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《中國企業報》記者看到,自5月16日以來,在眾多家電企業紛紛期待政策快速實施的過程中,仍有不少市場分析人士發出警示:必須要加大對節能補貼政策的監管力度,避免在此前“空調節能惠民”政策實施過程中出現的大量通過“造假手段”騙取國家補貼的情況再度發生,讓這一政策真正成為“刺激消費、拉動銷售、促進升級”的重要政策。
由于此次節能補貼政策覆蓋面從空調擴大到冰箱、電視等五類家電,涉及的企業數量將會呈現出五倍以上的增長,這就意味著在政策的具體實施過程中,很容易發生企業“違規操作、套取補貼”的情況。
對于此前出現的“空調節能補貼”情況,家電業內人士、奧維咨詢研究院院長張彥斌認為,“關鍵是當時的補貼政策推出的同時,并沒有頒布相應的監控處罰細則。同時,不同于家電下鄉、以舊換新等政策直接補貼給消費者,節能實惠直接補貼給廠家,這也在無形之中增加了造假騙補的便利性。”
此前由于中小企業的“造假騙補”違法成本相對較低,查處后的處罰力度偏弱,造成了一大批中小企業公開聯手經銷商進行用戶購買信息、節能空調安裝地址的造假,讓根本沒有生產和銷售的節能空調都能獲得國家財政補貼。一時間,國內家電企業各方要求取消這一補貼政策的呼聲四起。
日前,國務院常務會議在宣布實施“節能補貼”政策同時,也明確指出,“加強監督檢查,依法打擊能效虛標行為。”《中國企業報》記者獲悉,相關政府職能部門將會在節能補貼政策啟動之時同步開展“打擊能效虛標專項行動”,對能效虛標企業加大處罰力度。
節能家電補貼政策在給身處“寒冬”中的中國家電產業帶來一絲暖意和希望的同時,也提醒政策制定者和監管者,在通過財政補貼刺激消費、拉動企業增長的同時,還應該通過建立完善的政策監督檢查機制,對家電廠商在政策實施過程中的行為進行監控和規范,從而更好地發揮政策的正面導向性作用,這也是對家電企業在參與政策執行過程中的“有效保護”。
在該提案中,謝朝華建議國家從貸款、稅收和消費三個方面著手,鼓勵和推廣太陽能熱水器、冷凝式燃氣熱水器等節能型的熱水器產品。其中,對消費環節進行“節能補貼”是最簡單、最直接的方法。謝朝華提議,給予購買節能熱水器的用戶定額200元消費補貼,讓節能熱水器價格降下來,讓人們買得起、用得上。
這方面歐美的經驗值得借鑒:以美國為例,居民購買一臺售價1700美元的高能效燃氣熱水器,政府相應會補貼300美元,美國出臺的節能法規定,購置太陽能熱水器等節能設備,居民該項支出額的30%可以抵所得稅;在德國,從今年開始,居民安裝每平方米太陽能集熱器,政府補貼105歐元。
謝朝華昨天在接受《第一財經日報》電話采訪時表示,使用熱水是生活水平達到一定程度的標志,而熱水的產生消耗了相當多的煤,而中國的污染問題與煤的消耗有關,因此節能熱水器的推廣可以降低對煤的消耗。
除了“節能補貼”,謝朝華還建議,在貸款上,給節能企業開通綠色通道,鼓勵企業研發節能熱水器產品;在稅收上,對節能熱水器給予稅費優惠,如給其增值稅先征后返,在銷售環節上對其免征營業稅,從而降低其銷售價格,而對非節能熱水器,則征收消費稅。
謝朝華的提案在企業界引起廣泛的關注。萬和集團總裁盧楚隆向本報記者表示,冷凝式熱水器與普通的燃氣熱水器相比每臺的價差大約為400~500元。目前冷凝式熱水器約占萬和燃氣熱水器總銷量的約15%。如果國家推行節能補貼,將使節能熱水器的推廣更有力度。
六措施化解過剩產能
對于鋼鐵行業面臨的問題,工信部原材料司處長張德琛表示,鋼鐵工業的屬性決定了其成為各地追逐投資的領域。鋼鐵行業屬于典型的資金、人員密集型產業,關聯度強,就業拉動多,稅收貢獻大,對地方的經濟發展、財政收入、吸引就業有著大量的貢獻。因此,盡管國家一直對總量實行控制,但很多地方仍通過給予財政補貼、稅收減免等政策,支持鋼鐵行業發展。
張德琛表示,今年工信部將采用六項措施,化解鋼鐵行業的過剩產能。首先將深化機制體制改革,更好地發揮地方政府的主導作用。繼續把化解產能過剩列入地方政府考核目標,通過財政補貼的轉移,促使地方政府淘汰鋼鐵行業的落后產能。據悉,山東、河北、云南、江蘇等地將可能成為整治的重點。
