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勞務市場

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勞務市場范文第1篇

就其研究采取具體措施,旨在規范建筑勞務市場秩序,使其健康發展。

【關鍵詞】建筑勞務市場;治理;措施

The construction labor market governance

Wang Jian,Sun Wen-jian

(Nanjing University of Civil Engineering Nanjing Jiangsu 211816)

【Abstract】according to the labor market problems, from a financial, legal, market, rural migrant workers in four aspects analyzes reasons, and then the research to take specific measures, is to regulate the market order of building services, make its healthy development.

【Key words】Construction labor market;Governance;Measure

1. 序言

隨著我國建筑業的不斷的改革和開放,建筑業產業結構也發生了深刻的變化,建筑施工企業管理層和勞務層的“兩層分離”,開始出現建筑二級市場建筑勞務市場。同時國家政策和法律法規的不斷健全,建筑勞務市場已有的長足的進步和健康穩定的發展。但同時也存在一些問題,特別是我國建筑企業推進施工作業勞務分包的進度相對滯后,“包工頭”帶隊仍是建筑勞務的主要形式,施工作業使用不具備相應資質的單位或個人的情況較為普遍,二級及二級以下資質企業的施工作業仍使用零散勞務班組。由此引發的問題諸如市場公平競爭、施工質量、安全生產、勞務權益保護等關系到社會和諧與穩定等方面的問題仍普遍存在。政府雖然強制規定勞務分包必須以勞務企業形式交易,但仍然存在通過 “掛靠”等方式維持實質上的“包工頭”交易模式。

2. 建筑勞務市場問題的原因分析:

2.1 財務經濟因素影響。

非正規組織的勞務分包隊伍的農民工機會成本比較低,而且沒有注冊成本和稅收的壓力,施工成本低廉且具有機制靈活如利潤分配機制便于調動積極性、財務機制靈活便于尋租。其管理結構簡單、管理層次少,包工頭負責組織施工、農民工負責施工建設,不會給今后施工企業帶來不必要的經濟負擔。而成建制勞務企業的支出成本要高很多,成立勞務企業的成本往往較大,具體包括:(1)注冊成本,繳納注冊費和手續費。按照現行規定,木工、砌工、石制、鋼筋、混凝土、油漆、抹灰等作業分包企業資質的標準都規定注冊資金在30萬元以上。(2)運作成本,一旦成立就必須付出固定成本和可變成本,如購買必要的勞保、安全設備,支付勞務工資、日常開支。(3)稅收成本:按照規定總承包企業已經按照工程總額交納了營業稅了,但成立勞務企業責任要繳納營業稅,勞務企業承受著雙重稅賦負擔。(4)其他成本:按照建設部有關規定,勞務企業要支付勞務人員的醫療保險、養老保險、失業保險;成立工會組織要支付會費、活動經費等。總之成立成建制勞務企業的凈收益要遠遠小于包工頭勞務制度的凈收益。效率高于保障的價值取向,使得工程建設業主在發包工程時,必然在事實上將低標價列為評標的首選條件,項目業主的這一需求,通過利益鏈傳遞給在同樣價值取向支配下己經具有最大限度降低成本意愿的中標人。其結果是,工程承包人在其技術、管理能力所及的范圍內降低成本的效果已經不能滿足需要,迫使企業超越法律和制度的限制,尋求低成本競爭途徑,從而為“包工頭”交易模式打開了廣闊的空間。

2.2 法律法規的不健全。

《建筑法》中規定“工程主體結構必須由總承包企業自己完成”,但從1984年開始的基于“項目法施工”的建筑施工企業管理層和勞務層的“兩層分離”,企業往往只保留少數技術型、管理型的工人,企業本身沒有能進行主體施工的勞務人員,絕大多數實際的現場操作都是由企業外部的勞務來承擔,這就造成一些外來勞務分包隊伍與施工總承包企業緊密協作形成較為牢固的內部分包的依附關系。而這些為大型施工總承包企業提供建筑勞務作業人員的建筑勞務企業,為了追求最大利潤,偷稅漏稅,他們又不愿意申請營業執照和領取勞務資質。這就造成建筑勞務市場存在許多沒有資質,沒有執照的勞務分包隊伍。同時由于他們和施工總承包企業關系密切,且有多年的工作關系,其自身的施工質量有保證,深受施工總承包企業的青睞。

