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關鍵詞:檔案管理;合同檔案;探討
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)03-0064-02
合同檔案記錄了企業在各類活動中與自然人、法人或其他組織就設立、變更、終止民事權利義務關系而形成的合同、協議、意向書及其過程。合同除具有一般檔案共性外,還有三個獨特的特點,就是憑證性、規范性和時效性。合同作為企業對外經營活動的憑證性依據,具有規范的形式要求和嚴格的時效屬性,規范的合同管理是維護企業合法權益的重要保障,而合同檔案形成經歷環節較復雜,材料多,參與人員廣、履行時間長,在管理過程中很容易造成疏漏。因此,如何規范合同材料收集、整理、歸檔、利用,使之成為保障企業合法利益的有力憑證和依據,如何使合同檔案更好地開發利用,是每個企業必須重視的課題。
一、健全規章制度,明確管理責任
合同及其輔證材料多而繁雜,合同管理也必須健全相關管理制度,明晰合同檔案管理責任,明確責任單位和責任人;目前企業的合同管理普遍是“誰主管誰負責、誰簽訂誰履行”,所以合同履行完畢后就保存在各個職能部門中。檔案管理部門對合同管理人員不提出歸檔要求,合同人員就不會主動將應歸檔合同材料整理向檔案管理部門歸檔,而合同檔案是企業維護經濟利益的重要法律依據,因此為保障企業合法權益,從制度上明確合同檔案的管理是做好合同檔案管理的關鍵。
在市場條件下,企業為實現一定的經濟目的,明確相互權利義務關系而簽訂的合同是民事合同,這種通過合同確立法律關系的行為是一種民事法律行為,由于合同這一特性決定了合同的主管部門為法律顧問部門。一般而言,合同管理都采用統一領導,分級管理的模式,企業法律顧問部門對一定金額以上的合同及重大合同進行審核備案,普通合同的簽訂法律顧問部門一般是會簽及目錄留底。在合同的管理流程中,合同檔案的歸檔是合同管理流程的閉環處理環節,合同管理主管部門應在合同管理制度中明確合同檔案的歸檔要求。檔案管理部門更要積極主動與法律顧問部門就企業經營管理實際情況明確合同檔案的歸檔范圍、歸檔要求,從制度上明確合同簽訂部門需對合同檔案管理負責,并指定專門人員跟蹤已簽訂合同收集、積累、整理和及時歸檔,企業合同檔案管理專責要做好統計、核查歸檔管理工作,在檔案管理制度上規范合同檔案的分類整編,使企業檔案管理形成橫向到邊、縱向到底的檔案網絡管理體系,保證檔案管理不留死角,確保合同檔案管理達到優質高效,具備規范性和時效性。
二、強化合同檔案過程管理,確保合同檔案管理完整性
(一)合同檔案齊全完整的重要性
合同檔案包括合同考察、洽談、簽訂、履行、變更、解除和解決糾紛等過程中所形成的所有書面材料及封存樣品等實物。合同檔案文字類原始檔案有合同文本及附件、補充協議或變更或解除合同協議、對方資信調查資料、來往文書、會議紀要、會談記錄、現場簽證、會簽單及合同招投標過程形成的資料等。由于合同涉及面廣、環節多、實施時間長,如大型建筑工程需要幾年時間,特別有些單位只注重主合同的收集,對相關會議紀要、簽證、變更等助證材料收集管理不規范,容易造成合同檔案資料不完整,嚴重的會影響了合同結算、合同糾紛的解決,部分經濟合同還牽涉到合同參與人員的廉政問題。如某企業十幾年前進行一項大型技改工程,其中基礎工程抽沙回填。