前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇安全生產管理制度文本范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

安全生產管理制度文本范文第1篇

內蒙古蒙牛乳業（集團）股份有限公司（以下簡稱“蒙牛”）MNWCO（卓越運營管理模式）-安全環保支柱中的支持保障體系，是安全生產管理得以開展的強有力支撐，主要由組織保障、資金投入、法規制度、設備設施與培訓教育五個維度構成。

“倒”金字塔 落實安全責任

為保證公司安全管理工作的有序進行，蒙牛的安全工作實行分級管理。集團設立安全環保委員會，在營運所轄管理范圍內成立了管理集團安全環保工作的健康安全環保中心，各系統設立安全環保分會，各生產單位事業部設立安全環保管理機構，并明確了工作職責。

從2010年起，公司開始對安全管理人員的配備設置做出要求，要求各管理系統、中心、生產單位配備專（兼）職安全管理員、職業健康專員，對于存在運營實體的各生產單位全部配備了安全管理員，全面負責工廠安全生產管理工作。

比如說，杜愛民是基地大區和林三部的技術副廠長，同時也是和林三部的安全管理機構負責人。在蒙牛，由技術副廠長來管安全，因為安全更多的是和技術有關系，技術副廠長管理安全，管理起來更有效果。蒙牛安全環保小組組織機構圖是個“倒”著的金字塔形狀。這是由于蒙牛安全責任制落實在事業部負責人，層層落實責任的話，安全員的任務重大，壓力也重大。讓班組長在“上面”，讓安全責任落實到生產最小單位，突出屬地責任，弱化行政級別，讓全員共同推安全。

比如，灌裝小組長，負責幾臺設備，同時整個這片區域，包括組員，所有和安全相關的區域他都負責，那么，所有和安全相關的也都與他有關，比如說某一個員工未經審批動火作業，那么他是有權把違規員工“請出去”的。換句話說，如果來這兒片區域作業，不符合片區安全規范，對不起，請停工。小組長對他所在區域是有直接責任的。

在蒙牛，推廣這樣的機構設置，是讓員工真正體會到自己身上的安全責任。因為一旦在自己的區域出現安全事故，是需要自己來承擔責任的，或者有員工在違規作業，小組長沒有發現制止，如果被定期安全巡檢人員發現了，小組長仍然是要承擔責任的。這樣做最大的好處，就是互相監督，保障安全生產。

設專項資金 保安全投入

針對安全管理支持保障體系之一――資金投入問題，公司設立了安全專項資金賬戶，建立了專門的制度，對安全資金的設立要求、使用情況做出了嚴格的管理要求。

蒙牛的安全投入分為兩大類，一類是資本化的投入，一類是費用化的投入。

資本化投入主要涉及提升本質安全方面的投入，完善更新安全防護設施，實現源頭治理。這是必須投入的，是安全生產的“有機土壤”。蒙牛借鑒2015年發生的天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故、河南魯山養老院“5?25”特別重大火災事故教訓，開展危險品、消防、保溫材料等集中整治工作，加大了安全投入。

而另一方面為費用化投入，即為日常類的安全投入，如設備設施、檢驗檢測、宣傳教育和其他一些用于安全方面的資金支出。

具體涉及生產設備安全設施日常維護、安全防護裝置及應急物資，如滅火器、壓力容器、特種設備等設備的定期檢定；定期的職業病、危害因素的監測；安全培訓教育支出；其他類支出，則主要是安全部門、生產單位間互查提出的安全整改要求。

在蒙牛，做年度安全投入預算時，一是健康安全環保中心根據日常檢查中對各事業部的隱患巡檢，或由屬地部門檢查出重大隱患整改；二是會結合各事業部上報情況。蒙牛集團有56家工廠，每個工廠又有自己的實際情況，上報預算。健康安全環保中心充分考慮安全生產隱患改造情況，審核事業部預算，集團再撥款給事業部安全專項資金賬戶，以分步實施。同時，健康安全環保中心也會監控事業部隱患整改或安全投入是否到位，是否達到年初規劃目標。

制度成體系 合規對標

依據《蒙牛集團應用健康安全環保法律法規要求管理制度》，蒙牛健康安全環保中心及時收集安全方面最新的法律法規文本，進行適宜性條款評價后，給各系統、生產單位共享。

到目前為止，公司共獲取職業健康安全的133項，職業健康安全的法律法規又分為勞動保護類、工程建設類、安全生產類、職業病類、消防類、交通安全類、化學品類、用電安全類、特種設備類、勞動防護類、綜合治理類、應急準備和響應類、事故處理類、標識標志類、滅火器類、參考標準類、員工權益類、管理體系18類。

蒙牛制定了一系列的安全管理制度，如《制冷系統加放氨安全許可管理制度》《臨時用電安全許可管理制度》《動火作業安全許可管理制度》《高處作業安全許可管理制度》《設備檢修作業安全管理制度》《受限空間作業安全許可管理制度》《動土作業安全許可管理制度》《吊裝作業安全許可管理制度》《安全生產關鍵控制點管理制度》《消防安全管理制度》《廠內運輸安全管理制度》《工作場所安全使用化學品管理制度》《外包人員安全管理制度》《自動化立體倉庫安全運行》等，保障安全生產合規對標。

