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反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)范文第1篇

關(guān)鍵詞：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為弊端完善

我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)施13年來(lái)取得了突出的成效。對(duì)于在一段時(shí)間內(nèi)十分猖獗的仿冒裝潢、商業(yè)賄賂，侵犯商業(yè)秘密，行政壟斷等一度讓企業(yè)和老百姓非常頭痛的問(wèn)題．《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》頒布以后這些問(wèn)題得到了很大緩解。有的得到了根本性的緩解?？梢哉f(shuō)它對(duì)于維護(hù)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)體系的建立，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)起到了其他任何法都起不到的作用。

但是近年來(lái)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展．市場(chǎng)體系的日趨完備，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈一些新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為逐漸暴露出來(lái)有的表現(xiàn)還很突出。所以現(xiàn)在看來(lái)這部法律還存在一些問(wèn)題．如不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主體定性不準(zhǔn)確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定不完善、定性不正確：執(zhí)法范圍過(guò)窄、執(zhí)法手段不足：法律責(zé)任欠缺等?？傊S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展．當(dāng)初制訂的有些內(nèi)容已不能跟上時(shí)代的需要了．在一定程度上影響了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這種情況就使得完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度迫在眉睫。

一.明確(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法))適用的主體范圍

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第二款規(guī)定．”本法所稱(chēng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)．是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定．損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益．?dāng)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為?！钡谌钜?guī)定：”本法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者．是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人?！昂茱@然．從本條規(guī)定來(lái)看，我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用主體是”經(jīng)營(yíng)者”。這樣的規(guī)定不僅與其后的規(guī)定相沖突．而且也不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。

如該法第七條是對(duì)濫用權(quán)力的禁止，它針對(duì)的是政府及其所屬部門(mén)以權(quán)經(jīng)商、地區(qū)封鎖、實(shí)行地方保護(hù)主義的行為。而政府本非本法所稱(chēng)的“經(jīng)營(yíng)者“。

再如該法第十條是對(duì)侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定，依此條規(guī)定．權(quán)利人及侵權(quán)人均必須為經(jīng)營(yíng)者。但在實(shí)際中．相當(dāng)多合法持有商業(yè)秘密的人并非經(jīng)營(yíng)者(侵權(quán)人則多數(shù)情況下確系經(jīng)營(yíng)者)。按《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定．僅僅”給經(jīng)營(yíng)者造成損害”的．方能獲得賠償。這對(duì)許多非經(jīng)營(yíng)的科研人員來(lái)說(shuō)是很不公平的。而有關(guān)國(guó)際組織的”法條”與協(xié)議中，對(duì)受保護(hù)商業(yè)秘密的的要件均只提到”不為公眾知悉“、有商業(yè)價(jià)值及“權(quán)利人采取了合理的保密措施”三個(gè)條件。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在此之外．還提出了“具有實(shí)用性“。由于有了這一項(xiàng)額外的條件．一切尚處于理論研究階段的開(kāi)發(fā)資料．如被人不經(jīng)許可拿走是受不到該法保護(hù)的。在實(shí)踐中，理論研究階段”可能與“實(shí)際應(yīng)用階段“只有一步之遙．而前一階段可能花的時(shí)間，精力與資金更多。相對(duì)專(zhuān)利法來(lái)說(shuō)．專(zhuān)利要求實(shí)用性”是一種強(qiáng)保護(hù)”．而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只是給予一種弱保護(hù)“。序以要求其具有”實(shí)用性“顯得有點(diǎn)過(guò)份。

可見(jiàn)．明確擴(kuò)大《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》適用的主體范圍應(yīng)是在修改該法時(shí)予以關(guān)注的問(wèn)題。我們必須認(rèn)識(shí)到，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體不止是經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)者的雇員、利益相關(guān)人政府及其所屬部門(mén)等都可能成為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)制的對(duì)象。

二、結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際糾正對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的不合理的認(rèn)定

重新調(diào)整“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”的定義缺乏概括性的一般條款的弊端．克服法律的不周延性和滯后性等缺陷

我們知道．法律一旦制定就具有穩(wěn)定性，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系則是在不斷變化的。在國(guó)外．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以其廣泛且不確定而著稱(chēng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期．fB的體制正在消失，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在形成。這種新舊體制交替在競(jìng)爭(zhēng)秩序上表現(xiàn)得尤為明顯，導(dǎo)致許多新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》只規(guī)定了十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為．每種行為都有明確的適用界定，致使許多新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無(wú)法納入到現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍。

1十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定限制了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為商標(biāo)專(zhuān)利、版權(quán)法的后盾法的作用的發(fā)揮。如我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條雖然為專(zhuān)利法保護(hù)不到的發(fā)明創(chuàng)造提供了更寬保護(hù)．但仍比較弱。而如何在版權(quán)法之外提供更寬的保護(hù)，還沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。((反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》本應(yīng)保護(hù)到商標(biāo)法所管不到的違背誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)行為．僅以假冒他人注冊(cè)商標(biāo)作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為為例．既不是《商標(biāo)法》的調(diào)整對(duì)象，也不是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用范圍。

2反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于毀損他人外觀設(shè)計(jì)的聲譽(yù)、毀損他人產(chǎn)品(服務(wù))指南或說(shuō)明的聲譽(yù)、毀損他人“商品化權(quán)”所涉客體的聲譽(yù)，基本沒(méi)有規(guī)定對(duì)無(wú)論措他人產(chǎn)品(服務(wù))便車(chē)還是毀損他人產(chǎn)品(服務(wù))聲譽(yù)的行為，則完全沒(méi)有規(guī)定。這幾大塊缺陷，在中國(guó)司法與執(zhí)法中帶來(lái)的不便，已經(jīng)十分普遍、十分明顯了。

