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寂寞的文章

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寂寞的文章

寂寞的文章范文第1篇

幼兒園

“咿咿呀呀”聲中嘻嘻哈哈,難免有些便扭,這不是又為一些瑣事小吵了嘛!小孩子畢竟是小孩子,當然一定要分出個高下,才肯罷手。不過,不著急不著急,擦擦眼淚,大家握個手,呵呵,我們依然是個好朋友!

小學

從一年級到畢業,“兄弟們”不論到哪兒,都總是有難同當,覺不丟下任何一個人。有了小吵,大家幫幫忙,撮合撮合,嗨嗨,就有不是好“兄弟”了麼?

中學

唉!別提有多難受了。進了中學,開始覺得真生活之奇妙,世界之精彩。漸漸地覺得生活之乏味,躲角落之寂寞。我的好朋友,我最最最喜歡的好朋友,一場不值得一提的誤會,使得我們不合。開始以為我錯了,后來就得我們都沒有錯,是誤會,是她誤會了我。我們之間說好了要和好(其實是用字條代言的),但是,彼此之間又賦予太大的心理作用,便以紅燈先暫停我們的“友誼”,唉!其實這段時間,有不少人得罪了我,我也得罪了不少人,它使我開始懷疑友誼的面具是真是假?……

寂寞的文章范文第2篇

關鍵詞:文化價值取向 ;收斂性 ;模糊經濟學;經濟發展

中圖分類號:F06文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2008)04-0117-04

引言

文化作為產生內生行為模式的一個源泉,其演進過程對經濟發展或經濟績效的影響,許多經濟學家對此問題都有所研究。韋伯(Weber,1930)[1]較早地關注了關于文化和經濟績效的關系,他認為來源于宗教倫理的“資本主義精神”①,作為近代歐洲所獨具的價值體系,驅動著人們行為方式的變革,最終推動了經濟績效的提高。但由于文化作為一個寬泛的定義,其組合要素的單位和精細分類程度又很難以有一個統一的界定,對經濟影響的真正要素是什么更難以真正去把握。盡管隨著計量經濟學和博弈論的發展,一些經濟學家已用實證的方法去驗證文化所包含因子對經濟的影響,如信任(Beaugelsdijk,2006[2];Zak,

Knack,2001[3])、經濟自由(Dollar,1992[4];Johnson,Lenartowicz,1998[5])等,但是因為相關概念定義的不統一和交叉模糊,以及缺少直接變量和經濟發展發生關系,使得此研究的視閾有所偏窄。

從制度經濟學角度來看,文化的價值取向功能反映了非正式制度對于經濟主體選擇行為的影響。諾思(1990)[6]認為在小型的不發達的市場上,非正式制度和正式制度在很大程度上可以相互替代。在這些市場上,個人關系和社會關系被用來保證契約實施,防止人們之間相互占便宜。這種關系是由文化的價值取向功能決定的,進而構成了團體的行為模式。Aoki、Dore(1994)[7]在研究日本和西方工業國家企業的區別時,得出了企業不一定采用所屬行業中認為最有效的組織方式,而是采用反映該國最基本的組織實踐的方式。就我國而言,家庭關系和鄉土關系是人際交往中價值判斷的重要條件,構成了個人關系的主體。Weidenbaum、Hughes(1996)[8]從海外華人投資地域的選擇角度,論證了家庭關系和鄉土關系這兩種價值取向在中國經濟發展中的重要性。

人類社會的某些普適性基本價值(如自由、公正、平等)是置于偏好的優先位置的,支配著對事物的選擇,支撐著整個人類社會的人際結合。將個人動機和信仰與價值觀和行為規范,進而與作出的選擇聯系起來的任何過程,以及這些過程的反饋過程都將是路徑依賴的(達斯古普特,2005)[9]。然而這并不斷言文化的價值取向就決定著經濟績效的健康良性運作。由于機會成分的存在,使得這些價值觀不能普惠市場上所有的潛在參加者,有時還會削弱或打破原有的價值標準。正如Sethi 、 Somanathan(1996)[10]關于機會主義者和合作主義者的博弈模型,如果人口中有足夠多的機會主義者,那么未來將有更多的機會主義者。當然,在追求這些基本價值時會出現沖突,但如果著眼于長遠,依賴規則而不是任意的特殊干預,沖突是可以被緩和的,甚至還能被轉化為互補的②(柯武剛、史漫飛,2004)[11]。