其次,今年將嚴格控制新增產能,在總量控制的基礎上,充分依靠土地、環保部門的嚴格執法,遏制重復建設項目的上馬。
第三,在充分發揮市場配置機制的同時,提高環保質量、技術、資源、能耗的市場準入標準。對不符合準入標準的企業,通過差別電價、稅收等手段來遏制。
第四,將繼續大力推進企業兼并重組,淘汰落后產能;鼓勵企業開展跨行業、區域、所有制的兼并和重組。
此外,今年工信部將支持技術改造,消化一批產能;鼓勵有能力的企業加快“走出去”,轉移一批過剩產能。
鋼鐵生產仍處低迷周期
在多數業內人士看來,鋼鐵需求供大于求的趨勢已正式確立。中國鋼鐵工業協會副會長王曉齊表示,由于礦業的收益率相對較高,使得前幾年各類資本大規模投入鋼鐵行業,造成鐵礦石新增產能較大。由于這些產能將在今后幾年陸續釋放,使得未來鐵礦石市場繼續呈現供大于求的形勢。
對于2013年的市場形勢,王曉齊認為,今年鋼鐵行業的外部環境略好于往年。其中,市場需求大體上與上年持平或略有增加,長材類產品的需求量高于板材,專用材好于通用材,上半年的市場需求量略好于下半年。
從企業的角度看,經歷了市場的冰點,投資熱情可能會逐漸退卻。供大于求形勢持續,恐將加劇企業的壓力。中國礦產有限責任公司礦砂部經理王建平表示,“今年我們將以市場的實際需求為導向,合理安排投資和生產。”
閱讀下列文字,完成16-20題:
英國倫敦大學的研究人員最近發現,人的耐力與體內的一種基因有很大的關系。如果人
體內的這種基因按某種特定形式存在,人就容易在需要耐力的體育運動中取得好成績。該大
學心血管遺傳中心蒙哥馬利博土領導的研究小組,是在對征服了高海拔山峰的登山運動員和
在軍訓中表現出色的新征人伍的士兵進行DNA測試后得出上述結論的。據介紹,所有這些登
山者,都是在沒有攜帶氧氣瓶等呼吸設備的情況下順利地登上了海拔7000千米以上的高峰。
而75名接受調查的新兵,都是在為期10的大強度軍事訓練中成功地堅持下來的。
科學家的發現,這些體能素質超群者的ACE(血管緊張肽轉換酶)基因的存在有某些共同
特征。這種基因在人體內的存在有I和D兩種形式,形式I使人體血液中的ACE數量較少,形
式D能起相反的作用。每個人體內有兩個這種基因,或是兩個I,或是一個I一個D,或是兩個
D。科學家們通過研究證實,擁有至少一個I基因的人,其耐力比擁有兩個D基因的人要強,研
究人員推測說,I基因能增強肌肉細胞吸收氧或其他營養成分的能力,因而有助于增強人的耐
力。
研究者指出,由于運動能力還與敏捷性、手眼協調等許多其他因素有關,因此這一成果不
一定能用于選拔和培養運動員。但如果進一步研究并證明I基因確實可以提高細胞的工作
效率,那么可能為中風或心臟病患者找到一種新的治療手段。
16.對下面的詞語解說正確的一項是:
A.“一種基因”是以I形式存在的基因
B.“這種基因”指人體內的ACE基因
C.“特定形式”指被試者體內只有I基因沒有D基因
D.“共同特征”是人體內部存在有I和D兩種形式的基因
17.從現有研究成果看,與被試者體能素質超群無必然關聯的因素是:
A.人體血液甲AGEBg雙重
B.人體內ACE基因存在的形式
C.人體中I、D基因組合的方式
D.I、D基因與肌肉細胞的關系18.下列說法符合原文意思的一項是:
A.科學家對登山運動員和受訓士兵的DAN測試是為了證明他們的耐力,
B.研究結果證實,I基因能增強人的耐力的依據是它能增強肌肉吸收氧和其他營養成
分的能力
C.所有被試運動員和75名士兵體內的ACE基因都至少有一個以I的形式存在
D.ACE基因的D形式的存在,是造成人的耐力低下的主要原因
19.下列理解不準確的一項是:
A.人的運動能力與體內的ACE基因的存在形式、敏捷性、手眼協調等有關
B.人體內擁有I基因不能作為選拔和培養運動員的惟一標準
C.人體內分別擁有I、ID、雙D基因時,其耐力依次遞減
D.對ACE基因的深入研究,有可能對中風或心臟病的治療提供幫助
20.對文意概括準確的一項是:
A.討論了人的耐力維度,