3《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條(二)款規(guī)定，禁止擅自使用他人商品的特有名稱(chēng)、包裝裝潢等等．卻偏偏沒(méi)有寫(xiě)禁止擅自使用他人商品(或服務(wù))的樣式”。而這無(wú)論在中國(guó)還是在外國(guó)．都經(jīng)常是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者不法行為的重點(diǎn)。仿冒商品的樣式本身，比仿冒商品的包裝、裝潢．也往往使權(quán)利人受到的損失更嚴(yán)重。我們的法律保護(hù)了正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者商品的外皮(包裝)卻不保護(hù)其商品的本體給人的印象不能不是”撿了芝麻丟了西瓜。而在搭他人商業(yè)標(biāo)識(shí)便車(chē)這一個(gè)方面《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》雖有所規(guī)定但也顯得缺漏很多。作為商品化權(quán)保護(hù)對(duì)象的商業(yè)標(biāo)識(shí)有時(shí)既不是作品也不是肖像又不是姓名，無(wú)論依照版權(quán)法還是一般民法都無(wú)從保護(hù)卻可以成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者的“搭、靠或“仿的對(duì)象。這些無(wú)疑影響了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的法律效力的發(fā)揮。如此類(lèi)似的問(wèn)題，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》應(yīng)該納入其調(diào)整范圍。

當(dāng)然．還需要明確的是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定不應(yīng)該只以法律的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)．而應(yīng)依一時(shí)一地的商業(yè)道德、依大多數(shù)人的看法為標(biāo)準(zhǔn)。修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》時(shí)可以針對(duì)一些新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為增設(shè)一些新的條款．同時(shí)因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為五花八門(mén)，難以預(yù)料．應(yīng)該設(shè)有一個(gè)兜底條款對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定應(yīng)采取概括與列舉相結(jié)合的方式．衡量標(biāo)準(zhǔn)是違反公認(rèn)的商業(yè)道德．這樣不僅可以保持法律的較長(zhǎng)時(shí)期的穩(wěn)定性．也可以適應(yīng)不斷變化的現(xiàn)實(shí)的需要。

4對(duì)于一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)重新認(rèn)識(shí)．彌補(bǔ)現(xiàn)有規(guī)定的不足。如關(guān)于掠奪性定價(jià)、賤賣(mài)的問(wèn)題(即《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條)，該法對(duì)其適用的前提沒(méi)有規(guī)定清楚。實(shí)際上只有具有市場(chǎng)獨(dú)占地位的主體持續(xù)、惡意賤價(jià)銷(xiāo)售才可能危及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)利益不具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)其低于成本價(jià)銷(xiāo)售的行為對(duì)市場(chǎng)沒(méi)有什么損害．對(duì)于消費(fèi)者則有百利而無(wú)一弊。如日本關(guān)于“不正當(dāng)賤賣(mài)“的規(guī)定是“無(wú)正當(dāng)理由以明顯低于成本的價(jià)格連續(xù)提供其商品或者勞務(wù)”。我國(guó)各地的工商部門(mén)在查辦案子時(shí)往往不得要領(lǐng)．對(duì)經(jīng)營(yíng)者低于成本價(jià)銷(xiāo)售的行為沒(méi)有考慮其是否處于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位、其賤賣(mài)行為是否連續(xù)不加以認(rèn)定具有很大的隨意性在一定程度上來(lái)說(shuō)可能阻礙了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

還有．如規(guī)定有獎(jiǎng)銷(xiāo)售最高獎(jiǎng)金額不得超過(guò)5千元這在制定本法的當(dāng)時(shí)是有其合理性的。然而現(xiàn)在這種硬性的固定數(shù)額的規(guī)定就不合理了．顯得有些僵化．且不利于正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)展這一點(diǎn)．發(fā)達(dá)國(guó)家有很好的經(jīng)驗(yàn)．即根據(jù)標(biāo)的的價(jià)值高低來(lái)決定贈(zèng)品價(jià)值是否合理．值得我們借鑒。如西班牙規(guī)定經(jīng)營(yíng)者向購(gòu)買(mǎi)者提供好處的實(shí)際價(jià)值不得超過(guò)主商品價(jià)值的15％日本規(guī)定．企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行而非若干個(gè)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售交易額在500日元以下的獎(jiǎng)品及獎(jiǎng)金的價(jià)值不得超過(guò)交易額的20倍交易額在500日元至5萬(wàn)日元之間的．獎(jiǎng)品及獎(jiǎng)金的價(jià)值不得超過(guò)1萬(wàn)日元等。這樣的規(guī)定就具有很大的靈活性．且具有極強(qiáng)的臺(tái)理性。

另外．如對(duì)擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)和姓名沒(méi)有知名度的限制?，F(xiàn)實(shí)生活中人的姓名重的很多，如果我是善意的．你也沒(méi)什么知名度．我使用與你相同的企業(yè)名稱(chēng)和姓名不會(huì)引起別人的誤認(rèn)．就應(yīng)當(dāng)允許。發(fā)達(dá)國(guó)家就此一般都有一個(gè)知名度的限制。如一些國(guó)家和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)一般對(duì)”國(guó)內(nèi)周知或者“以相關(guān)大眾所共知”的他人姓名商號(hào)或者公司名稱(chēng)為相同或類(lèi)似的使用認(rèn)為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)．同時(shí)又有排除性規(guī)定．如在未為國(guó)內(nèi)周知或者以相關(guān)大眾所共知”前．善意的相同或類(lèi)似使用則是允許的?？梢?jiàn)．我國(guó)法律的規(guī)定是存在欠缺的．是不完善的。

三，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)以民事責(zé)任為主并增加責(zé)任的其他承擔(dān)方式

