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防治水規(guī)定范文第1篇

第一條為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，必須保護(hù)好飲用水水源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于全國(guó)所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。

第四條飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。

第五條飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。跨地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二章飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第七條飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下，供應(yīng)規(guī)劃用水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838－88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《GB5749－85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第九條在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838－88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、捕殺魚類。

第十二條飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；

不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶；

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

禁止設(shè)置油庫(kù)；

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；

禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；

原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。

第三章飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第十三條飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布劃定。

第十四條飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《GB5749－85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段，必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十六條飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

第十八條飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

第十九條飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物；

禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；

禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)；

禁止建設(shè)油庫(kù)；

禁止建立基地。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

(一)對(duì)于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

(二)對(duì)于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；

當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838－88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

不得使用不符合《GB5084－85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥；保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。

第四章飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門做好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。

第二十一條飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。跨省、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十三條因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

防治水規(guī)定范文第2篇

一、《水污染防治法》對(duì)“漁業(yè)水體”的相關(guān)規(guī)定。

《水污染防治法》有關(guān)“漁業(yè)水體”的表述有三處：

一是第十二條：“縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體，劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。”根據(jù)這條規(guī)定，漁業(yè)水體可以劃分為重要漁業(yè)水體和次要漁業(yè)水體，對(duì)重要漁業(yè)水體應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)區(qū)，給予特別保護(hù)。

二是第二十七條“在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。”這條是對(duì)重要水體（包括重要漁業(yè)水體）保護(hù)區(qū)及保護(hù)區(qū)附近新建排污口的禁止性和限制性規(guī)定，目的是為了“保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。”

三是第六十條“本法下列用語(yǔ)的含義是：……(五)‘漁業(yè)水體’是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、回游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)。”這是對(duì)“漁業(yè)水體”含義的解釋。

以上三處有關(guān)漁業(yè)水體的表述，并沒(méi)有污染了漁業(yè)水體該如何處理（處罰）的內(nèi)容。

二、適用《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定的誤解。

漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在依法行使?jié)O業(yè)污損案件的調(diào)查處理權(quán)，尤其是相對(duì)管理人不服漁業(yè)污損行政處罰提起的行政訴訟案中，通常遇到的異議，主要來(lái)自兩方面：

一是是否為“漁業(yè)水體”的異議。按照《水污染防治法》第六十條（五）項(xiàng)的解釋，“漁業(yè)水體”應(yīng)當(dāng)是“劃定的”，沒(méi)有劃定的就不是漁業(yè)水體。二是是否歸漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的異議。即：漁業(yè)污染損害事故就是發(fā)生在“漁業(yè)水體”中的水污染損害事故，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理；不是發(fā)生在“漁業(yè)水體”中的水污染損害事故就不是漁業(yè)污染損害事故，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)就無(wú)權(quán)調(diào)查處理。筆者認(rèn)為：這是對(duì)《水污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的誤解。主要理由是：

1、如前“一”所述，分析《水污染防治法》有關(guān)“漁業(yè)水體”的三處表述，并沒(méi)有污染造成“漁業(yè)水體”的漁業(yè)損害該如何處理（處罰）的規(guī)定。

2、《水污染防治法》其他條款沒(méi)有關(guān)于造成第六十條（五）項(xiàng)解釋以外的水體（即非劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、回游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)）水污染漁業(yè)損失不要承擔(dān)法律責(zé)任.不能給予行政處罰的規(guī)定。

3、《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607-89）是漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理漁業(yè)污損事故的法定依據(jù)。①《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607-89）是國(guó)家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)，“由各級(jí)漁政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督與實(shí)施”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自一九九O年三月一日起實(shí)施，其法律地位勿容置疑。②《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607-89）制訂目的是“為貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)《環(huán)境保護(hù)法（試行）》、《水污染防治法》和《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《漁業(yè)法》，防止和控制漁業(yè)水域水質(zhì)污染，保證魚、蝦、貝、藻正常生長(zhǎng)、繁殖和水產(chǎn)品質(zhì)量，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。”③《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607-89）“適用于魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、回游通道和水產(chǎn)增養(yǎng)殖區(qū)等海、淡水的漁業(yè)水域。”可見(jiàn)，其適用的范圍并非《水污染防治法》第六十條（五）項(xiàng)解釋的“漁業(yè)水體”，而是上述闡明的“漁業(yè)水域”。