B.關于人的耐力與基因的關系
C.體能素質超群的原因的探討
D.ACE的發現及功能
閱讀下列文字,完成21—25題:
多少年來,人們一直在幻想研制一種航空航天運輸工具,它既能從機場跑道起飛,又能以
高超音速穿越大氣層進入宇宙空間,完成航天任務后再人大氣層,在機場水平著陸,而經過簡
單維修后,短期內又能重上藍天,重復使用幾十幾百次,這類既具有高超音速運輸機功能又具
有天地往返運輸系統功能的重復使用有翼飛行器,被稱之為航空航天飛機,簡稱空天飛機。它
是——種新型運輸工具,具有一般飛機和航天器所沒有的優越性。首先,與普通運輸客機相比,
它能夠以更高速度在大氣層上層(或近宇宙空間)機動飛行,從而大大縮短遠距離運輸的時間,
如德國桑格爾空天飛機(第一級改進型)由法蘭克福經洛杉磯飛至東京僅需3小時15分鐘,美
國“東方快車”由華盛頓飛至東京僅需2小時,而由歐洲飛至澳大利亞僅需1小時。再者,與以
往的一次性使用飛船和多次部分重復使用航天飛機相比,它在重復使用性、機場水平起降能
力,利用大氣層能源、靈活機動性、發射操作費用、可維修性和復飛間隔時間等方面均有大幅度
改進。如其重復使用次數可增至50至數百次,發射(運輸)費用僅相當于運載火箭發射費用的
三分之一(甚至十分之一或二十分之一),大型航天飛機發射費用的五分之一,比起用火箭發射
小型航天飛機的費用也要降低10—30%。再如復飛間隔時間,空天飛機一般在著陸后數小時
或略長時間內即可重新起飛。這是航天飛機所無法做到的。因此,空天飛機有著十分廣闊的
發展與應用前景,不僅可以進行全球性的高超音速運輸,而且可以完成各項成本較低、效益較
高的航天運輸使命,為空間站往返運輸人員和貨物,執行各種航天軍事任務,展望21世紀,它
必然會成為遨游于大氣層中與宇宙空間的驕子。
21.空天飛機是指:
A.兼具飛機與火箭功能的運輸工具
B.能從機場起飛,穿越大氣層進入宇宙空間的運輸工具
C.具有高超音速運輸機功能,又具有天地往返運輸系統功能的重復使用有翼飛行器
D.是航天飛機的一種,使用費用較低
22.空天飛機的優越性表現在:
A.機場水平起降能力超過飛機
B.靈活機動性超過飛機
C.大大縮短遠距離運輸的時間
D.能夠在大氣層上層機動飛行
23.空天飛機發射操作費用有誤的一項是:
A.發射費用的三分之一
B.是大型航天飛機費用的五分之一
C.是火箭發射小型航天飛機的費用的10%—30%
D.完成任務各項成本較低,效益較高
24.分析有誤的一項是:
A.普通飛機從華盛頓到東京將會超過2小時
B.空天飛機主要以載人運輸為主
C.航天飛機也能完成天地往返,但完成下一次航行,要進行大量部件更換
D.空天飛機的成本及用途,決定了它在21世紀有著十分廣闊的發展與應用前景
25.根據空天飛機的特點,它不能完成的任務是:
A.為空間站運送氧氣
B.進行軍事偵察
C.緊急藥品輸送
D.進行天氣預報
閱讀下列文字,回答第26-30題。
改革開放14年來,我國女職工人數平均每年以4.3%的速度遞增,快于男職工的增長速
度。到1992年底,我國女職工人數已達5600萬人,占全部職32,總數的38%,比1978年提高
5.4個百分點。
國家統計局提供的情況表明,隨著改革地開放步伐的加快和女職工隊伍的不斷壯大,婦女
在社會生活各個領域發揮著越來越大的作用。目前,在衛生、體育和社會福利事業中,女職工
比例已超過半數;在居民服務業及商業行業中,女職工所占比重均在45%以上。全國一億多
鄉鎮企業勞動者中,女性有4000多萬;城鄉200多萬個私營企業的勞動者中,女性超過百萬
人。
26.改革開放14年來,我國女職工人數平均每年以4.3%的速度遞增。每年平均“遞增”
的意思是:
A.每年都增加
B.越來越減少
C.每年增加量相同
D.每年都以一定的比例增加
27.到1992年底,中國女職工在全國職212,9、數的比例是:
A.32.6%B.38%
C.45%D.24%
28.中國女職工的增長速度比男職工的增長速度:
A.慢B.快
C.一樣D.不能確定
29.在哪些行業中女職工比男職工多?
