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4月25日,沈陽渾南“愛?循環”青年能量工場舉辦一場青年聚會,副市長楊亞洲低調參會。當聊到青年創業話題時,于夫站起來吐了個槽:“我們特別不被(北京的團隊)重視。”楊副市長勸告他,要通過多種渠道和辦法,先把這個問題解決好。
事后他告訴記者,這問題一直是制約其創業的瓶頸。“組建好的創業團隊,真是太難了。”
做到區域主管
汽車,汽車,汽車。
跟人聊天時,于夫嘴里蹦出頻率最高的就是這個詞。很多人以為這就是他的老本行,其實他原是英語專業出身。
當年高考成績不太理想,于夫在一所非著名大學讀了英語專業。畢業后,他先后在沈陽的韓企和德企工作。他主要負責訂單管理,操著英語跟海外客戶做業務交流。一段時間后,他覺得這些工作很無趣。
“這是工業時代,什么人才最重要?當然是工業人才。而且在沈陽這個地方,英語其實沒多少用武之地。”于夫說因為專業背景,他喜歡到國外網站瀏覽視頻,特別是工業前沿發展的各種視頻,每次看完都熱血沸騰。
2008年,他跳槽到一家轉向管路公司工作,這是通用汽車的供應商。為了適應新工作需要,于夫報考了沈陽工業大學的機械自動化專業。每到周末,他擠著公交車趕去聽課,別人眼里枯燥的各種機械名詞,他卻聽得津津有味。
轉向管路公司總部在蘇州,駐沈陽的工作人員負責配件售后的質量問題分析。“通用汽車生產線24小時開工,一旦有問題反饋過來,我們就得到現場配合調查。”那段日子,于夫手機全天開機,經常凌晨2點多還要去處理問題。“工作強度很大,但是學到了很多東西。”
公司很注重業務培訓,每年都會召集員工到蘇州進行相關培訓。這幾天是于夫最為開心的日子,“全球化視野,培訓課程都很先進”。課上完了,他會自掏腰包到杭州或者上海轉轉,最遠甚至跑到了深圳。不為游玩,他去的是汽配城或汽車展覽中心,聆聽各種行業論壇。此時的于夫就像饑餓的鱷魚,四處尋找吞噬一切與汽車有關的知識。
這份超人的熱情和專注,很快獲得了回報:他被提升為公司區域主管,月工資達到7000多元,成了名副其實的白領。
頂著壓力創業
2014年3月,于夫出人意料地辭了工作。他想獨自創業。
“當時頂著很大的壓力。”父母都在機關工作,一直期望于夫也能走這條路,但他覺得那不是自己想要的生活。“(之前)工作只是維持一種生存狀態,不能真正實現我的想法。”
采訪中,于夫反復強調,每次看完那些極客的創意視頻,自己腦子里就會冒出無數新鮮的念頭。“在傳統行業里工作,這些活躍的思想根本落實不了。所以我想做一件有創意的事,一件能改變某個社會面貌的事。”
他想改變的是汽車后場服務環境。于夫說,在汽車消費領域4S店售車是前場服務,而之后的保養、維修、洗車等都屬于后場服務。“因為信息不對稱,維修保養更換配件時就存在以次充好、蒙蔽欺詐的情況,車主得到的服務體驗很糟糕。”
他貸款在沈陽鐵西汽配城買了一個攤位,賣汽車濾清器。對這次創業,他傾注了全部心血。“我自己設計店名、Logo(徽標),牌匾上的字都是自己先在電腦打出來,然后用泡沫板摳出來的。”他說這些花錢都能做,卻少了份親切感。
不光是做自己一個店,于夫還有更大的野心:把汽配城所有攤位整合起來,打造一個包含所有配件服務的大平臺。他做了一個微信號,嘗試把汽配城里的經營者都拉進去。這個想法得到了不少人的擁躉,最后卻偃旗息鼓了。
“賣不出去東西!”至今說起來,于夫還是一臉苦笑。他說,在很多消費者印象里,汽配城就是一個低端消費場所,“都是沖著便宜來的”。于夫希望打造好的配件品質,價格必然下不來,“連我的親戚都不買”。
此路不通。3個月后,于夫跟朋友合伙開了一家汽車修理保養店。雖然是實體創業,他卻充滿了互聯網思維。“互聯網最根本的變革,其實就是重視用戶體驗,永遠把用戶放在第一位。”為此,于夫要求店員統一服飾、統一禮貌用語,保養時必須換上把套、座套、腳套,避免弄臟汽車。
這些細節為店里贏來不少回頭客。可好景不長,生意后來卻越做越冷清。“還是那個老問題,以次充好。”于夫說汽修行業充斥著各種假配件,一旦某一段時間生意不好,機修師傅就會在這方面動手腳。“我不是從小做這一行的,有時根本分不出真假。”
汽修店開了短短幾個月,他就失去了主控權,只得黯然退出。
活出精彩
于夫遇到了伯樂。
有位同行在北二路開了家規模不小的汽車保養店,頗為認可于夫的能力,于是請他前去當店長。剛上任,于夫就提出了一個大膽的想法:建立標準化流程,公開不同車型的保養價格。
“只有公開,消費者才不會覺得上當,這樣客人會越來越多,未來的發展才會越來越好。”于夫信心滿滿,自認為把住了行業的脈搏。老板卻拒絕了這個提議,“他覺得這樣太顛覆了,這么做還有什么利潤?”