另外，在推行OHSAS18001、ISO14001管理體系及安全生產標準化管理體系過程中，蒙牛發現這些管理體系責任主體相同、管理對象相同，要素相通，為避免出現人力、物力、財力的多重浪費的情況，借助第三方力量提供支持，融合三種體系，形成了“三合一體系”。并在實際推行過程中，OHSAS18001、ISO14001管理體系、安全生產標準化同時審核、評估，有效提升了內部管理能力。

設備設施管理 全員參與

安全裝置、設備的正常運行是安全的基礎保障。蒙牛在設備設施管理中制定并執行：設備安裝與驗收管理制度、設備檢修作業許可制度、特種設備管理制度、設備工具管理制度、設備運行管理制度。在此基礎上，點檢巡更管理、TPM（全員生產維修）以及安全生產“令”相結合，形成了蒙牛特有的設備設施管理體系。

蒙牛提出“三有”：隱患有預防，采用隱患評估的方法，對照隱患評估項目，找出設備、設施的本質患，予以消除或整改；日常有保養，定期對設備、設施、作業工具等方面進行常規性檢修、維護、保養，從而使其始終處于正常工作狀態，始終處于安全可控狀態；危險有管控，對新購設備結合工廠自身特點研究制定其安全對策，對易發生事故的部位采取一定的安全措施，如加設備安全裝置和安全警告牌予以提示。

蒙牛提出“五定”：定點――設定檢查部位、項目和內容；定法――設定檢查方法；定標――制定檢查標準；定期――設定檢查周期；定人――確定點檢項目由誰實施。

蒙牛提出“十禁令”：將“十條禁令”作為蒙牛從業人員不可逾越的紅線，任何人不得觸及。以“十禁令”中1、6、7、10內容作為設備設施安全管理不可逾越的紅線，即嚴禁在安全生產條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產；嚴禁使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備；嚴禁不具備相應資格的人員從事特種設備；嚴禁破壞設備設施的安全防護裝置。

通過完善安全環保設備設施過程管理制度與現場檢查等措施，分層次監督與分級負責自主管理的安全管理機制，形成責、權、利相統一，以 “三有、五定、十禁令”的管理方法為基礎，形成TPM安全管理體系。

安全培訓“30”計劃

“培訓是員工最大的福利”是蒙牛的企業文化。開展安全生產系統性能力培訓，從意識層面、方法層面、工具層面進行設計。其中，意識層面設計的課程內容主要包括安全文化理念、安全領導力、安全管理體系、企業安全發展規劃等；方法層面設計的課程內容主要包括安全管理職責、安全管理核心要素、安全績效設計等；工具層面設計的課程內容主要包括個人安全行動計劃、行為安全觀察卡等。

通過分析2015年安全管理工作，發現全員安全意識、企業安全文化氛圍仍有待提高；人員配置仍顯不足，基層安全管理人員的配置在標準化推進大形勢下仍然不足；目前已通過注冊安全工程師46人，總量不小，但分布稍有不均，安全生產專業指數仍需要持續提升。

基于以上原因，健康安全環保中心制定了“安全30”人才培養計劃。“安全30”有三層含義，第一層含義強調培養計劃要實現“三化要求”，即專業化、系統化、標桿化。

第二層含義明確該培養計劃針對“三類人員”，總經理、技術副廠長、安全員。針對總經理和技術副廠長主要提升安全管理意識，培養安全領導力，推動安全文化建設，制定企業安全管理發展規劃方針；針對安全員主要提升一線安全監督管理能力，搭建工廠安全管理體系，落實安全行動計劃。

第三層含義表明最終實現“三個目標”，即零傷害、零事故、零缺陷。

為了提高學員參與度，使培訓效果最大化，安全培訓將采用多種學習形式，包括集中授課、在線課程、在崗實踐、外派學習等形式。培訓實施后，一方面采用現場培訓效果評估，另一方面通過布置作業來檢測學習效果，每期課程后布置一項學習任務，下一期課程來驗證作業成果。

安全生產管理制度文本范文第2篇

據市住房和城鄉建設委員會《關于印發年全市建筑行業“安全生產月”活動方案的通知》〕85號）精神，結合我市實際，現就我市建筑行業開展“安全生產月”活動的有關事項如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“三思三創”主題教育實踐活動為引領，以繼續深化“安全生產年”隱患排查治理工作和“文明施工”主題活動為主線，以“安全責任、重在落實”為主題，以提高全社會安全生產意識為重點，以促進企業主體責任落實為著力點，緊緊圍繞年安全生產工作目標，結合我市建筑行業安全生產的特點，以宣傳安全生產方針政策、普及安全生產法律法規、落實安全生產責任、切實提高農民工的安全生產意識和基本操作技能為重點，強化企業安全生產責任主體和政府安全監管責任主體，提高全民的安全意識和素養，促進我市建筑行業安全生產形勢的明顯好轉。

二、活動主題

安全責任、重在落實。

三、組織領導

為加強對本次“安全生產月”活動工作的組織領導，決定成立全市建筑行業“安全生產月”活動工作領導小組，領導小組組長由市建設局局長孫黎明擔任，副組長由市建設局副局長吳宏圖擔任，成員由建管科、法規科、市政管理處、質（安）監站負責人組成，領導小組辦公室設在建管科，負責牽頭實施、指導、監督、協調等具體事項。