從模糊經濟學角度來看,模糊數學為個體行為選擇向群體行為轉變提供了一套可操作的工具。模糊經濟學始于1975年篷薩爾(Ponsard)的研究,此領域的獨創之處在于采用了一組由模糊性或不確定性定義的新概念,運用精確的數學方法展開對經濟學的研究。他先后研究了消費者空間偏好(1981)[12],消費者的多重標準分析(1986)[13],納什均衡(1987)[14],經濟選擇、經濟計算和一般均衡理論(1988)[15],個體選擇的傳遞性(1990)[16]等問題。此外,Banerjee(1995)[17]通過顯示性偏好滿足一定的規則條件,研究了模糊集合確定的選擇函數是可以看作理性表現的。Shepherd(2006)[18]討論了模糊建模和經濟關系估計的問題。

筆者將在以上研究和認識的基礎上,借用文化功能學派的視角③,從微觀經濟決策單位的模糊選擇機制出發,運用模糊經濟學相關研究,探討文化價值取向功能的條件收斂性對經濟發展的影響這一宏觀問題,以此佐證文化既是經濟發展的一個動力,又可能導致經濟的衰退。論文其余部分的內容安排如下:第一部分界定文化價值取向功能并闡述文化價值取向功能的條件收斂性,第二部分探討了文化價值取向功能收斂性的模型的引入,第三部分構建了具體的分析模型,第四部分解釋了模型蘊含的意思。

1.文化價值取向功能的界定及其條件收斂性的闡述

文化是一個寬泛的概念,哈耶克認為,“文化乃是一種由習得的行為規則(learnt rules of conduct)構成的傳統”(哈耶克,2001) [19]。諾思認為,“文化不僅是不同種知識的混合,還包含對行為標準的價值判定,行為標準(社會的、政治的或經濟的)被用來解決交換問題”(諾思,2000)[20]。文化涉及了人類行為的出發和價值標準。假定文化給定,并視其為經濟定價過程中的輸入變量,那么文化的價值就可以看作人們所持有的一種已知偏好(Throsby,2001)[21]。文化的功能是指文化在人類活動體系中所處的地位(馬林諾斯基,2002)[22],它的重要性是在于人類活動的體系,并不是偶然堆集而成,而是有組織的、完善配置的及永久的。這就是說,同樣的體系可見于全球各地不同的文化中。由于行為模式必然要反映相應的價值標準,行為間的相互關系隨價值體系的變化而變化。文化的價值功能通過行為模式而成為判斷標準。文化的價值取向功能反映著主體受文化觀念的影響而形成的對價值追求、評價、選擇的一種傾向性態度,也就是一個人以什么樣的態度來對待社會價值和自我價值,并做出選擇。它涉及微觀經濟個體做出選擇和決策,是本文微觀經濟分析的基礎。