有關管理人員十幾年后被誣告,說當時該工程采取圍標,招投標造假,且在工程結算時隨意加大工程量并收取回扣等。檢察機關到單位進行取證,查閱了當時合同檔案資料,由于此工程檔案從招投標文件、合同、竣工圖、施工竣工文件收集完整,所有收集的文件都是原件,并收集了招投標和簽署合同過程的影像檔案和會議紀要,整個工程起止過程材料十分齊全、準確,足以證明合同招投標過程主要是合法合規的;決算金額比合同額大的原因十分清楚,其證據材料(如設計變更通知單、工程量簽證單等)也十分齊全,檢察機關認為該工程的合同檔案資料完整規范,具有較高的可信度,最終采信該檔案材料,還了當事人的清白。因此,確保合同檔案資料的完整性、規范性非常重要。
(二)明確、規范合同管理流程,保證合同檔案收集及時、完整
合同檔案的齊全完整需合同主辦單位、歸口管理部門、主管部門(法律顧問部門)、檔案管理部門的共同努力。為了確保合同檔案資料收集齊全,需從企業工程程序、工作流程中規范各部門的工作行為,保證企業工作的規范化。合同主辦部門應及時收集、整理合同簽訂、履行等相關資料。對方先行簽章的正式合同交付我方簽章,合同生效的同時合同主辦部門就將合同正本及相關資料提交合同歸口管理部門歸檔;對于我方先行簽章的合同交付對方簽章后,應在規定時間(如10個工作日等)內取得對方簽章的正式合同文本,及時交合同歸口管理部門歸檔。履行時間長的合同當雙方主要權利與義務履行完畢后應及時交合同歸口管理部門。
(三)合同檔案的收集要求
合同檔案形式與內容的規范要求合同檔案的全面性與準確性較高,檔案管理部門接收合同檔案齊全完整的程序決定了收集工作的質量。合同檔案的收集應及時才能保證其齊全完整,合同文本一經簽字、蓋章、公證后應實時歸檔,雙方在談判過程中互致的信件、傳真、電子數據資料等是確認雙方權利義務的重要憑證,合同主辦部門經辦人應隨時收集、整理和保管,避免合同檔案的遺漏和有效性的損失。
三、明確合同檔案歸檔范圍、整理要求,規范合同檔案的分類整編
(一)明確合同檔案的歸檔范圍
除在管理制度規范明確責任單位和責任人、健全責任網絡外,還要明確規范收集范圍。一般情況下,一般性合同應歸檔的材料包括以下幾個方面內容:(1)合同文本(原件,不可缺。(2)合同會簽表。(3)合同的附件 (合同有附件的不可缺)如:技術協議,方案書等。(4)變更、轉讓、終止等合同補充協議 (有補充協議的不可缺) 。(5)合同資信資質材料,包括:對方營業執照、資格證、特種經營許可證等資信資料;對方簽約人、法定代表人身份證明或授權委托書。(6)合同簽約依據性材料,包括:詢比價及招投標資料、意向書、備忘錄、會談記錄、中標單位選擇說明等。(7)合同履約過程材料,(履約過程有文件產生的應歸檔)包括:送達回執或確認書、往來信函、電報、傳真、電子郵件、質量異議書、催款通知書等。(8)合同驗收材料,包括:合同竣工(交貨、發貨)確認單、驗收確認書、測試報告、工作報告、驗收報告。(9)合同終結表。重大合同除包括一般合同歸檔范圍的八方面內容外,還包括合同形成過程中的有關上級主管部門及政府(或相關部門)報批文件、批準證書、領導批示等文檔資料。
合同檔案歸檔時一定要齊全完整,歸檔合同文本和相關材料以及每份文件的頁數等方面都應保持齊全完整,否則不能稱作一套完整的合同檔案。針對每個項目要收集的資料列出清單,合同歸口管理部門按照檔案整理規范的要求整理好履行完畢的合同檔案,檔案部門接收合同檔案時根據合同統計臺賬與檔案移交清單認真核對,并檢查檔案質量。有合同管理軟件運行條件的單位可將電子文本實時邏輯歸檔,再按規定進行合同檔案實體歸檔和電子版的物理歸檔。