于夫最終選擇離開。今年春節剛過,他背著書包到北京創業大街待了20天,天天混跡在各個講座里。O2O、風投、融資,他說那段時間接受的信息量,超過了之前30年,“感覺應該有個全新的開始”。
從北京回來,于夫計劃做一個汽車O2O項目,他的點子有了,卻缺少啟動資金和執行團隊。他帶著點子在沈陽四處參加路演,希望能引起共鳴,進展卻甚微。“很多人會質疑,就一個愿景我憑什么相信你?”說到這,于夫一直激昂的聲音緩了下來。
4月25日,在渾南“愛?循環”青年能量工場,他結識了一位醫院朋友,兩人相談甚歡。于夫坦言,如果資金和團隊遲遲不能到位,就打算做汽車族保健用品。他不愿輕易離開汽車領域,“算是孤注一擲吧。”
創業一年多再回頭看,于夫承認之前想得有點簡單了。“有點理想化了,不知道這里面水有多深。”雖然至今尚未成功,但他覺得努力并沒白費,起碼“活得很精彩”。
關鍵詞:裝備制造業;產業結構;對策
裝備制造業按照我國現行的國民經濟行業分類標準,包括金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、通訊設備、計算機及其他電子制造業、儀器儀表及文化辦公用機械制造業等7個大類中的相關行業。
一、沈陽裝備制造業發展現狀
1、裝備制造業在沈陽國民經濟總量中占有較大比重
裝備制造業在沈陽國民經濟中的比重較大,這一特點在全國獨一無二。2010年,我市有裝備制造業企業2406個,占工業的比重為45.8%,占重工業(指規模以上重工業,下同)的比重為65.7%。擁有總資產3498.7億元,占工業的56%,占重工業的68.5%。工業總產值4915.5億元,占工業的51.1%,占重工業的69.2%。實現產品主營業務收入4724億元,占工業的50.3%,占重工業的68.6%。利潤總額308.7億元,占工業的45.8%,占重工業的67.8%。利稅總額476.7億元,占工業的47.8%,占重工業的67.4%。數據表明,裝備制造業占沈陽經濟主導地位的特色十分明顯,是國民經濟的脊梁。同時,裝備制造業體系龐大,能夠提供廣泛和大量的就業機會,這對于沈陽老工業基地的社會穩定及長期發展有至關重要的作用。2010年從業人員年平均人數42.4萬人,占工業的49.2%,占重工業的67.4%,在一定程度上緩解了沈陽的就業壓力。
2、裝備制造業是沈陽經濟重要增長點
近幾年,裝備制造業經過技術的不斷創新,重煥發展生機,裝備制造業主要經濟指標增長率均高于同期全市工業增長率,成為帶動沈陽經濟發展的動力。2010與2009年相比,規模以上裝備制造業總產值、主營業務收入、利潤及利稅的增長率分別高于同期規模以上工業的0.6個百分點、0.8個百分點、3.4個百分點和3.3個百分點。在七大類裝備制造業子行業中,2010年交通運輸設備制造業總產值達到1293.4億元,同比增幅最大,達到34.4%;其次為儀器儀表及文化、辦公用機械制造業,同比增幅達到32.9%;電氣機械及器材制造業則位居第三,同比增幅為29%。
3、裝備制造業是推動技術創新的主要力量
2010年,規模以上裝備制造企業擁有科技機構117家,機構科技經費支出達到37.4億元,占規模以上工業企業辦科技機構支出的95.9%,機構科技活動人員達到1.52萬人,占規模以上工業的92.7%。規模以上裝備制造業研究與實驗發展人員為11045人年,占規模以上工業的80.7%,研究與實驗發展經費支出達到53.6億元,占規模以上工業的92.7%。規模以上裝備制造業擁有發明專利693項,同比增長44.1%;新產品產值520.6億元,占規模以上工業企業的81.6%。統計數據顯示,科技投入與產出在全市規模以上工業中占有較大比重,主要技術創新指標均好于全市規模以上工業整體情況,說明裝備制造企業整體科技實力很強,技術開發非常活躍。
4、裝備制造業發展是沈陽產業結構優化升級的關鍵
沈陽裝備行業主要集中了機床、輸變電設備、石化裝備、冶礦裝備等傳統裝備行業和機器人及自動化裝備、燃氣動力裝備、數控機床、環保能源裝備、數字化醫療設備等新興高技術裝備行業。據統計,2010年,裝備制造業高新技術產品種類達到551種,占全市的55.5%。其中,通用設備制造業和電器機械及器材制造業產品數超過100種。裝備制造業高新技術產品增加值達到699.8億元,占全市的67.9%,帶動了全市用高新技術改造傳統產業和高新技術產業化進程。