2.3 市場監管機制缺乏。

由于推行建筑勞務分包制度的時間較短,業內各方認識不到位,仍不同程度地存在“重總包,輕勞務”的觀念,忽視了對建筑勞務分包管理的政策宣傳、引導和研究。各地有形建筑市場服務范圍僅涵蓋建設工程承發包,對勞務包監管服務比較缺失。加之,國家對勞務作業分包僅停留在勞務分包企業資質管理層面,如2007年6月26日建設部的《建筑業企業資質管理規定》(第159號令)規定“施工總承包企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工,也可以將專業工程或勞務作業分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業”。勞務分包缺乏明確強制性的法規政策依據,各項管理監督機制不健全,勞務分包市場的培育發展滯后。我國的《招標投標法》以及建設部的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》中并沒有規定勞務分包必須采用招標的形式。這就造成許多勞務分包合同都是進行私下協商和簽訂的。施工總承包企業為了自身利益和其他方面原因不會考察對方的企業資質有否,而由于是私下交易,作為市場監管機構的相關部門也無法進行干預,這就造成許多非正規的勞務分包隊伍在市場存在。

2.4 農民工自身。

我國的農民工是一個特殊的群體,他們是農民戶口,但他們又從事著非農產業的工作;他們生活在城市,但又不能完全融入城市的生活。從傳統意義上講,他們既不是真正的農民,也不是真正的工人。特別是很多農民工都是從事農業作業的農民,只是在農閑時節進城進行工作,來增加一些額外收入,由于其工作時間短,經濟性明確所以這些農民工不愿進一些既要浪費時間又要浪費金錢進行培訓的正規的勞務分包企業,而是靠血緣、地緣、人緣“三緣”關系進城務工,自然而然的進入包工頭散兵游勇式的用工中。促進了包工頭式用工的泛濫,轉包、掛靠、違法分包等違法違規行為的大量出現。

3. 規范建筑勞務市場健康發展的措施:

3.1 扶持勞務分包企業發展。

成建制勞務企業制度的建立需要政策的傾斜與支撐。由前面分析得出,其他雇用模式向成建制勞務企業轉化的關鍵在于缺乏經濟原動力。為此,行政主管部門應制訂相應優惠政策,積極鼓勵其他非制度化形態向制度化形態的轉變。降低成建制勞務企業的準入門檻,降低其成本費用,具體說如降低企業注冊資金、消除總承包企業與勞務分包企業雙重上繳營業稅的問題、財務制度應允許勞務企業留有一定比例的“活動空間”,在稅收扶植、減免行政管理費、工程發包等諸多方面給予優惠政策,當然這需要建設部門會同財政部門、稅務部門的積極配合,盡量降低成建制勞務企業的成本,增加其凈收益,讓勞務企業有利可圖。為勞務企業制度建立創造良好的政策環境。

3.2 健全配套法規,建立良好的制度環境。

應制定結構合理、層次分明、符合實際、競爭有序的分包格局的一系列法規和規章,使市場準入界定、分包交易、勞務合同管理、勞動用工合同規范以及勞務培訓制度、待證上崗制度等有法可依。對有關現行法律法規進行適時適當的修改,如《建筑法》規定:“總承包企業必須自身完成工程主體結構”等條款作出修改,促進大中型總承包和專業承包企業盡快向管理密集和技術密集型企業轉型,盡快剝離企業所屬的和依附掛靠的勞務分包隊伍,引導其向成建制勞務企業轉化,以獨立法人和市場主體參與勞務分包市場的競爭。