如何來界定文化價值取向功能的條件收斂性與經濟增長的關系呢?首先要確認文化對經濟的影響。諾思(North,1992)[23]認為,正式規則能夠在一夜之間改變,但非正式規則的改變只能是漸進的。因為雖然提供了一種基本的、合法的規范給正式規則,但是革命性的變革從來不像它的支持者所期盼的那樣,其實施過程也從來不像所預期的那樣。一個社會移植另一社會的正式制度,是與原創國家的實施特征明顯不同的。這是因為兩者的非正式標準和強制執行特征是不同的。反向考慮此問題,造成經濟社會差異的一個構成要件是非正式標準,而根據前面的界定非正式標準正是文化價值取向功能的一個重要體現。其次,文化價值取向功能的條件收斂指的是在相關變量都相等時,區域文化價值取向功能差異表現出一種縮小的趨勢。再次,如何進一步去佐證文化條件收斂性對經濟社會的影響?一方面,哥登衛舍(Godenweiser)“有限變異”原則(馬林諾斯基,2002)[21]可以體現這一點,即對于一種文化的需要,滿足這需要的方法的變異是有限的,于是由這需要而引起的文化結構是被決定于極少可能變異的程度之中的,各地區域間有些制度化活動的基本相同就是一個例子。另一方面,在一個文化所涵蓋的領域,由于這種價值是一種判斷的標準,那么文化自身的自我強化會使價值取向功能趨于條件收斂。最后,還需要用制度變遷理論來勾勒文化價值取向功能的條件收斂性和經濟發展之間的關系。文化價值取向功能的條件收斂是為了減少生活中人際交流的不確定,但由于不同文化的價值取向選擇不是同一的,社會將面臨自由、平等、信任等的多維度選擇,進而這可能使得社會整體的預期潛在收益并非主要表現在金錢上。Stigler、 Becker(1977)[24]認為,偏好是“隨著時間逐步穩定并在人們之間變得相似”。價值取向作為反映偏好的一個方面,其條件收斂性也正反映了這一過程,其隨時間維度而自我強化的行為往往表現為慣例或風俗的形成。一個倡導經濟自由(主要指個人財產的保護,交易自由,個人自主)的社會文化氛圍,其文化的這種價值取向所產生的路徑依賴會促進經濟的增長(Johnson, Lenartowicz,1998)[25];而一個社會文化的總體價值取向是偏向于保守和等級制度的,這種路徑依賴必然會阻礙經濟的增長,因為這與經濟增長又呈負相關的。此外,外來文化滲入會影響原創文化的價值取向,其滯后的影響也可能改變對經濟增長的影響。

2.文化價值取向功能收斂性的模型的引入

從經濟系統復雜性的角度看,復雜的經濟系統是異質的行為人在一個空間內部采取的行動是相互影響而產生的,是系統內的要素相互作用及其與環境的非線性作用而產生的,行為結果是無序的。在復雜經濟系統中,行為者之間的相互作用是紊亂的,不存在一個超能者能夠利用系統的運行規律和系統內行為者之間的相互影響而獲取超常的好處。在經濟系統中,人的行為會表現出非單一特征,有時會有跳躍式行為,有時會表現出突變現象,這意味著個體行為在特定時間表現出的非線性和間斷性。當我們要處理的事情復雜性達到一定程度之后,人類的邏輯思維受到限制,缺乏足夠的計算能力理性地應付這些復雜性問題。但這種受到限制的邏輯思維,并不能禁錮決策者可能采取的行為。

從“經濟人”視角的角度看,考慮把經濟個體定位于放在某一社會背景中的“經濟”人,即個體不僅要考慮自身的財富上的逐利和非財富的追求,他還要權衡與他人的利益沖突,也就是使我們去考慮行為主體的自然屬性和社會屬性在經濟模型中的表現與量化。此外,近些年以倫理為核心的利他行為逐漸進入了經濟學中研究視野,貝克爾(Beker,1976)[26]用理性選擇模型對利他偏好做出了解釋,并進一步論證了利他行為的均衡是施用者的邊際適用性等于受惠者的邊際適用性。這些都使我們不得不去考慮擴展的“經濟人”偏好選擇模型。

從主體價值取向的心理現實化和判斷模糊性角度看,傳統經濟學建構的經濟學微觀心理基礎是效用理論,無論是采用基數效用理論還是序數效用理論,都趨向于建立以財富狀態量為價值載體的絕對函數。正如哈耶克(1997)[27]認為,當我們努力建構一種合理的經濟秩序的時候,假設我們又有所有相關的信息,假設我們能夠從一個給定的偏好系統出發,又假設我們掌握了有關可使用的手段或資源的全部知識 。這種經濟運算方法的發現之所以無法解釋社會經濟問題,其原因在于作為這種經濟運算出發點的“數據”或“基據”就整個社會而言,對于一個能夠計算其結果的單一心智來說,從來就不是“給定的”,而且也絕不可能是如此給定的。非確定性因素的存在,產生了信息種類、數量、可靠性、一致性的模糊性問題,進而影響著經濟個體的選擇問題。而個體在做出選擇時,影響因素應為權重,正如Kahneman 、Tversky(1979)[28]指出,決策者賦予各種可能結果的權重是決策權重,而不是概率。

