。
第六條 因本抵押協(xié)議履行過程中發(fā)生爭議的,由抵押物所在地人民法院管轄。
第七條 本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,另一份送有關(guān)機(jī)關(guān)登記備案。
甲方:___________________
代表:___________________
乙方:_______________大廈
代表:___________________
_______年______月______日
中華人民共和國擔(dān)保法相關(guān)規(guī)定:
第三十三條
本法所稱抵押,是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對本法第三十四條所列財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。
前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物。
第三十四條 下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:
(一)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;
(二)抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);
(三)抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;
(四)抵押人依法有權(quán)處分的國有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);
(五)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);
身份證號:
住所:
乙方:(出借人)
身份證號:
住所:
風(fēng)險(xiǎn)提示: 借款、還款都必須注意保存好相關(guān)的書面證據(jù)。一般而言,欠條或者借條在債務(wù)人之手時(shí),可能將被推定為該債務(wù)已經(jīng)清償。原告主張債權(quán)時(shí),如無法提供書面借據(jù)的,應(yīng)提供必要的事實(shí)根據(jù)或與自己無利害關(guān)系的兩人以上的證人證言,來支持自己的主張。
甲方因本人及家庭生活需要,向乙方申請借款,并以自有汽車作為抵押物,經(jīng)當(dāng)事方協(xié)商一致,乙方同意出借并簽訂本合同內(nèi)容:
第一條 借款的內(nèi)容及利息
借款金額:人民幣______元。
風(fēng)險(xiǎn)提示: 借款數(shù)額肯定要寫的,大家也都會寫,只是要注意數(shù)額應(yīng)該用大寫,并標(biāo)上幣種。在大寫的旁邊再附注小寫,并寫上小數(shù)點(diǎn)。這樣做主要是防止數(shù)額被更改。寫清楚了,如果你是借款人,你不用擔(dān)心數(shù)額被修改。如果你是出借人,不用擔(dān)心借款人說數(shù)額被你改過。
借款期限:自____年____月____日起至____年____月____日。
風(fēng)險(xiǎn)提示: 借款時(shí)間是認(rèn)定借款期限和訴訟時(shí)效的重要依據(jù),也是認(rèn)定借條事實(shí)的重要因素,應(yīng)該在寫明年月日。年份不能省略,如果沒寫年份,一旦發(fā)生糾紛,難以確定具體的時(shí)間。如果你是借款人,為防止借款日期被修改,應(yīng)當(dāng)用漢字大寫:如:二〇xx年三月十六日。
利息:按照月利率____%,每月結(jié)算利息。
風(fēng)險(xiǎn)提示: 利息可以由雙方自行約定,但如最終引發(fā)糾紛,對于未支付的部分利息,只要未超過年利率24%,人民法院會給予保護(hù);約定的利率超過年利率36%,超過部分的利息約定無效。但如果約定的年利率為24%--36%,借款人已經(jīng)支付的部分利息,出借人可不予返還。
第二條 借款的支付及償還
1、借款的支付:借款及抵押手續(xù)辦妥后,乙方將借款金額一次性支付給甲方或轉(zhuǎn)入甲方賬戶,甲方同時(shí)開據(jù)借款收到條。
2、借款的償還:本借款在到期日一次性還清。
3、甲方可以提前還款,在原利率不變的前提下,按甲方實(shí)際使用的借款金額及時(shí)間計(jì)算利息。
第三條 違約責(zé)任
如果甲方不能按期返還借款,將要多支付乙方違約金____元。
風(fēng)險(xiǎn)提示: 除違約金的約定外,為了保障款項(xiàng)的回收,還可以就借款設(shè)置抵押。 需要注意,借款的抵押如果涉及不動產(chǎn),要到相關(guān)部門辦理登記手續(xù),才能對抗第三人。
第四條 甲方確認(rèn)抵押資產(chǎn)為其本人所有,一切手續(xù)合法、有效,該資產(chǎn)在抵押前無任何經(jīng)濟(jì)糾紛和違法責(zé)任,否則甲方承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第五條 抵押物的車牌號:________。