3.3 加強對建筑勞務市場的監管。

建立勞務分包有形交易市場, 從規范總包企業工程分包管理入手, 制定建設工程分包市場準入管理辦法, 明確分包工程交易規則, 為建設工程總分包提供交易場所和信息平臺, 使工程分包交易進入有形建筑市場。有形交易市場的主要功能應包括: 分包企業市場準入管理、提供勞務分包信息、分包合同備案管理、工程分包咨詢服務、分包業務的監督等。一方面要規定勞務分包企業必須在交易市場進行資質登記備案, 淘汰那些無資質的包工頭式零散用工、超資質承包工程等行為, 嚴格市場準入管理。另一方面要求總承包企業必須使用在交易市場進行資質登記備案的勞務分包企業, 防止勞務分包企業的墊資、施工企業的任意壓價、拖欠勞務費等擾亂建設市場秩序的行為。通過勞務交易市場的建立來規范總分包交易行為, 遏制交易雙方不簽訂合同、簽訂陰陽合同等行為, 杜絕違法分包、暗箱操作等情況的發生。

3.4 加強農民工權益維護。

建立建立勞務基地,促進勞務輸出,改變農民工現在邊務農邊工作的狀態,讓其從農村土地中脫離開來,形成專業化,規模化的產業工人。同時充分發揮現有培訓基地和技能鑒定機構的作用, 多渠道、多層次、多形式開展培訓與鑒定工作。要創新培訓與鑒定工作模式, 加強培訓鑒定工作的針對性、實用性, 廣泛開展訂單培訓和定向培訓, 促使農村剩余勞動力轉移為合格的建筑勞務人員。要發展一批具有地方特色和專業技術優勢的建筑勞務基地, 促進建筑勞務的專業技能和組織化程度的提高。積極發展市州級建筑勞務基地, 制訂相關扶持政策。同時要保證農民工的合法權益,工資保障方面,可探索創新農民工工資支付方式,通過銀行、郵政等按月工資的試點,逐步對農民工工資支付進行全程監控,推進農民工工資支付實現“日清月結”,進一步預防農民工工資拖欠問題發生。社會保障方面,目前,國家正在抓緊制訂農民工基本養老、醫療保險辦法。一旦頒布實施,建設、勞動部門應當加強協調配合,推動農民工養老保險制度建立。

4. 總結

我國的建筑勞務市場處于高速發展階段,快速的發展同時也伴隨著諸多的問題產生,這就需要我們客觀地對待利弊,具體分析問題根源所在,促進我國建筑勞務市場和諧健康發展。

參考文獻

[1] 魏歡,孫文建.建筑勞務市場治理結構探討[J]建筑經濟,2010 年第12期.

[2] 嚴和平.建筑施工勞務分包機制研究[J].建筑管理現代化,2004年第4期.

[3] 戴國琴.關于發展建筑勞務經濟的思考[J].建筑經濟,2004年第6期.

[4] 黃志勇.建立長效管理機制,促進建筑勞務市場健康發展[J].建筑施工,第26卷第2期.

[5] 廖林書.完善建筑勞務市場的思考[J].建筑經濟與管理,2008年第11期.

勞務市場范文第2篇

高端還是低端

2006年下半年,中國人才招聘服務行業的Web2.0公司經歷了一段短暫的融資熱潮,從智聯招聘、中華英才網這樣的行業門戶網站,到一些區域性招聘網站,再到細分領域的行業招聘網站,都或多或少地拿到了來自國內外的投資資金。AVCJ記者當時跟戈壁合伙人公司副總裁徐晨探討過此領域的投資機會,徐晨表示,網絡招聘行業的格局已定,再進去可能比較難,但相對高端一點的人才招聘市場或許還有機會。

但從來沒有人提到過低端人才服務市場。AVCJ在2006底做過一次調查,曾對半互聯網半傳統方式的低端勞務輸出市場做過分析,認為勞務輸出領域存在極大的市場和機會,因為中國企業對勞動力的需求與市場供給相比,存在比較大的信息不對稱性,而且市場混亂,存在整合的機會。但是另一方面,正如IDGVC一位分析人士認為,低端人才資源服務市場,對應了相對而言是低價值和更為辛苦、更難以統一的標準化服務。

