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信息化方案范文第1篇

一、工作原則和內容

堅持政府發動、政策引導、群眾自愿、循序漸進的原則，以農民得實惠，村莊保平安為出發點，以加快科技、涉農信息進村入戶為目標，以信息資源的集成與共享、新產品的推廣應用、多渠道多形式開展信息服務為重點，進一步整合黨員遠程教育網、勞動就業服務網等網絡資源，構建并完善農村信息服務平臺，提高信息綜合利用水平，實現全市經濟社會又好又快發展。主要實施四項工程：

（一）鎮級固話虛擬網建設工程。在按每戶每月3元標準收取包月費用基礎上（原已辦理固話精靈用戶約5.5萬戶不予收取），實現本鄉鎮內固定電話與固定電話之間通話免費。

（二）平安互助網建設工程。在各村莊設立一部語音報警電話，電話與村治安室報警設備或村廣播連接，在遇險、遇盜等緊急情況或需要他人提供幫助時，可以用固定電話撥打該報警電話號碼（短號），通過傳輸設備直接在村廣播中呼救或尋求幫助，達到第一時間獲得幫助的目的（通話費免收）。

(三)政務網延伸工程。在原信息化建設的行政村村級門戶網站的基礎上，實現信息、傳輸、接收的網絡化辦公模式，并增加來文提醒功能,真正實現無紙化辦公，提高辦事效率。

（四）涉農信息服務查詢工程。建設“12316”農經信息技術查詢服務熱線，該熱線由市農委統一設立，農戶可以通過固定電話或小靈通撥打12316，向在線專家咨詢各種農業生產知識和技術(凡加入鎮虛擬網用戶收取1元/月的信息費，通話費免收)。

二、目標任務

到2012年9月底，全市90%以上的鎮、村固定電話在本鎮內建成鎮級虛擬網（鎮內通話費免）；90%以上的村建成平安互助網；政務網延伸到所有行政村莊；80%以上的群眾都能熟悉和使用“12316”咨詢服務熱線。

三、方法步驟

（一）工作試點階段（2012年5月—7月）。市網通公司在夏格莊鎮、馬連莊鎮、南墅鎮進行試點，建設“四位一體”信息化建設工程，通過試點積累經驗，試點結束后在全市范圍內推廣。

（二）宣傳發動階段（2012年8月）。市政府召開新農村信息化建設工作現場會議，進行面上部署、發動。各鎮政府、街道辦事處，經濟開發區管委會（以下簡稱各鎮政府）要成立專門的宣傳隊伍，采取進村宣講、發放明白紙等形式，廣泛宣傳開展農村信息化建設活動對建設新農村的重要意義，發動群眾積極參與。新聞媒體要加大宣傳力度，為新農村信息化建設工作營造良好的輿論氛圍。

（三）全面實施階段（2012年8月—9月）。各鎮政府、相關單位根據活動確定的目標任務，落實責任，強化措施，狠抓推進，確保按期完成工作目標。

四、保障措施

信息化方案范文第2篇

關鍵詞：信息化系統；優化；方案；可擴展

中圖分類號：TP306 文獻標識碼：A DoI: 10.3969/j.issn.1003-6970.2012.05.022

Optimizations of Medical Information System

SHeN Li

(Information centerthe 3rd People’s Hospital chongqing,chongqing 400065,china)

【Abstract】this paper described the current status of medical information system. according to the problems occurred in medical information system, some optimization of current medical information system schemas which focused on network devices and database storage equipments optimization was suggested in this paper. These schemas could improve system performance and enhanced security and scalability.

【Key words】Information System; Optimization; Suggestions; Scalability

0 引 言

醫院信息化是將網絡、存儲、數據中心、電子商務等技術應用到醫療企業的市場調研、技術改造、業務流程控制、資金運作管理、醫療器械供應等過程，從而實現醫院管理現代化。醫療企業進行信息化建設的主要目的是為了降低成本、提高醫院工作效率和提升醫院的綜合競爭力。其信息化建設主要包括三個方面：即網絡、數據和應用系統的信息化建設[1]。而應用系統（如ERP、CRM等）全都構建在網絡平臺之上，因此基礎網絡平臺建設是醫院信息化建設的首要任務。網絡平臺應該能同時滿足企業應用系統對實現話音、視頻、電子商務等多種業務的需求。

1 醫療信息化現狀分析

目前，多數醫院的信息化建設時間較早，采用的網絡設備大多為低端無管理交換機，隨著應用系統的增多，網絡規模不斷的擴大，原有的網絡設備無法滿足與日劇增的網絡吞吐量，主要暴露出以下幾點問題：

1）功能性差，主要體現在無法有效的隔離網絡風暴，當網絡出現故障時不能快速的找到發生故障的節點；

2）網絡主干線路部分多為百兆，在數據傳輸高峰期易成為傳輸瓶頸；冗余技術陳舊以致關鍵節點可能存在單點故障；

3）數據之間聯系不大，缺乏有效的整合；

4）采用的信息技術落后導致辦公效率低下；

5）缺乏較可靠的安全管理手段，時常發生信息化事故，如計算機病毒攻擊、軟件漏洞、重要數據的泄密等。

為解決上述問題以應對日益激烈的市場化競爭，提高企業自身競爭力，需要在現有的醫院信息化基礎平臺架構的基礎上進行優化及改造。

2 總體設計規劃

為快速改造現有基礎架構且保證投入的改造成本較低，設計采用總體統一規劃，局部分期實施的模式[2]，結合醫院目前的運作管理模式，充分考慮各應用系統的需求，應用成熟的網絡技術，同時兼顧信息系統的先進性、可擴展性、高可靠性和高安全性的原則來建設。

2.1 基礎平臺建設內容

醫院基礎平臺建設包含以下幾大系統：

2.1.1 網絡系統

優化改造現有網絡系統架構，優化核心數據中心網絡，實現數據中心網絡與現網無縫融合；改建醫院園區網絡交換系統，部署全覆蓋的無線網絡系統。

2.1.2 數據中心機房系統

數據中心機房系統包括兩方面，一方面為應用系統以及相應的數據存儲設備，包括應用架構平臺、數據存儲、備份系統。另一方面為機房配套設施[3]，如機房綜合布線系統、消防系統、空調、防塵系統、KVM、UPS等。

2.1.3 網絡安全系統

優化改造現有網絡安全系統，數據中心網絡、數據安全系統，流量管理系統，入侵檢測、審計系統、準入控制系統。

2.1.4 存儲/備份/容災系統

部署完善的存儲基礎平臺，實現數據平滑遷移到新數據中心，醫院兩地實現同城應用級容災。

2.2 基礎平臺設計原則

為使系統既能滿足當前性能需求又具有較好的可擴展性，基礎平臺設計必須既能適應當前應用系統的需求又可滿足未來信息化發展的需要，須按照以下原則進行設計：

2.2.1 先進性

采用成熟的技術，在兼顧成本的情況下盡可能的采用最先進的技術，使整個系統在相當一段時期內在同行業之間保持技術的先進性，使語音、視頻等對網絡帶寬要求比較高的多媒體數據能夠傳輸順暢，

2.2.2 安全可靠性

高可靠性，即保證各項業務應用系統不因硬件故障無法開展業務，具體實施方法有：在關鍵業務點采用冗余、熱備等方法盡量避免系統的單點故障，制定較強的軟件操作規范，以及建立事故監控網絡技術措施等。