防治水規(guī)定范文第3篇

***煤電集團(tuán)公司礦區(qū)水文地質(zhì)條件較復(fù)雜，水害類型繁多，現(xiàn)10對(duì)生產(chǎn)礦井中有4對(duì)屬于復(fù)雜以上礦井水文地質(zhì)類型，存在突水威脅。為此，集團(tuán)公司不斷強(qiáng)化防治水基礎(chǔ)工作，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原則，做好各類水害的超前治理工作。防治水工作做到全員重視，協(xié)同防范，有效地遏制了水害事故的發(fā)生。

1、企業(yè)基本情況

***煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司是以采掘業(yè)為基礎(chǔ)，以煤電化、煤炭物流、非金屬材料開(kāi)發(fā)為支撐的大型國(guó)有能源企業(yè)，是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、***省屬12戶重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一。前身是***礦務(wù)局，1984年5月經(jīng)***省委、省政府批準(zhǔn)成立，1998年9月改制為國(guó)有獨(dú)資公司，總部位于宿州市。

集團(tuán)現(xiàn)擁有17個(gè)子公司，其中控股的恒源煤電股份有限公司于2004年8月在A股上市（股票代碼600971），成為***煤炭第一股，2009年底實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)煤業(yè)資產(chǎn)整體上市，總股本3.94億股。煤炭主業(yè)在兩淮礦區(qū)下轄11對(duì)礦井，其中10對(duì)生產(chǎn)礦井，1對(duì)***朱集西在建礦井。2010年生產(chǎn)原煤1615萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，利稅11.5億元，公司總資產(chǎn)330億元，煤業(yè)員工3萬(wàn)人，人均收入5.5萬(wàn)元，全省工業(yè)50強(qiáng)第13位，全國(guó)工業(yè)500強(qiáng)第73位。

2、礦區(qū)概況

***礦區(qū)座落在全國(guó)13個(gè)億噸級(jí)煤炭基地之一的兩淮基地（***煤田、***煤田），縱跨***、宿州、亳州、***、阜陽(yáng)五市，開(kāi)采華北型石炭、二疊紀(jì)煤巖系地層中的煤層。兩淮煤田煤炭資源豐富，僅集團(tuán)公司擁有資源儲(chǔ)量25.5億噸；煤種齊全，主要有貧瘦煤、1/3焦煤、氣煤、無(wú)煙煤、主焦煤等，其中1/3焦煤、無(wú)煙煤是華東地區(qū)稀缺煤種；煤炭產(chǎn)品主要有混煤、洗末煤、冶煉精煤等；煤炭質(zhì)量?jī)?yōu)良，低硫、低磷、低灰、高發(fā)熱量，發(fā)熱量平均在22.87MJ/KG，有“綠色環(huán)保”能源的美稱，廣泛應(yīng)用于電力、冶金、石化、建材、煉焦、高爐噴吹、民用等領(lǐng)域，是理想的動(dòng)力用煤和生活用煤。

目前集團(tuán)公司在兩淮礦區(qū)下轄11對(duì)礦井，其中10礦井坐落于***煤田，1對(duì)在建礦井坐落于***煤田，設(shè)計(jì)（核定）原煤年生產(chǎn)能力1800萬(wàn)噸。具體礦井如下：***煤田孟莊煤礦（20萬(wàn)t／a）、劉橋一礦（140萬(wàn)t／a）、恒源煤礦（200萬(wàn)t／a）、前嶺煤礦（30萬(wàn)t／a）、臥龍湖煤礦（90萬(wàn)t／a）、百善煤礦（50萬(wàn)t／a）、五溝煤礦（150萬(wàn)t／a）、任樓煤礦（280萬(wàn)t／a）、祁東煤礦（240萬(wàn)t／a）、錢營(yíng)孜煤礦（240萬(wàn)t／a）；***煤田朱集西煤礦（400萬(wàn)t／a）。