從價值取向功能收斂性的角度看,由于經濟主體文化價值取向的一致性所引致的行為判斷的相對穩定性,與經濟發展所帶來產品的豐富多樣性的對立統一;以及資源稀缺所帶來的選擇行為的約束與現實選擇單一性之間的對立統一;在某種程度上都可理解為“收斂”和“發散”的相對均衡。且從短期來看收斂性居于上風;從長期來看,除非打破原有的價值理念,否則收斂性依然存在。通過對個體目標的多樣化和主體文化觀念的模糊性的整合,反襯出個體整體利益觀的形成和路徑依賴,折射出現實生活中同一社會群體的個體往往會形成趨同的價值評價。

3.模型構建

3.1 相關假設

a.非線性、間斷理的假設。主體經濟行為的非線性和無序性,以及選擇視角拓寬所引起量綱的不統一,因而假定理性人的可具有非線性、間斷理。

b.文化價值取向功能可使偏好與選擇一致的假設。這是因為生活中選擇可能與偏好、文化價值取向功能的不一致而作的假定。

3.2 模型框架

a.設是論域X到[0,1]的一個映射,定義:X[0,1],x(x),稱是X上的模糊集,(x)稱為模糊集的隸屬函數。我們用隸屬函數反映個體的偏好程度,可避免量綱的不統一,如財富可以用金錢衡量,但非財富卻不能用金錢來衡量。

4.結論

在同一文化的價值取向下,在某時點的時間界面上,文化群體的選擇會趨向于一種穩定狀態;從長期時間序列的情形看,其可能選擇的演進方向是k,但序列的數目是趨于減少的。在其他相關變量都相等的條件下,這反映了區域文化價值取向功能差異的縮小的趨勢,即我們定義的文化價值取向功能的條件收斂性。這時個體會趨于形成一個穩定的習慣,并且不會輕易改變。同一社會近似的價值判斷,一方面減少了經濟個體估算的成本;另一方面,經濟個體又較容易地判斷社會中的其他人,即為經濟生活提供了一套框架,使合作和競爭具備了一定的預見性和依賴性。因為經濟個體所需的信息和計算能力的容量大大超出了經濟個體的能力,要對經濟行為的所有方面進行有意識的理想思考是不可能的。同時這也為經濟主體提供了一套穩定的判斷選擇標準,主體采用相對權重選擇機制,為其做出選擇提供了極大的便捷,減少了決策判斷的交易成本。這種自我強化往往會形成一種路徑依賴,若這種路徑依賴強化的是促進經濟發展的文化因素,如信任、平等、自由等,這將促進經濟的增長。反之,則會阻礙經濟的增長。

在多元文化中,個體受其他文化價值取向觀念的影響,其權重分配及評價等級也會發生改變,此時合成矩陣種類的多樣性會遠遠大于單一矩陣冪的多樣性(M1M2),個體可能會改變現有價值取向。當然,這種演進過程通常是人們生存方式、價值取向和思維方式的改變,或者說是個體所接受的新思想和習慣之間的優勝劣汰。這種影響因素的擴張,會增加文化群體的可能選擇,但由于不同文化的價值取向不同,外來文化的影響并不一定會影響這種價值判斷,進而促進或阻礙經濟的增長。從歷史角度來看,這種割裂原創文化的以期重現強國之路的做法也是不可取的,如拉丁美洲移植了美國的憲法等制度,但并沒有真正促進經濟的增長。

文化價值取向功能的條件收斂性體現的是在相關變量相等時,價值取向功能差異縮小的趨勢。在一定情況下,文化的價值取向會促進經濟的發展,當然也可能導致經濟衰退;當這種條件收斂性被打破時,可能帶來經濟更好的發展,抑或造成經濟一定的衰退。此觀點在某種程度上也佐證著文化既是經濟發展的一個動力,又可能導致經濟的衰退。

注 釋:

① 在《新教倫理與資本主義精神》一書中,韋伯把"資本主義"當作一種整體性的文明來理解,認為"資本主義精神"(依靠勤勉、刻苦、利用健全的會計制度和精心盤算,把資本投入生產和流通過程,從而獲取預期的利潤)構成了近代歐洲所獨具的價值體系,驅動著人們按照這些價值原則進行社會行動.

②當弘揚一種基本價值又進一步實現了另一種價值時,這兩種價值就是互補的。參見柯武剛,史漫飛.制度經濟學.北京:商務印書館,2004.