雖然沈陽先進裝備制造業取得較快發展,但與世界發達國家相比,我市裝備制造業普遍存在大而不強的問題,配套能力不足,產業集聚效應較弱,產品運行穩定性和可靠性有待提高。一些對國民經濟發展具有重大影響的裝備設計與制造,如大型核電機組、高端數控系統、汽車等,缺少高層次設計團隊,技術發展潛力有待進一步挖掘。
二、沈陽裝備制造業發展的若干路徑和對策
1、沈陽的裝備制造業應以重大裝備為特色,但同時必須加快新型裝備制造業的發展步伐。從沈陽的實際情況和國家的需要來看,應以重大裝備,特別是重大成套裝備為特色。但是重大裝備具有投資大、技術密集、風險高、多為單件、小批量生產、主要銷售市場是國內市場、主要競爭對手是外國大公司等特點,這就決定了其贏利能力低、經濟效益差。作為一個先進裝備制造基地,僅僅發展重大裝備,將很難持續、健康、快速的發展。必須在保持、發揚重大裝備制造特色的同時,大力發展電子信息設備、環保設備、新型材料及其制品、軟件等新型裝備制造業,培育新的經濟增長點,實現產業結構的“輕型化”和“高技術化”。
2、沈陽不僅要重視裝備制造業實業,還要十分重視裝備制造延伸的新型服務業。發展裝備制造業,不應只考慮產品設計和生產,而應包括從市場調研開始到售后服務直到產品報廢回收全過程,體現全方位為顧客服務、為社會服務的精神,裝備制造業也在被改造成某種意義上的“服務業”和“信息業”。伴隨著這種發展趨勢,許多企業的銷售額中,服務所占的比重不斷提高,服務所實現的利潤不斷增加。更大市場在服務,這種觀念應成為沈陽發展先進裝備制造業的重要新思路。
3、提高裝備制造企業原創能力。從創新模式上,由技術引進向引進與自主創新相結合轉變。政府應積極支持企業進行原創性技術與產品的開發。(1)增加政府科技投入,提高企業融資力度。在加大政府對裝備制造企業直接投資的基礎上,對貸款項目進行貼息支持。制定積極的政策措施鼓勵民間資本對高技術產業的投入。(2)在大型企業現有科技機構基礎上,重點建立起具有較強科技開發和技術創新能力的技術開發中心,從事原創性技術的研究開發和具有自主知識產權的新產品開發工作,提高產品的整體設計水平和創新能力。(3)加強產、學、研聯合,促進科技成果轉化,提高科技產品的競爭力。在政府支持下,以科研機構和高校為依托進行基礎研究,并支持企業與外部各種研究機構合作設計開發,形成產學研的良性循環。
【關鍵詞】科技創新 第三次工業革命 社會價值
隨著支撐工業文明的基礎能源日漸枯竭及其帶來生態方面的“副產品”日益嚴重,傳統化石能源經濟及建立在此基礎上的工業發展模式日漸衰退,并給全球可持續發展帶來了危機。這種危機連同經濟危機一起,成為人們尋求進入“后碳”時代新工業模式的動力。人們迫切需要更加智能、更可持續、更符合自然和社會倫理的生產方式,這一新愿景的實現需要依靠科技創新的力量來推動。建立在數字化制造技術、互聯網技術和再生性能源技術融合基礎上的科技創新及扁平化的創新模式正帶來生產、消費方式和生產組織方式等方面的重大變革,第三次工業革命初露端倪并即將發生,這一事實充分彰顯了當代科技創新的社會價值。
科技創新拉開第三次工業革命的序幕
第一次工業革命使19世紀的世界發生了翻天覆地的變化,第二次工業革命為20世紀的人們開創了新的世界,第三次工業革命同樣會對21世紀產生極為重要的影響。①每一次工業革命都會催生重大的科技創新與突破,進而又推動“科學―技術―生產―經濟―社會”這根鏈條循環發展,并彰顯出其追求社會價值的本質內涵。
科技創新的本質在于追求社會價值。科技創新是科學創新和技術創新的融合體,科技創新的本質在于其所體現出來的社會價值。對科技創新的社會價值可從兩方面考察,就內在價值而言,科技創新的社會價值即人類在科學創新中的認知價值。科學創新是指通過科學研究(包括基礎研究和應用研究),獲得新的基礎科學和技術科學知識的創造性發現活動。科學創新本質上是發現新現象、提出新問題、創造新知識、建立新理論的認知活動。因此,科學創新的求真、求善、求美以及人的全面自由發展的價值性貫穿邏輯論證、實踐檢驗和價值評價的全過程。就外在價值而言,科技創新的社會價值即人類在技術創新中的應用價值,主要涉及經濟價值、倫理價值和文化價值。隨著科學技術逐漸成為主要生產要素,工業發展越來越依賴科技創新并成為科技不斷創新的重要載體,科技創新的應用價值也得到極大彰顯。