2.2.3 靈活性和可擴展性

醫療信息化基礎平臺是一個不斷發展的系統，因此必須具有良好的靈活性和可擴展性以適應應用系統的發展，當醫院業務量增大時，能比較容易的擴大平臺承載容量和提高各節點的性能。具備支持多種物理接口、通信媒體類型的擴展能力。

2.2.4 開放性

基礎平臺應具備與多種通信協議相互通信的特點，確保充分發揮基礎設施的作用。遵循開放式標準，堅持采用統一規范的原則（如國家標準，ISO標準等）。

2.2.5 經濟性

基礎平臺應使資金的投入產出比達到最小值以獲得較高的性價比。通過以較少的人員投入支撐系統運行，使用較低的成本，在不影響系統整體安全性的前提下盡可能保留已有系統，充分利用原有的資金投入。

2.2.6 可管理性

當業務系統的不斷擴大時，基礎平臺管理任務會越來越重。因此在設計時須建立比較全面的解決方案，例如采用先進的管理軟件，實時監控平臺的運行情況并快速確定網絡故障、動態平衡網絡負載等。通過采用先進的管理策略和工具提高網絡可靠性[4]，為業務運行提供強有力的保障。

3 基礎平臺優化方案

3.1 方案思路

針對目前醫院的現狀，醫院現有基礎平臺從技術層面上可分為兩大基礎平臺：網絡基礎平臺和數據中心基礎平臺。第一步：重點優化現有網絡基礎平臺，第二步：重點優化數據中心存儲。

3.2 網絡基礎平臺優化方案

網絡基礎平臺規劃設計圖如圖1，結合第三人民醫院現有的信息化應用系統的需求，全面優化、改造現有的基礎平臺。使該平臺成為先進、高可靠、高效的基礎支撐平臺。同時具備良好的擴展性、兼容性、能適應醫院未來5年的信息化發展，最大程度的保護投資。

如圖2所示，優化后的網絡系統架構采用區域模塊化架構，各區域模塊根據其承擔的功能分別設計，模塊間相互獨立并通過核心交換設備進行數據的傳輸與交換。當增加或優化業務系統時[5]，只需增加或改動相關區域，避免了修改整體架構，最大限度的保護醫院的投資。結合醫院當前實際運行情況，我們設計了一個核心交換區域和五個功能區域（數據中心區域、樓層匯聚區域、網管區域、外聯出口區域、安全隔離區域）,如圖3所示。

核心交換區擔任各功能區域間的數據交換，其重要性非常明顯，因此改區域應具備高可靠、高性能、高冗余等特點，建議該區域采用兩臺萬兆交換機交換機采用熱備方式與各功能區域互聯[6]。各功能區域互聯的骨干鏈路全部采用千兆ETH線路（6類雙絞線），利用區域模塊架構設計，使各個區域的核心設備來分擔現有核心交換機的負載，延長核心交換機的利用年限，在應用系統發展到需要萬兆數據交換時，直接更換為萬兆核心交換機。并且在核心區域部署IC4500擔任全院安全準入控制系統，與各交換機和防火墻聯動。

數據中心區域是數據存儲核心區域，為各應用系統提供用戶信息、醫療信息等基礎數據。該區域應采用兩臺千兆交換機熱備方式，為各服務器提供高速穩定的交換平臺。區域出口采用兩臺冗余防火墻控制訪問權限，為數據中心區域提供安全防護。每臺防火墻兩條上行千兆光鏈路分別與核心交換區域的兩臺核心交換機互聯，形成骨干千兆冗余鏈路。

樓層匯聚區域擔醫院各大樓各樓層的接入交換機匯聚功能。結合目前醫院的布線情況和樓層信息點分布情況，建議行政樓、老年科大樓、內科樓、綜合樓4棟樓的匯聚功能由核心交換機擔任，各樓各樓層的接入層交換機直接匯聚到核心交換機上。門診樓采用1臺EX3200-48T交換機擔任匯聚交換機各樓層的接入層交換機先匯聚到EX3200-48T上，再通過匯聚交換機EX3200-48T與核心交換機連接。核心的Juniper EX4200千兆全線速集換機，部署為集群模式，實現各樓層交換機到EX4200匯聚交換機冗余鏈路且 2G上線干線。利用集群堆疊技術屏蔽了2層STP的問題，徹底解決2層冗余鏈路成環的問題，所有干線運用channel技術，不僅實現了鏈路冗余[7]，還實現了冗余鏈路擴充干線鏈路帶寬。港天門診樓的匯聚交換機EX3200采用2層trunk channel鏈路與核心交換機互聯，鏈路帶寬為20G ETH 鏈路。根據原有各大樓間的光纖鏈路資源，建議采用單芯千兆光收發器為各大樓到中心機房的核心交換機提供鏈路。

網管區域擔任醫院信息化運維系統的重要區域，采用1臺防火墻及單臺千兆交換機組成，與核心交換機互聯。網管區域是部署信息化運維系統服務器及設備的獨立區域。

外聯出口區域擔任與醫院相關聯的所有其他企業、機構網絡的互聯互通，同時確保醫院內網網絡的安全。（如：與醫保的互聯互通）外聯出口區域采用1臺Juniper SSG350防火墻擔任與外聯單位的專線互聯，同時采用冗余鏈路分別連接到核心交換區域的兩臺核心交換機上，實現外聯單位與醫院內網各功能區域的互聯互通；該防火墻還擔任各外聯單位的相互隔離及訪問安全控制功能。

安全隔離區域是一個公共區域。是為未通過安全認證和安全檢查的用戶提供的可訪問的信息區域。安全隔離區域是部署、防病毒服務器、補丁分布服務器、低安全度的公共信息資源等。

3.3 數據存儲中心優化

數據中心是整個醫療信息系統信息存儲倉庫，保存著所有醫務人員以及病人的相關資料，其重要性尤為突出。隨著數據中心技術的日益發展，傳統的數據中心架構將逐漸退出舞臺。從數據中心的高擴展性、高效性、節能性、資源合理利用率等多方面因素考慮，同時結合負載均衡系統、存儲共享系統、服務器虛擬化系統、備份系統等，應實現數據、應用分離。如圖4所示：

圖4 數據中心架構

數據中心將數據庫服務器和數據庫文件分離存放，數據庫文件存放到比較穩定的存儲設備上，并作相應備份，數據庫服務器則采用雙機或者等技術以保障數據庫7*24小時運行，為應用級容災打下堅實的基礎。另外，通過Vmware虛擬化系統將所有硬件設備進行整合，再根據具體需求分配相應的資源給相關應用，合理的利用了計算資源，節約了成本，同時也增強了系統的可擴展性。

4 結 語

本文分析了現有醫療信息系統存在的不足。針對當前醫療信息系統網絡設備陳舊、可擴展性差、數據存儲不集中等不足，提出了優化當前醫療信息系統應重點優化兩個部分，即優化當前信息系統的網絡設備和數據存儲中心。并根據該指導思想制定了改良醫療信息系統的方案。

參考文獻

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[2] 周建大，黃志平，姚寧寧，等.如何建設中國特色的區域醫療信息化平臺[J].管理觀察，2012(4):221-224.

[3] 孫中海，孫衛，王繼偉.基于云計算的區域醫療信息化建設模式思考[J].中國數字醫學，2011，6(12):47-50.

[4] 王琳華.關于遠程醫療如何促進區域醫療信息化建設的思考[J].重慶醫學，2011，40(35):3574-3575.

[5] 杜晨霞.醫療信息化服務模式的發展趨勢探討[J].科技情報開發與經濟，2011，21(30):117-119.