第六條 抵押物由乙方保管。甲方必須連同與抵押車輛相關(guān)的鑰匙、機(jī)動車登記證書、行車證、購車發(fā)票、購置稅、養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)單據(jù)、戶口本原件及身份證復(fù)印件交由乙方或中間人保管。在抵押期間,乙方保證該車輛無任何交通事故及違章,并愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七條 抵押期間,甲方對抵押車輛做出的任何處置均無效。甲方如不能按時(shí)還款,自逾期 天后,乙方則可以變賣抵押物以挽回?fù)p失。甲方簽訂本合同的同時(shí)簽署同意逾期變賣的《委托書》。屆時(shí)甲方違約,甲方同意乙方憑此《委托書》處置抵押車輛。
第八條 如果甲方不能按期還款,在爭取乙方同意的情況下可以展期。 有關(guān)抵押、借款產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由甲方承擔(dān)。
第九條 本合同自當(dāng)事人簽字之日起生效。本合同一式____份,甲方、乙方各執(zhí)一份,均具有同等的法律效力。
風(fēng)險(xiǎn)提示: 為了確保簽名的真實(shí)性,應(yīng)要求當(dāng)事人提供身份證復(fù)印件,而且復(fù)印件上還應(yīng)當(dāng)讓債務(wù)人簽字。最好有借款人按手印,因?yàn)樯矸葑C也有假的,如果有蓋手印會更好。尤其是在簽名潦草的情況下更是如此。
甲方:(出借方)
年月日
債權(quán)人(甲方)_________
保證人(乙方)_________
第一條為確保甲方與_________(以下簡稱借款人)簽訂的_________年_________字_________號借款合同(以下稱借款合同)的履行,乙方愿意向甲方提供保證,甲、乙雙方根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,協(xié)商訂立本合同。
第二條乙方保證范圍為借款人根據(jù)借款合同向甲方借用的貸款本金為人民幣
(大寫)_________及其利息(包括因借款人違約或逾期還款所計(jì)收的復(fù)利和加收的利息)借款人違約金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用(包括訴訟費(fèi)和律師費(fèi))
第三條本合同保證的借款合同的履行期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本保證合同的保證期間為兩年,自借款人不履行債務(wù)之日起計(jì)算。
第四條本保證合同獨(dú)立于借款合同,乙方在本合同項(xiàng)下的保證責(zé)任不因借款合同無效而免除。
第五條乙方承諾對借款人的還款義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,并在甲方開立的賬戶上始終保留相當(dāng)于借款人借款余額的_________%的款項(xiàng)作為履行保證義務(wù)的保證金。如借款人未按合同的約定履行還款義務(wù),乙方保證在接到甲方書面索款通知后_________日內(nèi)履行還款義務(wù)。如乙方未主動履行,即表示乙方授權(quán)甲方從其開立的賬戶中扣收。
第六條乙方同意甲方在借款人逾期未償還貸款本息時(shí),有權(quán)依第五條規(guī)定的方式直接要求乙方履行義務(wù)。
第七條乙方保證如發(fā)生借款合同項(xiàng)下借款合同提前到期的情況時(shí),借款人又不及時(shí)還款的,乙方立即開始履行保證義務(wù)。
第八條乙方保證有足夠的能力承擔(dān)上述保證責(zé)任,并不因乙方受到的任何指令、乙方財(cái)力狀況的改變、乙方與任何單位簽訂任何協(xié)議而免除其所承擔(dān)的責(zé)任。
第九條本合同生效后,乙方接受甲方對其資金和財(cái)產(chǎn)狀況的調(diào)查了解,乙方應(yīng)按甲方要求及時(shí)提供其資產(chǎn)狀況的有關(guān)資料。
第十條在本合同有效期間,乙方如再向第三方提供擔(dān)保,不得損害甲方的利益。
第十一條任何一方不得擅自變更或解除本合同。一方需變更合同時(shí),應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意,達(dá)成書面協(xié)議。
第十二條借款人與甲方協(xié)議變更借款合同的,應(yīng)征得乙方同意;未經(jīng)乙方同意的,乙方只在本合同規(guī)定的保證范圍和期限內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。但甲方由于國家政策調(diào)整而執(zhí)行新利率的,無須征得乙方的同意。
第十三條任何一方未按本合同的約定履行義務(wù),給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц稉?dān)保余額的_________%違約金,違約金不足以彌補(bǔ)對方損失的,還應(yīng)就不足部分予以補(bǔ)償。
第十四條甲、乙雙方商定的其他事項(xiàng):
1._________;
2._________.
