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公章使用規定范文第1篇

    為貫徹落實勞動和社會保障部《招用技術工種從業人員規定》（勞動和社會保障部令第6號，以下簡稱《規定》），提高勞動者素質，結合本市實際情況，提出如下意見，請一并執行。

    一、本市須持《職業資格證書》方可就業的工種（職業）（以下簡稱“持證上崗工種”）為國家規定的90個工種（職業）。

    《關于印發〈北京市從事技術工種勞動者就業上崗前必須培訓的實施辦法（試行）〉的通知》（京勞培發〔1997〕149號）中未包含在持證上崗工種范圍內的23個工種（職業）（見附件二），不在此次施行《規定》范圍之內。

    今后我市將根據國家規定結合實際情況，逐步擴大持證上崗工種范圍。

    二、職業介紹機構在推薦勞動者從事持證上崗工種崗位時，須審驗相應的職業資格證書；對未取得職業資格證書的勞動者，不得推薦相應崗位。市、區（縣）職業介紹服務中心不得辦理招聘備案手續。

    三、用人單位招用未取得職業資格證書的外地來京務工人員從事持證上崗工種崗位的，市、區（縣）勞動保障行政部門不予批準；市、區（縣）外來勞動力職業介紹服務中心不得核發《外來人員就業證》。

    四、招用持證上崗工種范圍內我市尚未開展職業技能培訓工種的人員，用人單位在招用時必須經所在區（縣）勞動保障行政部門批準，并在我市開展相關培訓時，組織有關人員參加培訓，取得《職業資格證書》后上崗。

    五、《規定》實施前，用人單位已經招用，正在從事須持證上崗的技術工種而未取得職業資格證書的，用人單位應在今年8月15日前報所在區（縣）勞動和社會保障行政部門，在其指導下制定計劃，組織培訓。

    經培訓仍未取得職業資格證書的，不得繼續從事相應工種工作。

    六、各類職業培訓、鑒定機構應與所在區（縣）職業介紹服務中心建立固定聯系，使經培訓取得職業資格證書的人員信息及時進入北京市勞動力市場信息網絡。

    七、區（縣）勞動和社會保障行政部門，應組織轄區內各類職業培訓機構、職業技能鑒定機構、職業介紹機構和勞動保障監察機構加強《規定》的學習，相互配合，整體聯動，共同做好《規定》的貫徹實施工作。

    附件：

    一、《招用技術工種從業人員規定》（勞動和社會保障部令2000年第6號）（略）

公章使用規定范文第2篇

【關鍵詞】農村；村章鎮管；管理

中圖分類號：D422.6 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）11-0271-01

一、村章鎮管出現的成因

在村民自治的過程中，鎮政府仍然掌握多數村莊和農民的控制權。村委會也是以鎮政府的公共權威為支撐，這樣一來村民自治嚴重弱化，村委會嚴重依附于鎮政府的工作。而為了規范村章的使用，村委會也只能將交由鎮政府保管使用。村章統一由鎮政府保管使用，一定程度上加強了對村委會的監督。蓋村章需到村委會開介紹信，有村支書和村主任的簽字，再到鎮政府由有關領導簽字，最后才能到蓋章處蓋章。這樣做的目的就是為了防止公章亂用亂蓋現象，以此來規范公章的使用。[1]

二、村章鎮管的成效

（一）亂蓋公章現象的減少。之前，村章由村委會保管時，的確存在各種亂蓋公章的現象。有的村干部責任心不強，礙于情面亂蓋公章。有的合同和欠條上只有公章，沒有經辦人的簽字，所以也無法追究責任人。現在公章有專人保管，使用之前要經過多個負責人簽字，才能蓋到公章，這樣有效防止了亂蓋公章的現象。

（二）程序規范化。現在要蓋公章，需經過層層批準才行。對于學生升學、婚姻登記等一般情況，只要村委會開好介紹信，有村支書和村主任的簽字，到公章管理辦公室簽字就可以蓋章了。但對于一些涉及村集體財產，如土地承包合同等重大事項，在使用公章前必須經規定召開會議，堅決杜絕“無審批表、無簽字、無會議記錄”的情況，在一定程度上做到了公章使用程序的規范化和科學化。[2]