(二)合同檔案的整理要求
合同檔案的整理必須保持一份合同內相關資料的有機聯系,保證合同的完整性;應當充分利用原有的整理基礎,不宜打亂其原有的保存狀況,整理后的合同檔案要便于保管和利用。
(三)規范合同檔案的分類整理
合同檔案資料繁多,尤其工程合同,合同檔案實行按“件”歸檔方式,按照“一事一檔、一項一檔”原則,分門別類,由各合同主辦部門負責合同履行過程涉及到的履行、變更、廢止信息的收集,統一交合同歸口管理部門整理。對單項合同(如采購、單項工程、融資借貸)及系統性較強的合同(如建筑、財務等),在整編中可多設一級類目,使合同檔案間關系更加清晰。檔案管理部門要肩負起合同檔案指導責任,指導相關業務人員按規范做好合同材料的整理歸檔工作。
四、重視合同檔案信息開發利用,維護企業合法權益
合同檔案歸檔資料繁多,要利用好合同信息管理,建立系統、方便、快捷的查詢信息系統相當重要。檔案管理部門應及時編制合同檔案檢索工具,及時有效地提供合同檔案利用服務。合同檔案的利用應制度化,按保密規定設定利用者權限,并按規定進行登記。檔案管理部門可對合同檔案信息進行綜合整理,形成專題匯編,方便利用。
一是利用現代數字化管理手段建立合同管理應用系統,并與檔案管理系統通過接口直接歸檔電子版,提高合同檔案運轉效率,通過網絡實現瀏覽、快捷傳輸、實時歸檔、實現資源共享,便于服務企業的生產經營。
二是加強對企業管理人員業務和相關法律知識的培訓,增強工作主動性和提高法律意識,積極配合合同歸口管理部門開展定期檢查合同檔案歸檔情況,確保檔案信息完整。
三是做好合同檔案的專題匯編和檔案利用實例的編寫。專題匯編便于合同檔案的利用,利用實例的編寫是凸顯檔案價值,促進檔案工作的發展。
綜上所述,合同檔案的管理通過制度規范合同管理程序、把好合同檔案收集源頭、抓好合同形成關鍵點,使合同檔案的收集、保管、提供利用有序規范,對維護企業的合法權益,促進企業生產經營持續發展具有重要意義。
參考文獻:
承擔相應的責任和義務,同時向勞動保障行政部門進行用工備案。工程項目部、項目經理、施工作業班組、自然人等不具備用工主體資格的不得與農民工簽訂勞動合同。與農民工簽訂勞動合同時不得以任何形式收取抵押金。用人單位不與農民工簽訂勞動合同的從用工第二個月起支付雙倍工資。一方是具有法人資格的施工企業,建設領域農民工勞動合同的主體雙方。包括工程承包企業、專業承包企業和勞務分包企業;另一方是農民工個人。施工企業招用農民工,必須按《勞動合同法》等有關規定,用工之日起一個月內依法與農民工簽訂勞動合同。
二、建立健全農民工工資支付制度和監管制度
以法定貨幣形式按期(最長不超過一個月)足額支付農民工工資,施工企業必須按照勞動合同的約定。不得以實物、有價證券等其他形式抵付,也不得以任何理由拖欠或克扣農民工工資。
(一)設立農民工工資預留專戶。
將建設資金中的人工費部分存入建設項目行業行政主管部門指定銀行的工資預留金專戶(以下簡稱專戶)中,建設單位(指建設項目的投資者)應落實好建設資金。用于發放農民工工資。建設單位應當在項目開工前先預存工程造價的10%作為部分工資和保證金,否則不予發放施工許可。
按月從專戶中支取農民工工資,施工企業支付工資困難時。并可抵扣建設單位應當支付給施工企業的工程款。專戶余額不得低于工程造價的4%當專戶中資金不足以發放工資時,建設單位應及時預存。