正是這種難以統一的標準化服務,才意味著存在整合市場的機會。中勞網信息技術有限公司首席執行官周文華告訴AVCJ:“很多人覺得勞務輸出服務是一個很低端的生意,并且可操作性不強。但是目前農村勞動力市場和用工企業之間存在極大的信息不對稱,而隨著農村經濟的發展,電腦走進了千家萬戶,再加上我們強大的各級服務網點,中勞網可以在很大程度上解決這種不對稱。從目前的進程來看,我們的商業模式是成功的,這是一片商業藍海,基本沒有競爭。”

而號稱“全球首家農民工門戶網站”的新農門網正式運行短短一年,基本沒有收入,卻已獲得約200萬美元的創投資金。這證明低端勞動服務市場的規模和運營潛力都已經獲得了部分投資界人士的認可。身在勞務輸出第一大省河南省的中勞網則充分利用自身的地緣優勢,雖沒有接觸過創業投資人,但依靠自身實力及可行的商業模式,也取得飛速發展,競爭力并不遜色于新農門網。

新藍領時代

中國的農村也要實現信息化,周文華要利用這個契機,打造中國的新藍領時代。據調查發現,中國目前正處于城市轉型的高峰期,每年大約新增1800萬來自農村地區的人口進入城市;僅“十一五”期間,中國城鎮將實現新增就業4500萬人,轉移農業勞動力4500萬人;與此同時,2007年中國高校畢業生達到480萬,就業形勢越來越難。而以制造業見長的中國企業最缺乏的三種人才是生產作業操作工、銷售人員和技術人員。這些人很大一部分要出自于所謂的低端勞動力市場,即藍領。

根據中勞網所搜集的數據,中等發達國家高級技工占技工比例為20%~40%,而中國不到4%,缺口達上千萬人。另外,中國目前的中產階層已經達到3000萬,由此引發的家政、保姆、家教需求市場潛力巨大。周文華看到了市場與供求之間巨大的不平衡:供求信息傳遞手段落后、就業渠道不暢,造成“招工難”和“就業難”的矛盾局面;勞動服務行業無領導品牌,存在大量黑中介,市場服務不規范,勞動者的權益得不到有效保障;學校教育內容與市場需要嚴重脫軌,畢業生就業難,而企業又急缺合適的技工,出現“技工荒”。基于此,周文華判斷,勞務市場必將朝著“規范化、規模化、網絡化”的方向發展,市場存在整合機會。越來越多的人會通過參加職業培訓就業,即使在職人員也選擇再培訓提升技能水平,職業培訓市場必將高速發展;同時互聯網無處不在,必將成為個人就業和培訓的重要信息渠道。

在上述市場需求的啟發下,中勞網、新農門網、農博網等應運而生,他們做的同一件事是帶領農村勞動力走出信息封閉時代,成為信息化、職業化的新藍領。新農門網創始人肖克文把自己的網站定位為“中國第一個‘四農’公共信息服務平臺”。他表示,自己的客戶將是那些新農民工:年齡在16歲到30歲、求職時不再青睞體力活,同時他們也能上網、收發短信。按30%~40%的比例,這一年齡段的人數可達1億。

商業價值何在?

正如上文所說,新農門的商業模式得到了部分人的認可,但在AVCJ所調查過的數十個VC眼中,其商業模式距離真正的商業價值還很遠。一位身在南方的投資者告訴AVCJ:“我系統地考察過這一行業,無論新農門的商業模式和用戶流量,都沒有太大亮點。而且這個行業面對的是低端人群,商業價值有限。新農門所強調的信息化的價值,其實也不存在,因為農民工根本不上網。”

這位投資人還說,新農門等類似的企業,他們做的大部分服務其實是做給政府看,做一個政府管理下的扶貧幫困網站還可以,但商業價值太小。而且農民工相對素質不高,管理起來難度很大,借助政府執行起來會更容易,但跟政府結合卻不容易商業化。