信息化方案范文第3篇

關鍵詞：城建檔案；信息化；管理；方案

1 城建檔案信息化管理方案

1.1 加快和加強城建檔案管理的數字化建設

數字城建檔案管是城建檔案管理技術、網絡技術、計算機技術以及多媒體技術等多種現代化技術相互結合的產物，同時也是城建檔案管理信息化的一種表現形式，在一定程度上象征著城建檔案事業未來的發展方向。2001年，數字城建檔案管這一概念正式被提出，先后一些列的標準規范也相繼出臺。因而，各個地方理應該加強和加快積累數字城建檔案信息的工作，同時不斷促進數字化檔案信息利用程度的有效提升。而加快和加強城建檔案管理的數字化建設可以從以下兩個方面著手：

第一，城建檔案館應該實事求是，堅持從實際的經濟能力和需要出發，結合全部管藏檔案信息管理信息數字化、珍貴檔案現代數字化、重點選擇某類檔案信息數字化以及高頻率使用檔案數字化等等途徑，將現在擁有的實體檔案資源轉變為數字信息化的形式，實事求是、積極主動地不斷推進城建檔案管館藏檔案的數字化工作。具體要做到兩點：首先要充分而且要積極開展和利用電子檔案接受、利用以及保管的技術方案，制定出規范、合理的電子城建檔案信息管理的方案；其次就是要不斷加強和加快電子文件的歸類、歸檔整理，也就是要加大對電子城建檔案信息的接收、利用管理力度，爭取從源頭上促進城建檔案信息數字化管理問題的解決，借助于電子城建檔案信息管理的絕對優勢將城建檔案轉化為信息，完善利用服務。

第二，城建檔案信息資源數據庫的建立和建設應該借助GIS電腦軟件，建立數據庫，從而將城市地上建筑、地下管線和設施等等相關的各種信息的空間分布特征真實、完整、全面的反映出來，這是源于對城建檔案自身特征的特殊性和差異性的考慮。再就是，根據GIS軟件所建立的數據庫還方便于信息數據的管理、檢索、查詢、進一步提取數據以及數據的進一步加工和輸出。信息資源數據庫的信息主體同時還得包括城建資料的內容信息、城建檔案以及二次信息，而且和建設項目空間位置可以連接組成一個不斷的空間數據庫。背景數據庫作為城市基本比例尺地形圖，有利于在一定程度上確保其和城市以及其它系統用一樣的地理位置定位系統。數據的種類十分廣泛和負責，包括城市建筑、城市規劃、地下綜合管線、市政公用設施、環保、城市園林綠化以及地名等等。

1.2 進一步加強和完善城建檔案信息化管理的規劃和領導工作

換句話說就是城建檔案信息管理工作還需要工作主管部門的不懈努力，進一步加強和完善城建檔案信息化管理的規劃和領導，對有關城建檔案基本工作標準、規范貫徹執行，加以落實的信息化予以一定的監督，從而在一定程度上確保城建檔案信息化工作建立于扎實、統一的基礎平臺的上面。此外，工作主管部分還應該不斷建立和健全工作體制的信息化，確定專職的部門來負責和管理信息化建設的協調和組織工作，向組織城建檔案信息化建設的總體目標進軍，完善城建檔案信息的生成、傳播以及利用等等服務工作。

1.3 加快和加強城建檔案信息的網絡化建設

伴隨著《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》的頒布，各地城建檔案網站也進入了不斷建設和完善的狀態，為社會各界提供了越來越多的城建檔案信息資料，因而幫助他們解決了不少實際難題，而城建檔案資源共享的局面也因此而得到了一定的拓展和開闊。現階段，為了進一步加強和促進城建檔案信息的網絡化建設，還應該將其逐步納入政府電子政務建設的整體框架體系中，力求和電子政務建設同步，加快公文、城建檔案管理的一體化和標準規范化。再就是要充分發揮電子政務平臺的作用，促進城建檔案信息網上查詢服務的積極開展以及城建檔案利用服務質量和利用效率的全面提高，從而做大限度地滿足社會各界對其的利用需求。具體做法有以下三點：第一，要積極爭取相關方面來加大對其經費上的投入，促進城建檔案館信息化基礎設施的建設能夠和政府政務網同步，實現一體化，進一步推動其信息管理化建設的跨越式前進、發展；第二，不斷建設和完善城建檔案信息網，熟悉社會需求、分析新趨勢、研究新課題、開放新動態，迅速將經過整合后的信息在網上予以，實現資源的共享，從而促進城建檔案信息網絡化建設的穩定化前進；第三就是要主動學習和借鑒其它的有關檔案館信息化管理的經驗，將城建檔案信息化建設事項提到議事日程中來，尤其是重視城建檔案信息化管理的建設和政府電子政務建設的統一、同步協調向前發展，從而促進自身的進步。

2 總結

總的來說，為了促進信息管理服務功能的早日實現，響應城市建設發展的現實需求，應該而且必須要進一步加強和加快城建檔案信息化管理建設的速度，以確保城建檔案現代化、信息化、科學化、規范化目標的進一步實現。

參考文獻

[1]鄧紅.城建檔案信息化給力幸福檔案——談規劃管理檔案信息化在城市規劃管理工作中的作用[J].廣東檔案.2011(03)

[2]張世東.本市舉行“2008上海國際檔案信息化暨現代辦公技術以及設備展覽會.[J].上海檔案2008(12)

信息化方案范文第4篇

關鍵詞：旅游景區；信息化；方案

1 前言

一般來說，旅游景區具有面積大、游客峰值高、基礎設施線路長、安全系統要求高等特點，這些特點使其對信息化建設有著強烈的需求。旅游產品的產地消費性和事前決策性決定了游客對旅游目的地信息的需求，同時旅游業對互動信息流的依賴性，使得信息成為旅游業內部諸多環節得以連接的紐帶。隨著越來越多的旅游景區開始提質增效，信息化建設逐步成為旅游景區規劃的重要內容之一，本文就從完成的多項旅游景區方案中，探析在信息化建設方面的一些共性。

2 需求分析

旅游景區的需求主要來自以下三方面：首先是面向服務的需求，主要包括：游客服務中心、景區門戶網站、語音導覽；其次是景區運營管理的需求，主要包括：后勤保證、安全保護、內部交通疏導、公共設施管理和票務管理；第三是生態體系監控的需求。

3 方案設計

(1) 總體架構

主要目標是：形成建設服務、管理和生態監控三大體系的多中心、平臺及業務系統。涉及公共安全、游客服務、醫療救助、經營決策服務、緊急預案、規劃建設、交通調度、娛樂食宿、基礎設施、預警保護、防火防災、生態檢測、營銷管理等相關數據信息的采集、應用與分析。變分散管理為協同聯動管理，變多級管理為扁平化管理，變粗放管理為精細管理，保證旅游景區信息資源共享的無障礙性以及安全可靠性。總體架構見圖1。

(2) 系統邏輯框架

基礎硬件平臺以基礎網絡、服務器和PC為基礎控制設備，為旅游景區提供基礎硬件支撐設備，基礎軟件平臺主要由基礎數據庫、操作系統等構建，業務集成層主要實現數據共享和信息交換。

旅游景區各應用系統之間的邏輯關系可分為兩條主線，一是以參觀者為中心的主線，該主線上應用系統之間的關系由游客信息驅動，包括：游客基本信息、門票信息以及消費信息等，售票系統、呼叫中心及營銷分析系統是核心。其次是以管理為中心的主線，該主線上應用系統之間的關系由管理流程和業務流程驅動，應急指揮與智能調度中心是這類主線的核心。