經項目行業行政主管部門和勞動保障監察機構審查不拖欠農民工工資的建設單位,項目竣工后。退回其專戶中余額。
任何單位和個人不得挪用。專戶資金專項支取。
(二)進一步規范工資支付行為。
經項目行業主管行政部門、建設單位審核同意后,施工企業從專戶中支付農民工工資必須按照工資支付周期列表造冊。從專戶中支取農民工工資。企業不得將工資支付給包工頭,鼓勵企業委托銀行農民工工資。農民工委托他人領取工資的受委托人在代領工資時應向企業出具委托人的身份證復印件和委托人簽名蓋章的委托書。農民工本人或者受委托人在領取工資時,應當簽名蓋章。企業委托銀行工資的應當將工資存入農民工本人賬戶。企業支付工資應向農民工提供個人工資清單。
由工程項目部按時記載勞動者出勤、加班加點等情況,施工企業應當建立勞動者考勤制度。如施工企業不按規定記載而引發工資爭議的由勞動保障行政部門根據相關規定責令支付。
企業自行決定的無效。確認程序應當在一個月內完成。施工過程中因工程質量問題需要扣減農民工工資的由施工企業委托工程質量監督、工程監理等有關單位予以確認并出具書面證明。
(三)追究拖欠工資連帶責任。
由發包方或者勞務分包企業負責支付。建設單位、施工總承包企業、專業承包企業或勞務分包企業發包、分包或者轉包給不具備用工主體資格的組織或個人的如該組織或者個人拖欠農民工工資。
(四)建立企業工資支付信用制度。
將施工企業工資支付情況作為評價其信用狀況的重要內容,將企業工資支付情況納入政府對企業實行的信用管理體系。建設領域行業行政主管部門要將企業工資支付情況作為審核企業資質和招、投標資格的一項重要考核內容和前提條件。勞動保障行政部門要結合勞動保障年度書面檢查工作。記入勞動保障信用檔案,對存在問題的單位提出處理意見,并采取重點監控等措施加大勞動保障監察執法力度。對惡意拖欠和克扣農民工工資的行為,要做到發現一起嚴格查處一起。
(五)全面推進施工企業參加工傷保險。
將工傷保險費用在工程造價中單獨列支,建設單位要按照相關規定。不得作為投標報價的競爭性費用。建設單位在開工前,應將工傷保險費一次性撥付給施工總承包企業。
繳納保險費。對拒不參加工傷保險的施工企業,施工企業按照《工傷保險條例》規定為農民工辦理參加工傷保險手續。按照國家有關規定責令整改,拒不整改情節嚴重的不予核發或吊銷《安全生產許可證》
三、加強勞動監察與勞動爭議處理力度
應首先由雙方協商解決。協商無效時,企業與農民工在履行勞動合同中發生勞動爭議時。可向本企業勞動爭議調解委員會申請調解,也可直接向勞動仲裁機構申請仲裁。對勞動爭議仲裁裁決不服的可依法向人民法院申訴。勞動仲裁機構要及時受理農民工與施工企業的勞動合同糾紛,對拖欠工資的爭議要優先受理并可對拖欠工資部分先行裁決。
加大對農民工勞動合同和工資支付監督檢查的力度。對不按要求與農民工簽訂勞動合同、支付工資的不履行勞動合同及采取欺詐或威脅等手段簽訂勞動合同的企業,勞動保障行政部門要加強勞動保障監察工作。要依法責令其糾正,并按有關規定進行處理;對農民工利益造成損害的要責令其進行經濟賠償,造成嚴重后果的要追究企業有關人員的責任。對借機亂收費的要嚴肅處理,并按相關規定追究有關人員的責任。
關鍵詞:綜合案例系統 數據庫設計 覆蓋關鍵知識點 提高學習興趣
一、前言