三、村章鎮管出現的問題

（一）村民的權益受到一定的影響。“村章鎮管”雖說在一定程度上防止了亂蓋公章的現象發生，但也使群眾辦事更加困難。以前只要到村委會蓋章就可以了，現在除了要到村委會開介紹信和簽字外，還要到鎮政府辦理，特別是離鎮政府遠的村民，如果去鎮政府恰巧遇到不辦公，還得往返多次，這也嚴重違背“村民辦事不出村”的中央指示。而且節假日暫停工作，也會影響村民對公章的使用，村民的權益受到了很大的影響。[3]

（二）管理人員服務意識不強。鎮政府村章管理人員對于村章的管理使用責任心不強，工作服務意識不強。有時因為自己的原因，擅自離開工作崗位，致使村民找相關人員蓋章很艱難。在給村民蓋章的過程中，也是顯得很不耐煩。

（三）法律法規的不健全。“村章鎮管”實施多年，一直沒有出臺相應的法律法規來規范，“村章鎮管”只是停留在不成文的規定下，難以保證其公正有效的管理使用。

四、村章鎮管的不斷完善

（一）加強管理人員的培訓和監督。針對管理人員出現的問題，鎮政府應加大力度培訓和監督，提高管理人員的服務意識，時刻牢記為人民服務。加強管理人員對公章的管理和使用培訓，增強其工作責任感。對于工作態度不好、沒有遵守職業操守的管理人員，要進行批評教育，而對于工作態度好、受人民群眾稱贊的，鎮政府也要進行表揚。

（二）建立健全法律法規體系。要針對“村章鎮管”這一現象，出臺相關的法律法規，明確規定村委會和鎮政府的工作職責，使公章的管理和使用更加科學化。完善的法律法規是依法行政、依法治村和加強基層民主建設的前提和保障，因為，出臺明確的法律條文來支撐“村章鎮管”的合理性，才可以真正使人民信服。[4]

（三）加強村委會工作的宣傳力度。在今后的村委會工作中，要加強與村民的溝通，多利用各種渠道進行宣傳工作，使村民理解知曉村委會的工作。可以通過張貼公告和宣講等方式，將村委會的最新工作動態、鎮政府工作的指示等告知村民，確保村民及時了解本村的發展規劃。同時也要采納村民的一些建議，從而增強村民的責任感和參與感，共同推動村民民主自治管理，也使村民明白“村章鎮管”的目的。

總之，“村章鎮管”后，雖在一定程度上防止了亂蓋公章的現象發生，但也出現了各種問題，村章由鎮政府管理，需要有明確的法律條文支撐，且鎮政府對村章的管理和使用，要真正比之前由村委會管理時有成效。

參考文獻：

[1]徐負群.村民自治現狀與案例分析[M].北京：海洋出版社，2011.

[2]崔璀.淺談當前村（社區）公章管理存在的突出問題及建議[J].中國鄉村發現，2013（12）.

[3]劉博.村章鎮管的利弊分析[J].農村財務會計，2015（10）.

[4]樊軍利.村章鎮管-村民自治的梗阻[D].華中師范大學，2013.

作者簡介：

賈曉芳（1991- ），女，山東臨沂人，碩士，長春工業大學政治與行政學院2016級行政管理研究生，研究方向：公共部門人力Y源管理。

公章使用規定范文第3篇

誠信水產品加工廠迎來了兩位自稱是A公司的采購員。因為A公司乃方圓百里有名的大型銷售公司，能與其掛上鉤，日后生意無憂。廠長雖對A公司的突然造訪有所疑惑,但這種顧慮很快被打消，因為通過與自己所掌握資料的比對，廠長發現兩位采購員所持介紹信及空白合同中的公章，與A公司的一模一樣。雙方達成了一份協議:由誠信水產品加工工廠提供價值78萬元的產品，A公司當日提貨并先付20萬元現金，余款一周內兌付。然而，事后誠信水產品加工廠等了10天也沒有得到剩余的58萬元貨款，廠長找到A公司時，卻被告知公章是假的。