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定是行政民事、刑事三種責(zé)任并存的制度，主要以行政責(zé)任為主以行政責(zé)任來(lái)體現(xiàn)對(duì)違法者的制裁則過(guò)分地突出了行政強(qiáng)制的作用相對(duì)人只是被動(dòng)地接受處罰：同時(shí)對(duì)受害者的保護(hù)也只能是間接的、有限的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)有些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為只規(guī)定了責(zé)令停止違法行為，最高罰款10萬(wàn)或20萬(wàn)的處罰沒(méi)有規(guī)定沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物，產(chǎn)生了有些經(jīng)營(yíng)者為了獲取高額利潤(rùn)愿意接受罰款的現(xiàn)象，無(wú)法遏止一些違法行為。

而且當(dāng)前我國(guó)行政執(zhí)法還未完全到位沒(méi)有達(dá)到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所要求的水平這勢(shì)必影響誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性。并且為解決執(zhí)法手段的不足有的地方的工商行政管理機(jī)關(guān)與公檢、法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法借用他們的執(zhí)法手段進(jìn)行執(zhí)法。這些做法既不符合法治原則，也大大增加了工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法成本。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系尚不完善、公眾法律保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的情況下．作為過(guò)渡性規(guī)定．可暫時(shí)側(cè)重于行政責(zé)任．但這絕不是完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法責(zé)任制度的方向。由于平等主體之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多為民法、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍行政手段應(yīng)該從宏觀的角度規(guī)范市場(chǎng)行為．而注重民事責(zé)任．較少突出行政處罰有利于市場(chǎng)主體自覺(jué)、自發(fā)地遵守市場(chǎng)規(guī)則杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生因此．我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》應(yīng)以民事責(zé)任為主．輔以刑事責(zé)任和行政責(zé)任。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)范文第2篇

以上傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)品形狀設(shè)計(jì)的保護(hù)各有利弊，那么，若傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已無(wú)法延及一項(xiàng)產(chǎn)品形狀設(shè)計(jì)時(shí)，該設(shè)計(jì)是否還可以通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法獲得保護(hù)？本文將圍繞這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行一些探討。

晨光中性筆案引申的法律問(wèn)題

2008年，上海中韓晨光文具制造有限公司就寧波微亞達(dá)文具有限公司仿冒其晨光K-35中性筆外形設(shè)計(jì)一案以構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由訴至上海市第二中級(jí)人民法院，要求法院判定被告行為構(gòu)成仿冒知名商品特有裝潢，判令被告承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。本案中，原告本就涉案設(shè)計(jì)享有外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，但因?qū)＠跐M(mǎn)已無(wú)法提供專(zhuān)利保護(hù)。經(jīng)審查，法院認(rèn)為“原告對(duì)其中筆套夾和裝飾圈部分進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)，使其除具有功能性以外，還具有較強(qiáng)的裝飾性，起到了美化商品的作用?！P套夾和裝飾圈部分構(gòu)成知名商品的特有裝潢”，最后判定侵權(quán)成立。但是，對(duì)于其他設(shè)計(jì)包括撳頭、筆桿、筆頸、護(hù)套和尖套部分的形狀設(shè)計(jì)，法院認(rèn)為“屬于使筆類(lèi)商品實(shí)現(xiàn)自身技術(shù)效果的功能性設(shè)計(jì)，這些部件的形狀以及整體的色彩搭配與其他同類(lèi)商品相比也缺乏顯著特征”，因此并不能作為特有裝潢獲得保護(hù)。該案歷經(jīng)上海市高級(jí)人民法院二審、最高人民法院的提審，最后以雙方和解撤回再審告終。

模仿抄襲產(chǎn)品形狀設(shè)計(jì)，是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？現(xiàn)行法律法規(guī)并未給出明確答案，而要回答這個(gè)問(wèn)題，需要從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則、其對(duì)知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢等商業(yè)標(biāo)識(shí)保護(hù)的立法本意和司法實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)等方面著手。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的補(bǔ)充性原則

“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”，顧名思義，旨在約束和制裁不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。1900年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》在修訂時(shí)將制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)軌道，自此，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)逐漸成為各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。

傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法以鼓勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)智力成果為宗旨，賦予市場(chǎng)主體一定范圍的獨(dú)占性權(quán)利。傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法創(chuàng)設(shè)的權(quán)利和約束的侵權(quán)行為一般來(lái)講具有清晰的邊界和限制，以防給予權(quán)利人過(guò)強(qiáng)的壟斷保護(hù)。而市場(chǎng)行為千變?nèi)f化，不可避免地會(huì)存在具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)涵蓋不到的領(lǐng)域。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法正是從制止不公平的競(jìng)爭(zhēng)行為出發(fā)，對(duì)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系起到了拾遺補(bǔ)缺的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)界一個(gè)流行的比喻將包括《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》在內(nèi)的傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法三項(xiàng)制度比作浮在海面上的三座冰山，而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》則是拖著這三座冰山的海水，形象地描繪出反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要補(bǔ)充和兜底意義。在這一原則的指導(dǎo)下，無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得充分保護(hù)的產(chǎn)品形狀設(shè)計(jì)，是否可由反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行補(bǔ)充保護(hù)呢？

產(chǎn)品形狀設(shè)計(jì)和“特有包裝、裝潢”

根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（“《反法》”）第五條第一款（二）項(xiàng)，擅自仿冒他人知名商品的特有名稱(chēng)、包裝、裝潢將構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。從字面意義理解，包裝是用來(lái)盛裝商品的物體，并非產(chǎn)品本身，因而產(chǎn)品形狀設(shè)計(jì)很難落入“包裝”的范疇。裝潢是指商品外表或包裝上的裝飾。國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》第3條第5款規(guī)定裝潢“是指為識(shí)別與美化商品而在商品或者其包裝上附加的文字、圖案、色彩及其排列組合”。在很多情況下，裝潢與產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝是融合在一起的，那么產(chǎn)品的形狀設(shè)計(jì)是否可以納入這里的“裝潢”范圍？