在現有《數據庫原理與應用》課程的教材中,很多教材的綜合案例是圍繞學生選課管理或者圖書管理來設計并實現的。這些案例存在的普遍問題包括:案例沒有覆蓋教材中的關鍵知識點如事務和游標的使用,導致學生對這些關鍵知識點的使用感到茫然;雖然學生對綜合案例中數據庫數據中的數據容易理解,但普遍感覺枯燥,缺乏學習興趣;系統開發中客戶端與服務器端交互形式單一。因此,我們基于Visual C# 2010和SQL Server 2008設計并開發一個C/S結構的《數據庫原理與應用》課程綜合案例系統,作為學生課堂學習的補充,較好地彌補了上述綜合案例系統的缺陷。
二、《數據庫原理與應用》課程綜合案例系統的設計與實現
一個好的綜合案例系統首先需要設計一個好的數據庫,這個數據庫中的數據所反映的業務知識應該是學生比較熟悉的,既不能太簡單,否則可能不能完全體現教材中的關鍵知識點,也不能太復雜,太復雜可能會使學生抓不住學習的重點。這也是我們并沒有采用一個完整的或者簡化的實際工程項目作為該課程綜合案例的原因。我們把傳統的綜合案例系統中的學生選課數據庫進行完善,共包含八張表,如把我國計算機領域中的院士和一些其他杰出專家信息保存在學生表中,把國際上獲得ACM圖靈獎的專家的信息保存到教師表中。其他表還有專業信息表、課程信息表、成績信息表、用戶表、角色表、教授課程表。通過這樣的數據庫設計,既滿足了綜合案例系統應該盡量覆蓋教材中絕大多數關鍵知識點的要求,又使學生在學習使用綜合案例系統的過程中也可以了解國際國內計算機領域發展過程中的重大歷史事件和著名人物所作出的杰出貢獻,了解計算機學科各個專業與課程的對應關系,拓寬了學生的專業視野, 激發了學生的學習興趣。
綜合案例系統覆蓋了教材中絕大部分的關鍵知識點,包括E-R圖設計,范式理論中第一范式、第二范式、第三范式,數據庫的各種操作,表的各種操作,支持比較復雜的查詢如多重嵌套相關子查詢,支持文本和變長二進制數據類型等較為復雜的數據類型,支持游標、視圖、索引、存儲過程和觸發器、系統函數和自定義函數、事務,以及備份與恢復等特征。通過提供給學生一個統一的綜合的案例系統來提高學生綜合運用數據庫理論的基礎知識解決實際問題的能力。
在使用Visual C# 2010和SQL Server 2008開發平臺進行綜合案例系統的開發過程中,我們也注意采用不同的方式來實現類似的功能。綜合案例系統的部分界面如圖1和圖2所示。圖1和圖2的界面類似,但采用了兩種不同的編程方式,圖1是通過在Visual C# 2010集成開發環境中設置控件屬性的方式來實現的,而圖2則是采用直接編程的方式來實現的,多種不同形式的編程方式可以加深學生對數據庫應用開發相關知識的理解和掌握。
三、今后的工作
《數據庫原理與應用》課程綜合案例系統為學生提供了一個統一的數據庫開發學習環境。今后,我們努力的方向是繼續豐富數據庫中的數據,并對該系統進行擴展以盡量覆蓋更多的知識點,同時著手進行基于 2010和SQL Server 2008的B/S結構程序的開發。
參考文獻:
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[2]杜金蓮.數據庫原理課程教學改革探索.計算機教育,2011(7).
[3]周書仁.數據庫原理與信息系統案例相結合的教學研究.中國電力教育,2013(9).
[4]于志敏,陳明霞等.數據庫原理與應用課程教學改革探索.江蘇技術師范學院學報,2013(8).