A.鄉鎮企業
B.城鄉企業
C.商業和居民服務業
D.衛生、體育和社會福利事業
30.女職工人數不斷增加標志著:
A.改革開放改善了人民生活
B.女職工的地位提高了
c.婦女在社會各個領域發揮著越來越大的作用
D.婦女解放運動發展的新趨熱:女職工將超過男職工
閱讀下面短文,回答第31-35題。
吃魚為什么使人聰明呢?這是高不飽和脂肪酸的作用。魚之中DHA高,特別是魚頭、魚
眼中的DHA高達40%-70%。DHA對神經細胞,特別是軸突之生長、網絡之形成極其有益,
因此對健腦益智有明顯作用。據專家研究報告,嬰兒在出生后不久腦細胞即達140億個。此
后無論腦細胞的數量及體積都不再增加。這些突起在腦神經間形成細密的網膜。而這些網膜
主要由脂肪構成。人腦的脂肪占腦的60%,這就是魚油、核桃、芝麻的不飽和脂肪酸健腦益智
的道理。大腦與身體其他器官相比有共性,也有自己的特點。談共性,即它需要各種營養素,
除了高不飽和脂肪酸外也需要蛋白質、礦物質、微量元素;但它需要的脂旨肪酸不足,則影響智
力的,不能從兒童的大腦轉變為成人的大腦,其智力將停留在兒童的階段。所以泡飯加
咸菜的早餐既不能滿足兒童對熱量的要求,也不能滿足兒童長身體的要求,更不能滿足兒童發
展智力的要求。
31.在劃線的地方選擇填空的一個適當的詞:
A.發展B.開展
C.發育D.提高
32.吃魚能使人聰明的主要原因是:
A.魚的DHA的含量高
B.魚具有豐的營養物質
C.魚飽含著大量的脂肪酸
D.魚有各種蛋白質、礦物質和微量元素
33.決定人的智力高低的人腦構成部分是:
A.腦軸突B.腦細胞
C.神經細胞D.腦神經細胞
34.兒童大腦和成人大腦的構成部分,其本質差別是:
A.兒童大腦比成人大腦的細胞少,份量輕
B.兒童大腦的脂肪含量比成人大腦低
C.兒童大腦的軸突和神經網絡不如成人大腦細密
D.兒童大腦的腦干比成人大腦小
35.泡飯加咸菜不能滿足兒童發展智力的要求,其主要因素是:
A.缺乏蛋白質
B.缺乏礦物質和微量無素
C。缺乏必需的脂肪酸
D.缺乏身體發育所必需的物質
閱讀下面一段文字,回答第36—40題。
華(花)人、龍的傳人、中國人這三者是怎么成為同義語的?中國人的根、源在哪里?經過
了半個多世紀的努力,我國的考古學者對于這兩個問題總算打到了解答鑰匙。
中國古文化有兩個重要的區系:一個源于渭河流域的仰韶文化,一個是源于大凌河流域的
紅山文化。它們形成、出現的時間距今約有六七千年,都是從自己的祖先衍生或裂變出來的,
都有自己的“根”,也都有自己的標志。仰韶文化的一種標志是玫瑰花(枝、葉、蕾和花或僅花
冠)。而紅山文化的一種標志是龍或僅僅是龍鱗。
花(華)和龍最早分別出現在距今六七千年的華山腳下和燕山之北,其“根”的生長期則可
追追溯到七八千年以前。二者出現的時間相近,條件相似。這樣的事實意味著東亞大陸上已
經出現了文明的曙光。
華山腳下的玫瑰與燕山以北的龍在桑乾河上游(河北、山西北部)對接。二者真正結合到