3、礦區(qū)水文地質(zhì)條件

3.1、氣候、地形、地表水系

礦區(qū)地處***平原西部，除東北隅有部分低山、殘丘（海拔+180.00～+350.00m）以外,絕大部分地段地形平坦，地面自然標(biāo)高一般在+20.00～+40.00m。

礦區(qū)內(nèi)河流均屬淮河水系，主要有閘河、岱河、濉河、新汴河、沱河、澮河、澥河、渦河和淝河，流向均自西北而東南，大部分匯于淮河后東入洪澤湖。

礦區(qū)所在地屬季風(fēng)暖溫帶半濕潤(rùn)氣候，四季分明，冬冷夏熱。該地區(qū)年均氣溫14.9℃，極端最高氣溫40.9℃，極端最低氣溫-18.7℃；全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)或東北偏東風(fēng)，夏季為東風(fēng)至東北風(fēng)，平均風(fēng)速2.5m/s，極端最大風(fēng)速22.5m/s；年均降雨841.8mm，最大1460.2mm，且雨量多集中在7、8月份；最大積雪厚度28cm；最大凍土深度為15cm。

3.2、礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)

地跨***、***二煤田的***礦區(qū)，基巖均為新生界松散層覆蓋，鉆探所及地層由老到新依次有寒武系、奧陶系、石炭系、二疊系和新生界。

礦區(qū)煤系地層經(jīng)歷了印支、燕山兩期構(gòu)造運(yùn)動(dòng)變化，其中***煤田印支期構(gòu)造表現(xiàn)明顯，燕山期次子；***煤田燕山期構(gòu)造表現(xiàn)明顯，印支期次子。***煤田為徐宿弧形構(gòu)造的主體區(qū)，煤田在東西向印支期構(gòu)造的基礎(chǔ)上又強(qiáng)烈發(fā)育一系列北東、北北東、北北西向燕山期構(gòu)造，巖漿巖多分布于宿北斷裂以北，巖漿侵入對(duì)煤的變質(zhì)程度、煤層結(jié)構(gòu)和煤層厚度均有不同程度的影響。由此可見(jiàn)，***煤田的總體構(gòu)造復(fù)雜程度介于中等～復(fù)雜之間。

***煤田朱集礦井總體形態(tài)為一軸向北西西的背斜；地層傾角淺部陡（一般30°～50°，局部達(dá)70°），深部緩（一般5°～20°）；共發(fā)現(xiàn)斷層近10條；斷層的展布方向以近東西向?yàn)橹鳎渌较蜉^少；東部伴有巖漿侵入；該區(qū)構(gòu)造復(fù)雜程度為中等。

礦區(qū)新生界松散層厚度介于20.30～573.00m之間，其中濉肖區(qū)在20.30～320.00m，宿縣區(qū)在124.60～453.00m，臨渙區(qū)在222.00～386.00m，渦陽(yáng)區(qū)在400.00m左右，朱集在416.20～573.00m。按照沉積物的組合特征和含、隔水情況，可將新生界松散層自上而下大致分為一含、一隔、二含、二隔、三含、三隔和四含計(jì)4個(gè)含水層（組）和3個(gè)隔水層（組）。其中三隔除濉肖區(qū)和臨渙區(qū)局部缺失以外，一般厚度較大，分布較穩(wěn)定，隔水性能較好，基本可以有效地阻止上覆一、二、三含水及地表水向下潰漏。四含總體分布不穩(wěn)定，厚度變化較大，富水性較弱（局部地區(qū)如祁東、五溝四含為中等富水性），且直覆于基巖各含水層與煤層的隱伏露頭之上，雖與上覆地表水和一、二、三含水無(wú)水力聯(lián)系，但卻是下伏煤系地層的間接充水含水層。