勞務市場范文第3篇

為規范我市外派勞務行為,維護外派勞務人員利益,推動我市對外勞務合作業務持續健康發展,根據省、市的統一部署,經市人民政府同意,現就在全市開展清理整頓外派勞務市場秩序專項行動的有關事項通知如下:

一、明確整頓重點

㈠嚴肅查處外派企業的違規違法行為。重點查處以下違規違法行為:1、外派勞務企業接受掛靠或租售經營資格的;授權或委托個人代辦招收勞務人員的;向勞務人員超標準收費和收取任何形式的履約保證金的;通過第三國中介向境外派遣勞務人員的;向國家明令暫停派遣勞務人員的國家或地區繼續派出勞務人員的;招收未經培訓合格的勞務人員的;未與勞務人員簽訂勞務派遣合同的;向勞務人員虛假承諾的;外派勞務企業委托招收勞務人員的企業或單位直接對外簽約和向勞務人員收取費用的;外派勞務項目未經商務部門項目審查和招收備案的;未為勞務人員辦理合法境外務工手續的;以商務、旅游、留學等簽證派出勞務人員的;在同一國家或地區派出勞務人員超過100人時,未派駐專職管理人員的;推卸、逃避境外勞務事件處置責任的。2、對外承包工程企業將外派勞務單獨分包或轉包的;向勞務人員收取管理費的;未與勞務人員簽訂勞動合同的;未及時發放工資并指派專人負責勞務人員管理的;工程分包企業將工程和外派勞務再分包或轉包的。

㈡嚴厲打擊各類非法外派勞務行為。重點查處以下非法外派勞務行為:未經批準無證無照經營對外勞務合作的;以旅游、留學、研修、科技文化和友好交流、勞務咨詢、勞務中介、提供勞務人員、代辦簽證等名義變相從事外派勞務的;虛假外派勞務廣告的;變造、偽造、倒賣經營資格證書、公章、合同的;以外派勞務為名從事詐騙活動的。

二、加強組織領導

成立由副市長任組長,市政府辦公室副主任、市商務局局長任副組長、市外事辦、市公安局、市工商局、市監察局、市交通局等單位負責人為成員的清理整頓外派勞務市場秩序專項行動工作領導小組(人員名單附后,以下簡稱領導小組),負責組織實施全市清理整頓外派勞務市場秩序專項行動。領導小組下設辦公室,辦公室設在市商務局,市商務局工會主席楊少紅同志兼任辦公室主任。

三、實行分工協作

各地各有關部門要在領導小組的領導下,統一行動,聯合執法,合力打擊違規違法行為,凈化外派勞務市場秩序。

商務部門負責此次專項行動的協調和信息收集、上報、宣傳工作;負責清理排查外派勞務企業和對外承包工程企業在外派勞務中的違規違法行為;對有違規違法行為的企業,責令限期整改,視具體情節可依法予以警告、罰款、限制其在一定期限內從事有關的經營活動;對已經不符合對外勞務合作經營資格條件的,報請上級主管部門依法撤銷其經營資格。

工商行政管理部門依據商務部門通報的信息,核查規范外派勞務企業的經營范圍,配合商務部門查處無證經營違法行為,依法查處取締許可但未辦理相應經營范圍變更的行為,依法查處虛假外派勞務廣告。

公安部門負責打擊外派勞務領域的違法犯罪活動,查處違反出入境管理規定的行為。對涉嫌犯罪的立案偵查,對情節嚴重的案件加強查控,并移送檢察機關提起公訴。

外事部門負責協調駐外使(領)館提供非法外派勞務線索,對具有外事審批權、護照申辦權或簽證自辦(代辦)權的單位或部門進行監督,對其存在問題依照有關規定做出處罰。

交通部門負責對外派海員機構在全市招生情況進行檢查,查處其違規違法行為。

監察部門負責對專項行動開展情況進行監督檢查。

四、細化實施步驟

此次專項行動自8月30日開始,至9月10日結束,具體分為三個階段:

㈠調查摸底階段(9月2日以前)。深入宣傳有關政策,開通并公布舉報電話。各地各有關部門對本地本部門外派勞務業務中的違規違法行為進行摸排調查,掌握違規違法行為的證據,確定重點整治對象。

㈡集中整治階段(9月3日至8日)。領導小組組織人員,依法清理整頓違規違法外派勞務行為,對違規違法企業責令限期整改。對非法中介組織依法予以取締。

㈢總結階段(9月9日至10日)。各地各有關部門認真總結本地本部門專項行動開展情況,于9月9日前,以書面形式報領導小組辦公室,由領導小組辦公室進行匯總,上報市主管部門。

勞務市場范文第4篇

1.1 轉移的組織化程度顯著提高 陽光工程項目實施以前,絕大多數農民的轉移是自發的,分散的,其主要形式是親朋介紹。幾年來,通過陽光工程,全省共培訓學員56萬人,其中80%以上是有組織轉移出去的。

1.2 轉移人數逐年增多 近四年來,我省農村勞動力轉移人數增加較快。2004年比上年增加30萬人,達到241萬人,2005年又比上年增加了65萬人,去年增加23.5萬人,今年預計比去年增加20萬人。

1.3 勞務收入逐年增加 到2009年,全省轉移農村勞動力350萬人,農村勞務經濟總收入達219億元,分別比2004年增加45.2%、172‰農村人均勞務收入1515元,農村人均勞務收入已達總收入的30%。

1.4 農民轉崗就業能力逐年增強 我省農村勞動力轉移培訓涉及建筑裝飾等12類76種崗位,較好地適應了廣大農民轉移培訓的需求。廣大農民經過培訓,較快地適應了轉崗需要。

1.5 對社會的貢獻逐年增大 農民工為我省二、三產業的發展提供了源源不斷的勞動力,填補了制造業、建筑業、餐飲服務業等勞動密集型產業的崗位空缺。據初步調查,農民工在加工制造業從業人員中已占到68%,在建筑業從業人員中占80%,已成為我省產業工人的重要組成部分。

1.6 就地就近就業增勢強勁 2009年全省實現農村勞動力就地就近就業186萬人,占轉移就業總數的56%,比2008年提高了近10個百分點。

2 農村勞動力轉移培訓取得的成效

2.1 拓寬了農民就業和增收渠道,加快了農村經濟發展步伐 2003年全省勞務收入70億元,到2009年,全省轉移農村勞動力350萬人,農村勞務經濟總收入達219億元。外出務工人員逐年增加,尤其是一些少數民族村,幾乎整個村全部外出務工。

2.2 培養、造就一批農村經濟發展實用型人才,推動了農村各項事業發展 外出務工使農民從“田間”跨入“車間”,從傳統農民變為“產業工人”,從封閉的內陸轉移到沿海開放地區,解放了思想,開闊了視野,學到了先進技術,積累了管理經驗,不少人返鄉后成為當地經濟發展的骨干,他們把資金、技術、信息和管理方法帶回本地,在家鄉建沒中發揮著重要的先導作用。

2.3 促進了農民觀念更新,加快了新農村建設進程 外出務工人員不僅學到了技術,積累了資金,也帶回了發達地區的新觀念、新思路,對家鄉群眾封閉保守的小農經濟意識產生了巨大的沖擊,“出去的是一個人,掙回的是資金,學到的是本領,改變的是一生,影響的是―代,造福的是子孫”。越來越多的打工者搬到城鎮居住、創業。據陽光辦2009年底統計,全省長期在外打工人員195.4萬人。

3 存在的問題

3.1 勞務經濟總量不大、轉移質量不高 雖然全省轉移農村勞動力數量、農民人均勞務收入均連年遞增,但從總體上看,勞務收入占農村經濟發展總量比重還很小,農民人均勞務收入水平與發達省份比還比較低。