一起的證據是在大凌河上游的凌源、建平、喀左(遼寧西部)發現的。近年來那里發現了紅山文
化后期的祭壇、女神廟和積石烽群,其中有玉雕豬龍人、玉雕玫瑰、玫瑰圖案彩陶筒座和彩陶
盆,這些距今不晚于五千年。玉雕豬龍放在男性墓主人身上,玫瑰圖案彩陶筒座和彩陶盆配置
在積石烽四周——以龍和花(華)為象征的兩個不同文化傳統結合成了共同體,進發出文明的
“火花”。
距今四五千年,以亞南襄汾為中心的“陶寺”遺址所代表的古文化,人們已經使用大石磐與
鱷魚皮鼓隨葬,這反映出社會發展到了比紅山文化更高的階段。他們使用具有明顯特征的器
物群,包括源于仰韶文化的小口底尖的灌,也包括源于紅山文化的朱繪龍紋陶盤,還包括長江
下游太湖地區良渚文化的一種“L,,形石推刀。這反映出他們的文化面貌已具有從燕山以北到
長江以南廣大地域的綜合體性質。
史書記載,夏代以前有堯舜禹,他們的生活中心在晉南一帶。“中國”一詞的出現也正在此
時,所以史稱舜即位要“之(到)中國”。后人解釋說:“帝王所都為中,故曰中國。”由此可見“中
國”一詞最初指的是晉南的一塊地方,即“帝王所都”。而中原仰韶文化的花(華)和北方紅山文
化的龍,甚至江南的古文化都相聚于此,這倒很象車輻聚于車轂,而不象光、熱等向四周放射。
這樣,我們所講的“中國”一詞就把“龍”和“華”總攬到了一處。距今四千至兩千年間,經歷了夏
商周三個王朝,到秦實現統一。《史記》說:“秦以兵滅六國,并中國。”這個“中國”不同于舜之
中國”的那個“中國”,從詞義上講,已經和我們現在所說的“中國”沒有什么不同了。
36.第二、三段主要說明了:
A.以龍和花(華)為標志的兩種古文化分別出現
B.中國古代文化的兩個重要區系在什么地方
C.兩種古文化都是從自己的祖先衍生或裂變出來的
D.兩種古文化出現的時間相近,條件相似
37.第四段主要說明了:
A.以龍和花(華)為標志的兩種古文化的結合
B.以龍和花(華)為標志的兩種不同文化真正結合到一起的證據,
C.以龍和花(華)為標志的兩種不同文化結合的地點、時間
D.近年來后期紅山文化的考古發現
38.第五段主要說明了:
A.以龍和花(華)為標志的兩種文化面貌
B.以龍和花(華)為標志的兩種文化的性質
C.以龍和花(華)為標志的兩種文化的發展
D.以龍和花(華)為標志的兩種文化的綜合
39.下列各項中哪一個是與以龍為標志的文化有關的器物?
A.祭壇B.女神廟
C.朱繪龍紋陶盤D.“L”形石推刀
40.下列各項中哪一個不是與以花為標志的文化有關的器物?
A.玉雕玫瑰
B.玫瑰圖案彩陶筒座和彩陶盆
C.小口尖底的
D.玉雕豬龍
閱讀下面短文,完成41-45題。
每個人在社會上生活,每天都要與人交往,經常會遇到些別人對自己無禮、無理的事,碰到
些另人需要自己理解、幫助、支持的事。在這些事情面前,是寬宏大量,與人為善,還是小肚雞
腸,與人為惡,不僅是一個人道德品質修養高低的表現,而且直接影響到自己的精神世界,影響
到自己的身體健康。
自古以來,人們就把善良推崇為美德,并且把“樂善好施”施為養生的靈魂。名醫張景岳就.