礦區(qū)內(nèi)二疊紀(jì)煤系砂巖裂隙含水層（組）位于可采煤層與泥巖之間，巖性、厚度變化均比較大，分布不穩(wěn)定，多以中、細(xì)砂巖為主，局部為粗砂巖和石英砂巖，富水性不均一，一般較弱，且以儲(chǔ)存量為主，補(bǔ)給水源不足，是礦井開(kāi)采的直接充水水源。

石炭系太灰?guī)r溶裂隙含水組主要由灰?guī)r與泥巖、粉砂巖和薄煤層相間組成，其中灰?guī)r巖溶裂隙發(fā)育不均，富水性弱～中等，局部較強(qiáng)。該含水組上距10煤層一般在50m左右，是該煤層在中深部開(kāi)采時(shí)的底板直接充水含水層。

礦區(qū)內(nèi)奧陶系以白云質(zhì)灰?guī)r為主，巖性致密，淺部巖溶裂隙較發(fā)育，含水較豐富，間夾泥巖及粉砂巖薄層。因其上距煤層較遠(yuǎn)，除發(fā)育含、導(dǎo)水陷落柱或通過(guò)大型斷層拉近煤層外，正常情況下對(duì)礦床開(kāi)采無(wú)影響，但可能成為太灰的重要補(bǔ)給水源。

礦區(qū)內(nèi)斷層破碎帶多為泥質(zhì)和巖屑充填，一般情況下富水性弱，導(dǎo)水性差，但有可能存在極少數(shù)導(dǎo)水性較好、富水性較強(qiáng)的斷層或受采動(dòng)影響而活化的斷層，從而成為礦井突水的重要途徑。

在***礦區(qū)，任樓煤礦、劉橋一礦、恒源煤礦和祁東煤礦已發(fā)現(xiàn)陷落柱。劉一、恒源已發(fā)現(xiàn)的陷落柱含水性弱，基本不導(dǎo)水；任樓已發(fā)現(xiàn)的陷落柱含導(dǎo)水，1996年發(fā)現(xiàn)的首個(gè)陷落柱發(fā)生突水淹井事故。由于陷落柱的存在使得礦區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜。

3.3、所屬礦井水文地質(zhì)類型

根據(jù)《***煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司礦井水文地質(zhì)類型劃分總報(bào)告》（2010年7月），按照《煤礦防治水規(guī)定》的分類依據(jù)，***礦區(qū)各礦井水文地質(zhì)類型劃分為四種類型：

（1）極復(fù)雜型：任樓煤礦；

（2）復(fù)雜型：劉橋一礦、恒源煤礦以及祁東煤礦；

（3）中等型：孟莊煤礦、前嶺煤礦、五溝煤礦、臥龍湖煤礦、百善煤礦以及錢營(yíng)孜煤礦；

（4）簡(jiǎn)單型：朱集西煤礦。

4、公司防治水隊(duì)伍與制度建設(shè)

***煤電集團(tuán)公司建立了以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，總工程師為副組長(zhǎng)的防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了通防地測(cè)部。各礦也相應(yīng)成立了防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)、總工程師分別為正副組長(zhǎng)，配備了地測(cè)防治水副總工程師，在生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)置地質(zhì)水文組。劉一、恒源、五溝、任樓、祁東、臥龍湖、孟莊、前嶺、錢營(yíng)孜煤礦建成了井下鉆探專業(yè)化隊(duì)伍，探放水鉆探工全部培訓(xùn)合格，劉一、恒源、五溝煤礦還建立了地面注漿站，任樓煤礦還成立了專業(yè)化物探隊(duì)伍一支。集團(tuán)公司專職或兼職從事防治水人員約1000人。

集團(tuán)公司以及所屬各礦均按《煤礦防治水規(guī)定》的要求，建立健全了水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制定和水害隱患排查治理制定；編制了礦區(qū)、礦井防治水五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。其中集團(tuán)公司編制的防治水相關(guān)制度有：“地測(cè)防治水技術(shù)管理規(guī)定”、“.地測(cè)防治水審批制度”、“.加強(qiáng)地測(cè)防治水管理工作的十項(xiàng)規(guī)定”、“井下鉆探管理辦法”、“防治水工程管理辦法”等。