科技創新與工業革命的循環累積效應。科技創新與工業革命之間的循環累積效應的形成主要源于科技創新的內在價值與外在價值之間的矛盾與統一。這一效應更深刻地體現在我們正身處的舊工業時代向新工業時代轉變的過渡時期。
首先,認知價值與應用價值的矛盾使舊工業時代面臨終結。科技創新是一個創新與破壞共生并存的過程,隨著科技創新的深入,其應用價值往往首先表現為經濟上的實用價值,在推動經濟空前增長的同時,也悄然顛覆并重構人類傳統的生活方式、生產方式和價值觀念。自20世紀中期以來,技術創新的經濟價值被迅速放大,甚至遮蔽了科學創新的初衷,為探求真理而獻身的認知價值取向轉為功利的單一的經濟價值取向。技術異化使科技本身逐漸背離了其作為“實現人的本質力量”的特征,科技創新真正的社會價值遭到扭曲,原本旨在追求人的全面自由發展的科學技術本性也逐漸喪失。人類面臨著能源危機與生態環境危機,舊工業時代面臨不可逾越的“增長的極限”,并在接近這一極限后轉為衰退甚至衰亡。
其次,新工業時代的生產方式轉型創造需求拉動科技創新。隨著自然資源存量的銳減,舊工業生產方式的資源優勢逐漸喪失殆盡,經濟發展支柱發生傾斜,生產方式轉型成為可持續發展的必由之路。轉型必然帶來對科技創新的旺盛需求,在需求的誘導下,基本科學問題、能源與資源、信息網絡、先進材料和制造等新的科技領域出現快速增長的趨勢,并改變了傳統知識傳播與共享的方式,觸發了扁平化創新模式的探索,為科技創新模式的嬗變提供了新的機遇。在此意義上,工業生產方式轉型內生地決定著科技創新及其社會價值。
第三,社會價值的內外統一拉開第三次工業革命的序幕。工業化危機需要新的工業革命來化解,新一代科技創新在認知成果上的突破與經濟、倫理與文化價值的統一,為第三次工業革命提供了強大的驅動力量。杰里米?里夫金(Jeremy Rifkin)設想的建立在互聯網和新能源相結合基礎上的可持續、分布式發展的第三次工業革命即將到來,并在今后幾十年將迅猛發展,大概在2050年達到頂峰,然后在21世紀下半葉保持平穩狀態。②
第三次工業革命中科技創新社會價值的特點
數字化制造技術、互聯網技術和再生性能源技術的融合凸顯科技創新的生態價值。這是一場多維突破、交匯融合式的科技創新。科學的認知價值,曾經并且依然不斷推動著人類的思想進步與解放,促使數字化制造技術、互聯網技術和再生性能源技術等組成一個復雜的“科技簇群”并相互交叉和滲透,導致了一系列重大關聯技術的協同進步和群體突破,進而能夠靈活、快速、低成本、低能耗地滿足消費者的個性化需求,凸顯了科技創新的生態價值,并將有力推動物聯網、云計算、新能源和數字化制造等新興產業的誕生和新一輪工業革命在全球范圍內非線性團聚式地發生。
互聯網技術成為實現科技創新應用價值的主要交流平臺與渠道。在新一輪科技創新多點突破、交叉匯聚的態勢下,無論是新能源還是數字化制造的發展都需要互聯網技術作為支撐,并與之交叉進行。不論是保羅?麥基里(Paul Markillie)所指的:在第三次工業革命中,生產系統借助網絡信息技術全面趨向數字化和智能化,從而使生產設備能夠更快地自我反應、計算判斷、分析決策和操作;或是里夫金關于“可再生能源的轉型、分散式生產、新儲存方式、能源互聯網和零排放式交通等五大支柱產業”的升級與重構,都將迫切需要依托互聯網技術作為終端來進行連接與通訊,并能夠實現智能管理。互聯網成為技術創新成果交流、轉化與貿易的關鍵性渠道,同時也構成了整個經濟社會發展的重要基礎設施。
科技創新社會價值的實現載體將由金字塔式轉向扁平化。傳統意義上的科技創新實現的基本方式是金字塔式的,即“基礎研究―技術開發―技術應用”這一從上至下的、串聯式轉化的模式,基礎研究是創新的原動力和創新鏈條的最高端。在第三次工業革命中,金字塔式的創新模式將逐漸向扁平化轉化。首先,科技創新主體從基礎理論或權威科學專家那里轉化為全社會的共同參與。其次,科技創新的推動力從基礎研究轉向全社會的需求。總之,第三次工業革命將在繼續延續金字塔式創新模式的基礎上,進一步將垂直縱向的系統與扁平化水平式系統結合,形成一個矩陣式的新創新模式,還將再從矩陣式模式轉向立體的創新模式,這將使創新的能力和水平有大幅度的提高。③隨著科技創新的日益深入,第三次工業革命中的科技創新將在各創新主體、創新要素交互復雜作用下發生,成為認知價值與應用價值的“雙螺旋結構”共同催生的產物。