四、活動時間

“安全生產月”活動的時間為月日至日。另外，月日至月日為安全生產事故警示教育周月日（周日）將舉行全國統一的“安全生產月”宣傳廣場咨詢日活動，月日至日為應急預案演練周。

五、宣傳重點

“安全生產月”活動中重點宣傳安全發展的科學內涵和以安全發展為核心的安全生產理論體系；宣傳國家、省、市關于進一步加強企業安全生產工作的決定；宣傳安全生產在構建社會主義和諧社會中的地位和作用；宣傳繼續深入開展“安全生產年”活動的意義、目標、任務和措施；宣傳安全生產法律法規、安全生產知識；宣傳安全生產工作中的先進人物和典型事跡等。

六、活動內容及分工

為推動全市建筑行業“安全生產月”活動的深入開展，在“安全生產月”期間，相關工作任務和活動分工如下：

（一）市建設局開展的相應工作

1、動員布置“安全生產月”活動，開展“安全生產月”活動相關工作。

2、組織“安全生產月”宣傳咨詢日活動，開展安全生產咨詢、宣傳并發放各類安全教育資料。

3、舉辦重點監管或事故發生單位的企業主要負責人、項目負責人、項目總監、專職安全管理人員集中學習教育培訓班。

4、按照開展建筑施工“安全生產年”隱患排查治理工作的要求，組織開展建筑安全生產執法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為。

5、加強警示宣傳，利用短信息通信平臺，向全市各施工、監理企業有關人員安全生產警示性短信。

6、組織開展建筑施工現場生產安全事故應急救援演練。

7、組織開展建筑工地唱紅歌比賽。

8、組織開展建筑工地文明施工專項檢查。

9、按照市住建委印發的《市房屋建筑施工領域繼續深化“安全生產年”隱患排查治理工作的實施意見》、《市建委“一打五整治”工作方案》和我局《關于開展慈溪市建設工程無證無資質施工行為專項整治工作的通知》的要求，組織開展建筑安全生產執法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為。

10、按照市住建委《關于立即開展建筑起重機械安全生產專項整治的緊急通知》、《關于印發市年房屋建筑施工安全生產專項整治實施方案的通知》和我局印發的《關于建筑起重機械安全管理專項整治回頭看工作的通知》的要求開展以建筑起重機械設備、腳手架工程、高大模板工程、深基坑工程和危險性較大的分部分項工程等為重點的專項檢查工作。

（二）各施工、監理企業應開展的相應活動

1、制定本企業“安全生產月”活動方案，召開動員會，并督促所屬項目部、工程監理部認真開展“安全生產月”的各項活動。

2、企業應修訂、完善安全生產管理制度、技術操作規程等內部制度和技術文件，并加強內部學習培訓；對照近年來施行的《生產安全事故報告和調查處理條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等新的法律法規規章以及《建筑施工模板安全技術規范》（JGJ162）、《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程》（JGJ196）、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》、《建筑施工工具式腳手架安全技術規范》等規范標準對企業原有的制度、技術操作規程、安全技術交底書等進行修訂和完善。

3、召開一次本企業安全生產形勢分析會，查找薄弱環節，堵塞漏洞，解決1-2個安全管理中較為突出或共性的實際問題。

4、在建筑工地營造安全生產宣傳氛圍，張貼建筑行業法規宣傳掛圖，懸掛安全隱患排查宣傳橫幅標語（警句、警言），設置安全宣傳報欄，布置、更新和補充各種安全標志牌。

5、組織開展安全生產大檢查，督促所有在建項目開展安全自查自糾，同時組織有關人員對本企業所有在建工程進行一次安全檢查，并對存在的安全隱患及時予以消除。

6、組織一次各類管理人員和一線工人的安全培訓教育，利用民工學校，重點做好一線工人的安全培訓教育。

7、組織開展一次應急救援自救演練。

七、活動要求

（一）建立組織，制定方案。各企業要高度重視，加強“安全生產月”活動領導，及時成立領導機構和工作機構，按照我局及上級部門總體要求，細致謀劃，務求實效，有針對性地制訂落實本單位“安全生產月”方案，確保各項活動順利開展。

安全生產管理制度文本范文第3篇

關鍵字：安全管理 地鐵 乘務

中圖分類號：U231 文獻標識碼： A

0 引 言

目前，我國城市軌道交通建設進入了快速發展的階段。整理提供 中國政府高度重視城市軌道交通的發展，明確提出要逐步構建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系，建立安全便捷、可持續發展的城市軌道交通模式，更好地服務于公眾。自1965年北京地鐵一期工程建設開始，經過40余年的建設和發展，截至2007年6月，全國運營線路總里程達到585km，總投資6000億元，同時還有10余個城市擬規劃建設城市軌道交通項目。面對軌道交通大發展的現狀，乘務安全管理工作越來越被廣大軌道運營單位所重視。自深圳地鐵網絡化運營以來，整個線網體系愈加成熟，客流量日益增長，隨之而來的安全問題也越來越多，突發事件的不可控性幾率大大增加。這些棘手的問題匯聚一堆，一旦地鐵司機處理不當，很容易造成事故引發社會的輿論壓力。這些都是乘務管理者所需要面對的問題。