[關鍵詞]勞務派遣;三定;業務外包
[中圖分類號]D90 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)48-0056-02
1 管理目標描述
1.1 管理理念
為深入貫徹落實公司中長期發展戰略,確保員工隊伍穩定,確保滿足企業人力資源需求,錦州供電公司高度重視勞務派遣用工規范問題,正確分析和把握當前勞務派遣用工管理存在的矛盾和問題,同時在綜合考慮改革成本和企業承受能力的基礎上,加強政策研究,加強溝通解釋和宣傳引導。結合新形勢下國網公司、省網公司對勞務派遣用工的總體要求以及企業內部實際狀況,錦州供電公司明確了規范勞務派遣用工管理應遵循的理念。
1.2 管理范圍和目標
“三定,三提,一外包”創新方式的提出就是基于以上理念,建立起了一個參與人員涵蓋一線員工、管理人員和中層干部三個層面,包含多專業、多崗位,實施過程涉及了人才考察、調動、培養、淘汰、使用等多個環節和整個過程,建立了一個具有科學方案、精細流程、規范管理、高效運作的專業用工體系,使規范勞務派遣用工管理更具科學性、合理性和可操作性。
1.3 管理指標體系及目標值
在“三定,三提,一外包”創新體系的實施中,公司為真正落實對工作崗位的“定崗,定時,定量”,對員工提高技能素質,提高工作積極性,提高企業文化的認同感和對服務崗位最終實現業務外包的方案,注重把企業管理水平提升、培訓水平提升、人才隊伍整體素質提升相結合,引入了同業對標指標、培訓指標和崗位指標三大類指標。
2 主要管理做法
2.1 “三定,三提,一外包”建設實施方案
“三定,三提,一外包”是以規范崗位和員工管理為核心、以最終實現對服務崗位的業務外包為目標的漸進式、周期型的實施流程。
2.2 主要方案說明
首先,針對《勞動合同法》修正案中對輔、臨時性和替代性崗位的嚴格界定和錦州供電公司現有的勞務派遣員工的情況,以“定崗,定時,定量”的“三定”政策為主導,以提高員工技能素質、積極性和企業文化的認同感為有力保證,以業務外包為最終目標形成初步實施的方案。把初步形成的實施方案,向各部門、各單位廣泛征求意見,確保方案切實可行,具備可操作性和合理性。各部門、各單位根據自己的實際情況提出具有建設性的反饋意見。將實施方案交給公司領導審核考查。
其次,在公司內部召開全員大會,認真解讀《勞動合同法》修正案對公司用人成本和法律風險的增加等一系列影響,讓各單位、各部門負責人充分了解并支持和配合,并在公司內部形成自覺遵守的良好氛圍。對于涉及核心業務的崗位,如果修正案公布前已依法簽約的勞務派遣業務繼續履行至期限屆滿。之后依法取消其崗位上的勞務派遣用工形式。對于服務類的輔助崗位,應該逐步減少正式用工的比例。人力資源部根據各崗位的勞務派遣用工管理處理情況和方式進行考核和評定。
2.3 關鍵方案說明
第一,在《勞動合同法》修正案中,對三性崗位做了明確的說明。勞務派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔和可替代性的工作崗位上實施。臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位;輔工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位;可替代性崗位是指用工單位的勞動者在因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內,可以有其他勞動者替代工作的崗位。此外,還要使時間在臨時性崗位上做到嚴格按照修正案中六個月的期限執行,做到定時。在用工數量的方面也要遵循修正案中的人數比例情況,做到定量。