(3) 總體功能構架

數字景區總體結構可分為基礎平臺層、應用系統層、指揮管理層三個層次。基礎通訊平臺、協同軟硬件平臺、集成應用平臺、基礎數據庫是基礎平臺，在此基礎上開發的各種應用系統形成應用系統層，如圖2所示。

(4) 技術架構

系統開發和運行以N層B/S架構為主，C/S架構為輔，采用J2EE的企業解決方案框架體系，采用SOA面向服務體系結構來實現系統整合。

4 結束語

信息化方案范文第5篇

目 錄

第1章 背景及需求分析 4

1.1 建設背景 4

1.2 現狀分析 5

1.2.1 裝備技術較為落后 5

1.2.2 外場設備無法滿通執法業務 5

1.2.3 實時監控能力不足 5

1.2.4 非現場執法應用落地不足 5

1.2.5 系統數據分散、業務信息化程度不足 6

1.2.6 系統數據分析研判能力較弱、難以有效提升現場執法效率 6

1.3 設計依據 6

1.4 需求分析 7

1.4.1 功能需求分析 7

1.4.2 性能需求分析 8

1.4.3 安全需求分析 10

第2章 建設目標 12

2.1 建設目的 12

2.2 建設內容 12

第3章 總體設計方案 14

3.1 建設思路 14

3.2 建設原則 14

3.3 總體架構設計 16

3.3.1 技術架構設計 16

3.3.2 網絡架構圖 17

第4章 系統詳細設計方案 18

4.1 智慧執法數據分中心 18

4.1.1 概述 18

4.1.2 設計思路 19

4.1.3 技術架構 19

4.2 運行監測與分析預警系統 20

4.2.1 系統概述 20

4.2.2 系統功能 21

4.3 監控指揮系統 30

4.3.1 系統概述 30

4.3.2 系統功能 30

4.4 移動執法系統 34

4.4.1 系統概述 34

4.4.2 系統功能 36

4.5 協同辦案系統 38

4.5.1 系統概述 38

4.5.2 系統功能 39

背景及需求分析

建設背景

“十二五”期間，城市快速發展造成非法營運、超限超載、占用及破壞交通公共基礎設施等交通違法行為大幅增多，傳統交通執法監管方式面臨著巡查范圍大、執法人員少、執法門類多等問題，無法滿足行業發展和執法管理的需求，各地陸續建設了智慧交通工程（交運通）、智能違法行為識別系統、非現場執法試點工程等智能化信息化執法系統，極大地提升了交通執法的效率和執法服務能力。但系統建設時受限于不同階段技術發展程度，未能進行全面總體規劃，各系統之間數據相對獨立、未協同共享，系統數據挖掘分析能力不足，亟需進行全面提升完善，提高綜合執法效率和水平。

建成以省級數據中心和信息交換平臺為核心，覆蓋省市縣三級的道路運政、公路路政、水路運政、港口行政、航道行政等執法門類的協同執法與聯網監管體系，形成互聯互通、信息共享、業務協同、智能便捷的全省交通運輸行政執法信息化體系，全面提升交通運輸行政執法能力、執法質量、執法效率和執法公信力；建設內容為“一中心、一平臺、五應用、多終端”，即一個數據中心，一個共享交換平臺，一個執法協同辦案系統，一個執法監督與評議考核系統，一個執法大數據分析研判系統，一個執法信息公示和服務系統，一個移動執法綜合服務系統和多種執法智能終端設施建設。

現狀分析

裝備技術較為落后

現有執法裝備包含對講機、執法記錄儀、攝像機、交運通等設備，設備類型多、購置早，功能單一、不集成、不便攜帶，受執法體量增多的影響，裝備性能（如待機使用時長、存儲容量、網絡傳輸等）逐漸不滿足使用需求。

另外原有車輛缺乏可視化智能指揮調度、應急聯動等硬件條件。

外場設備無法滿通執法業務

現有外場設備點位不足，如果引入交警的卡口設備資源則基于以下原因，無法滿通執法業務需要：

1、交警的數據屬于機密，存放在涉密網絡中，權限管理和網絡打通均存在諸多困難；

2、交通執法業務處理涉及大量的現場執法場景，對外場設備的數據實時性要求很高，需要及時組織執法人員基于外場設備傳遞和分析的情報及時進行處置。

3、在部、省大力推廣的非現場執法業務上，需要增加交通執法特有的卡口GPS標定信息，同時需要捕獲和提取違法行為的視頻信息（通常達到16秒）。

實時監控能力不足

針對當今交通安全形勢較為嚴峻，安全事件多發的現狀，交通管理部門布設了大量的路面、車載的信息監控和采集設備，但是未能通過實時的運行監測分析研判數據，及時進行預警提醒，進而快速介入處置。

非現場執法應用落地不足

一是非現場執法設備布設規模較小，非現場執法案件數僅占執法總案件數的30%；二是非現場執法應用試點領域較窄，僅用于治超、營運車輛監測。

系統數據分散、業務信息化程度不足

執法相關系統功能聯動不足，一是外場終端與案件處理系統（省執法系統）沒有聯動，無法全面實現執法信息現場核查、案件錄入、案件預警實時推送、執勤狀況動態監測等功能；二是案件處理系統（省執法系統）與其他相關系統不能橫向對接和聯動，執法員辦案過程中需要跨多部門、跨多系統查詢信息（如企業工商信息、法院強制執行信息、路政紅線信息等）。

另外案件處理系統（省執法系統）缺乏案件分析研判功能，積累的案件數據未對執法科學決策提供支持。

系統數據分析研判能力較弱、難以有效提升現場執法效率

系統采集到的大量車輛、人員、事件數據呈碎片化分布，未能利用大數據分析研判能力，找出數據之間的關聯關系，進而輔助現場執法，精準打擊違法對象，提升現場執法的效率和實戰成果。

設計依據

1. 《“十三五”交通運輸行政執法綜合管理信息系統工程建設實施方案》（交辦法〔2016〕118號）

2. 《交通運輸電子政務網絡及業務應用系統建設技術指南》

3. 《交通運輸部辦公廳關于印發<推行交通運輸行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度試點工作方案>的通知》（交辦法〔2017〕96號）

4. 《交通運輸行政執法程序規定（試行）》（2017年12月）

5. 《交通運輸部公安部關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施意見（試行）》（交公路發〔2017〕173號）

6. 《交通運輸部辦公廳關于印發交通運輸行政執法綜合管理信息系統工程建設指南的通知》（交辦法〔2017〕82號）

7. 《國家電子政務網絡技術和運行管理規范》（GB/T21061-2007）

8. GB/T 34678-2017 智慧城市技術參考模型

9. GB-T 50760-2012 數字集群通信工程技術規范

10. GB 8566-88 計算機軟件開發規范

11. GA/T367-2001 視頻安防監控系統技術要求

12. GB 15629.11-2003 信息技術系統間遠程通信和信息交換局域網和城域網

13. GB/T 20839-2007 智能運輸系統通用術語

14. 其它相關的國家標準及規劃、設計規范

需求分析

功能需求分析

結合執法信息化現狀存在問題和執法業務需求，智慧交通執法管理平臺的主要功能板塊集中在六個方面，即移動執法、運行監測與分析預警、案件辦理、勤務管理、指揮調度和信息服務。