集團(tuán)公司恒源煤電2011年以4號(hào)文的形式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“一通三防”及地測(cè)防治水工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確各級(jí)管理者的責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)根據(jù)集團(tuán)公司防治水工作的實(shí)際，及時(shí)修訂了《地測(cè)防治水工作管理規(guī)定》，具體明確了2011年的月度隱患排查制度、水情預(yù)報(bào)制度、防治水設(shè)計(jì)措施會(huì)審審批制度、防治水工程過(guò)程管理及驗(yàn)收評(píng)價(jià)制度、防治水工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。切實(shí)使防治水工作具有了制度上的保證，各項(xiàng)防治水工作、工程的開(kāi)展遵循制度，落實(shí)責(zé)任，有序開(kāi)展。

5、公司礦井水文地質(zhì)工作開(kāi)展及防治水基礎(chǔ)資料管理

防治水規(guī)定范文第4篇

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k j.co

m 4

煤礦防汛工作匯報(bào)材料

一、全市地方煤礦基本情況

截至目前,煤礦企業(yè)兼并領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批復(fù)我市保留礦井?dāng)?shù)量為129座,規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模為11230萬(wàn)噸/年.其中省屬x煤集團(tuán)、省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)、x煤炭進(jìn)出口集團(tuán)辦礦62座,規(guī)劃能力4890萬(wàn)噸/年,分別占48%和44%,地方及省外主體企業(yè)辦礦67座,規(guī)劃能力6340萬(wàn)噸/年,分別占52%和56%.

按照省政府辦公廳x政辦發(fā)［2010］8號(hào)文件精神,我市目前監(jiān)管的整合保留礦井?dāng)?shù)為67座,其中原有x煤集團(tuán)（省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司）重組的3座保留礦井雖經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議決定由蘭花集團(tuán)為主體,但現(xiàn)未正式行文批復(fù).

地方監(jiān)管的重組整合保留67礦中,按屬地分:市直10座,能力1525萬(wàn)噸/年;xx6座,xx720萬(wàn)噸/年;xx16座,能力1485萬(wàn)噸/年;xx17座,能力5萬(wàn)噸/年;xx11座,能力900萬(wàn)噸/年;xx7座,能力375萬(wàn)噸/年.按主體企業(yè)分:xx集團(tuán)14座,產(chǎn)能1530萬(wàn)噸/年;xx天泰5座,產(chǎn)能420萬(wàn)噸/年; xx13座,產(chǎn)能1215萬(wàn)噸/年; xx12座,產(chǎn)能930萬(wàn)噸/年;xx能源8座,產(chǎn)能675萬(wàn)噸/年; xx7座,產(chǎn)能375萬(wàn)噸/年; xx4座,產(chǎn)能315萬(wàn)噸/年; xx1座,產(chǎn)能300萬(wàn)噸/年; xx集團(tuán)1座,產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年;xx集團(tuán)1座,產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年;xx1座,產(chǎn)能400萬(wàn)噸/年.

二、防治水工作開(kāi)展情況

近幾年,在防治水方面主要抓了四個(gè)體系的落實(shí):

（一）、構(gòu)建防治水責(zé)任落實(shí)體系

1、落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任考核體系.年初市煤炭局與蘭花公司市直各礦、各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核,細(xì)化、分解和落實(shí)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；安全考核 “一票否決”制.

2、落實(shí)煤礦防治水工作兩個(gè)主體責(zé)任.逐礦落實(shí)了我市境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任人,強(qiáng)化對(duì)煤礦防治水工作監(jiān)管責(zé)任落實(shí)；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責(zé)任主體,礦長(zhǎng)是防治水工作的第一責(zé)任人,總工程師是第一技術(shù)責(zé)任人,分管礦長(zhǎng)是監(jiān)督落實(shí)責(zé)任人,同時(shí)明確了防治水副總、科室、區(qū)隊(duì)、班組和井下各個(gè)崗位的責(zé)任.