1 安全管理的意義

1.1安全管理對企業的意義

安全管理是企業生產管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。安全管理，主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。安全管理的內容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。為有效的將生產因素的狀態控制好，實施安全管理過程中，必須正確處理五種關系，堅持六項基本管理原則。

1.2 管理者的五種關系和六項原則

安全管理者的五種關系：1.安全與危險并存；2.安全與生產的統一；3.安全與質量的包涵；4.安全與速度互保；5.安全與效益的兼顧.安全管理的六項原則 ：1.管生產同時管安全；2.堅持安全管理的目的性；3.必須貫徹預防為主的方針；4.堅持"四全"動態管理；5.安全管理重在控制；6.在管理中發展、提高。

2 地鐵運營安乘務全管理的理念

2.1安全為命，打造平安地鐵

運營服務作為地鐵最大的服務載體，任何故障都可能引發媒體和民眾的高度關注，對運營造成巨大的社會壓力，甚至對地鐵的整體形象造成不良影響。所以必須要乘務管理者以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的面孔來抓安全工作，始終堅守“沒有安全就沒有運營”的理念，以“崗位管事，制度理人”的先進理念落實各項行車工作措施，打造平安地鐵。

2.2人人有責，全員促安全

任何一名員工都是運營安全工作的重要力量，運營服務的高品質體現著每名員工負責任的工作態度和工作水平，企業強大、運營穩定有序與每名員工的成長、利益、價值是一個共同體，是唇齒相依，唇亡齒寒的關系。安全運營離不開每名員工的努力，企業和員工只有相互依存，才能共同發展.持不懈地提高員工的安全意識和業務技能，培育乘務安全氛圍，讓員工深刻體會到安全工作與自己息息相關，形成“人人想安全，人人會安全，人人善安全”的文化氛圍。

2.3警鐘常鳴，安全工作永無止境

安全工作的一個重要特點就是“只有起點，沒有終點”，這項工作永遠都沒有干完的時候，是永遠都不可能結束的，長期下去容易使人麻痹大意，提出用“投石頭原理”防麻痹，經常地“敲打點擊”，使員工警鐘長鳴，保持警惕。同時要求乘務管理者一定要帶著責任抓安全，帶著感情抓安全，帶著使命抓安全，抓重點部位，抓重點環節，抓重點作業，力求避免安全事故的發生。

2.4嚴格管理，降低事故發生率

事實證明，98%的事故是由人為因素引起的，主動控制住事故鏈和風險源，消除安全隱患，事故是可以防止的。基于此認識，乘務管理者必須不斷加強運營安全管理，提高防范和處理事故故障的能力，努力做到“三個最低”，將安全風險發生的概率降到最低，將安全風險的損失降到最低，將安全方面產生的干擾降到最低。

2.5 創新管理，破解安全工作難題

推進技術進步和現代化管理是抓好運營安全工作的支撐。堅持創新的原則，破解各項工作的難點，保持運營安全工作可持續穩步發展，這是乘務發展的需要，更是乘務安全工作發展的需要。

3 乘務安全管理制度

3.1 立方針

第一，認真貫徹“安全第一，防御為主，綜合治理”的方針，以科學發展觀為指導，倡導正確的安全管理理念，充分認識安全生產工作的極端重要性，強化第一責任職責，對每個作業人員簽訂安全責任狀，進一步加強企業安全生產工作，防止安全生產事故發生。

3.2 勤學習

加強對安全生產文件以及安全信息簡報的學習，看清當前的安全形勢，對身邊的安全事故進行深刻的分析，結合自身的實際情況排查治理。

3.3 勤培訓

加強員工的安全教育培訓，強化員工安全意識，對新員工進行安全教育培訓，經教育培訓考試通過，且持證上崗。對在崗作業人員進行三級教育和各種特種作業教育培訓，提高安全意識，增強工作責任心，做到防患于未然。

3.4 勤現場管理

安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實。生產活動是一個變化的動態的過程，作為客車司機，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在平時標準化作業過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是車隊長，多安全重在管理，多督促，多檢查，發現隱患及時處理。認真落實班組責任狀制度，加大考核，層層落實好崗位職責，使行車安全在有序平穩的狀態中。

4 乘務安全管理控制狀態

4.1 控制人的不安全行為

在行車安全事件的事故中，有相當一部分都是司機關鍵點的違章作業所造成的，關鍵點作業是人、物環境的直接交叉點，在行車過程中人起著主導作用。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。因此，關鍵點的人 作業 的可靠性，必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整，強化動態中的安全管理活動。安全心理調適法包括一個人的感知感覺、思維、注意力、行為的協調連貫、反射、建立、反應能力等。這些素質都可通過教育培養得到提高。

4.2 設立公平的賞罰制度

獎懲控制法精神激勵是重要的激勵手段，它通過滿足員工的精神需求，在較高的層次上調動員工的安全生產積極性。讓員工參與各種安全活動過程，尊重他們，信任他們，讓他們們在不同層次和不同深度參與決策，吸收他們中的正確意見。

4.3 控制物的不安全狀態

由于物的能量可能釋放引起事故的狀態，稱為物的不安全狀態。在生產過程中，所有物的不安全狀態，都與人的不安全行為有關。物的不安全狀態既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平。設備的本質安全化本質安全是指操作失誤和設備出現故障時，設備能自動發現并自動將其消除，從而確保人身和設備安全。裝設安全防護裝置安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現危險狀態下保護人身安全的安全技術措施。