詳細需求說明如下：

表 2-10 需求分析表

序號

功能板塊

具體功能需求

1

移動執法

n 移動終端設備可以利用圖像識別技術自動識別車牌號、證件號，提升錄入效率

n 移動終端設備可與后臺案件處理系統聯動，實現一線執法人員在現場錄入案件信息和上傳證據

n 一線執法人員可以接收指揮中心的調度指令

n 一線執法人員可以通過執法終端查詢辦案所需核對的信息

2

運行監測與分析預警

 

n 按照上級部門非現場執法規劃的要求，可以接入前端點位視頻，實現超限超載違法、貨車揚撒違法、班車不按規定站點停靠違法、班車不按規定線路行駛違法、出租車故意繞路行駛分析預警、包車不按規定范圍營運、不按規定實時傳輸GPS定位、非法營運等場景的自動分析預警

3

案件辦理

n 滿足我市案件處理工作規定的功能

n 滿足與省執法系統案件信息對接的需求

4

勤務管理

n 裝備、服裝統一發放和配備需求管理

n 執法人員排班與考勤情況

n 信息管理

n 績效統計

n 固定資產管理

5

指揮調度

n 一張圖實時掌握全局資源的分布情況、查看現場情況

n 執法人員執勤動態和統計報表分析

n 案件特征分析研判、輔助決策功能

n 遠程指揮調度一線執法人員

6

信息服務

n 滿足網頁公示、微信公眾號、觸摸屏等多渠道服務需求

n 滿足相對人和社會公眾案件信息查詢、投訴舉報、法律法規查詢等需求

性能需求分析

系統的性能從易用性、兼容性、系統可靠性、系統響應速度、主機及存儲容量需求、支撐軟件需求六方面進行性能需求的分析。

（1）易用性需求

要求系統能夠提供良好的用戶接口，易用的人機交互界面。要實現該性能，要求系統應該盡可能使用用戶熟悉的術語和提示消息，針對用戶可能出現的使用問題，要提供足夠的在線幫助，縮短用戶對系統熟悉的過程。

Ø 易理解性：程序的問題、消息和結果應是易理解的，出錯消息應提供解釋相應出錯產生的原因和糾正措施的詳細信息。

Ø 易瀏覽性：程序使用時，宜能夠辨別正在被執行的功能，并且宜以易觀察易讀的形式向用戶提供信息，符合程序消息的設計規范，符合屏幕輸入格式、報表和其他輸出的設計規范。

Ø 可操作性：具有嚴重后果的功能執行應是可逆的，或者程序應明確給出該后果的明顯警告并且在執行命令前要求確認。

（2）兼容性需求

系統可以部署在windows、UNIX、Linux等主流平臺上，支持多種主流關系型數據庫，并能有效支持各種主流的瀏覽器。

系統具有良好的可擴展性，支持各種應用的接口協議，使系統具有靈活性和擴展性，并能跟其它的系統有效的進行數據交換和共享。

支持多種硬件設備和網絡系統的接入或輸出，適應將來的系統容量擴展，支持統一標準的軟硬件接口，適應監控、預警等技術和管理發展的需要。

（3）系統可靠性需求

系統建設應采用成熟的技術架構，以保證系統的高質量和穩定性；對應用系統、數據庫設計應考慮詳盡的故障處理方案，在系統出現故障時，能夠快速恢復應用系統以及相應的業務數據。

Ø 可靠性要滿足系統7×24小時不間斷服務的要求。

Ø 系統在連續一年的運行中軟件故障導致停機的次數不得超過5次，單次系統修復時間不得超過5小時。

Ø 系統不出現大的程序錯誤，沒有數據錯誤。

Ø 系統在癱瘓后能夠在短時間內迅速恢復，系統有相應的檢修和自動恢復功能。

Ø 系統在用戶出現錯誤操作時能進行提示，并自動停止該操作。

（4）系統響應速度需求

主要體現在系統的響應時間、并發用戶數及數據處理能力方面，需要具有較高的并發能力和數據處理能力。

Ø 系統需要具有高穩定性：100個并發用戶訪問系統，首頁請求的平均響應時間小于0.6秒，web頁面請求的響應時間小于1秒；

Ø 系統需要具有高流暢的地圖應用能力：100個并發用戶訪問系統，車輛在GIS頁面定位及詳細信息展示的響應時間小于0.4秒；

Ø 系統需要具有高性能的業務統計能力：單用戶訪問系統，月統計業務的平均響應時間小于0.3秒；

Ø 系統需要具有高可靠性的數據對接能力：數據對接超過每秒1000條時，應用服務器內存平均利用率不超過50%，數據庫服務器內存平均利用率不超過60%，內存利用率超過80%的時間不超過10秒；

Ø 系統需要具有高并發大容量處理能力和定位數據處理能力：大容量處理能力峰值大于15000條/秒，支持大于35000個動態目標的顯示跟蹤。

安全需求分析

按照一般政府政務服務系統建設的相關要求，本系統按照等保二級進行設計和管理，主要從信息安全、訪問安全、物理安全、制度保障、傳輸安全五個方面進行安全需求的分析。

（1）信息安全

針對系統中所要保護的敏感信息內容，根據“計算機信息系統安全保護等級劃分準則（GB17859-1999）”，確定其信息系統的安全等級。然后，根據“計算機信息系統安全等級保護網絡技術要求（GA/T 387-2002）”，即網絡安全等級、安全要素與各層的相互關系，采取相應的安全體系結構和技術措施，設計和實現具有所需要的安全等級的網絡安全系統。

（2）訪問安全

對于登錄本系統的系統內用戶，必須經過嚴格安全認證和資源訪問權限的授權，才能進行查詢與操作，保證訪問安全。

（3）物理安全

在物理安全方面，確保系統不會因自然災害、環境事故、設備老化以及人為操作失誤或錯誤及各種計算機犯罪行為導致崩潰或數據錯誤。

（4）制度保障

制定完善合理的安全管理制度，如系統維護、數據備份制度，機房管理制度等。

（5）傳輸安全

與委其他系統的數據交換要設置合理的安全策略以保證安全。

建設目標

建設目的

建立一個數據高度關聯、集協同辦案、監控指揮、移動執法、非現場執法、綜合查詢展示于一體的全流程數據化執法管理平臺。

該平臺通過匯聚、統一交通運輸執法數據資源，整合完善移動執法、協同辦案、指揮調度等功能，擴大非現場執法范圍和領域，加強數據共享，深化數據分析，全面提升執法信息化、智能化水平，實現由“大海撈針”式的“粗放型”執法模式向“定點清除”式“精準化”執法模式的轉型，實現執法效能“質”和“量”的雙提升。

建設內容

綜合執法管理平臺建設：

包括建設執法數據中心、運行監測與分析預警、監控指揮、移動執法、協同辦案、信息公示與服務。

（1）執法數據中心：

通過建設執法數據中心，將分散在各應用系統的數據進行統一采集，獲取視頻監控、營運車輛GPS、從業人員、營運車輛等數據，通過管控平臺數據中樞共享服務獲取省建系統、企業系統、外單位系統等數據，通過對獲取的數據進行抽取、映射、轉換、清洗、合并、整合、歸檔等各個處理步驟，完成數據的處理，最終建立執法數據中心的基礎庫、主題庫和專題庫，為交通執法部門的應用提供大數據分析和數據支撐能力。