《反法》并未做出明確規(guī)定。從上述國(guó)家工商行政管理局的規(guī)定行文來(lái)看，“裝潢”似乎并不能涵蓋產(chǎn)品本身的形狀設(shè)計(jì)。盡管在最高人民法院起草司法解釋時(shí)，許多權(quán)利人尤其是國(guó)外權(quán)利人紛紛呼吁將產(chǎn)品形狀納入《反法》保護(hù)范疇，然而，由于產(chǎn)品形狀設(shè)計(jì)經(jīng)常受到產(chǎn)品自身性質(zhì)和功能的限制，如果給予產(chǎn)品形狀過(guò)多的保護(hù)，將本應(yīng)屬于公有領(lǐng)域的設(shè)計(jì)納入《反法》保護(hù)范圍，反會(huì)阻礙自由競(jìng)爭(zhēng)和科技進(jìn)步。出于這樣的顧慮，2007年，最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（“《反法司法解釋》”）仍未明確對(duì)產(chǎn)品形狀的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)。話雖如此，該司法解釋卻做出了一條排除性規(guī)定，“僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀，為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀以及使商品具有實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值的形狀”不應(yīng)認(rèn)定為知名商品特有包裝、裝潢，這樣的排除規(guī)定似乎又在給出潛臺(tái)詞——若產(chǎn)品形狀超出功能性范圍，已經(jīng)具有區(qū)別商品來(lái)源的顯著特征，應(yīng)該可以作為“裝潢”得到保護(hù)。

法律規(guī)定本身的曖昧態(tài)度，給司法實(shí)踐帶來(lái)了諸多不確定性因素，同時(shí)也創(chuàng)造了大量靈活空間。而要回答產(chǎn)品形狀是否可納入“裝潢”范疇這一問(wèn)題，需要從更深層的立法本意來(lái)探究。從我國(guó)《反法》對(duì)知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢保護(hù)的立法本意來(lái)看，其實(shí)際上保護(hù)的就是未注冊(cè)商標(biāo)，即已經(jīng)起到識(shí)別商品來(lái)源作用的但并未注冊(cè)為商標(biāo)的商業(yè)標(biāo)識(shí)。如若商業(yè)標(biāo)識(shí)已經(jīng)通過(guò)市場(chǎng)活動(dòng)建立起與市場(chǎng)主體之間的指代關(guān)系，他人使用相同或近似標(biāo)識(shí)必然導(dǎo)致相關(guān)公眾混淆，這樣的行為不加制止必然擾亂市場(chǎng)秩序，對(duì)商業(yè)標(biāo)識(shí)的持有者不公，亦不符合公平誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)原則。我國(guó)《商標(biāo)法》主要以商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)為主要內(nèi)容，盡管其在第十三條和第三十一條中對(duì)未注冊(cè)馳名商標(biāo)及在先使用并具有一定影響力的商標(biāo)提供了一些保護(hù)，但這種保護(hù)非常有限，無(wú)法延及對(duì)未注冊(cè)又尚未達(dá)到馳名程度的商業(yè)標(biāo)識(shí)的保護(hù)。這時(shí)，《反法》作為《商標(biāo)法》的有力補(bǔ)充，填補(bǔ)了這一空白，將這樣的商業(yè)標(biāo)識(shí)概括為“知名商品”的“特有名稱(chēng)、包裝、裝潢”予以保護(hù)，而將對(duì)相關(guān)公眾的“混淆”作為構(gòu)成侵權(quán)的要件之一。

既然《反法》保護(hù)特有包裝、裝潢的本旨在于對(duì)已經(jīng)具有識(shí)別商品來(lái)源功能的商業(yè)標(biāo)識(shí)提供保護(hù)，這里的“包裝”、“裝潢”就不應(yīng)僅局限于其字面意義，而需要被賦予更為豐富和靈活的內(nèi)涵。例如《反法司法解釋》中對(duì)由營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的裝飾、用具的式樣、營(yíng)業(yè)人員的服飾等構(gòu)成的具有獨(dú)特風(fēng)格的整體營(yíng)業(yè)形象屬于“裝潢”的界定，就充分體現(xiàn)了此點(diǎn)。

從以上《反法》立法本意出發(fā)，可以得出這樣的結(jié)論，如果產(chǎn)品的形狀的確具有區(qū)別于同類(lèi)其他產(chǎn)品的獨(dú)特特征，并已經(jīng)和具體產(chǎn)品之間形成指代關(guān)系，已經(jīng)具有區(qū)分商品來(lái)源的標(biāo)識(shí)功能和意義，那么產(chǎn)品的形狀是可以作為《反法》第五條第一款（二）項(xiàng)中的“包裝、裝潢”獲得保護(hù)的，或至少可以以該條類(lèi)推結(jié)合《反法》一般原則獲得反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)。

同時(shí)，由于產(chǎn)品形狀設(shè)計(jì)與產(chǎn)品的功能性常常融為一體，很難分離，而出于自身性質(zhì)和功能的限制，可以自由發(fā)揮的空間比較有限。如果給于產(chǎn)品形狀過(guò)多的保護(hù)，將本應(yīng)屬于公有領(lǐng)域的設(shè)計(jì)納入《反法》保護(hù)范圍，反會(huì)阻礙自由競(jìng)爭(zhēng)和科技進(jìn)步。畢竟在大的市場(chǎng)原則上，借鑒模仿是自由，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是例外。鑒此，我們看到的是，立法和實(shí)踐中對(duì)于產(chǎn)品形狀的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)較之一般產(chǎn)品包裝、裝潢更為有限和嚴(yán)格。