5 乘務安全管理主要措施

5.1 建立完善安全規章，安全生產有章可循

完善安全規章制度是抓好乘務安全工作的保障。規章制度是管理工作的基礎，建立科學的、完善的、全面的安全生產管理制度，使安全生產有章可循，是非常重要的。在行車安全上堅決執行標準化作業，用規章制度約束員工的工作行為，為員工提供安全生產指引。在嚴格執行國家、省、市各項安全法律法規的同時，建立健全《安全生產管理辦法》、《安全獎懲辦法》、《行車組織規章》等制度和各類操作規程，涵蓋公司的各個專業、運營生產環節，使各專業的安全生產管理都有章可循，促進公司的安全生產工作向規范化、制度化邁進。

5.2 建立三級安全網絡，落實安全生產責任制

堅持"安全第一，預防為主"的工作方針，全面貫徹《安全生產法》，強化制度化、規范化、科學化的安全管理。堅持管生產必須管安全、安全生產各級主要負責人親自抓的原則，有效發揮“縱管到底、橫管到邊、專管成線、群管成網”的安全管理網絡作用，形成安全工作一級抓一級、一級保一級、一級監督一級的網絡化安全監督管理體系；狠抓安全生產責任制的落實，上自乘務經理，下至基層員工，逐級簽訂安全生產目標責任狀和社會綜合治理目標責任狀，將安全生產目標納入考核內容，明確各層級的安全職責和安全生產目標，有效落實安全生產責任，形成安全生產、人人有責的良好氛圍。

5.3 建立安全檢查制度，預防運營事故發生

加強監督檢查機制是抓好運營安全工作的關鍵。安全檢查是對安全工作實施有效管理的一項重要內容。學習運用“破窗理論”抓隱患，抓漏洞，漏洞不補必釀大禍。建立車隊每班一查，培訓考試每月一查，公司文本規章每季一查的制度，采取定期檢查與不定期抽查相結合，綜合檢查與專項抽查相結合的形式，堅持安全檢查以自查自糾為重點，自下而上，查找不足。嚴抓隱患整改，按照“五個落實”，即任務落實、人員落實、臺賬落實、安全落實落實、時間落實，按期整改完成；在做好安全檢查工作的同時，逐步建立安全隱患管理機制，將安全檢查和隱患管理統一起來，并落實到工作制度中，形成健全的檢查網絡，實施有效監控。

5.4 建立安全培訓制度，營造安全文化氛圍

提高員工安全意識和技能是抓好運營安全工作的基礎。認真開展安全生產知識培訓教育工作，組織各單位負責人和安全生產管理人員參加《安全生產法》培訓，取得安全生產資格證；對新進員工實行三級（公司級、部門級、班組級）安全教育；利用安全生產月月、兩紀一化大檢查等活動，在車隊、會議室等宣傳陣地，向員工派發各種應急預案手冊，不斷提高員工的安全意識。通過廣泛開展各類安全生產培訓教育活動，有效地提高乘務員工的安全文化素質。

5.5 建立應急救援體系，增強應急處置能力

根據國內外地鐵運營救援搶險的經驗和突發事件的特點，建立健全應急預案體系，針對軌道交通運營線路發生火災、列車脫軌、列車沖突、大面積停電、爆炸、自然災害以及應設備故障、客流沖擊、恐怖襲擊等其他異常原因造成影響運營的非常情況制定相應的應急預案，在國家和地方發生緊急事件、疫病傳播情況時，制定相應的應急預案。

5.6 建立事故處理機制，落實責任追究制度

建立健全事故處理機制，按照“四不放過”原則和“安全獎懲辦法”，定因、定性、定責，嚴格懲處，通過教育和處罰使員工吸取教訓，提高認識，增強崗位意識、責任意識和紀律意識；將“降低故障率事件率”作為一項長效工作機制專題研究，開展地鐵事故案例研究，學習先進一流的運營安全管理，博采眾長，取長補短，用“投石頭原理”防員工思想麻痹，不斷在“在平靜的水面上蕩起水花”，讓每個員工認識到任何時候都不要把安全生產形勢估計得過好，要始終保持一種危機感和憂患感；同時，轉變觀念，對發生的事故由此及彼，由表及里，透過現象看本質，從領導層、管理層上剖析深層次原因，從加強管理上，研究制定有針對性的措施，解決安全工作中的問題，變被動管理為主動管理，變事后懲處為事前預防，不斷提高事故分析處理能力。

6 結束語

地鐵作為為大眾服務的城市公共交通的重要組成部分， 以其大容量、準時快捷、安全高效的優勢，對有效解決人民群眾出行，促進城市健康發展，構建社會主義和諧社會，具有極其重要的作用。而在這重中之重的乘務管理環節中，我們一定要把控好安全管理形勢，以想在前，抓在前，改在前的三個模式來從點到面的管理，堅持自控型車隊管理建設。為深圳地鐵的的安全運營作出踏實的貢獻。

參考文獻

【1】 孫繼銀，等.多媒體技術基礎及應用[M].西安：西北工業大學出版社，2006.