原來，無論是介紹信還是空白合同中的公章，都是騙子利用掌握的A公司公章樣本，通過電子掃描，再用彩色打印機打印而成。

類似情形:通過各種途徑找到真公章的樣本，再依葫蘆畫瓢地仿刻等。

鮮紅大印，下屬公章竟無資質

達達商城派員到B公司急要某種緊俏貨物，但沒提到貨。返回途中，商城人員發現一家寫字樓前掛著“B公司第四服務點”的牌子，遂抱著試試看的心態走了進去。

結果讓他們喜出望外――這里有達達商場急需的貨品。雙方達成了一個月內分三次供應150萬元貨物，達達商城預付30萬元定金的協議。可逾期兩個多月后，B公司竟然一直沒有供貨，與購銷合同中所留電話聯系，卻無人接聽。達達商城將B公司訴至法院，請求責令其雙倍返還定金60萬元。

但B公司的答辯出乎達達商城的意料:與達達商城簽訂合同的是B公司下屬的一個沒有法人資格的服務點，不能代表B公司。達達商城拿來合同一看，不禁傻了眼:與其簽約的當事人及其蓋章，的確僅僅是“B公司第四服務點”。

類似情形:序號公章，即在在公章上標有(一)、(二)等數字。一旦發生糾紛，對方往往辯稱其單位在工商管理部門備案的公章并沒有序號，或雖有序號，但沒有合同中蓋章的那種序號，據此否認合同或合同的效力。

偷梁換柱，公章雖真但有貓膩

宏利公司到C公司門市部購買了一套價值35萬元的生產線，但通過安裝、調試、檢測、鑒定，得知該生產線是不合格產品。宏利公司只好訴請法院處理。可C廠在收到書副本后，卻一再聲稱自己雖為眾多銷售商之一，但根本沒有向宏利公司銷售過任何生產設備，根本無需承擔任何責任。

原來，問題就出在公章上。C公司門市部雖開具了發票，但發票上的公章卻是D公司，而D公司的該公章早已報廢。鑒于C公司否認，而宏利公司又不能提供其它任何證據證明銷售商是C公司，且在當地銷售此類產品的商家較多，法院也就只能根據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第二條處理，即:“當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實有責任提供證據加以證明。沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。”

類似情形:以種種借口故意不蓋公章及故意使公章模糊不清等。

“公章陷阱”的防范

一、有效識別假公章

首先，可以從公章字體、名稱排列方向識別。如公章有下列情形之一，有可能是假公章:民族區域自治區公章，不使用民族文字，或使用非當地政府通用的民族文字;公章字體使用國務院已明令廢止的簡化字或國家未正式通用的簡化字；公章字體使用非漢字字體;非法定名稱或采用非通用的簡稱;公章名稱不全;公章字體的排列順序不符合規定;印文中字體大小不一、高底不一、疏密不一或字體偏、斜而不與半徑線方向一致。

第二，可以從公章所處位置識別。個人工作證件照片上的公章與照片外公章不相吻合（即可能是嫁接）;合同或其它證明文書上的公章，未蓋在合同或出具證明的日期之上的，及顯然是先蓋公章后填寫日期的;所蓋公章，過于偏離應蓋章位置的中心，甚至公章是倒置的。

第三，從公章的外圓圈線效果識別。真公章的外圓圈形圓，圈線粗細均勻，其印文平滑清晰；假公章則外圓圈粗細不均，圓圈不圓，時有斷續，線條毛糙，模糊不清。

第四，從業務專用章的使用范圍識別。除單位公章以外，單位內部不同部門往往有專門的公章，如財務專用章、稅務專用章等，如果將之用于辦理該業務之外的事，就應當引起注意。

第五，從公章的防偽暗記或標記識別。對于一些單位設有防偽暗記或標記的公章，應特別注意來人所持公章是否有暗記或標記、暗記或標記是否相符。

二、如何防范“公章陷阱”

首先，應審查對方的身份。主要包括:審查對方的身份證明;審查對方提供的公章，必要時應到相關部門咨詢，如電話核實等;審查簽約人是否具有委托書及授權事項，是否具有營業執照及經營范圍;索取發票，審查發票內容以及是否加蓋公章、是否一致、是否清晰等。