第十五條甲乙雙方在履行本合同中發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不
成,由甲>!
1.提交_________所在地人民法院訴訟解決;
2.提交_________仲裁委員會仲裁。
第十六條本合同一式_________份,具有同等效力,雙方各執(zhí)_________份。第十七條本合同由甲乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方(蓋章)_________乙方(蓋章)________
_法定代表人(簽字)_________法定代表人(簽字)_________
債權(quán)人住所:_________基本賬戶開戶行:_________
電話:_________賬號:_________傳真:_________
電話:_________郵政編碼:_________傳真:_________
郵政編碼:_________________
_年____月____日_________年____月____日
2015年8月10日,國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。該指導(dǎo)意見提出:“以落實(shí)農(nóng)村土地的用益物權(quán)、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為出發(fā)點(diǎn),深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,穩(wěn)妥有序開展‘兩權(quán)’抵押貸款業(yè)務(wù),有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)模化經(jīng)營的資金投入。”[1]為有效盤活農(nóng)村土地資源、在保障農(nóng)村宅基地用益物權(quán)的基礎(chǔ)上,如何選定試點(diǎn)范圍,什么樣的農(nóng)民住房能更好的實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的可能成為了大家關(guān)注的話題。
雖然國家下達(dá)了相關(guān)指導(dǎo)意見,要求金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)“三農(nóng)”的力度,但是農(nóng)住房抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓還是存在許多困難,具體落實(shí)中難以實(shí)施。這當(dāng)中有一個(gè)比較突出的困難就是農(nóng)民住房價(jià)值難以準(zhǔn)確估計(jì)。農(nóng)住房因?yàn)榉植紡V泛,并且所處區(qū)域各不相同,所以其價(jià)值也就難以用一個(gè)準(zhǔn)確并且可以通行的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行判斷。農(nóng)住房所處的位置,交通的便利程度,周圍配套設(shè)施情況,離城市的遠(yuǎn)近程度,公共教育以及衛(wèi)生的分布等等,都會成為影響農(nóng)住房價(jià)值的因素。因此,具體到每一套農(nóng)住房的價(jià)值估計(jì)就會出現(xiàn)千差萬別的情況。如果要進(jìn)行農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,那么就需要準(zhǔn)確的對農(nóng)民住房進(jìn)行價(jià)值評估,并且這個(gè)評估結(jié)果還需要在一定范圍內(nèi)得到市場的認(rèn)可。因此,在何處試點(diǎn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓就顯得非常重要。對于試點(diǎn)范圍的選擇,可以從地租理論的角度進(jìn)行考慮。
一、地租理論相關(guān)
地租理論雖然著重分析的是資本主義生產(chǎn)關(guān)系下的土地所有權(quán)關(guān)系,但是其中的許多理論對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的土地所有權(quán)等相關(guān)問題仍然有重要的借鑒意義。馬克思在《資本論》第三卷曾經(jīng)提到:“土地所有權(quán)的前提是,一些人壟斷地球的一部分,把它作為排斥其他一切人的、只服從自己個(gè)人意志的領(lǐng)域。”[2]即土地所有權(quán)的前提是地球的一部分被一些人所壟斷。在社會主義初級階段的中國,土地作為集體所有,是被集體所壟斷的。雖然在現(xiàn)階段的中國已經(jīng)不存在土地私有權(quán),但是土地所有權(quán)是存在的。在馬克思的論述中:“另一方面作為勞動條件的土地同土地所有權(quán)和土地所有者完全分離,土地對土地所有者來說只代表一定的貨幣稅,這是他憑他的壟斷權(quán),從產(chǎn)業(yè)資本家即租地農(nóng)場主哪里征收來的。”