【2】賀兵強，男，江西吉安人，上海新海信通信息技術有限公司工程師，研究方向：地鐵系統集成。

安全生產管理制度文本范文第4篇

第一條為了嚴格規范非煤礦礦山企業安全生產條件，做好非煤礦礦山企業安全生產許可證的頒發管理工作，根據《安全生產許可證條例》和有關法律、行政法規，制定本實施辦法。

第二條非煤礦礦山企業必須依照本實施辦法的規定取得安全生產許可證。

未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

第三條非煤礦礦山企業安全生產許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。

第四條國務院安全生產監督管理部門指導、監督全國非煤礦礦山企業安全生產許可證的頒發管理工作，負責中央管理的非煤礦礦山企業（集團公司、總公司、上市公司）和海洋石油天然氣企業安全生產許可證的頒發和管理。

省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門（以下稱省級安全生產許可證頒發管理機關）負責前款規定以外的非煤礦礦山企業以及含有非煤礦山或者設有尾礦庫的其它非礦山企業安全生產許可證的頒發和管理。

第二章安全生產條件

第五條非煤礦礦山企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

(一)建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；制定安全檢查制度、職業危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規章制度；制定作業安全規程和各工種操作規程；

(二)安全投入符合安全生產要求，按照有關規定提取安全技術措施專項經費；

(三)設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；

(四)主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力經考核合格；

(五)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；

(六)其它從業人員按照規定接受安全生產教育和培訓，并經考試合格；

(七)依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費；

(八)對有職業危害的場所進行定期檢測，有防治職業危害的具體措施，并按規定為從業人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品；

(九)依法進行安全評價；

(十)對作業環境安全條件和危險性較大的設備進行定期檢測檢驗，有預防事故的安全技術保障措施；

(十一)石油天然氣儲運設施、露天邊坡、人員提升設備、尾礦庫、排土場、爆破器材庫等易發生事故的場所、設施、設備，有登記檔案和檢測、評估報告及監控措施；

(十二)制訂井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發地質災害等事故的應急救援預案；

(十三)建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備；生產規模較小可以不建立事故應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近的事故應急救援組織簽訂救護協議。

第六條中央管理的非煤礦礦山企業（集團公司、總公司、上市公司）取得安全生產許可證，應當具備本實施辦法第五條第（一）、（二）、（三）、（四）項的規定，制定本實施辦法第五條第（八）、（十）、（十一）、（十三）項的具體辦法，掌握本實施辦法第五條第（五）、（六）、（七）、（九）項的情況。

第七條陸上石油天然氣開采企業的生產系統除符合本實施辦法第五條的規定外，其廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝還應當具備下列條件：

（一）油氣井、站、罐、庫、管道等油氣場所應當設立明顯的嚴禁煙火安全標志，使用防爆電氣設備，安裝防雷防靜電裝置，以及可燃氣體濃度檢測報警裝置；

（二）油氣井、站、罐、庫、管道等油氣場所擴建、改建及檢修、維修需要動火作業的，必須達到動火條件、辦理動火手續、落實安全措施，方可動火；

（三）油氣廠、站、庫內應當裝設安全排泄放空裝置，放空火炬和點火裝置安全可靠，油氣進出的總管匯應當裝設緊急切斷閥；

（四）油氣儲罐應當裝設阻火器、機械呼吸閥和液壓安全閥，四周應當設防火堤，進出口管道處應當設金屬軟連接；

（五）石油專用容器、專用濕蒸汽發生器、加熱爐、鍋爐上的安全閥、壓力表等應當安裝齊全，性能良好，并定期檢驗；

（六）油氣廠、站、庫的消防道路、消防水源、消防設施和消防器材應當按《原油和天然氣工程設計防火規范》（GB50183）、《低倍數泡沫滅火系統設計規范》（GB50151）規定執行；

（七）輸油氣管道與重要設施之間應當按照有關規定保持安全距離，并在適當位置安裝截斷閥；

（八）石油物探作業中爆炸物品的儲存、運輸、使用符合《民用爆炸物品管理條例》規定；

（九）石油天然氣鉆井作業，應當進行井控設計，安裝井控裝置，制定并落實井控措施；

（十）具有自噴能力的油氣井進行測井、射孔、試油氣、壓裂、酸化和修井作業時，應當嚴格按照設計要求壓井和安裝地面流程，換裝好與施工要求相適應的井口裝置，并經試壓合格；

（十一）含硫化氫的天然氣田開發前應當進行評估、勘測。含硫化氫的油氣井進行鉆井、試油氣和采油氣作業必須使用防硫工具、井下工具、井口裝置和地面流程，并采取其它防止硫化氫危害的技術措施和保護措施。

第八條海上石油天然氣開采企業的生產系統除符合本實施辦法第五條的規定外，其廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝還應當具備下列條件：

（一）海上油氣生產設施經發證檢驗機構檢驗合格，取得檢驗合格證書，保證海上消防設備、海上救生設備、海上無線電通訊設備、起貨設備、航行信號、火災和天然氣監測報警設備、油氣生產流程中的緊急關斷系統及壓力釋放系統滿足海洋石油作業安全法規、標準或者國際先進標準的要求；