（2）運行監測與分析預警：

通過數據中心匯聚的數據，進行分析研判，對存在的違法行為進行預警并提取出相應的違法證據推送給移動執法系統和協同辦案系統。

通過接入前端視頻監控設備實現超限超載違法運行監測、兩客一危車運行監測，完善非現場執法的相關業務，減輕一線執法人員工作強度，提高執法效率。

（3）監控指揮：

通過建設監控指揮應用，創建“執法支隊-各執法大隊-一線執法人員”的三級指揮調度模式，實現監控指揮一張圖、現場可視化、音視頻通話指揮調度等功能。

（4）移動執法：

通過建設移動執法終端應用程序，創建巡查助手、預警信息實時報送、音視頻通話等路面巡查功能，創建證據采集、證據上傳等案件辦理功能，提供一線執法人員更高效的移動執法體驗；創建案件審批、統計報表查看、預警信息實時推送、執法一張圖查看、移動現場可視化、音視頻通話指揮調度等功能，滿足管理人員隨時隨地了解執法動態，進行應急調度。

（5）協同辦案：

通過建設執法協同辦案應用，創建監管對象信息查驗監管、證據材料電子化采集和管理、案件創建、案件預處理、案件審批、案件文書辦理、通知、繳納罰款、案件歸檔等功能模塊，實現各種類型案件全過程網上辦理及流轉，為辦案人員提供一個完善的案件信息管理平臺，讓案件的處理流程更簡潔，提高辦案效率。同時對接運行監測分析與分析預警應用，直接接收和處理非現場執法案件，進一步提升辦案效率，統一現場、非現場辦案流程。

總體設計方案

建設思路

（1）匯聚執法數據，統一規范標準

通過建設執法大數據中心，匯聚各業務領域執法數據，加強非現場執法數據的采集，增強執法大數據分析研判；同時按照部省確定的統一技術標準規范，開發數據接口，共享各業務領域的執法數據，避免重復建設。

（2）優化執法流程，提高執法效能

支持交通綜合行政執法機構的日常執法及內部管理工作，規范文書使用，優化執法流程，實現對執法過程的有效監控，提高綜合執法效率和水平。

（3）強化執法監管，規范執法行為

增強網上預警、網上督辦、網上監控、網上抽查等執法監督功能，實現執法辦案全過程信息化記錄、流程化管理、全方位監督，切實做到規范執法、文明執法。

（4）監管全面覆蓋，執法統籌指揮

構建各級交通運輸系統各執法門類執法數據共享與交換平臺，確保執法信息縱向貫通、橫向集成、全面共享，實現跨區域、跨部門協同執法、聯防聯控，切實形成執法監管和統籌指揮合力。

建設原則

一、技術領先

以先進適用的信息技術為龍頭，以智能識別、高端裝備、管理控制為支撐，實現多種技術融合應用，深化應用和服務，推動交通運輸執法管控能力的全面提升。按照“世界先進”、“全國一流”的標準，應用、創新、引領先進技術，確保各級交通運輸執法科技優勢領域保持國內領先水平。

二、標準統一

遵循交通運輸部、省交通運輸廳統一的工程建設指南和技術標準規范，包括網絡數據傳輸、業務應用系統建設、工程建設標準、設備技術標準、數據交換標準，結合本地實際，升級完善應用軟件和新增執法設備。

三、互聯共享

各級部門共建互聯互通、信息共享、業務協同、智能便捷的全面交通運輸行政執法信息化體系，建立執法信息與許可準入、行業管理、信用監管等信息數據共享機制，實現行政許可和行政執法信息聯網查驗、違法行為自動甄別，實現跨區域、跨部門、跨執法門類執法信息縱向貫通、橫向集成、全面共享、協同執法、聯網監管。

四、友好實用

平臺涉及的設備選型應遵循“安全可控、按需選擇、滿足實用、開放兼容、注重性價、國產優先”的原則，提高信息系統的實用性和可操作性，做到便捷高效，進一步提升一線執法人員、后臺管理人員以及決策分析人員的工作效率。

系統詳細設計方案

智慧執法數據分中心

概述

智慧執法數據分中心是將分散的執法關聯數據進行統一采集，通過對出租車智能服務系統、公交智能調度系統、兩客一危動態監管系統、交通綜合執法系統、城市道路交通運行分析系統等相關業務系統涉及到的GPS、視頻、客流、事件、車流等數據進行抽取、映射、轉換、清洗、合并、整合、歸檔等各個處理步驟，完成數據的處理，最終建立運輸行政執法支隊數據分中心，為交通管理部門大數據分析提供數據支撐。

在數據資源整合上，將設備與數據分離，數據與系統分離，通過統一的標準、格式規范各類數據接入方式，架構上從數據采集層、數據交換共享層、數據清洗層、數據存儲管理層、數據挖掘交換層、綜合運維管理層進行優化設計，具備數據采集、數據交換、數據清洗、數據標準統一、數據庫存儲和管理等功能。

大數據設計采用先進技術，如：構架/構件技術、高層中間件技術、海量空間數據及數據管理、GPS/GIS/MIS等的一體化技術、Web/GIS及多媒體的用戶通信技術、多種數據引擎及數據庫SDE技術、數據標準及規范化技術、面向對象的數據倉庫和聯機分析、軟件開發和集成平臺技術、選擇先進的開發工具和環境等，確保數據架構的先進性、開放性、可擴展性、易維護性。

平臺的核心數據資源是GPS數據，交管數據聯網后，還將融合卡口、線圈、地磁、RFID、手機信令等信息，以及政府相關部門停車場、運管綜合違法信息、執法車船定位數據等。其中，GPS數據量最為龐大，大城市一天達到億級別，特大城市如北京、上海、廣州等地甚至超過10億，針對此類超大數據量，平臺采用云計算的架構，采用Spark的分布式計算框架，基于Spark架構的內存運算速度比傳統的Hadoop快10~100倍，同時通過分布式集群處理，不但適合對時間要求的流式計算需求，也適合數據量達到PB級的大規模數據計算。

設計思路

智慧執法數據分中心負責執法數據以及關聯數據的存儲，維護數據的完整性與一致性。數據中心通過對交通內、外部，跨行業、跨部門的基礎和業務數據采用統一的數據清理轉換工具進行整合處理，建立全局統一的數據資源視圖，為交通應用建設提供一個高質量、可靠的數據基礎。同時將交通業務數據按照面向分析應用的方式進行組織和重構，提供靈活的查詢分析手段，為各業務系統（出行服務、監管等）和各部門、各級人員提供全面、及時、準確的數據查詢、分析和信息服務。

本方案構建以云計算為基礎，結合多廠商、多種類的算法倉庫，實現交通豐富業務場景下的大數據分析研判應用，具體包括可視化大屏、大數據資源平臺、綜合應用平臺、云中心管理平臺、運維服務平臺。

平臺采用開放、靈動的架構設計，將運輸行政執法支隊GPS、視頻數據統一匯聚到云存儲中，未來可擴展接入微波、卡口、線圈、地磁等傳感器數據類型，很好的解決數據共享的問題，各個應用系統在有權限的情況下都能夠方便的使用交通運輸各行業所采集的數據，不存在數據煙囪的問題，可以方便的開展大數據研判分析業務，如獲取道路交通通行狀態，預測交通流變化態勢，客流變化趨勢等。

平臺架構中規則引擎模塊設計將各種場景業務模型共性提取出來，用戶可以根據實戰需要可以很好的自己根據業務共性的邏輯規則開展業務組裝，根據業務邏輯自動生成其他衍生業務的功能，真正實現領先的靈動效果。