回到上述晨光中性筆案例，最高人民法院在其2010年年度報(bào)告中引述此案，并指出，“凡具有美化商品作用、外部可視的裝飾，都屬于裝潢，通常包括文字圖案類(lèi)和形狀構(gòu)造類(lèi)兩種類(lèi)型……與外在于商品之上的文字圖案類(lèi)裝潢相比，內(nèi)在于商品之中的形狀構(gòu)造類(lèi)裝潢構(gòu)成知名商品的特有裝潢需要滿(mǎn)足更嚴(yán)格的條件；這些條件一般至少包括：1、該形狀構(gòu)造應(yīng)該具有區(qū)別于一般常見(jiàn)設(shè)計(jì)的顯著特征。2、通過(guò)在市場(chǎng)上的使用，相關(guān)公眾已經(jīng)將該形狀構(gòu)造與特定生產(chǎn)者、提供者聯(lián)系起來(lái)，即該形狀構(gòu)造通過(guò)使用獲得了第二含義。”這等于通過(guò)司法實(shí)踐對(duì)產(chǎn)品形狀的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)予以了確認(rèn)。同時(shí)，產(chǎn)品形狀獲得保護(hù)的門(mén)檻較高，在如何認(rèn)定是否構(gòu)成“特有”的問(wèn)題上比之普通意義的產(chǎn)品包裝裝潢更為嚴(yán)格，而通過(guò)這樣的利益平衡，也可盡量避免過(guò)度保護(hù)。正如該案中，除筆套夾和裝飾圈部分，對(duì)于其他設(shè)計(jì)包括撳頭、筆桿、筆頸、護(hù)套和尖套部分的形狀設(shè)計(jì)，法院認(rèn)為缺乏顯著性，并不能作為特有裝潢獲得保護(hù)。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一般原則的適用

除《反法》第五條第一款（二）項(xiàng)之外，第二條中關(guān)于自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)原則的規(guī)定，也對(duì)產(chǎn)品形狀的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)有著重要意義。如果說(shuō)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是從保護(hù)創(chuàng)造性智慧成果的角度創(chuàng)設(shè)一定壟斷權(quán)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法則從維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的立足點(diǎn)出發(fā)給傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供必要補(bǔ)充。而就《反法》本身而言，第二條中關(guān)于公平誠(chéng)信的一般市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)原則的規(guī)定，既是整個(gè)《反法》的基石，又對(duì)《反法》中所列的具體侵權(quán)行為提供補(bǔ)充，保證了反不正競(jìng)爭(zhēng)法必要的靈活性。

司法實(shí)踐中對(duì)《反法》第二條的適用是非常嚴(yán)格和謹(jǐn)慎的，在不符合《反法》其他條款或傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所確定的保護(hù)范圍的情況下，直接適用第二條的情形十分有限。畢竟知識(shí)產(chǎn)權(quán)是壟斷權(quán)，需依照法律明文規(guī)定獲得，不屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的內(nèi)容則會(huì)進(jìn)入公有領(lǐng)域，可自由模仿。這時(shí)候，如果在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法和《反法》具體規(guī)定都沒(méi)能涵蓋的情況下，另行通過(guò)《反法》第二條進(jìn)行額外保護(hù)，可能擴(kuò)大壟斷范圍，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)立法以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法本意相抵觸。

在更多的案例中，我們看到的是將《反法》的具體規(guī)定和第二條一般原則條款結(jié)合，一方面從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)成果保護(hù)考慮進(jìn)行類(lèi)推適用，另一方面從維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)角度出發(fā)結(jié)合一般原則進(jìn)行判定。例如在東陽(yáng)榮煊影視文化發(fā)展有限公司與錢(qián)雁秋、東陽(yáng)青雨影視文化有限公司、北京愛(ài)克賽文影視制作有限公司、北京電視臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛一案中，法院認(rèn)定，“《神探狄仁杰》系列電視劇的片名推出方式、推出節(jié)奏、獨(dú)創(chuàng)性的服裝服飾、畫(huà)面風(fēng)格、演員造型、特有的穩(wěn)固人物關(guān)系、前后關(guān)聯(lián)的故事主干等，雖然不屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法意義上的知名商品的裝潢，仍可因其所具有顯著識(shí)別性受到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)?！蓖瑫r(shí)被告“理應(yīng)知曉在行業(yè)內(nèi)具有較高知名度的《神探狄仁杰》系列電視劇的存在，作為《神探狄仁杰》系列電視劇編劇和導(dǎo)演的錢(qián)雁秋，對(duì)上述事實(shí)更屬明知”，最后依據(jù)《反法》第二條、第五條第一款（二）項(xiàng)之規(guī)定，判定侵權(quán)成立。

在涉及仿冒產(chǎn)品形狀設(shè)計(jì)的個(gè)案中，如果被告明顯違反公平誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)原則，不正當(dāng)?shù)乩迷娴闹橇趧?dòng)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，不勞而獲，結(jié)合適用《反法》第二條也給我們提供了一種思路。

結(jié)語(yǔ)

綜上，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的框架之外，為產(chǎn)品形狀的保護(hù)開(kāi)辟出另一種可能。而鑒于形狀設(shè)計(jì)的特殊性，其與產(chǎn)品本身性質(zhì)和功能的密切關(guān)系，決定了對(duì)產(chǎn)品形狀的保護(hù)必然是非常嚴(yán)格和有限的。產(chǎn)品形狀能否獲得不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)，關(guān)鍵在于從法律意義上其是否具備足夠顯著性，超越一般慣常設(shè)計(jì)而起到區(qū)分商品來(lái)源的作用。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)范文第3篇

關(guān)鍵詞：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；兜底條款；懲罰性罰款

中圖分類(lèi)號(hào)：D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01

一、引言

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在改革開(kāi)放初期，在推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐漸完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為隨之展現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的特點(diǎn)。在此背景下，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》顯露出明顯的缺陷，不能有效地發(fā)揮規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)主體合法權(quán)益的作用。其中有些條款如不及時(shí)作出調(diào)整，必將成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中羈絆，對(duì)其進(jìn)行調(diào)整已迫在眉睫。