3.2 投入少,工作運行困難 目前我省在農村勞動力轉移工作上投入經費少,工作運行主要靠國家陽光工程項目經費。盡管陽光工程培訓轉移工作規范性強,組織化程度較高,但由于投入較少,工作運行經費緊缺,全省廣口徑的農村勞動力轉移還主要是自發、無序的。在經費投入上,我省與發達省份還有很大差距。

3.3 示范性培訓規模不大 每年公共財政支持開展的近20萬人的培訓規模與幾百萬人的培訓需求比,缺口很大。

3.4 培訓結構不優 就全省而言,目前農村勞動力轉移就業培訓還處于初級層次階段,與培訓一定比例高技能人才、實現穩定就業的目標相比,還有相當大的差距。

4 加快我省勞務經濟發展的對策

4.1 增加資金投入,提高培訓補貼標準,擴大培訓補貼范圍 通過增加資金投入,讓更多農村勞動力掌握一門非農就業技能,提高農民文化素質,增加他們的轉崗就業機會。提升農村勞力轉移組織機構的工作水平,提高我省農村勞動力大規模轉移的組織化水平。

4.2 依托我省鄉鎮企業(農產品加工企業)發展,帶動農村勞動力轉移就業 幾年來,通過在稅費、信貸、水電、土地等方面扶持政策的落實及全面推進“111工程”、開展“創業杯”競賽活動、構建產學研聯結平臺等措施,全省鄉鎮企業(農產品加工企業)發展較快,企業的發展和生產規模的擴大,為農村勞動力轉移就業提供了巨大空間。

勞務市場范文第5篇

【關鍵詞】體育勞務市場 逆向選擇 道德風險

1 逆向選擇的基本定義

在現代經濟學中,逆向選擇的含義是,由于信息不完全或信息不對稱,在市場交易過程中,交易主體在進行決策的時候不知道交易對象的類型和性質,導致交易的無效率。人們在進行市場交易時,非常重視產品的質量。但在很多情況下,賣主能真正了解自己產品的質量,而買主不了解產品的真實質量。這樣,那些質量差的產品(次品)的賣主就有動機“隱藏”有關產品質量的信息。在上述市場中,盡管所發生的逆向選擇行為都是市場競爭的必然結果,但是這種行為或者導致交易風險的提高,或者導致交易的無效率。不論哪一種結果,都使得帕累托最優不能實現,甚至導致市場交易不可能發生。

1.1體育勞務市場概念的界定

體育勞務市場,主要內容是利用國際體育交流的形式,對運動員和教練員進行勞務輸出,在國內進行職業體育俱樂部之間的運動員有償轉會。這是國內對體育勞務市場的定義。由于體育勞務市場中發生交易的雙方主要是雇主和雇員,而發生交易無效率或低效率主要是以下兩種情況。

1.2國外體育勞務市場中的逆向選擇現象

如美國籃球聯盟薪金封頂體制下導致的逆向選擇。NBA新勞資協議最終簽訂,新協議中的球隊工資上限是4950萬美元,比上賽季高出了563萬美元。盡管比上個賽季高出563萬美元,但工資仍然是封頂的,而一旦球隊工資總額超過工資帽上限,聯盟將征收奢侈稅,工資總額一旦超過6170萬美元,超出的部分將按1比1征稅。對于那些工資總額接近工資上限的球隊來說,選擇球員就不全是以該球員的技術水平為唯一的尺度了,在聯盟薪金約束下迫使有些球隊要考慮球員的年薪情況。新賽季中達拉斯小牛隊裁掉了全明星后衛芬利,顯然從球隊的技術水平來講,職業生涯平均每場送出3.7次助攻,得分19分的芬利,在球場上的作用遠非被魔術拋棄的克里斯蒂能替代的。但在全隊工資已經逼近工資上限的前提下,小牛隊不得不忍痛割愛,用年薪更低的(300萬美元)克里斯蒂來代替芬利。顯然對于小牛隊的老板來說,雇傭成本更高的芬利會導致被征收奢侈稅的風險,而雇用價格低廉的克里斯蒂就不會遭遇類似的風險。在芬利和克里斯蒂兩個雇員中,水平更高的芬利在競爭中輸給了比他水平差的克里斯蒂,市場交易的結果使得優勝劣汰的原則被違背,水平差的球員較水平好的球員更容易被交易。