3、突出加強(qiáng)對(duì)雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo).建立完善防汛責(zé)任體系和防汛指揮運(yùn)行機(jī)制,層層落實(shí)防汛崗位責(zé)任制,切實(shí)做到職責(zé)、思想、指揮到位.防汛重點(diǎn)工程實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)了行政、技術(shù)和搶險(xiǎn)責(zé)任人,并公諸于眾,接受監(jiān)督.我局以晉市煤局字〔2010〕222號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了省煤炭廳《關(guān)于做好全省煤礦防汛工作的通知》,以晉市煤局字〔2010〕241號(hào)文將市政府防汛抗旱指揮部三個(gè)文件《關(guān)于印發(fā)山西省防汛檢查工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（晉市汛 [2010]1號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)做好2010年防汛準(zhǔn)備工作的通知》（晉市汛 [2010]2號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展汛前安全檢查工作的通知》（晉市汛 [2010]3號(hào)）全文轉(zhuǎn)發(fā)給各縣（市）煤炭工業(yè)局和市直各煤礦,成立了以局長(zhǎng)趙晚疇為總指揮、副局長(zhǎng)崔晉寧為副總指揮的全市地方煤礦防汛抗旱指揮部,同時(shí)提出了明確要求,各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)雨季期間安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期研究解決工作中的具體問(wèn)題,保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位.

（二）、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系

1、明確防治水技術(shù)管理體系.認(rèn)真執(zhí)行“煤礦防治水管理規(guī)定”等制度規(guī)范,明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員.水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機(jī)構(gòu),配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊(duì)伍及設(shè)備.

2、嚴(yán)格落實(shí)防治水技術(shù)措施.嚴(yán)格落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,重點(diǎn)抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治,嚴(yán)防潰水、透水、突水事故的發(fā)生.嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度,切實(shí)做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對(duì)未采取全方位、全過(guò)程探放水措施的,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓.

3、用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作.多次召開(kāi)全市煤礦事故案例剖析會(huì)、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會(huì)等會(huì)議,剖析近幾年來(lái)全國(guó)及我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例,邀請(qǐng)知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座,舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治技術(shù)工作.

（三）、構(gòu)建防治水隱患排查體系

1、堅(jiān)持水害隱患專項(xiàng)檢查和安全大檢查相結(jié)合.在開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查中把防治水列入頭等隱患排查范圍,定期組織專業(yè)技術(shù)人員逐礦進(jìn)行防治水分析論證活動(dòng),逐礦制定有針對(duì)性的防治措施,形成了重大問(wèn)題專家把關(guān)、疑難問(wèn)題專家集中會(huì)診制度.突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井安全隱患的排查整治.督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,直接下達(dá)整改指令,對(duì)落實(shí)不力的,當(dāng)作事故查處.

2、重點(diǎn)時(shí)期時(shí)段抓好重大水害隱患的排查整改.汛期前后,重點(diǎn)圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害,組織進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的水情水害排查分析,明確防治水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn).對(duì)排查確認(rèn)的各類水害隱患,制定整改計(jì)劃,切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”.

3、落實(shí)雨季“三防”工程計(jì)劃.超前部署煤礦雨季“三防”工作,組織編制和實(shí)施雨季“三防”工程計(jì)劃,嚴(yán)格各項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收,確保礦井排水、供電設(shè)施和各項(xiàng)防治水安全設(shè)施完好、可靠.

（四）、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系

1、健全完善災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制.加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系,建立了市、縣、礦三級(jí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,采取發(fā)手機(jī)短信、聯(lián)系和傳真通知等方式,嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定.凡該停產(chǎn)撤人而未停產(chǎn)撤人的,當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待,形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習(xí)慣.

2、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練.制定了《晉城市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各級(jí)各煤礦企業(yè)編制了應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系.組織編制全市煤礦應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,加強(qiáng)調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),汛期前對(duì)部分生產(chǎn)礦井進(jìn)行了停產(chǎn)撤人演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性.