公章使用規定范文第4篇

2016個人固定資產借款合同一

借款方：

貸款方：

為了明確責任，恪守信用，特簽訂本合同。

一、借款方向貸款方申請借款人民幣(大寫)___萬元，用于___項目。借款實際發放額，在本合同規定期限內以借據為憑，并作為本合同附件。

二、貸款方根據借款方按工程進度報送的工程用款借據，在_天內審查發放貸款，以保證借款方工程進度的資金需要。如因貸款方責任未按時供應資金，要根據違約數額和延期天數付給借款方違約金。借款方違反規定，擅自改變用款計劃，挪用的貸款要加收_%的罰息并如數追回。

三、借款期限定為__年__月，從發放出貸款之日起至全部收回本息，具體用款和還款的方式和時間，以借據為憑并作為本合同附件。利率月息為__，按季收息。貸款逾期未還除限期追收外，按規定從逾期之日起加收利息__%.

四、借款方保證按期償還全部借款本息。貸款逾期未還的部分，貸款方有權限期追收貸款，必要時，貸款方可以從借款方帳戶中扣收。借款單位在其他銀行還有存款帳戶的，貸款方可商請該行代為扣款清償。

五、借款方按照銀行抵押貸款辦法規定，愿以自己擁有的財產或貸款新增的固定資產作抵押，以抵押品另附明細清單，作為本合同的附件。借款方不履行合同時，貸款方對抵押品享有處理權和優先受償權。

借款方請__作為借款的保證人，經貸款方審查，證實保證人具有足夠代償的財產。保證人有權檢查和督促借款方履行合同。當借款方不履行合同時，由保證方負連帶償還本息的責任。必要時，由貸款方從保證人的存款帳戶內扣收。

六、貸款方有權檢查、監督貸款使用情況，了解借款方的經營管理、計劃執行、財務活動、物資庫存等情況，借款方應提供工作便利。借款方必須按時向貸款方報送有關工程進展、貸款使用情況及統計報表和資料。貸款項目竣工驗收和審查決算時，要有貸款方參加。

七、因國家調整計劃、產品價格以及修正概算等原因需要變更合同條款時，由借、貸雙方簽訂變更的協議，并經保證方同意，作為合同的補充部分。

本合同的附件：

本合同經合同雙方簽章后生效，貸款本息全部清償后自動失效。

本合同一式3份，貸款方、借款方、保證方各執1份;合同副本__份，報送___有關單位各留存1份。

借款方：(公章) 貸款方：(公章) 保證方：(公章)

地址： 地址： 地址：

法人代表： 法人代表： 法人代表：

開戶銀行及帳號： 開戶銀行及帳號：

簽約日期： 年 月 日 簽約地點：

2016個人固定資產借款合同二

貸 款 方：____________________________________

地 址：____________ 郵碼：____________ 電話：____________

法定代表人：____________ 職務：____________

借 款 方：____________________________________

擔 保 方：____________ 郵碼：____________ 電話：____________

法定代表人：____________ 職務：____________

根據《中華人民共和國合同法》之規定，經貸款方、借款方、擔保方充分協商，達成如下協議，共同信守。

第一條 借款方向貸款方申請借款人民幣(大寫)____ 萬元，用于____ 項目。借款實際發放額，在本合同規定期限內以借據為憑，并作為本合同附件。

第二條 貸款方根據借款方按工程進度報送的工程用款計劃和用款借據，在____ 天內審查發放貸款，以保證借款方工程進度的資金需要。如因貸款方責任未按時供應資金，要根據違約數額和延期天數付給借款方違約金。借款方違反規定，擅自改變用款計劃，挪用貸款或物資，貸款方有權停止發放貸款，被挪用的貸款要加收____ %的罰息并如數追回。

第三條 借款期限定為____ 年____ 月，從發放出貸款之日起至全部收回本息，具體用款和還款的方式和時間，以借據為憑并作為本合同附件。利率月息為____ ，按季收息。貸款逾期未還除限期追收外，按規定從逾期之日起加收利息____ %.