科技創新帶來的變革
當代科技創新的變遷不僅使其呈現出全新的面貌,也將導致第三次工業革命在生產、消費方式與生產組織方式方面的變革,進一步展現出當代科技創新的社會價值與影響。
生產方式向大規模定制轉變。麥基里認為,工業革命主要體現為由技術范式轉變引發的生產方式的革命。第一次工業革命使機械生產取代了手工制作,第二次工業革命開創了規模化生產時代,不論是蒸汽機的發明還是流水線生產的采用,都導致工業生產經營與能源生產經營方式的集中化和批量化。當前正在發生的第三次工業革命,其核心是數字化制造,表現為大量高新技術“聚合發酵”和綜合應用,包括“更聰明”的軟件、“更神奇”(重量更輕、強度更高、更加耐用)的新材料、功能更強大的機器人、更完美的程序設計與3D打印技術、更全面的網絡服務,從而實現生產成本更低、生產周期更短、生產過程更靈活、產品從設計到生產再到銷售的關聯更緊密,以及從“福特制”下的傳統“大規模流水線生產”轉向更適應“個性化需求”的“大規模定制”等。④
消費方式向個性化體驗式轉變。以互聯網為支撐的智能化大規模定制的生產方式,標志著個性化、體驗式消費時代的到來。隨著人們的收入不斷提高,從消費能力與消費意愿上都更加傾向個性化的消費品。同時,出于環境保護和節約能源考慮,人們需要3D打印這樣的生產制造方式,它既能大規模生產,同時又能滿足定制,生產出個性化產品。重要的是,生產的過程就是消費的過程,消費的過程就是生產的過程,在3D打印店里的體驗式消費的同時就是生產。隨著人、機、物的逐漸融合,消費者將在更大程度上參與設計和制造過程,甚至成為生產過程的一個重要環節,實現個性化、實時化、經濟化的生產和消費模式。
生產組織方式向虛擬化轉變。產業集群是重要的產業組織模式,傳統工業命脈掌握在少數擁有重型機械和大量藍領工人的高資本、大規模、集中化的工業企業手中。互聯網技術的飛躍發展使大量物質流被成功虛擬化為信息流,第三次工業革命中的產業集群將借助發達的信息、通信技術和網絡平臺,突破傳統地理集群的空間局限,逐漸形成網絡意義上的集聚,使產業集群發展虛擬化。相比傳統意義上的產業集群,虛擬產業集群中的企業對市場和技術變化的反應更為敏感,可以在較短時間內以較低成本整合各種資源,具有很強的開放性與靈活度。這種開放式創新從依靠蓄積創新資源轉向通過組織間創新資源的交換與創新收益的分享獲取競爭優勢。這一新的資源配置方式會在很大程度上影響產業內部組織形式,眾多中小型企業和個體企業家將借虛擬產業集群突破資源困境,以低制造成本快速推出新產品而獲得成長。同時,鑒于可再生能源分布廣泛并以不同比例和頻率分布于世界各地,分散式能源生產使之成為分散合作式模式,從而鼓勵越來越多的中小型企業挑戰在第一次和第二次工業革命經濟中處于中心地位的大型制造公司,與國際商業巨頭一道共同發揮作用。
實施創新驅動發展戰略,迎接第三次工業革命
當代科技創新范式的加速形成與應用使第三次工業革命的輪廓日益清晰。黨的十明確提出“實施創新驅動發展戰略”,強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。這對于理清我國科技發展的方向與著力點,把握第三次工業革命的歷史機遇具有重大意義。
處理好科技創新的認知價值與應用價值之間的關系,實現科技創新的綜合價值。科技創新不僅是科學、技術與經濟相結合的過程,也是其與自然和社會相互整合的協調發展過程。實施創新驅動發展戰略,必須首先處理好科技創新的認知價值與應用價值之間的關系,從單一地面向經濟轉變為面向經濟、自然、社會、倫理和文化等全面協調可持續發展。第三次工業革命的發生要求我們將科技創新的生態價值理念根植于科技創新全過程,以人的全面自由發展作為科技創新追求的根本目的,尊重和遵循科學規律,著力構建符合生態文明要求的社會制度,并以此考察所有的科技創新成果,杜絕急功近利、竭澤而漁,才能解決物質文明與生態文明的矛盾,避免重蹈舊工業生產模式的覆轍。對人本價值的回歸是第三次工業革命的靈魂,“活著是為了游樂將成為人們生活的主流理念”。從時代價值角度說,科技創新只有對人的進步發揮正能量,科技創新的內外價值才真正得到統一。