[3]這樣,土地的所有權(quán)和土地的使用權(quán)就分離開來,而地租則正是兩者分離的產(chǎn)物。同時(shí),馬克思還提到:“不論地租的特殊形式怎樣的,它的一切類型有一個(gè)共同點(diǎn):地租的占有是土地所有權(quán)借以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形式,而地租又是以土地所有權(quán),以某些人對地球的某些地塊的所有權(quán)為前提。”[4]所以,“地租是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)”[5]通過以上馬克思的論述可以看出,在社會主義初級階段的中國,地租仍然存在。“凡是有地租存在的地方,都有級差地租,而且這種級差地租都遵循著和農(nóng)業(yè)級差地租相同的規(guī)律。”[6]因此,級差地租相關(guān)概念在現(xiàn)階段的中國仍然適用。由于級差地租在土地增值所占的比重增加,相應(yīng)的建于土地上的農(nóng)住房價(jià)值也會相應(yīng)提升。不論是級差地租Ⅰ還是級差地租Ⅱ,從本質(zhì)上來說都是一樣的。
二、土地差異導(dǎo)致的級差地租賦予農(nóng)住房的價(jià)值差異
由于此處討論的是農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題,所以,本文中討論的土地屬于建筑用地。“這種地租的特征,首先是位置在這里對級差地租具有壓倒性的影響。”[7]因此,從級差地租出發(fā),對本課題的研究可以從以下幾個(gè)方面考慮:
(1)交通設(shè)施:由于位置對于建筑用地的級差地租有著絕對影響,因此交通設(shè)施的建設(shè)以及完善程度對于農(nóng)住房有著極大的影響。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局于的第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村分類。
三、對農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的可行性范圍劃分
根據(jù)上面的數(shù)據(jù),以地租理論中關(guān)于建筑用地的論述,可以采取交叉交通以及追加投資的數(shù)據(jù),得出可行性較大的范圍。
(1)就交通的情況而言,有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比較大的是東北地區(qū)以及中部地區(qū),分別是21.1%和10.2%。而在考慮的公路方面,包括公路質(zhì)量,距離縣政府距離等方面的話,則是東部地區(qū)和東北地區(qū)占的比重較大。而在以村一級為單位的交通情況則與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有一些區(qū)別。就公路覆蓋率、車站、碼頭覆蓋率而言,均是東北地區(qū)以及東部地區(qū)占據(jù)前兩位的優(yōu)勢。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村的交通情況上,東北地區(qū)以及東部地區(qū)相比全國其它地區(qū)而言,更具有在位置上的優(yōu)勢,其級差地租賦予相應(yīng)范圍內(nèi)農(nóng)住房的增值將會更大。
(2)在追加投資方面,電力、通訊設(shè)施的比重,東北地區(qū)處于最前列,其各項(xiàng)占比基本位于全國首位,東部地區(qū)緊隨其后。而在文化教育設(shè)施方面,則是東部地區(qū)相對全國其它地區(qū)占比更高。而醫(yī)療和社會福利機(jī)構(gòu)的情況則是醫(yī)療單位、福利機(jī)構(gòu)的占比方面東部地區(qū)更具有優(yōu)勢。而在醫(yī)療單位人員及福利機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成素質(zhì)上則是東北地區(qū)更具有優(yōu)勢。而在金融機(jī)構(gòu)的比重中,東部地區(qū)則占有絕對優(yōu)勢。
綜合以上的情況可以看出,從地主理論的角度考慮,東部地區(qū)以及東北地區(qū)相對于全國其它地區(qū)而言,其農(nóng)住房所具有的,由級差地租所賦予的房屋增值要更高一些。因此,在這些范圍內(nèi)展開農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的可行性也就相對更高一些。
[參考文獻(xiàn)]
[1]《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》.
[2]馬克思.資本論 第三卷[M].北京:人民出版社, 2004.695.
[3]馬克思.資本論 第三卷[M].北京:人民出版社, 2004.697.
[4]馬克思.資本論 第三卷[M].北京:人民出版社, 2004.714.
[5]馬克思.資本論 第三卷[M].北京:人民出版社, 2004.715.