二、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》存在的問(wèn)題

（一）行為主體規(guī)定范圍較窄?，F(xiàn)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定了，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主體為“經(jīng)營(yíng)者”，包括，法人、其他組織和個(gè)人。這種規(guī)定與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》其他條款的規(guī)定本身就自相矛盾。例如：《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權(quán)力，限制商品流通以及限制經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出很多經(jīng)濟(jì)主體，他們并非是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中所稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)者。

（二）對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為沒(méi)有設(shè)立兜底條款?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中明確的列舉了11中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，明確而具體，除此之外，再無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，沒(méi)有設(shè)立兜底條款。這種規(guī)定已然不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也是不斷“推陳出新”，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)早已超出《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》法中的規(guī)定的類(lèi)型。但執(zhí)法部門(mén)卻對(duì)此無(wú)能為力，原因就在于執(zhí)法無(wú)據(jù)。

（三）對(duì)有些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的定義規(guī)定不明確，不利于執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中，有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為沒(méi)有明確的定義。例如：何為季節(jié)性降價(jià)，主要針對(duì)那些商品，何為有效期將至的商品，都沒(méi)有明確的規(guī)定導(dǎo)致執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法難度加大，也為不法經(jīng)營(yíng)者提供了非法經(jīng)營(yíng)的空間。

（四）對(duì)于政府及其所屬部門(mén)違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》行為，制裁力度不夠。政府及其所屬部門(mén)的違法行為，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第30條規(guī)定：由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。該條款對(duì)于相關(guān)責(zé)任人處罰過(guò)輕，違法者的違法成本過(guò)低，很容易導(dǎo)致行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展?，F(xiàn)階段，有些地方政府恣意干預(yù)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，也是源于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于責(zé)任人懲罰力度不夠。

（五）對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)懲罰力度不夠。在20年前制定的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)定了對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的返款金額不高，一般可處以1萬(wàn)以上至20萬(wàn)以下的罰款。可是當(dāng)今社會(huì)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為帶來(lái)的危害愈來(lái)愈大，甚至在有些時(shí)候給受害經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)無(wú)法估量的損失。如此低的罰金，不足以警醒違法經(jīng)營(yíng)著，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有足夠的威懾力。

三、完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的設(shè)想

（一）明確經(jīng)營(yíng)者的概念。現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的主體過(guò)窄，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)將經(jīng)營(yíng)者及其雇員、利益相關(guān)人、政府及其所屬部門(mén)均納入《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所調(diào)整的對(duì)象。尤其是利益相關(guān)人，利益相關(guān)人這個(gè)概念能在很大程度上包括與經(jīng)營(yíng)者有關(guān)的利害關(guān)系人，同時(shí)也能囊括不斷出現(xiàn)的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主體。

（二）對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為種類(lèi)中加入兜底條款。針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為采用列舉式的立法，能夠明確判斷何為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但是如果沒(méi)有兜底條款則不能應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的新情況，這是立法對(duì)法律要具有一定的超前性的法理要求。應(yīng)采用列舉式立法，重新列舉不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，納入新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，同時(shí)加入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的兜底條款，這樣在一定時(shí)期內(nèi)能適應(yīng)新情況的出現(xiàn)，也有利于執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法及人民法院對(duì)案件的審判。

（三）制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》司法解釋?zhuān)鞔_各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為概念。目前 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有的概念不明確，較為含混，給執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法帶來(lái)很大難度，相關(guān)立法機(jī)關(guān)應(yīng)及早出臺(tái)相關(guān)的司法解釋?zhuān)鞔_不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體概念。如即將到期商品概念，過(guò)季商品概念， 增加執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法可操作性。

（四）重新構(gòu)建針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的懲罰措施。由于現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為懲罰力度不夠，不能起到對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的法律震懾作用，所以要加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的懲罰力度。如加大罰款金額，增加違法經(jīng)營(yíng)者的違法成本。針對(duì)不同類(lèi)型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為分別設(shè)定不同額度的罰款、沒(méi)收違法所得或者是吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》采取以行政處罰為主，輔之以相應(yīng)民事救濟(jì)的原則。執(zhí)法部門(mén)可責(zé)令不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為人立即停止實(shí)施侵害行為。進(jìn)一步建立完整的刑事責(zé)任制度。在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中設(shè)立刑事責(zé)任，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行刑事制裁，進(jìn)而充分發(fā)揮法律的威懾作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法中重要的組成部分，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》完善與否，直接影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。正視《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行完善，就顯得非常必要。只有不斷地完善我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，才可以更全面地保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)交易的公平性。通過(guò)有效遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，才能保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)范文第4篇

    〔釋義〕 本條規(guī)定的是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法目的。

    本法的直接目的是反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),與此相對(duì)應(yīng)的是鼓勵(lì)與支持正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),因此,本法的立法目的具體說(shuō)來(lái)是:

    (一)保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

    我國(guó)實(shí)行幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和世界現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是不適應(yīng)社會(huì)主義各國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求的,必須對(duì)原來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是改革的最終選擇。

    我們要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化,通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反映比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào),以利進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是有重大區(qū)別的,兩種經(jīng)濟(jì)體制的不同主要是:

    第一,市場(chǎng)和計(jì)劃所起的調(diào)節(jié)作用不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下市場(chǎng)發(fā)揮的是對(duì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,主要是通過(guò)市場(chǎng)作用來(lái)自行平衡供求,進(jìn)行有效的資源配置。但市場(chǎng)也不是萬(wàn)能的,它有種種局限性,因此政府計(jì)劃的調(diào)節(jié)是必要的,政府是起著高層次的調(diào)節(jié)作用。也就是說(shuō)凡是市場(chǎng)能解決的由市場(chǎng)來(lái)解決,市場(chǎng)解決不了的問(wèn)題由政府來(lái)解決。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制則是政府通過(guò)計(jì)劃支配一切,對(duì)資源進(jìn)行直接配置。但由于政府力量還不夠,計(jì)劃也不可能做到完全無(wú)漏。所以還需要市場(chǎng)起著拾遺補(bǔ)缺的作用。