處理好經濟價值與文化價值之間的關系,將STS融入科技創新。科學技術本是文化的一種形式,彰顯科技創新的社會文化價值有利于端正科技創新的價值取向。開展科技創新歸根結底是為了提升社會文明程度,實現科技與社會、科技與自然、科技與人文協調發展。只有處理好經濟價值與文化價值之間的關系,將科學理性與人文理性相結合,用人文理性約束與指引科技創新,才能避免科技的單向度發展、破解“斯諾命題”、結束工具理性與價值理性的分離甚至對立。科學、技術與社會(STS)研究為我們提供了基本的思考方式。STS把科學和技術放到(本來就在)社會生產(物質生產、精神生產、社會關系生產等)和生活(物質生活、政治生活、精神生活等)中,把本來就由科學、技術參與或支撐的社會生產、生活視為(本來就是)科學、技術的活動場域、生成條件和整合基礎。⑤這種思維方式作為人類把握現代世界的一種基本方式,深刻揭示了人類科技認識的選擇性、人本性、時空性和相對性,將STS融入科技創新,從STS角度揭示科學、技術與產業間的互動關系,能更深入地認識科學、技術與社會的本質聯系。
處理好社會價值載體之間的關系,大力發展自主創新與協同創新。科技創新的社會價值的實現載體即科技創新鏈,主要包括企業、研發機構、政府和中介組織四大主體,涵蓋科研人才、研發投入、平臺載體、技術成果四大要素。第三次工業革命背景下的科技創新需要圍繞產業鏈部署創新鏈,消除科技創新中的“孤島現象”,實現科技創新與產業創新資源的合理配置及其要素的合理流動。一方面,要堅持以企業為創新主體,提升企業的自主創新能力,重視關鍵技術的原始創新和系統集成創新,重視引進、消化、吸收基礎上的再創新。加大對數字化制造及新能源領域的基礎研究與核心技術突破,實現自主知識產權、自主品牌和產品的高附加值。另一方面,要打破筒倉效應,大力推進協同創新,構建完整的科技創新體系。處理好政府的主導作用和市場在資源配置中的基礎性作用,明確不同創新主體的功能定位,完善協同創新的創新體系。
從科技發展的角度說,對于認知能力有限的人類而言,浩瀚的宇宙及復雜的社會永遠都是“黑箱”,科學技術永遠是一定社會條件下具體的、歷史的、相對的和暫時的認識。我們只有堅持不懈地進行科技創新以適應當代科學、技術與社會發展的趨勢與要求,才能牢牢把握這場工業變革的機遇,實踐未來經濟社會可持續發展的藍圖。
(作者單位:河南師范大學政治與公共管理學院)
【注釋】
①周洪宇,徐莉:《第三次工業革命與當代中國》,武漢:湖北教育出版社,2013年,第1頁。
②[美]杰里米?里夫金:《第三次工業革命:新經濟模式如何改變世界》,張體偉、孫豫寧譯,北京:中信出版社,2012年。
③劉燕華,王文濤:“第三次工業革命與可持續發展”,《中國人口?資源與環境》,2013年第4期,第3~7頁。
④Paul Markellie,"The third industrial revolution", the economist, 2012, No.4, pp.3~5.
[關鍵詞]地方政府;創業創新人才;高層次
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.149
[中圖分類號]C964.2;D625 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-0-01
在新時期淮安精神“包容天下、崛起淮安”的引領下,高層次創業創新人才在促進淮安實現全面實現小康社會以及奠定蘇北重要中心城市地位方面具有顯著的意義。本文在調查、分析淮安市引進高層次創業創新人才現狀的基礎上,提出具體有效的“雙創”人才引入機制措施,以期為淮安高層次人才的引進提供借鑒。
1 淮安市引進高層次創業創新人才存在的主要問題
1.1 高層次創業創新人才界定模糊
許多單位在引才操作中,一方面將高學歷等同于高層次,同時只重視引進高學歷人才的數量,忽視了人才的質量;。另一方面是混淆“引資”與“引智”概念。在部分區縣(單位)錯誤的認識和舉措重創了高層次創業創新人才就業創業的激情。
1.2 培養高層次創業創新人才的氛圍不濃