第二,由培訓中心細化“三三一”標準,著重避免正式用工與勞務派遣用工混崗的情況,明確“三提”中對于全面提升員工綜合素質的著力點,激發全體員工的生產力和創造力。涉及核心業務的崗位如管理崗位和技能崗位,涉及服務崗位的例如后勤、司機組等依據羅列出的關鍵崗位素質,結合公司實際需求,明確每個關鍵崗位素質應達到的程度和水平。
第三,人力資源部在“三定”的原則下采取積極措施,減少混崗作業,對于不能混崗的,應該通過有區別的崗位職責,不同的績效考核,特別是合同中薪酬條款的約定,解決一些崗位中涉及同工同酬的問題。
第四,對于服務崗位的正式員工采取技能崗位即生產一線的崗前培訓,提高其技能水平,既符合企業生產經營發展和人力資源成長的要求,又能更好發揮人才長處,增強員工的相對穩定性,減少風險產生的可能性。
第五,進一步開發業務外包模式,經過幾年消化,服務崗位的正式員工全部轉崗以后,用業務外包代替勞務派遣。業務外包成本低廉,可以提高企業效益。通過外包,可以為企業節省大量辦公費用,降低企業軟硬件資源支出。
2.4 保證流程運轉的人力資源保障
為了確保管理新機制的順利進行,確保用工規范計劃精確實施工作目標的全面實現,鑒于此項工作存在跨專業、跨部門等特點,公司將組建專項工作領導小組,負責各項工作的宏觀管理和監督檢查,加強執行力度,提高管理水平,改進管理方法,最終達到完善機制、實施人才強企的戰略目的。由公司機關各主要職能部門的主要負責人以及各基層單位的主要負責人來參與實施“三三一”的開展和運行。
辦公室設在公司人力資源部。人力資源部在員工內部明確分工,由人力資源部專業人員及公司相關管理人員組成專家小組,針對公司現在各崗位的崗位職責說明書和崗位要求,通過深入細致的梳理,全面掌握各類人員的用工形式和勞動合同簽訂情況。根據實際用工需求、用工崗位性質和工作內容,以有利于發展生產為原則,合理確定適用于不同崗位用工的勞動合同簽訂期限。
3 評估與改進
錦州供電公司“三定,三提,一外包”創新模式的實踐,重點解決了以下幾個方面的問題。
3.1 發揮了對所有員工的激勵作用
通過對所有員工企業文化的培訓,充分調動了大家工作的積極性,對勞務派遣員工在管理上也采取統一有效的激勵制度,避免隊伍出現良莠不齊的狀態。
3.2 提高了勞動生產率
在對不同崗位合理的規劃配置的基礎上,對員工進行一系列的技能培訓,提升了員工的綜合素質,從而增加了公司的競爭力,形成了良性循環。
3.3 提高了基礎管理工作的扎實性
通過整體的用工策略,對不同用工方式的適用范圍、用工風險、管理模式等問題都進行了全面系統的研究。
基于以上問題所在,錦州供電公司計劃從兩個方面進行改進。首先積極加強公司內部的崗位流動,同時重視正式員工的培訓機制,在合理合法的情況下加快辭退不符合修正案新規的勞務派遣員工的進度;其次完善解聘手續,簡化復雜流程。參考文獻:
[1]董來英.貫徹落實《勞動合同法》構建和諧勞動關系[J].中國市場,2008(31).
【關鍵詞】 圖書情報和檔案 共同管理 信息庫
圖書是一種傳遞知識和情感的工具,人們將文字資料、圖像符號等按照一定的規律記錄在一個載體上,就形成了圖書。情報是一種具有知識性和傳遞性的信息,能夠幫助人們解決現實生活中的各種問題。檔案是社會發展的產物,是一種用于記錄國家、社會政治或個人的活動的載體。
1 圖書情報和檔案共同管理的概況
人類社會發展之今,科學技術水平和社會文明程度不斷提高,科學技術研究的領域不斷延伸,邊沿學科也得到了長足的發展,圖書情報和檔案的資料越來越豐富。大量的資料給人們的查閱帶去了不便,人們花費了大量的時間,卻未必能夠獲得需要的資料。為了方便人們查閱,圖書情報和檔案的管理逐漸向著統一化的方向發展。圖書情報和檔案的統一管理,方便了資料查找,實現了資源的優化整合,避免了資源的浪費。目前,我國圖書、情報資料和檔案的共同管理發展迅速,但是由于發展時間較短,因此,還存在諸多不足,體制和管理技術尚未健全,需要進一步發展研究。