第四條 借款方保證按期償還全部借款本息。貸款逾期未還的部分，貸款方有權限期追收貸款，必要時，貸款方可從借款方帳戶中扣收，借款單位在其他銀行還有存款帳戶的，貸款方可商請該行代為扣款清償。

第五條 借款方按照銀行抵押貸款辦法規定，愿以自己擁有的財產或貸款新增的固定資產作抵押，抵押品另附明細清單，作為本合同的附件。借款方不履行合同時，貸款方對抵押品享有處理權和優先受償權。

借款方請____ 作為借款的保證人，經貸款方審查，證實保證人具有足夠代償的財產。保證人有權檢查和督促借款方履行合同。當借款方不履行合同時，由保證方負連帶償還本息的責任，必要時，由貸款方從保證人的存款帳戶內扣收。

第六條 貸款方有權檢查、監督貸款使用情況，了解借款方的經營管理、計劃執行、財務活動、物資庫存等情況，借款方應提供工作便利。借款方必須按時向貸款方報送有關工程進展、貸款使用情況及統計報表和資料，貸款項目竣工驗收和審查決算時，要有貸款方參加。

第七條 因國家調整計劃、產品價格以及修正概算等原因需要變更合同條款時，由借、貸雙方簽訂變更合同的協議，并經保證方同意，作為合同的補充部分。

第八條 本合同經合同雙方簽章后生效，有效期至____ 年____ 月止。

本合同一式三份，貸款方、借款方 保證方各執一份，具有同等效力。

借款方：(公章)____________ 貸款方：(公章)____________

法人代表：________________ 法人代表________________

開戶銀行及帳號

保證方：(公章)____________

法人代表：________________

公章使用規定范文第5篇

出租方：中國工商銀行××市信托部（簡稱甲方）

承租方：＿＿＿＿（簡稱乙方）

甲、乙雙方根據“中國工商銀行××市信托部設備租賃業務試行辦法”的規定，簽訂設備租賃合同，并商定如下條款，共同遵守執行。

一、甲方根據乙方上級批準的項目和乙方自行選定的設備和技術質量標準，向＿＿＿＿購進以下設備租給乙方使用。

1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

4．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

二、甲方根據與生產廠（商）簽訂的設備訂貨合同規定，于＿＿年＿＿季交貨。由供貨單位直接發運給乙方。乙方直接到供貨單位自提自運。乙方收貨后應立即向甲方開回設備收據。

三、設備的驗收、安裝、調試、使用、保養、維修管理等，均由乙方自行負責

。設備的質量問題由生產廠負責，并在訂貨合同予以說明。

四、設備在租賃期間的所有權屬于甲方。乙方收貨后，應以甲方名義向當地保險公司投保綜合險，保險費由乙方負責。乙方應將投保合同交甲方作為本合同附件。

五、在租賃期內，乙方享有設備的使用權，但不得轉讓或作為財產抵押，未經甲方同意亦不得在設備上增加或拆除任何部件和遷移安裝地點。甲方有權檢查設備的使用和完好情況，乙方應提供一切方便。

六、設備租賃期限為＿＿＿＿年，租期從供貨廠向甲方托收貨款時算起，租金總額為人民幣＿＿＿＿元（包括手續費＿＿＿＿％），分＿＿＿＿期交付，每期租賃金＿＿＿＿元，由甲方在每期期末按期向乙方托收。如乙方不能按期承付租金，甲方則按逾期租金總額每天加收萬分之三的罰金。

七、本合同一經簽訂不能撤銷。如乙方提前交清租金，結束合同，甲方給予退還一部分利息的優惠。

八、本合同期滿，甲方同意按人民幣＿＿＿＿元的優惠價格將設備所有權轉給乙方。

九、乙方上級單位＿＿＿＿同意作為乙方的經濟擔保人，負責乙方切實履行本合同各條款規定，如乙方在合同期內不能承擔合同中規定的經濟責任時，擔保人應向甲方支付乙方余下的各期租金和其它損失。

十、本合同經雙方和乙方擔保人蓋章后生效。本合同正本兩份，甲、乙方各執一份，副本＿＿＿＿份，乙方擔保人和乙方開戶銀行各一份。

甲方：中國工商銀行××市信托部（公章）

負責人：＿＿＿＿＿＿（簽章）

開戶銀行及帳號：＿＿＿＿＿＿

年月日

乙方：（全稱）

－－－－－－（公章）

負責人：＿＿＿＿＿＿（簽章）

開戶銀行及帳號：＿＿＿＿＿＿

年月日

經濟擔保單位：（全稱）

－－－－－－（公章）