由于高層次創業創新人才培養、作用發揮周期較長,地方政府更重視任期內容易出政績的項目,例如:引進多少項目、完成多少GDP等,而對于需要有長遠眼光、打基礎的優化創業創新人才成長環境等項目,則選擇性忽視。一般在缺乏急需的專業類人才時,會選擇重金引進。而在現實情況下,高層次創業創新人才被引進后,除兌現政府規定的待遇外,縣區(單位)很少關注創業創新人才的作用發揮、發展需求、價值預期、職業規劃、“環境”融入。“重引進、輕管理、重使用、輕培養”,使淮安市沒有形成濃厚的重視和培養人才的氛圍。
1.3 高層次創業創新人才數量不足
近年來,雖然淮安市在引進高層次創業創新人才方面成效顯著,但大多集中在醫療、教育等領域。嚴格意義上講,這些引進即可使用的人才并不是標準意義上的創業創新人才。另外,由于淮安處于蘇北,對創業創新人才的吸引力還比較弱,總體導致創業創新人才數量不足。
2 引進高層次創業創新人才的對策
2.1 健全人才柔性流動政策
淮安市為吸引更多的高層次創業創新人才來淮安施展才華,出臺了大量的人才引進優惠政策,但從現狀來看,這些政策并沒有發揮應用的作用,有的還存在相互矛盾現象。所以,對現有政策進行梳理很有必要,如對配偶安置、子女入學等較為有效的政策應進一步強化落實;對不符合淮安市發展需要的政策應及時廢止或修訂,使各項人才政策舉措在保持連續性的同時更注重實效性、創新性。
在現實人才引進中,政府可轉變觀念,依據“不求所有,但求所用”的原則,建立“智力流動、來去自由、只管一段、不管終身”的人才柔性流動機制,沖破戶籍、身份、檔案的種種限制,讓人才與用人單位進行雙向選擇,超越人才流動中的地域界限、部門界限,用智力流動替代人員流動,如對因各種原因戶口不遷、關系不轉來的高層次創業創新人才,在享受淮安市人才待遇的同時,不妨礙其就業。
2.2 加強高層次人才開發資金投入
當前,政府可采用建立以財政資金為引導、企業投入為主體、風險投資為補充的高層次人才創業創新資金投入體系,穩妥解決人才科研經費不足等問題。第一,以財政投入為引導,保證財政投入的穩定持續增長。要專款專用,把對人才隊伍建設的投入作為一項重要的戰略性投資,可提供低息、無息、貼息貸款以及創設風險投資等多種形式,專門用于鼓勵海內外高層次人才創業創新。第二,以企業為主體,通過稅收等措施支持和鼓勵企業提取一定數量的資金,集中用于高層次創業創新人才的培養。第三,加快培育和發展專業性的創業創新投資機構和各類信用擔保(再擔保)機構,廣開渠道持續加大對高層次創業創新人才工作的投入力度。
2.3 加快培養企業經營管理人才
高素質的企業經營管理人才是一項緊缺資源,淮安市政府應該把加快培養企業經營管理人才擺在更加突出位置。一是促進企業經營管理者職業化。努力培養造就通曉國際經濟貿易和法律知識、熟悉市場經濟規則以及實干精神且較強經營管理能力的人才。二是推進職業經理人市場化。完善社會保障體系,解決職業經理人進入人才市場的“后顧之優”,同時大力推進人事制度改革,讓職業經理人與用人單位進入市場雙向選擇。
2.4 支持企業培養和吸引創新人才
企業是自主創新的主體,意味著企業既是集聚領軍人才、創新人才的重要載體,同時也是其釋放能量的主要載體。企業與高校、科研機構之間可通過相互兼職、任職進行人才交流,培養創新人才,如引導和規范高校(科研機構)科技人才到企業兼職;支持企業為高等學校建立學生實習(實訓)基地等。國有企業單位作為市場的重要組成部分,可以將企業技術創新投入和創新能力建設作為企業負責人業績考核的重要內容,明確國有企業負責人對企業自主創新負有領導責任。
此外,政府還可以通過整合高校人才資源,提高人才供給質量;抓住龍頭,培育高新技術產業集群;增強自主創新和合作吸收能力等舉措引進、培育高層次人才,從而為地方社會經濟發展提供強有力的人力資源。
【關鍵詞】智慧城市;唐山陶瓷產業;公共服務體系
陶瓷產業作為唐山重點的優勢產業,在唐山,各類大、中、小型陶瓷生產企業眾多,產業鏈相對完整,在全國陶瓷行業有很大的影響力。但其中部分陶瓷產業技術水平還比較落后,缺少創新精神,產品一般很單一,幾年甚至幾十年都沒什么改進,顯然是跟不上科技飛速發展節奏的。在唐山建設智慧城市的同時,也應該通過利用智慧資源以促進整體陶瓷產業的加速發展。因此,建設陶瓷產業創新公共服務體系,對改善唐山陶瓷企業的生存和發展環境、培養其競爭能力有著非常重要的意義。