③此學派學者認為,把文化分成原子及個別研究是沒有希望的,因為文化的意義就在要素間的關系中,他們亦不同于文化叢體是偶然集合的說法。他們偏重于文化的動態,以此觀察文化要素如何活動、如何集合及如何幫助人類滿足需要及實現他們的命運。參見馬林諾斯基.文化論[M].譯.北京:華夏出版社,2002,12-16.

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[26]Johnson,James P.,Lenartowicz,Tomasz .Culture,Freedom and Economic Growth :Do Cultural Values Explain Economic Growth[J].Journal of World Business,1998,33,(4):332-356.

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[28]弗里德利希•馮•哈耶克,鄧正來譯.個人主義和經濟秩序[M].北京:三聯書店,1997.

[29]Kahneman,D.,and Tversky,A.Prospect Theory :an Analysis of Decision under Risk [J].Econometrica,1979,47,(2):263-292.

寂寞的文章范文第3篇

摘要:“村賬鎮代管”模式的逐漸推行,在加強村級財務管理、有效控制村級財務支出、普及村級財務信息化等方面,取得了顯著成效。然而,由于對“村賬鎮代管”重要性認識的缺乏、工作配套制度的不健全性、制度執行力度及有力監督的欠缺,在實際管理中存在著不可忽視的問題。本文立足實際,分析“村賬鎮代管”管理工作存在的具體問題,并提出具有針對性的建議。

關鍵詞 :村賬鎮代管;財務管理;村級財務

“村賬鎮代管”管理模式是指在“四權”不變的前提下,由鄉鎮代為管理村級資金和賬務,如下圖1所示。它的實施,有利于規范村級財務。

一、當前“村賬鎮代管”工作現狀

“村賬鎮代管”管理,一定程度上改善了村級財務混亂的局面。主要表現有:(1)推行會計賬務電算化,使得村級財務規范化。(2)規范會計核算,保障資金合理使用。(3)解決了非生產性開支過大的問題。

然而,在“村賬鄉代管”工作中,參考制度缺乏、執行和監督不嚴、賬務公開不夠透明等問題并沒有得到實質性的改變。

二、“村賬鎮代管”管理工作的問題分析

(一)缺乏高度的思想認識

一方面,鄉鎮政府缺乏對“村賬鎮代管”重要性的認識,沒有對此項工作引起高度重視,難以發揮領導和監督職能。另一方面,宣傳不到位,村干部缺乏“村賬鄉代管”重要性的認識,雖然形式上支持,而內心抵觸。村干部不全力配合,不利于“村賬鎮代管”工作開展。

(二)缺乏健全的管理制度

1.機構設置不科學合理

大部分鄉鎮只設置了垂直型機構(上下級垂直領導),成立“村賬鄉”中心,組長、副組長由鄉鎮領導擔任,成員由財政所和經管站人員組成,沒有明確核算、審查、監督組織機構。

2.村級財務制度不夠完善

村級財務制度的不完善,使得“村賬鎮代管”工作中產生了諸多問題:大部分村級不及時將收入繳入專戶;存在支出超標的現象;票據審核不嚴;備用金定額沒有核定標準;專項資金審批程序和跟蹤管理不嚴謹。

3.財務公開制度不夠明確

財務公開制度規定不夠明確:(1)沒有規定具體的公開內容,過于籠統。向村民公開財務收支的總體情況,沒有明細內容。(2)財務公開形式化,沒有統一標準。根據村干部意愿公開財務內容,有時公開內容多、有時內容公開少。

4.沒有設計財務獎懲制度

財務獎懲制度是一種制度執行的保障機制,但實際工作中忽略了獎懲制度的作用。大部分鄉鎮沒有考慮配套的獎罰機制來改善“村賬鎮代管”的管理現狀,如:沒有對不及時將收入繳戶、截留收入等行為進行處罰,沒有對表現極好的村級進行獎勵。

(三)缺乏制度執行力度

1.村級財務管理不規范

制度執行力度不夠,村級財務管理顯得不規范:(1)收入管理不規范,大部分村級沒有將收入全部繳入專戶,存在利用非正常票據向個人或單位收取收入、私設“小金庫”的現象。(2)支出不遵守資金使用程序,存在隨意開支、資金被不合理挪用或占用的現象,如項目資金中列支不合理非生產性開支。(3)村報賬員不及時上交票據,無法核實收入入戶情況,票據繳銷也不及時。(4)審批程序不嚴,依然存在“草紙”、白條報銷現象。