曾說過:“欲壽,惟其樂;欲樂,莫過于善。”這是很有道理的。現代醫學認為,人的心理活動和人
體的生理功能之間存在著內有的緊密聯系,良好的情緒可以使生理功能處于最佳狀態,反之則
會降低或破壞某種機能,引發各種疾病。而善良是美好心境的“興奮劑”,美國耶魚大學病理學
家曾對7000多人進行跟蹤調查,結果表明,凡與人為善的,其死亡率明顯偏低;而與人不睦,遇
事斤斤計較的人,不僅會影響身體健康,導致心理紊亂,出現變態心理,而且會引發失眠、健忘、
不思飲食、精神恍惚、胸悶、頭疼等病癥。有關長壽老人的研究也表明,長壽者多是敦厚、善良
的人。
社會心理學家也認為:一個人內心充滿善意,多行善事,、Jb中必然會涌起欣慰之感。一個
人堅信自己活在世上于他人有益,是他人生活的支柱,這就會成為鼓舞自己的一種精神力量。
這誠如馬克思所言:“如果一個人只為自己而活著,那么他的生命是黯淡的;人們只有為同時代
人的完美,為他們的幸福而生活,才能使自己的生活具有意義。”這種富有意義的“善行”,不僅
是完善自我的“催化劑”,而且是養生健身的“營養素”。因此,每個人都應該十分注意加強這方
面的道德修養。
41.人們生活在社會中,每天都會碰到對自己無禮、無理的事情,處理這些事情,可以看出
一個人:
A.文化水平的高低
B.道德品質修養的高低
C.是寬宏大量,還是小肚雞腸
D.是與人為善還是與人為惡
42.中國人歷來把樂善好施視為養生的靈魂,是因為:
A.樂善好施會使自己產生良好的情緒
B.幫助別人會帶來好運
C.人人都需要別人的幫助
D.樂善好施能讓自己少遇到麻煩
43.一個人堅信自己活在世上與他人有益,是他人生活的支柱,這會產生鼓舞自己的一種
精神力量,因為:
A.人活著需要目標
B.人活著要有自己的理想
C.為他人幸福而著,才使生命更有意義
D.為別人有用會使自己產生自豪感
44.“善行”是養生健身的營養素,這說明養生的根本在于:
A.多吃有營養的東西
B.多為他人做好事
C.完善自己的生活信念
D.培養良好的道德修養,保持樂觀的精神狀態
45.良好的情緒可以使人身體處于最佳狀態,相反,惡劣的情緒則會使人生理功能降低或
破壞,以致引起疾病。這是因為:
A.人的身體功能會產生作用
B.人的心理和生理有著內在的緊密聯系
因此,在國家取消定頻空調補貼的壓力下,定頻空調價格同比上漲在所難免,定頻空調與變頻空調的價格差異,也將進一步縮小。當定、變頻空調價格相差無幾的時候,變頻空調的優勢省電、噪音低、調溫速度快等就會明顯凸顯出來,消費者自然會更多地考慮變頻空調的購買。
盡管有眾多業內人士認為,定頻空調補貼的取消,將有利于變頻空調銷售,從而占據市場的主導地位。然而筆者認為,這雖然變相地能幫助變頻空調的發展,但是還沒有國家直接補貼變頻空調的效果好。因為來自國家的支持,將更能促進變頻空調產業的升級和換代,并從根本上會促使整個空調行業的繁榮發展。
“趕考”節能惠民工程,第一次失利
2009年6月1日,“節能惠民工程”空調實施細則正式執行。6月17日,國家發改委資源節約和環境保護司節能處副處長高健透露,短期內,國家暫不會考慮將變頻空調納入到“節能惠民工程”之中。而接下來公布的《高能效空調器推廣補貼目錄》也沒有出現變頻空調的身影。變頻空調趕考節能惠民工程第一次失利。
那么其失利的原因是什么呢?