技術架構

智慧執法數據分中心的主要業務包括如下：

（1）數據匯聚：不同物聯數據源、互聯網數據和業務數據統一匯聚到數據池，便于用戶進行數據治理和數據挖掘分析；

（2）數據存儲：對匯聚的結構化和非結構化數據進行有效存儲；

（3）數據治理：對匯聚的數據進行各類數據治理，包括數據目錄管理、數據規則定義、數據清洗、數據維護、數據安全等；

（4）數據分析：對整合的數據，按照資源的更新頻度、數據結構、訪問特點、數據位置等對數據資源進行頂層規劃，按照數據用途、功能定位把整個交通數據平臺的數據劃分成三個交通數據庫群；

（5）數據服務：對治理后的數據可根據用戶需要提供各類數據查詢和數據訂閱等服務。

系統概述

運行監測與分析預警系統，包含監測和預警兩大模塊，實現交通運輸非現場綜合行政執法所需各類違法相關數據的統一接入管理，實現對非現場執法實時運行情況的監測及預警，為后續違法發現和執法提供數據支撐。

運行監測與分析預警系統架構圖

 

系統功能

運行監測與分析預警

超載超限違法運行監測

1、固定站信息接入

按照相關接口標準，系統實現固定治超站、源頭站的稱重設備數據實時接入，實現稱重檢測數據在省級層面的匯聚。接入的具體信息內容包括車牌號、檢測時間、軸數、軸重、車貨長寬高、超限量等。

對于由于設備故障無法自動采集稱重信息、設備無法自動采集車輛尺寸信息等情況，由治超管理人員手工錄入車輛重量、車貨尺寸等信息，并統一上傳。

2、計重收費信息接入

系統與高速公路收費系統對接，按照《治理超限超載數字和圖像取證技術要求》（部正在制定），接入高速公路計重收費數據，將計重收費數據作為治超非現場執法和運行監管的數據來源。

3、非現場執法設備信息接入

按照《治理超限超載數字和圖像取證技術要求》（部正在制定），接入非現場執法設備監測信息，作為治超非現場執法和運行監管的數據來源。

4、信息查詢統計

基于接入的固定站、源頭站、非現場設備等信息，實現對實時信息的查詢，以及歷史信息的統計等功能。

營運客車運行監測

1、信息接入

接入具備客車違停自動抓拍功能終端采集的違停信息，包括圖片、錄像、相關記錄信息等。具體接入信息內容包括車牌號、車牌顏色、車型、現場圖片、違停過程錄像、檢測時間等。

2、信息查詢統計

基于接入的客車違停自動抓拍終端信息，實現對實時信息的查詢，以及歷史信息的統計等功能。

運行監測查詢展示

在GIS地圖上，可將運行監測中設計的超載超限違法運行、貨車道路遺撒運行、營運客車運行、出租車運行、卡口過車異常運行等監測信息分圖層進行展示，可通過點擊監測事件直接定位事件發生地點、車輛實時位置信息等。

支持按照事件類型、時間段、區域等查詢條件，實現運行監測事件的查詢。

監控指揮系統

系統概述

監控指揮是智慧交通執法管理的中樞，是各類信息化系統的綜合應用。依托交通行業內部和外部的各類數據資源，縱向貫通支隊、大隊，橫向聯通行業內部多部門、以及跨行業的交警、工商、保險等多個領域，打造集指揮、情報、勤務于一體的監控指揮作戰平臺。

系統功能

監控指揮查詢展示

監控指揮一張圖，可以對所轄區域的執法人員、執法車輛進行統一管理，實時了解執法人員、車輛的分布，當發生緊急案件，可把案件推送附件執法人員，由執法人員快速行動；并當執法人員身上的執法設備因故掉線、不在執法區域時或離開相應崗位，可實時進行告警提醒。

除此之外，可對固定經營場所如：客運站、維修廠等經營場所進行實景地圖標注，對轄區經營場所的信息可通過視頻實時掌握。

人員、車輛定位與分布

人員、車輛定位是將攜帶GPS定位設備的執法人員、執法車輛在地圖上面實時顯示，方便進行執法資源的部署和指揮調度。

執勤人員定位與分布（執勤人員一張圖）：

基于地圖提供執勤人員一張圖，展示和查詢人員定位、軌跡、狀態、執法記錄儀監控畫面等信息。

非現場設備定位與分布

基于地圖提供治超設備、視頻監控設備、卡口設備、營運車輛GPS設備分布一張圖，展示和查詢設備定位、狀態、監控畫面等信息。

疑似案件推送預警

包括預警規則設置、預警權限管理、預警信息完整性審核篩查、預警列表、預警信息查詢統計功能。

執法人員掉線提醒

對現場執法人員進行位置信息跟蹤，實時掌握執法力量所在位置，對執法人員的移動終端設備的當前狀態進行實時監控，包括是否登錄、是否在線、是否掉線等，當正在執勤的執法人員的移動終端設備出現異常掉線時，可通過指揮中心大屏進行告警提醒。

可根據實際的執勤路線，在地圖上繪制相應的執勤范圍。

可同時對執勤路線周邊的資源進行關聯。

當出現執勤中的執法人員或執法車輛超出執勤范圍時，可通過指揮中心大屏進行報警提醒。

報警信息可通過移動執法APP同步傳遞給超出執勤范圍的執法人員和執法車輛，便于相應人員或車輛及時調整執勤路線。

現場可視化

利用領先的增強現實、3D定位、人工智能（模式識別、事件檢測、車輛跟蹤等）等技術，通過高點全景攝像機獲取監控點全景視頻，與視場內低點攝像機聯動，可以輕而易舉地實現既關注整體又兼顧局部的大范圍立體監控與視頻聯動，能夠以畫中畫展示低點攝像機視頻，做到可查詢、可搜索、可定位、可描述、可報警、可聯動，大大改善監控系統的應用模式，提高監管效率。

通過在全景畫面中添加虛擬標簽的方式進行相關數據的關聯。按照類型標簽可分為定點標簽、矢量標簽、區域標簽，定點標簽主要針對關注的點進行標注，比如全景視頻場景中的監控點、卡口抓拍點、人臉抓拍點、建筑物信息等；矢量標簽主要應用于帶有明顯方向特征的場景，比如國省道每個方向，進出城卡口等；區域標簽則主要關注重點管控區域、重點關注區域，如客運站、貨運站等。

現場可視化系統支持接入移動端設備（車載、單兵、執法記錄儀等），移動端設備上報GPS信息，系統會自動進行GPS信息與視頻坐標信息的轉換。從而將移動設備在全景視頻畫面中以標簽的形式展示出來。而且標簽會隨著移動設備的移動而移動，點擊移動標簽，可以打開對應移動設備關聯的視頻以及相關信息。

指揮調度

指揮調度手段最常用的就是語音調度，通過中心與現場執法人員移動終端進行語音通話，完成調度工作。即時通訊功能是基于傳統的語音對講進行功能升級，通過集成圖片傳輸、文字傳輸、群組對講、單點對講以及視頻調閱等功能，豐富指揮調度語音對講模式，構成完整的即時通訊信息傳輸模塊。

移動執法系統

系統概述

移動執法的主要用戶包括一線執法人員和管理人員兩類。通過建設移動執法終端應用程序，創建巡查助手、預警信息實時報送、音視頻通話、個人績效統計等路面巡查功能，創建證據采集、證據上傳等案件辦理功能，提供一線執法人員更高效的移動執法體驗；創建案件審批、統計報表查看、預警信息實時推送、執法一張圖查看、現場可視化、音視頻通話指揮調度等功能，滿足管理人員隨時隨地了解執法動態，進行應急調度。