2.會計賬務操作不規范

會計操作沒有嚴格按照會計制度或會計準則執行:(1)存在“草紙”、白條作原始憑證報銷、重大項目支出沒有明細支出附件等現象。(2)原始憑證不合規。存在以下情況:內容不完整、存在虛假成分、填寫不規范,來源不清晰、手續不齊全(沒有經手人簽字或未加蓋財務章)。(3)記賬憑證編制不規范。會計科目選擇隨意性大。因不了解村級財務收支情況且原始憑證摘要內容不詳,會計人員根據個人理解選擇會計科目。

3.村級財務公開透明度不高

村級財務管理中,財務公開一直不夠透明:財務公開內容不具體、項目不齊全,難以判斷公開內容是否真實;財務公開時間不固定,隨意性大。無關緊要的數據公開時間長,重要的數據公開時間短。

(四)缺乏監督力度

村級財務管理中,財務監督流于形式:某些村級利用非正常收據對外收取收入,私設“小金庫”;某些村級不及時入賬,坐收坐支;監督不嚴,內部控制薄弱,不嚴格審核票據規范性、內容的真實性、手續的齊全性等。

三、進一步推進“村賬鎮代管”管理的對策

(一)提高“村賬鎮代管”重要性的認識水平

首先,提高政府的重視程度。將“村賬鎮代管”納入政府工作議事日程。發揮領導職能,明確各部門在“村賬鎮代管”的角色和作用,組織半年度村級財務培訓;發揮監督職能,不定期檢查村賬,杜絕“草紙”、白條報銷的發生。其次,加強村級干部的全力配合。積極宣傳“村賬鎮代管”的意義,加深村干部的認識和理解,調動村干部的積極性。

(二)加強制度建設,形成長效機制

1.健全機構設置

成立事業部型機構,明確各部門職責。成立以紀委為代表的3-5 人監督小組,監督審查村賬;經管站為村賬審核中心,負責審查村賬憑證的真實性;財政所為村賬核算中心,負責票據管理、會計核算和報表制作。村報賬員,負責收入繳戶、登記現金日記賬,并于每個季末報賬。

2.健全村級財務制度

健全收入管理制度,明確上交專戶的所有收入,即村報賬員利用合法收據收取的全部收入,包括經營收入、發包及上繳收入、投資收益等,而村級非合法獲取的收入沒收不入專戶。

健全支出管理制度,明確各項支出限額標準,在標準范圍內開支:實行村級零招待費用標準;規定辦公室費用開支內容及報銷程序;外出考察和差旅費以常規標準據實開票報銷;干部報酬在轉移支付中列支。

健全票據管理制度,規定以舊換新的原則領取票據,收據上每筆金額上交專戶。規定支出憑證的要求:內容真實、清晰,摘要全面,手續齊全,專項資金支出必須要有附件。

健全備用金管理制度,根據村級實際情況及備用金作用,核定每個村的備用金定額,以村級總人數為參考標準,報賬時間(三個月)為期限,即RF 為每個月備用金,TP為每個村總人數,具體計算如公式一。村報賬員在每個季末報帳,補足備用金。存在特殊情況,如大型公益性建設、重點工程等項目可按進度在符合條件的情況下可預支工程款。

健全專項資金管理制度,規定專項資金撥付程序,以項目工程進度審批撥付,首批撥付為項目資金的30%。規定專項資金跟蹤審計,加強專項資金管理,專業人員制定項目跟蹤審計表,由監督小組及專業人員監督執行。

3.完善村級財務公開制度

提高村級財務透明度,完善財務公開制度:(1)規定公開內容:財務收支、各項債權債務、村干部報酬、土地征用、專項資金使用(一事一議、危房改造、水利工程項目、國土項目等)等情況。采用“三公開”(明細公開、憑證復印件公開、張榜公開)模式,發揮群眾監督作用。(2)規定財務公開程序。村民委員會討論內容、村民主理財小組核查并加蓋印章、村賬中心審核確認、張榜公布。(3)規定財務公開方式,財務公開欄為必選公開方式,可根據村級實際情況選擇廣播、黑板報、紙質版、手機等輔助方式。