據了解,變頻空調核心技術,并沒有掌握在國內企業手中,變頻空調的核心零配件為變頻空調壓縮機、電子膨脹閥和變頻控制器,基本上都掌握在外資企業手中。正是由于中國空調企業嚴重依賴外資企業,這些技術狀況都會影響空調整機生產與正常銷售,如果變頻空調普及過快,在生產和技術上就會受制于外資企業。從這層意義上判斷,國家統一出臺變頻空調補貼政策就不太可能。
其次,國家如考慮將變頻空調納入補貼,則國內空調整機廠家勢必擴大產能,增加購買外資廠家的零部件。而這種外購變頻壓縮機生產變頻空調,自然成本增加,導致銷售價格增高,銷售規模降低。可見,我國變頻空調整體環境的不成熟,是直接影響了國家對變頻空調的扶持政策。
另據業內人士透露,國內一線品牌企業呈現的兩大陣容,也在第一次失利的另一原因。一邊是主推變頻空調,另一邊是暫緩主推變頻空調,這種市場和企業之間博弈,也在某種程度上影響到變頻空調能否入選“節能惠民工程”,因為主管單位畢竟要進行行業和市場的綜合平衡式管理。
“趕考”節能惠民工程,第二次落選
2010年6月1日,國家調整后的“節能惠民工程”空調補貼細則出臺,不僅提高了補貼產品的門檻,還對定頻空調的補貼標準大幅度調低,最高縮水達七成。定頻高能效空調補貼降低,空調能效標準提高,于是業界開始猜測變頻空調的補貼政策有可能近期出臺。但國家發改委官員說,空調新的補貼政策推出后要靜觀一段時間,要針對市場、企業和消費者的回饋信息再做調整,所以短期內補貼政策不會有太大變化。也就再一次否定了變頻空調進入“節能惠民工程”,變頻空調面臨第二次落選。
而這次主導落選的原因,是目前變頻空調市場銷量小,市場占有率低,且價格高、市場認知度不足,還不滿足“節能產品必須具有銷售規模大的特點”,這個入選國家節能惠民工程的基本前提。
盡管已有十余年的發展時間,變頻空調在國內卻處于“叫好不叫座”的狀況。據數據顯示,2008年變頻空調在中國市場的零售量比例僅為7.4%;2009年是17.33%;2010年是27%。雖然據人民網在北京正式2010中國變頻產業白皮書預測,在未來兩三年內,國內變頻空調市場將達50%的市場份額。但是至少在目前還沒有占據空調市場的主流。所以,變頻空調市場占有率還不高,就是國家考校變頻空調能否進入節能惠民工程的一個依據。
另據了解,由于缺少衡量變頻空調與定頻空調能效值的統一標準,雖然看到變頻空調的節能惠民優勢,主管單位卻在制定統一能效值衡量標準上一拖再拖,遲遲沒有出臺,在2008年底召開的全國家用自動控制器標準化技術委員會,變頻控制器技術委員會成立大會上,才初步議定中國版變頻控制器通用部分將在2011年內制定完成,但截至目前該標準依然沒有出臺。所以標準的滯后,也是變頻空調頻頻落選“節能惠民工程”的主要原因。
“趕考”節能惠民工程,是否壯士未酬
2011年3月,在國家明確將于6月1日取消定頻空調補貼的同時,仍然沒有得到變頻空調進入“節能惠民工程”產品目錄的消息,變頻空調的第三次趕考結果還是一個未知數?
變頻空調多次趕考失利,難道是國家不愿意扶持變頻空調這個有利于節能減排的行業嗎?
眾所周知,變頻空調的節能惠民效果與市場前景,不僅看得見,也感受得著。
如果按每天使用變頻空調8小時計算,相比較同等P數的空調,一天可省4度電左右,一個冬天(按140天的供暖時間)計算下來,總共能省近600度電。可以說,變頻空調在省電的基礎上,也充分保障了空調的超強制熱效果,使消費者在寒冷的冬日,盡情享受“春天”般溫暖的同時,更不用擔心空調耗電帶來的后顧之憂
變頻空調除了節能效果是十分顯著的,可以使空調整體達到節能30%以上的效果。同時,如把變頻空調納入節能惠民工程,也將加速行業和市場的發展,將有利于我國低碳、節能環境的構建。因為中國要實現2020年較2005年減40%——45%的節能減排目標,變頻空調的迅速普及將成為一大突破口。
但是,變頻空調若要得到市場的高速發展,除了需要加大企業推動和擴大市場需求外,更有賴于國家政策“給力”。變頻空調如果能夠盡快入選“節能惠民工程”,不僅會對變頻空調市場有明顯的推動作用,也會讓更多的空調企業在市場競爭中為占據有利地位,加大變頻空調的研發及推廣力度,從而促成研發屬于中國變頻空調的核心技術,擺脫來自外國企業對中國制約。