（二）海上移動式鉆井設施必須取得船舶國籍證書、船級證書等安全證書；

（三）海上壓力容器由具有相應資格的單位設計和制造，并經發證檢驗機構檢驗合格，取得檢驗合格證書；

（四）海上作業的工作人員經海上石油作業安全救生培訓考核合格，并取得證書；

（五）鉆井平臺、油氣生產設施具有總體布置圖、危險區劃分圖、救逃生布置圖和消防部署圖；

（六）石油天然氣鉆井作業，應當進行井控設計，安裝井控裝置，制定并落實井控措施；

（七）海上油氣生產設施應當按有關標準劃分危險區，并配備滿足該區域要求的防爆電器；

（八）含硫化氫的油氣井進行鉆井、試油氣和采油氣作業時，必須使用防硫工具、井下工具、井口裝置和地面流程，并采取其它防止硫化氫危害的技術措施和保護措施；

（九）油氣生產作業期間應當有守護船進行守護；

（十）物探作業中爆炸物品的儲存、運輸、使用符合《民用爆炸物品管理條例》規定；

（十一）陸上油氣終端的安全生產條件不低于陸上石油天然氣開采的要求。

第九條金屬與非金屬露天礦山開采企業的生產系統除符合本實施辦法第五條的規定外，其廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝還應當具備下列條件：

（一）有具有資質的設計單位設計的開采設計和附圖。圖紙包括地質地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖；

（二）露天礦山應當采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采，嚴禁掏采；

（三）臺階高度必須符合有關規定的要求，其中最大開采高度小于五十米、年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石場，應當自上而下分層、按順序開采，分層高度根據巖性確定，淺眼爆破時分層高度不超過六米，中深孔爆破時分層高度不超過二十米；

（四）爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業符合《爆破安全規程》規定；

（五）危險性較大的礦用起重、運輸、提升、排水等機械設備應當有定期檢驗報告，且該報告須在檢驗有效期內；

（六）露天采場的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業場地等處必須采取妥善的防洪措施，深凹露天采場有專用防洪設施；

（七）排土場的階段高度、總堆置高度、平臺寬度，以及相鄰階段同時作業的超前堆置高度，應當符合設計規定；

（八）排土場有可靠的截洪、防洪和排水設施，以及防止泥石流的措施。

第十條金屬與非金屬地下礦山開采企業的生產系統除符合本實施辦法第五條的規定外，其廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝還應當具備下列條件：

（一）有具有資質的設計單位設計的開采設計和符合實際情況的附圖。圖紙包括地質圖(水文地質圖和工程地質圖)、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風系統圖、提升運輸系統圖、供配電系統圖、防排水系統圖、避災線路圖等；

（二）每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口，其間距不得小于三十米，礦井的每個生產水平(中段)和各個采區(盤區)至少有兩個能行人的安全出口并與直達地面的出口相通，提升豎井作為安全出口時，必須有保障行人安全的梯子間；

（三）礦井應當采取機械通風，其風質、風量、風速應當符合有關規定的要求，開采與煤伴生、共生的金屬與非金屬礦床的通風條件，應當符合煤礦開采有關安全規程要求；

（四）礦井提升運輸系統有防過卷、防跑車、防墜等安全保護裝置，提升運輸設備應當有定期檢驗報告，且該報告須在檢驗有效期內；

（五）礦井井口的標高必須高于當地歷史最高洪水位一米以上，水文地質條件復雜的礦山，必須在井底車場周圍設置防水閘門，有水害防治措施，井下主要排水設備的型號和數量應當滿足井下排水的要求；

（六）爆破作業必須有設計和作業規程，有防止危及人身安全和中毒窒息的安全預防措施，爆炸物品有嚴格的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度，并符合《民用爆炸物品管理條例》規定；

（七）有自然發火可能性的礦井，其主要運輸巷道應當布置在巖層或者不易自然發火的礦層內，并采用預防性灌漿或者其它有效的預防自然發火的措施；

（八）設計中規定保留的礦柱、巖柱，在規定的期限內不得開采或者毀壞。

（九）排土場的有關安全生產條件應當符合本實施辦法第九條第（七）、（八）項的要求。

第十一條地質勘探作業企業的生產系統除符合本實施辦法第五條的規定外，其廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝還應當具備下列條件：

（一）地質勘探必須具有能夠滿足工作需要的交通、通信聯絡工具和防護用品，海上勘探時，勘查船應當具有導航雷達、測深儀等電子觀察設備；

（二）民用爆炸物品、有毒化學藥品和放射源必須有單獨存放的倉庫和安全保存的措施，并符合有關規定；

（三）存放危險品的倉庫應當按有關規定配備消防設施和通訊報警裝置；

（四）勘探使用的電氣設備必須有可靠的漏電保護裝置和措施；

（五）鉆探工程：鉆機應當有可靠的制動、防墜、防竄、行程限制、安全掛鉤、手動定位器等安全裝置，有鉆機組裝、拆卸和使用的安全措施，鉆塔必須安裝避雷設施和其它防護措施，避雷設施與鉆塔應絕緣良好，活動工作臺應當有防墜、防跑、制動裝置和平衡繩、導向繩、手拉繩等安全裝置，油氣層鉆探按照石油天然氣開采技術保障條件執行；

（六）巷探工程：應當有巷探工程設計及安全衛生專篇，施工現場應當設置安全標志和信號，有防塵、防毒、防火、防爆、防雷、防洪、防風、防寒、防凍、防坍塌、防雪崩等安全措施，每個井巷應當有獨立的通風系統并采用機械通風，有滿足探礦需要的獨立排水系統；