    第二,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是遵循價(jià)值規(guī)律,在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中進(jìn)行的,市場(chǎng)機(jī)制的核心是競(jìng)爭(zhēng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是靠行政命令,通過(guò)國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃或配額進(jìn)行的,因此基本不存在競(jìng)爭(zhēng)。

    第三,微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是政企分開(kāi),自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的企業(yè),企業(yè)是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是政企不分,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),不能自負(fù)盈虧的企業(yè),企業(yè)是政府行政部門(mén)的附屬物。

    第四,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界限不同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以法律作為界限的。只要在法律的允許范圍內(nèi)企業(yè)、個(gè)人、政府行政機(jī)構(gòu)按照各自的權(quán)利、義務(wù)發(fā)揮作用。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從這個(gè)意義上講也是法制經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下則是以計(jì)劃作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界限,任何違反計(jì)劃的行為都是不允許的。

    隨著改革開(kāi)放實(shí)踐的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正在從高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就要遵循商品活動(dòng)的價(jià)值規(guī)律,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源有效、合理的配置。而價(jià)值規(guī)律的實(shí)現(xiàn)是離不開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的。價(jià)值規(guī)律這種調(diào)節(jié)資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)活動(dòng)的核心,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的最重要的調(diào)節(jié)器,其作用主要是:

    1.資源配置作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的合理配置是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在競(jìng)爭(zhēng)作用下,適者生存,優(yōu)勝劣汰。社會(huì)資源的配置就會(huì)向最有效的領(lǐng)域傾斜。因此,競(jìng)爭(zhēng)是勞動(dòng)力和資本的引導(dǎo)者。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)作用不斷地調(diào)整著生產(chǎn)要素在總的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的流動(dòng)方向和數(shù)額比例,以便提供更多的為消費(fèi)者所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。

    2.利益分配作用。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以自己的產(chǎn)品和服務(wù)占有市場(chǎng),才能將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的利益和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。只有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中兌現(xiàn)的效益,才是收入分配及企業(yè)盈利狀態(tài)的根本尺度,也是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

    3.發(fā)展動(dòng)力作用。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)以強(qiáng)烈的刺激和壓力,使企業(yè)處于不進(jìn)則退的環(huán)境中。競(jìng)爭(zhēng)雖然給企業(yè)以壓力,但這也是一種生存和發(fā)展的動(dòng)力。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的壓力,因此也就失去了應(yīng)有的活力和前進(jìn)的動(dòng)力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)為了生存和發(fā)展,必須不斷地面對(duì)市場(chǎng)的需求,改進(jìn)技術(shù),降低成本,提高質(zhì)量,改善服務(wù),贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)和帶動(dòng)全社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力。

    因此,競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最活躍、最核心的因素。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行機(jī)制。如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中競(jìng)爭(zhēng)遭到排斥或者削弱,那么市場(chǎng)機(jī)制就要出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的、全局性的障礙,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就將發(fā)生混亂,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能順利發(fā)展。因此,通過(guò)制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,維護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是十分重要的。

    (二)鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

    競(jìng)爭(zhēng)同世界上的任何事物一樣具有兩重性。在競(jìng)爭(zhēng)作用下,可以產(chǎn)生積極的企業(yè)行為和社會(huì)效果,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展;同時(shí)由于利益動(dòng)機(jī)的影響,同樣也可以產(chǎn)生消極的企業(yè)行為和社會(huì)效果,使得一些經(jīng)營(yíng)者企圖不通過(guò)自己的正當(dāng)努力和商業(yè)活動(dòng)來(lái)獲取市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如,采取假冒他人商品的注冊(cè)商標(biāo)、包裝、裝潢或標(biāo)記,企業(yè)名稱(chēng)和姓名等行為,采取不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷(xiāo)售行為推銷(xiāo)產(chǎn)品,造成與產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)毫無(wú)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不但存在,而且有些已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)嚴(yán)重,具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

    第一,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為相當(dāng)普遍。全國(guó)各地,各行各業(yè),各類(lèi)市場(chǎng)活動(dòng)的主體都有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。

    第二,在各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中,制售假冒商品,制作虛假?gòu)V告,不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷(xiāo)售,商業(yè)賄賂等行為表現(xiàn)特別突出,已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的幾大“公害”,嚴(yán)重地影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,給其他經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者造成了巨大的損害。

    第三,在各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中,搭售或附加其他不合理?xiàng)l件從事市場(chǎng)交易的行為,串通投標(biāo)行為,地方經(jīng)濟(jì)封鎖和部門(mén)壟斷等行為,是我國(guó)市場(chǎng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這些行為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),抑制市場(chǎng)應(yīng)有的活力,對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的破壞性更為嚴(yán)重。

    因此,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的制定和實(shí)施,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了法律規(guī)范,對(duì)一切公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行鼓勵(lì)和保護(hù),對(duì)各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為要制止和懲罰。法律保障經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)活動(dòng)中公開(kāi)、公平地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)自己的努力,取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。使市場(chǎng)活動(dòng)始終保持競(jìng)爭(zhēng)的公平性和有效性,使競(jìng)爭(zhēng)始終成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)范文第5篇

關(guān)鍵詞：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 一般條款 完善

一、一般條款的法律含義

一般條款是法律原則的一種表現(xiàn)形式，所謂一般條款指的是法律中某些不具有確定內(nèi)涵、外延，又具有開(kāi)放性的指導(dǎo)性規(guī)定，其文義是空泛的、抽象的，表達(dá)立法者的價(jià)值傾向。在法律詞典中，一般條款可稱(chēng)為概括條款，它大致可在以下兩種意義上使用。首先，把法律上的要件指定為抽象的、一般的規(guī)定。其次，在公法上出現(xiàn)例如“認(rèn)為公益上有需要時(shí)”，指以不確定的概念為行政行為要件規(guī)定，也還有把情況統(tǒng)一整理為對(duì)象的規(guī)定。