3.健全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu).我市煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度指揮信息中心堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,發(fā)生水害險(xiǎn)情立即報(bào)告,及時(shí)處理,建立了煤礦安全生產(chǎn)信息快速響應(yīng)、反應(yīng)機(jī)制.我市的兩支礦山軍事化救護(hù)隊(duì)共購(gòu)置水泵21 臺(tái),裝備排水能力達(dá)4000立方米/小時(shí),大大提高了水害事故的搶險(xiǎn)救援能力,同時(shí)我們定期對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清查,對(duì)常備的防汛專用物資逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn),仔細(xì)檢查質(zhì)量,逐級(jí)把關(guān)通過(guò),采取“一查、二看、三通過(guò)”的措施,確保防汛專用物資真正落實(shí)到位,不誤搶險(xiǎn)急需.

今年以來(lái),全市地方煤礦未發(fā)生水害事故,未收到煤礦水害險(xiǎn)情報(bào)告,防汛工作有條不紊,我們將繼續(xù)一如既往抓好防汛日常管理,確保防汛工作縝密落實(shí),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對(duì)突況、重大汛情、災(zāi)情即發(fā)即報(bào),及時(shí)科學(xué)調(diào)度,確保萬(wàn)無(wú)一失.

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防治水規(guī)定范文第5篇

山東省共有7個(gè)省屬煤炭企業(yè)，10個(gè)產(chǎn)煤市，至**年底共有生產(chǎn)礦井220處，生產(chǎn)原煤1.35億噸，煤礦水文地質(zhì)條件復(fù)雜。省內(nèi)肥城礦區(qū)是全國(guó)有名的大水礦區(qū)，龍口礦區(qū)已進(jìn)入海下采煤，*、*、*、*、*及*礦區(qū)開(kāi)發(fā)歷史悠久，古井、古空多，且地面河流多，開(kāi)采過(guò)程中水害威脅比較嚴(yán)重。建國(guó)以來(lái)，共發(fā)生3人及以上的水害死亡事故61起，死亡752人。面對(duì)復(fù)雜的防治水形勢(shì)，近年來(lái)，全省煤炭系統(tǒng)始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以人為本，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，著力構(gòu)建防治水工作體系，狠抓技術(shù)措施落實(shí)，煤礦安全工作取得一定成效。全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率已連續(xù)五年控制在0.3左右，基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；**年為0.09，比全國(guó)平均水平的1.182低92.4%；今年1-4月份，全省共發(fā)生3起死亡事故，死亡3人，百萬(wàn)噸死亡率0.07，再創(chuàng)山東省歷史最好水平；有效杜絕了水害事故的發(fā)生。近幾年，在防治水方面主要抓了五個(gè)體系的落實(shí)：

一、構(gòu)建防治水責(zé)任落實(shí)體

1、落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任考核體系。年初省煤炭局與各礦業(yè)集團(tuán)公司、各市煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核，細(xì)化、分解和落實(shí)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；安全考核實(shí)行“一票否決”制。

2、落實(shí)煤礦防治水工作兩個(gè)主體責(zé)任。逐礦落實(shí)了我省境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任人，強(qiáng)化對(duì)煤礦防治水工作監(jiān)管責(zé)任落實(shí)；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責(zé)任主體，礦長(zhǎng)是防治水工作的第一責(zé)任人，總工程師是第一技術(shù)責(zé)任人，分管礦長(zhǎng)是監(jiān)督落實(shí)責(zé)任人，同時(shí)明確了防治水副總、科室、區(qū)隊(duì)、班組和井下各個(gè)崗位的責(zé)任。

3、突出加強(qiáng)對(duì)雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)雨季期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期研究解決工作中的具體問(wèn)題，保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

二、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系

1、明確防治水技術(shù)管理體系。編制了《山東省煤礦防治水管理規(guī)定》（試行）等制度規(guī)范，明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機(jī)構(gòu)，配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊(duì)伍及設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員的配置：水文地質(zhì)類型簡(jiǎn)單的礦井不少于1人，中等的不少于2人，復(fù)雜及以上的不少于3人。