4.建立健全的獎懲制度

(1)設立村級財務獎勵基金。從正常經費中提取一定比例金額作為獎勵基金,作為村級財務工作獎勵基金。對表現較好的村級,年度末給予一定數額獎勵。(2)授予榮譽證書,對表現好的村級授予表彰,對表現不好的村級提出批評,并給予適當處罰。(3)實施處罰機制。對表現不好的村級,延遲村級正常運轉經費的撥付;對表現極差的村級,根據實際情況按一定比例減少下年度村級正常運轉經費。

(三)加強制度執行力度

1.加強村級財務管理

加強收入管理,會計人員每季度及時核查各村使用票據,確保每筆收入及時入賬。某些村未及時將收入入賬,根據未及時入賬收入按照一定比例收取滯納金,具體計算如公式二,UR為未及時入賬收入。通過非正規渠道以村級名義向個人或單位收取收入,一經發現全部沒收。根據金額不同給予不同程度處罰:金額低于1000元的,予以警告;金額大于1000 元且小于5000 元的,處以沒收收入50%的罰款;金額大于5000 元的,處以沒收收入100%的罰款。

加強支出管理,各項支出嚴格按制度限額執行,超標部分由責任人個人承擔。另外,核定村干部人數,限定管理費用,控制項目中的非生產性費用支出,嚴禁村干部在項目開支中列支福利支出。

規范票據使用,村級統一使用加蓋財政所財務專用章的收據收取收入,限期內使用并上交票據,票據存根及時交財政所,作廢票據歸還三聯并加蓋作廢印章。支出票據必須在當個季度報銷,不及時入賬將做無效票據處理,且支出票據必須合法、規范、合理、手續齊全。

嚴格審批程序,嚴格控制審核環節,村民主理財小組討論財務支出情況并核實;經管站審核憑證內容真實性;財政所檢查原始憑證手續的齊全,如原始憑證寫明用途并由經手人簽名、證明人作證、審批人審批。

2.規范會計賬務操作

(1)村報賬員逐筆登記現金日記賬,及時整理原始憑證,確保憑證各項手續齊全。(2)審核原始憑證,嚴格按會計制度執行,對不符合要求和規定的堅決不予報銷或入賬,如:對內容不實、數字不清、支出不合理、沒有經手人或審批人的條據,“白條”和違規單據,一律不準入賬核銷。(3)會計人員做好各項核算工作:填制記賬憑證、設置總賬和明細賬、編制財務會計報告。

3.提高村級財務公開透明度

提高財務公開透明度,保護群眾合法利益:(1)確保公開內容真實、完整、具體。業務收支詳細公開,一目了然、不避實就虛,監督小組予以監督。(2)嚴格執行財務公開程序。各個環節層層把關,突出重點環節,如核實各項資產和債務是否賬實相符,收入和支出是否合法、合理。(3)及時公開村級財務。根據報賬時間,每個季度公開上季度財務收支情況。(4)確定財務公開方式。根據村級實際情況,在公開欄公布村級財務收支后,可適當選擇輔助方式,如:將財務公開內容打印后發放至每戶村民,或是通過手機平臺發送信息至每戶村民。

(四)完善村級財務監督機制

首先,健全內、外監督體系。監督小組不定期抽查各村電腦賬、憑證、賬簿,同時加強群眾對村級財務的監督。監督村級財務的合理與規范性,提高村務公開督辦檢查力度。其次,實行動態監管。實行區、鄉聯網的賬務系統,各鄉鎮統一使用,動態監控各鄉鎮所有村級財務,實現資金實時、動態監管。

四、結論

健全制度建設、落實制度執行力度、加強各級部門的監督管理,發揮“村賬鎮代管”對農村財務管理的作用,從根本上改變農村財務管理混亂的問題。

參考文獻:

[1]鄒玉平“. 村賬鄉管”工作開展中存在的問題及對策研究[J].現代商業,2007(29):108-109.