1.3新球員聘用過程中的逆向選擇

由于信息的不對稱,難以避免在受聘過程中出現逆向選擇。在球員招聘過程中,球隊只能通過該球員以往的比賽錄像、面試和體檢來獲得對方的信息。但對要招聘球員能否適應本隊的戰術打法,實際的適應能力,工作熱情及長期的打算都沒有了解。相對而言,球員對自己的能力、水平、偏好都不是十分了解,同時對所去球隊的情況也是十分了解。球隊只知道球員的平均能力。在實際的交易過程中,信息是不對稱的。越來越多的高能力球員會被逐出競爭,如此下去形成了低水平球員對高水平球員的驅逐。這也就出現了對新球員雇傭過程的逆向選擇。

2 解決對策

2.1建立健全的球員儲備和識別機制

國外著名俱樂部都有完善的球員培養體系,在揚名整個歐洲的西甲聯賽20支隊伍里,除了塞爾塔隊(但其二隊也有前皇馬球員),每支球隊均有隊員曾經身穿皇馬的純白球衣。皇馬擁有全西班牙最好的青少年球員培訓體系,其超人一等的訓練培養選拔體制即使放在世界范圍內來看,也是無可挑剔的。大量足球球員的成長收獲,最大的受益人還是皇馬自己。

2.2使球員個人信息變成公共信息降低交易成本

在各個俱樂部的培養體系中,各球隊隨時對球員信息、傷病、成長和身體狀況進行更新,一旦各球隊對球員有需求的時候可以對該球員的情況做出正確的評估,并可以節省對球員考察的成本。

3球員雇用過程中的道德風險分析

“道德風險”問題源于保險市場。保險公司與投保人簽訂合約時無法知道投保人的真實情況和行為。一旦投保人保險后,他們往往不像以往那樣仔細看管家中的財產了。正是因為保險俱樂部無法觀察到人們投保后的防災行為而產生“隱蔽行為”,面臨著人們松懈責任甚至可能采取“不道德”行為而引致損失。這就是“道德風險”。

“道德風險”的產生并由此給球隊帶來種種不利影響,歸根到底是因為球隊對球員的激勵和約束機制不健全、不完善,缺乏效率。我們主要通過以下幾個方面解決這一問題。

3.1激勵機制建設

從委托—理論的角度看,激勵的含義是委托人(球隊)為了達到自己的目標所采取的誘使具有私人信息的人(球員)按其自利性要求做出的行動符合該目標。從國內外球隊管理實踐經驗來看,有效的球員激勵機制主要包括三個方面的內容:

(1)對球員的經濟利益激勵。這主要包括績效工資、肖像權、簽字費等方面的內容。

(2)對球員的精神激勵。精神激勵主要是通過滿足球員自我實現等高層次需要來激勵球員的。

(3)對球員的球隊文化激勵。通過球隊文化建設,提高球員對球隊的忠誠度,激勵球員的獻身精神。

3.2約束機制建設

球隊治理結構中,激勵機制必須與約束機制并行。約束機制主要有內部約束和外部約束。

(1)內部約束主要包括俱樂部的章程約束、合同約束、偏好約束等。

(2)外部約束主要有法律約束、道德約束、市場約束和輿論約束等。

4 結論

職業體育勞務市場上出現逆向選擇和道德風險問題絕非偶然,為了克服其中的問題,在體育俱樂部和勞務市場上需要體制上的變革,在體育勞務市場上規范交易主體權利和義務,對交易雙方信息進行實時開放,建立透明、誠信、穩定的交易規范。從整個經濟大環境出發,結合體育產業的特殊情形上把握體育勞務市場上的交易,盡量在交易中減少逆向選擇和道德風險的發生。

參考文獻

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