一、公共服務體系建設的目標
第一,陶瓷產業創新公共服務體系將為唐山產業陶瓷產業全鏈條提供優質的公共服務支持。集合產業優勢資源,為陶瓷企業節省大量的研發費用;培育創新科技企業,增強唐山陶瓷企業在全國陶瓷市場中的競爭力;為陶瓷企業提供整個產業鏈的信息,預防陶瓷產品的重復研發,并推廣高新陶瓷產品;整合陶瓷產業中的人才、科技資源,為陶瓷企業提高經濟效益。
第二,促使政府職能部門建立相應的信息管理系統,使政府服務地方產業的水平上一個新臺階。通過陶瓷產業公共服務體系,政府相關部門可以方便和快捷的為陶瓷經營者辦理各項業務;也可以通過服務體系盡快了解陶瓷企業的需求,以便于更有針對性的指導產業發展。
第三,陶瓷產業公共服務體系代表的是唐山陶瓷產業的發展狀況,是對外宣傳樹立我省陶瓷產業良好形象的打好時機。陶瓷行業的投資者和知名陶瓷企業可以通過互聯網來了解唐山陶瓷行業,對招商引資、企業融資大有好處。公共服務體系為唐山陶瓷企業提供全方位的和差異化服務,陶瓷企業可以使用公共服務體系發展自己,并可以通過公共網絡服務平臺進行產品銷售,擴大其產品銷售的渠道。通過公共服務體系的建設,擴大唐山陶瓷產業的影響力,使廣大消費者了解唐山陶瓷,助力唐山陶瓷走向世界。
二、陶瓷產業創新公共服務體系建設的對策
(一)建設信息平臺,提供陶瓷產業創新公共服務網絡服務
以陶瓷產業創新公共服務平臺建設重點,著力推動陶瓷產業的信息化發展。應該以陶瓷產業公共服務平臺為產業創新創業基礎,建設成為全方位的科技成果轉化服務平臺和產業信息中心。陶瓷產業創新公共服務網絡平臺應提供一下六個方面的服務,第一,提供陶瓷企業產品網絡推廣和宣傳、銷售服務。第二,提供先進陶瓷生產技術培訓、咨詢服務。第三,提供陶瓷行業專業技術人才交流服務。第四,提供陶瓷科技成果的推廣轉化服務。第五,提供陶瓷產業相關信息服務。第六,提供陶瓷技術的應用服務。平臺建成后,在政府主導下,鼓勵陶瓷生產和銷售企業、科技中介單位、微商以及大型網絡電商產于進來,并為各種產品、科技成果交易提供服務。在平臺建設和運行期間,應注重為陶瓷企業培育一批網絡建設專業人員,有針對性的為大、中、小型陶瓷企業進行定期的網絡指導服務。
陶瓷產業創新公共服務網絡平臺將成為陶瓷先進科學技術研發、信息資源聚集、陶瓷行業企業合作交流、優秀行業人才交流、培育的信息平臺。把唐山陶瓷產業創新公共服務平臺建設成為國內一流網絡平臺,將支撐引領唐山市陶瓷產業快速健康發展。
(二)提高科技服務質量,完善的技術創新服務
逐步建成完善的知識創新體系和產品研發體系,形成完善的技術創新服務體系,為各類陶瓷企業提供科技服務,并通過政府實施的公共科技服務,培育出一批陶瓷創新科技名牌企業。優化科技服務質量,帶動陶瓷產業集群發展。陶瓷產業創新公共服務體系應以全面提高先進陶瓷產業技術水平為目標,與國際先進陶瓷科技接軌,開發具有先進生產技術和自主知識產權的高新技術產品,發揮唐山陶瓷產業優勢。
(三)整合資源,營造陶瓷企業創新發展的軟環境
整合陶瓷產業相關資源,將相關陶瓷企業、陶瓷技術研究機構以及高等院校統籌規劃的聯合起來,為唐山陶瓷產業發展營造科技發展的軟環境。把技術創新放在公共服務的首位,統籌部署,利用高等院校智力資源進行科技基礎研究和技術創新人才培養,為陶瓷產業發展提供理論基礎與人力資源;發揮陶瓷技術研究機構的作用,進行先進生產技術產業化應用研究;集聚具有科技優勢的陶瓷企業進行科技轉化,生產出代表現代科技水平的陶瓷新產品。通過營造陶瓷企業創新發展的軟環境,使唐山的產業創新公共服務體系,在河北省乃至全國發揮創新的示范作用。整合陶瓷產業鏈資源,使原材料生產企業、陶瓷技術研發部門、陶瓷產品生產企業、陶瓷產品銷售企業相互聯系和協調,各個產業環節相互配合,共同創新發展,形成產業集群,從而帶動整個陶瓷產業發展,并全面提高唐山陶瓷產業整體水平。
(四)政府主導,助力唐山陶瓷文化創意產業園發展
唐山陶瓷文化創意產業園區是政府主導建設的,目前已經聚集了大量陶瓷業界優秀創新人才。政府相關部門應當加大扶植力度,將創意產業園區建成集科技人才聚集、技術研發推廣、知名陶瓷企業經營示范、陶瓷科學技術成果、經典陶瓷產品展示、陶瓷從業人才創新創業等公共服務于一體的專業化陶瓷文化創意產業園。