2、嚴(yán)格落實(shí)防治水技術(shù)措施。嚴(yán)格落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，重點(diǎn)抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治，嚴(yán)防潰水、透水、突水事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，切實(shí)做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對(duì)未采取全方位、全過(guò)程探放水措施的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

3、用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。多次召開(kāi)全省煤礦事故案例剖析會(huì)、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會(huì)等會(huì)議，制定出臺(tái)《山東省關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，剖析近幾年來(lái)我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例，邀請(qǐng)知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座，舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治技術(shù)工作。

三、構(gòu)建防治水隱患排查體系

1、堅(jiān)持專家查隱患制度。定期組織專家逐礦進(jìn)行防治水分析論證活動(dòng)，逐礦制定有針對(duì)性的防治措施，形成了重大問(wèn)題專家把關(guān)、疑難問(wèn)題專家集中會(huì)診制度。突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井、采深超過(guò)800米礦井安全隱患的排查整治。督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，直接下達(dá)整改指令，對(duì)落實(shí)不力的，當(dāng)作事故查處。

2、抓好重大水害隱患的排查整改。汛期前后，重點(diǎn)圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害，尤其是**年上半年審查確認(rèn)的39項(xiàng)a級(jí)水害隱患，組織進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的水情水害排查分析，明確防治水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。對(duì)排查確認(rèn)的各類水害隱患，制定整改計(jì)劃，切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

3、落實(shí)雨季“三防”工程計(jì)劃。超前部署煤礦雨季“三防”工作，組織編制和實(shí)施雨季“三防”工程計(jì)劃，嚴(yán)格各項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收，確保礦井排水、供電設(shè)施和各項(xiàng)防治水安全設(shè)施完好、可靠。**年全省計(jì)劃雨季“三防”工程2578項(xiàng)，其中重點(diǎn)工程156項(xiàng)，計(jì)劃資金11326萬(wàn)元，于6月20日前全部完工。

四、構(gòu)建防治水科技保障體系

1、加大防治水工作安全投入。根據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立了煤礦防治水工作強(qiáng)制性安全投入制度，足額提取，科學(xué)使用，確保煤礦防治水工作需要。其中水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上的噸煤提取不少于2.0元，水文地質(zhì)類型中等的不少于1.0元，水文地質(zhì)類型簡(jiǎn)單的不少于0.6元。**年全省煤礦防治水工作累計(jì)投入安全資金29788萬(wàn)元，落實(shí)技措項(xiàng)目1878項(xiàng)。

2、提高礦井防治水技術(shù)裝備水平。加大礦井機(jī)電、排水等主要設(shè)備的技術(shù)升級(jí)和更新改造力度，大力推廣安全先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)井下涌水量、水壓、井下突（出）水點(diǎn)、擋水墻、水閘門等監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化管理和無(wú)人值守，強(qiáng)制推廣應(yīng)用安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、無(wú)線通訊、人員定位、大水礦井井下泵房建立遠(yuǎn)程監(jiān)控集控系統(tǒng)等。目前，全省煤礦聯(lián)網(wǎng)礦井達(dá)85%，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。

3、加強(qiáng)煤礦防治水重大課題和關(guān)鍵性技術(shù)難題技術(shù)攻關(guān)。加大科技研發(fā)力度，重點(diǎn)抓好高承壓巖溶水突水機(jī)理研究、奧灰水突水機(jī)理和防治措施研究項(xiàng)目等重大課題的技術(shù)攻關(guān)，對(duì)90處受地表水、老空水、底板承壓水威脅的礦井逐一組織了技術(shù)會(huì)診，落實(shí)防治措施。

五、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系

1、健全完善災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系，建立了省、市、縣三級(jí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制，采取發(fā)手機(jī)短信、電話聯(lián)系和傳真通知等方式，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定。凡該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有停產(chǎn)撤人的，當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待，形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習(xí)慣。**年全省煤礦累計(jì)停產(chǎn)撤人158礦次，撤人18404人次。