2 圖書情報和檔案共同管理的方法
2.1 加強對理論的應用
圖書情報和檔案的共同管理,是建立在大量的經驗積累和事實數據基礎上的,因此具有一定的社會歷史性質。早在上個世紀80年代末期,我國對圖書情報資料和檔案的管理就已經逐漸呈現出了一體化的趨勢。進入到90年代,隨著計算機技術和網絡技術的不斷發展,圖書情報資料和檔案的統一管理逐漸發展出了雛形。在長期的實踐過程中,圖書情報資料和檔案的共同管理產生出了大量的基礎理論。事實上,圖書情報資料和檔案的共同管理,是三者資源優化配置的結果。伴隨著管理理論和管理方式的不斷創新,三者共同管理的資源管理模式將不斷優化,為人們提供更加便捷的資料管理和查找平臺。
2.2 調整管理手段
圖書情報資料和檔案的共同管理是資源管理的必然要求,是社會發展的必然趨勢,也是提高信息管理效率的重要保證。圖書情報資料和檔案的統一管理,整合了資源,使得資料管理和查找系統更加規范化,提高了資料查找效率的同時也提高了資源管理的效率,減少了資源管理的人力物力投入。圖書資料和檔案的共同管理必須要重視其實效性,根據實際的管理需求做出相應的調整,包括了對資料開放程度、資料保存方式等的管理。要實現圖書情報和檔案的共同管理,依賴于網絡信息技術的發展,通過網絡信息技術實現了三者管理的數字化和智能化,因此對圖書情報資料的管理必須要體現出信息化的特點,及時調整管理手段,確保信息管理的科學有效和安全。
2.3 加強倉庫信息管理
圖書、情報、檔案在本質上都屬于信息,要實現三者的統一管理,就必須要加強信息庫的建設。信息庫是圖書情報資料和檔案統一管理的重要輔助工具,只有實現信息庫中信息的有效流通,通過網絡技術實現資源的共享,才能讓圖書情報資料和相關檔案更好地服務于人們的社會生活。信息庫的建設和網絡技術的出現,打破了傳統資源的管理方式,提高了圖書、情報和檔案共享的效率,方便了圖書資料的統一管理。
2.4 加強解決問題的靈活度
近些年,圖書情報資料和檔案的共同管理發展迅速,但其發展的時間卻較短,在實際運行和使用的過程中仍然存在許多問題。這些問題是以前從未遇見過的,因此管理者在解決問題的過程中,也應該要采取靈活的方式,有針對性地解決這些難題。筆者建議,相關管理機構可以建立一個統一的網站,方便問題和相關的解決方案的提出和討論,通過各方資源整合,選擇最適合的解決方式,實現三者共同管理的效率最大化。
2.5 加強對知識產權的保護
隨著網絡信息技術的不斷發展,在信息資源的共享過程中難免出現侵權的行為,阻礙了圖書情報資源和檔案共同管理工作的發展。相關部門必須要加強知識產權教育,尤其要加強網絡知識產權教育,既要保護好自身的知識產權,也要尊重他人的知識產權。部分網民在網上下載電影、歌曲和圖片時,也許并未想到這也是一種侵權行為。網站在提高下載渠道時,也忽視了對他人產權的保護,導致侵權現象的發生。只有不斷加強對網民和網站運營商產權意識的教育,才能從根本上杜絕侵權行為,保障圖書情報資料和檔案產權擁有者的利益,促進三者共同管理的發展。
3 結語
總而言之,隨著全球化的不斷發展,實現資源的共享將成為人們的共同需求。圖書情報和檔案三者的共同管理,是實現資源共享的有效手段,提高了信息資源的管理效率,促使了資源的優化整合。目前圖書情報資料和檔案的共同管理仍然處于初級階段,制度和管理方法仍然存在諸多不足。因此必須要加強三者共同管理的理論建設,采用靈活的管理方式,及時調整管理手段,同時加強信息庫的建設,促進圖書、情報、檔案三者統一管理的發展。圖書情報資料和檔案的共同管理方法的思考是一個新課題,需要相關研究人員繼續深入探討,以謀求資源管理效率的最大化。
參考文獻:
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