寂寞的文章范文第4篇

文/天涯

最近我發現自己被寂寞包圍了。打開音樂,里面唱的是寂寞,想看幾篇文章,里面寫的是寂寞,和朋友一起聊天,他們更是三句話不離寂寞。而且網上甚至還出現一個叫“寂寞黨”的群體。對此我深感困惑,這人都怎了,你們真的懂得什么是寂寞嗎?

周末不知道到哪去玩,你寂寞了,走在街上看到一對情侶,你寂寞了,點上一只煙,你說你抽的是寂寞。那是寂寞嗎?那不是!那是無聊,是孤單,是空虛。看似離寂寞很近,卻不是。一個朋友曾說過一句話:寂寞是一個高貴的詞,不是人人都能說的。當然,并非說我們沒有說它的權利。寂寞人人可以說,但你并非就懂得什么是寂寞。你當時的境況狀態也并非就是寂寞。

“古來圣賢皆寂寞”。詩人李白學富五車,才高八斗。然而卻一生坎坷,懷才不遇。故有感而發,于醉酒中寫下此詩,也算是對它一生情懷的概括吧。當然不是圣賢的我們也會有寂寞的時候。一個人,當他滿腹經論卻無用武之地的時候它會感到寂寞。當他沉迷于某一事物,卻找不到知音的時候它會寂寞。當一個人懷有某種超群的技藝,卻找不到切磋的對手時,他會寂寞。一個為生活常年奔波在外的人,在人生旅途的某個車站的拐角處,他或許會突然感到寂寞。

最令人反感的就是我看到的那些關于寂寞的文章。作者大都是一些不諳世事沒有多少生活閱歷的年輕人。他們用自己認為很擅長的無比華麗實則空洞的文字來大肆渲染寂寞。什么“寂寞偷偷地在我的指尖滑落”,“誰的愛情卑微了寂寞。“你清純的明眸中隱藏著一絲不為人知的寂寞”……似乎他們認為寂寞不是寂寞,而是一種令人深深為之陶醉的美感。對于這種淺薄的不知所謂,我只能無語。寂寞或許是一種美感,但它必是一種辛酸的高尚的承載一個人內心最純粹的那種情懷的美感。而這種“美感”不是任何人任何時候都會擁有的。所以寂寞,不是你張口就來的東西。請不要隨隨便便就嚷嚷,我寂寞了,可能你并不是寂寞,抑或你根本就不懂寂寞。該干嘛去干嗎去吧,你沒有那么多寂寞。

寂寞的文章范文第5篇

寂寞,誰都想擺脫,可誰都擺脫不了;誰都討厭寂寞,可誰又都需要寂寞。因為,只有在寂寞的時候我們才能生活在自己的世界里。如果你沒有過寂寞,你的周圍整天都有老師、同學、朋友、父母……那么你就沒有自己,你就不能夠認清自己。一個連自己都認不清的人,又談何成功呢?所以做人需要寂寞,成功更需要寂寞。

亡國之君李煜被人囚禁,與過去的生活相比,應該很寂寞,可正是因為有了寂寞,才有了他那些飽含感情的千古名句;司馬遷正是有了宮刑后的寂寞,才有了那“無韻之離騷,史家之絕唱”的《史記》;正是因為有了寂寞,居里夫婦埋頭實驗數十年終于從幾十噸礦石殘渣中提煉出0.1克的鐳,證實鐳元素的存在;正是有了寂寞,才培養出了一個清新脫俗的陶淵明,才有了那些悠閑的文章和脫俗的詩句。

寂寞是大洋中的一葉孤舟,能載著我們駛向遠方;寂寞是黑夜中的一盞孤燈,為我們照亮前方的路;寂寞是人生路上的指路標,引導我們走向成功的殿堂。

美國偉大的教育家海倫?凱勒,小時候因為疾病而失聰失明,這幾乎斷絕了她與外界交流溝通的一切途徑,在常人看來她只是一個殘疾人,可是誰都沒有想到的是,她成了一名偉大的教育家。原因有很多,除了她驚人的毅力外還有她的寂寞。寂寞不是她想擁有的,可是沒有辦法,她只能這樣。于是她把那些寂寞的時間給了自己,給了學習。她比別人多了無限的寂寞,她也有了比別人無限多的學習時間,她的成才也要感謝寂寞。

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