（1）面向一線執法人員終端應用功能

面向一線執法人員功能主要為提供巡查助手、違法行為自動預警、音視頻通話、個人績效統計等路面巡查功能和證據采集、案件現場錄入等案件辦理功能，旨在為一線執法人員提供更高效的移動執法體驗。

面向一線執法人員終端應用功能

n 巡查助手：提供位置打卡、值班表查看、巡查日志登記匯總、維修廠登記等功能

n 違法行為自動預警：通過非現場執法和監控指揮功能模塊實時報送預警信息

n 訊通助手：提供視頻通話、短信通話、群組通話、錄像和拍照功能

n 證據采集：提供證件信息自動識別和核對、拍照錄像、被查處人員和車輛違法記錄查詢、法律法規查詢等功能

n 案件現場錄入：提供拍照上傳處罰通知書并自動登記案件關鍵信息、案件證據（圖片、視頻、處罰文書照片）實時上傳功能

（2）面向管理人員終端應用功能

面向管理人員功能主要為提供案件審批、統計報表查看等協同辦案功能和預警信息推送、執法一張圖查看、現場可視化、指揮調度等應急調度功能，旨在方便管理人員隨時隨地了解執法動態，進行應急調度。

 面向管理人員終端應用功能

n 案件審批：提供管理人員案件審批功能

n 預警信息推送：提供非現場執法分析預警信息、報警信息等

n 執法一張圖查看：提供人員、車輛、案件等一張圖查看

n 現場可視化：提供隨時調取客運站、貨運站、國省道出入口、高清卡口、重要路段、執法記錄儀、執法車輛監控視頻功能

n 指揮調度：提供語音通話、視頻通話、短信通話、群組通話功能

提供巡查助手、違法行為自動預警、融合通訊和錄像拍照功能。

巡查助手可提供位置打卡、值班表查看、巡查日志登記匯總、維修廠巡查登記等日常勤務功能；

違法行為自動預警可通過運行監測與分析預警應用和指揮調度應用對接，實時接收預警信息。

融合通訊可提供語音通話、視頻通話、短信通話、群組通話功能。

錄像和拍照功能可實時通過移動端采集信息并推送給指揮調度應用平臺。

移動案件辦理

通過移動執法終端，實現對監管對象的信息采集、信息查驗比對；法律法規規章和自由裁量基準查詢使用；立案登記、現場取證、制作筆錄、制作處罰通知書、即時通訊、遠程傳輸、文書推送打印。

1、證據采集

調用移動執法終端音視頻采集功能接口，實現對監管對象違法行為的快速錄入、拍照、錄音、錄像等。

    2、信息查驗對比

通過移動終端手動輸入或識別提取監管對象的名稱、證件號碼等關鍵信息，自動查驗經營業戶、營運車輛（船舶）、從業人員等監管對象信息。

3、法律法規查詢

實現對法律法規、違法行為代碼的瀏覽檢索，可根據違法行為

名稱、法規名稱等實現模糊查詢與調閱。

4、立案登記

對在現場執法檢查過程中發現的違法線索進行甄別審核，對審

核確認構成違法行為的，登記錄入執法機構、執法人員、案件來源、

當事人、違法事實、違法車（船）等信息。

5、制作筆錄

在執法現場采集視頻、照片、音頻等證據材料信息并對采集的書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、當事人陳述等證據材料進行分類登記和記錄。

6、制作處罰通知書

根據執法現場采集的證據和筆錄，現場制作處罰通知書。

7、案件現場錄入

將立案信息、處罰通知書等信息，會同現場采集到的證據材料等信息通過移動執法終端直接錄入到協同辦案應用中。

8、在線即時通訊

實現執法人員的在線即時通訊、案件討論和溝通交流。

移動案件管理

通過移動終端實現執法機構管理人員對執法案件的辦案督導、過程審批、案件抽查、統計分析、信息推送與提醒。

1、辦案督導

通過自定義條件篩查案件信息，對重大執法案件進行重點關注和備案登記，并對案件辦理進行督導，適時提出督辦意見。

2、過程審批

調閱執法案件的辦理信息，對需要審批的信息進行查看，實現移動在線審批。

3、案件抽查

隨機抽查或定制抽查各地、各門類行政執法案件，根據案件目錄調閱執法文書等信息。對于案件情況異常的，進行督導并提出督辦意見案。

4、統計分析

實現各地、各門類行政執法案件的簡明統計匯總，生成反映執法人員、執法案件的規模總量、分類構成等統計分析報表。

5、信息推送與提醒

接收推送的通知通告、提醒與預警等信息。

移動執法查詢展示

基于移動端GIS支持，實現在移動端基于地圖的信息展示和查詢，查詢的內容包括相關人員位置、目標車輛位置等。

移動現場可視化

針對執法支隊和各大隊監控人員，提供客運站、貨運站、國省道出入口、高清卡口、重要路段、執法記錄儀、執法車輛等監控視頻，可以通過單個視頻查看現場情況，也可以同時開啟多個視頻從不同角度觀察現場情況。移動培訓

通過移動終端，實現執法人員在線培訓和在線考試。

協同辦案系統 

系統概述

對交通執法辦案系統按部要求進行整合優化，并有效對接共享運政、路政、水路運政、地方海事等領域的執法辦案信息資源。

系統功能

1、監管對象信息查驗

通過數據共享、服務接口調用等方式，自動查驗經營業戶、營運車輛（船舶）、從業人員等監管對象信息，并對重點監管對象違法行為實現在線可回溯監管。

2、證據材料電子化采集和管理

通過各類智能化執法終端，實現對證據材料的電子化采集和快速錄入；通過系統接口對電子化證據材料實現調取、傳輸和共享；接收運行監測與分析預警應用推送的非現場違法行為信息；對電子化證據材料實現備份保存和分類管理。

3、違法線索審核與處理

執法人員對違法線索信息進行審核與調查，對審核確認構成違法行為的，轉入立案登記，按照執法程序規范通知違法當事人到指定地點接受處理；對經核實不構成違法事實的違法線索信息進行記錄備查。

4、執法案件辦理

按照部制定的執法程序規范，實現案件立案登記、案件審核、調查取證、行政強制措施、聽證、回避、處罰決定、送達、執行、案件終結等執法環節全過程記錄和電子化辦理。

5、執法文書制作和管理

按照部規定的執法文書式樣和制作規范，自動抓取文書要素生成執法文書和案件卷宗。實現執法文書制作、核驗、打印、歸檔等功能。部分執法文書實現電子送達。按照國務院辦公廳《電子公文傳輸管理辦法》（國辦函〔2003〕65 號）和《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T 18894)的要求，實現電子卷宗的形成、積累、歸檔、保管、利用、統計等全過程管理。

6、涉案財物管理

對依法扣押、查封、抽樣取證的財物以及由執法機構負責保管的先行登記保存的財物建立電子臺賬，實現涉案財物的接收、登記、保管、移交、處置等環節的電子化管理。

7、執法案件協同辦理

實現跨地區、跨部門執法案件的電子化移送和執法文書的遠程調閱。在聯合、協作執法過程中，實現案件相關信息的自動抄告和共享轉化。實現與刑事司法機關的相關案件信息電子化對接。

8、執法風險預警

在系統中設定辦案流轉環節、法律依據、自由裁量基準、法定辦結時限等執法風險的預警提示功能，實時提示辦案人員依法辦理，防范執法風險。

9、法律法規和自由裁量基準查詢和管理

實現辦案人員及相關監督人員對辦案過程中涉及的法律法規和自由裁量基準的在線查詢、選取適用、更新管理等功能。