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》上的一般條款主要是從第一種意義上使用的，即規(guī)定執(zhí)法機(jī)關(guān)或法院在法律具體列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以外認(rèn)定其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的要件的抽象的或者說(shuō)概括的規(guī)范。

二、我國(guó)目前對(duì)一般條款的爭(zhēng)議及不足

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第2款規(guī)定：“本法所稱(chēng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為?！边@亦是現(xiàn)行法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所下的定義，但對(duì)于這個(gè)條款所界定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍，目前學(xué)界頗有爭(zhēng)論。

第一種觀點(diǎn)是法定主義說(shuō)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所承認(rèn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，僅限于該法第二章所列明的各項(xiàng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。也就是說(shuō)，需要依法制裁的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為限于該法第二章所列明的各項(xiàng)行為，除非另有法律規(guī)定，否則不允許執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意認(rèn)定。這種觀點(diǎn)主要強(qiáng)調(diào)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法定性，遵循“無(wú)禁止即許可”的原則。

第二種觀點(diǎn)是有限的一般條款說(shuō)。從形式上說(shuō)，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第1款對(duì)基本原則的規(guī)定以及第2款對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)定義的規(guī)定，具有一般條款的性質(zhì)。從目前的司法實(shí)踐來(lái)看，由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大多是一種侵權(quán)行為，而在民法中對(duì)侵權(quán)行為不實(shí)行法定主義，法院往往可以根據(jù)侵權(quán)行為的認(rèn)定來(lái)認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。因此，第2條的規(guī)定對(duì)司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是一般條款，而對(duì)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)則不是一般條款。

第三種觀點(diǎn)是一般條款說(shuō)，這是許多學(xué)者所認(rèn)同的觀點(diǎn)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中是存在一般條款的，但對(duì)具體內(nèi)容卻仍存爭(zhēng)議。有的學(xué)者認(rèn)為，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第2款就是一般條款。有學(xué)者則認(rèn)為一般條款包含于第2條第1款的相關(guān)規(guī)定之中，認(rèn)為“誠(chéng)實(shí)信用”是一般條款的核心，或認(rèn)為“公認(rèn)的商業(yè)道德”是一般條款的內(nèi)涵。對(duì)于此種學(xué)說(shuō)的優(yōu)點(diǎn)在于：《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》列舉的行為只是在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易中出現(xiàn)的比較頻繁、典型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?，F(xiàn)實(shí)生活中還存在著各式各樣的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將來(lái)也還會(huì)出現(xiàn)一些目前還難以預(yù)料到的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。借助于揭示所有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為共性的一般條款，就可以及時(shí)制止和預(yù)防法律沒(méi)有明文規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。缺點(diǎn)在于：首先，較低級(jí)別的行政機(jī)關(guān)很難準(zhǔn)確地依據(jù)一般條款來(lái)認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)還有待提高。其次，正如我前面所說(shuō)的，極有可能出現(xiàn)行政權(quán)力尋租現(xiàn)象，導(dǎo)致行政權(quán)力和法律的濫用。

根據(jù)上述所做的分析，可以看出一般條款對(duì)于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來(lái)說(shuō)是十分必要的且重要的，而由于我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》缺少一條明確的一般條款從而引出了學(xué)界對(duì)此不小的爭(zhēng)論，因此這也成了我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》迫切需要完善的地方。

三、完善我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的基本思路

我個(gè)人認(rèn)為，由于采用嚴(yán)格的法定主義的觀點(diǎn)，將會(huì)造成該法缺乏靈活性的致命弱點(diǎn)，從而不能有效規(guī)范新出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。相反，如果規(guī)定可以不加限制地適用的一般條款又有可能導(dǎo)致權(quán)力濫用的后果。因此，思路應(yīng)當(dāng)是首先確立一個(gè)內(nèi)涵綜合全面的一般條款，同時(shí)為了避免執(zhí)法者的權(quán)利濫用，可以制定相應(yīng)的制度進(jìn)行制衡。具體來(lái)說(shuō)可以采取以下一些方法：

第一，在總則部分規(guī)定一個(gè)有定義性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范相結(jié)合的一般條款?？梢越梃b德國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中一般條款的經(jīng)典表述模式，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》加以改造。比如明確不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的定義及其責(zé)任，同時(shí)明確授權(quán)國(guó)務(wù)院監(jiān)督檢查部門(mén)認(rèn)定并公布其他的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的職能權(quán)限。

第二，借鑒臺(tái)灣地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)，在列舉完各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之后，規(guī)定一條概括性規(guī)定，用以充當(dāng)一般條款。

第三，針對(duì)目前我國(guó)市場(chǎng)上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為泛濫、對(duì)行政執(zhí)法依賴(lài)嚴(yán)重但行政執(zhí)法效率普遍不高的情況，在修改完善的過(guò)程中，我們可以在規(guī)定了一條明確的一般條款之后，再進(jìn)一步充實(shí)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二章做出的對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的列舉，盡量將近十幾年來(lái)出現(xiàn)的所有定型化的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范在內(nèi)，盡量壓縮一般條款的適用范圍，并對(duì)那些社會(huì)危害性大，情節(jié)嚴(yán)重的違法行為規(guī)定由行政機(jī)關(guān)給予行政處罰，以期減少一般條款對(duì)法律的預(yù)見(jiàn)性、安全性、確定性和權(quán)威性所造成的損害，并讓執(zhí)法機(jī)構(gòu)專(zhuān)心于具體條款的執(zhí)行，聚積有限的行政資源來(lái)提高執(zhí)法效率和水平。

四、結(jié)語(yǔ)

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為競(jìng)爭(zhēng)法律體系中最基本的法律之一，其重要作用對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不言而喻的，只有對(duì)其進(jìn)行不斷的完善和修改，讓它適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不但發(fā)展的新形勢(shì)，才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展保駕護(hù)航！

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