（七）地質測繪：高標觀測儀器應當有平穩牢固的架設措施，坑道測量有測量方案和安全措施，城市測量(繪)有避讓行人和電力設施的措施。

第十二條尾礦庫企業的生產系統除符合本實施辦法第五條的規定外，其廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝還應當具備下列條件：

（一）尾礦庫初期壩輪廓尺寸符合設計要求，無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土和管涌，運行工況正常；

（二）尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設計規定值，部分高程堆積壩邊坡過陡的，不得出現局部失穩，并滿足壩體穩定安全系數和滲流控制要求，無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌，外坡坡面無沼澤化和較多(大)的沖溝，運行工況正常，在堆積壩整體外坡坡比陡于設計規定值時，應當由具有資質的中介機構進行穩定性分析，其分析方法和分析結論應當滿足規范要求；

（三）尾礦壩最小安全超高和最小干灘長度必須滿足規范要求；

（四）尾礦庫排水設施應當符合設計要求，對出現的堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現象采取治理措施，運行工況正常。

第三章安全生產許可證的申請和頒發

第十三條中央管理的非煤礦礦山企業（集團公司、總公司、上市公司）和海洋石油天然氣企業申請領取安全生產許可證，向國務院安全生產監督管理部門提出申請。

前款規定以外的其它非煤礦礦山企業以及含有非煤礦礦山或者設有尾礦庫的其它非礦山企業申請領取安全生產許可證，向企業所在地省級安全生產許可證頒發管理機關提出申請。

第十四條非煤礦山企業申請領取安全生產許可證，應當提交下列文件、資料：

（一）安全生產許可證申請書（一式三份）；

（二）采礦許可證（勘查許可證）、工商營業執照副本；

（三）各種安全生產責任制（復印件）；

（四）安全生產規章制度和操作規程目錄清單；

（五）設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的文件（復印件）；

（六）主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的證明材料；

（七）特種作業人員取得操作資格證書的證明材料；

（八）為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料；

（九）重大危險源檢測、評估、監控措施；

（十）事故應急救援預案和設立礦山救護隊的文件或與專業救護隊簽訂的救護協議。

中央管理的非煤礦礦山企業（集團公司、總公司、上市公司）應當按照本條第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項的規定提交文件、資料。

第十五條非煤礦礦山企業所屬獨立生產系統申請領取安全生產許可證，應當提交下列文件、資料：

（一）安全生產許可證申請書（一式三份）；

（二）采礦許可證（勘查許可證）、工商營業執照副本；

（三）主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的證明材料；

（四）特種作業人員取得操作資格證書的證明材料；

（五）具備資質的中介機構出具的安全評價報告；

（六）建設項目安全設施驗收合格的證明材料；

（七）為從業人員繳納工傷保險費的證明材料；

（八）按照本實施辦法第五條第(一)項的規定提交相應的規章制度的文本以及作業安全規程、各工種操作規程和其它規章制度的目錄。

第十六條非煤礦礦山企業應當對其向安全生產許可證頒發管理機關提交的相關文件、資料的真實性負責。

第十七條安全生產許可證頒發管理機關對非煤礦礦山企業提交的申請書及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：

(一)申請事項不屬于本機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關機關申請；

(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；

(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

第十八條對已經受理的申請，省級安全生產許可證頒發管理機關應在征得非煤礦礦山企業所在地人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門同意后，指派有關人員對申請材料和安全生產條件進行審查；需要到現場審查的，應當到現場進行審查。

第十九條負責審查的有關人員應當向安全生產許可證頒發管理機關提出審查意見。

安全生產許可證頒發管理機關應當對有關人員提出的審查意見進行討論，并在受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。

對決定頒發的，安全生產許可證頒發管理機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取安全生產許可證；對決定不予頒發的，應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

第二十條經審查符合安全生產條件的，安全生產許可證頒發管理機關應當按下列規定頒發安全生產許可證：

（一）對中央管理的非煤礦礦山企業（集團公司、總公司、上市公司），向企業頒發安全生產許可證；

（二）對金屬與非金屬礦山企業，向企業及其所屬各獨立生產系統分別頒發安全生產許可證；

（三）對非煤礦礦山地質勘探、采掘施工企業，向企業頒發安全生產許可證；

（四）對陸上石油天然氣企業，向企業及其分公司、子公司和管道運輸分公司以及分公司、子公司下屬生產單位等，分別頒發安全生產許可證；

（五）對海洋石油天然氣企業，向企業及其所屬石油天然氣設施分別頒發安全生產許可證；

（六）對含有非煤礦礦山或者設有尾礦庫的其它非礦山企業，向企業的礦山生產系統或者尾礦庫頒發安全生產許可證。

第二十一條安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業應當于安全生產許可證有效期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關申請辦理延期手續。

對申請延期的非煤礦礦山企業安全生產條件審查合格后，安全生產許可證頒發管理機關應當收回原安全生產許可證，換發新的安全生產許可證。

第二十二條非煤礦礦山企業在安全生產許可證有效期內符合下列條件的，當安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續：

(一)嚴格遵守有關安全生產的法律法規和本實施辦法；

(二)取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件；

(三)接受安全生產許可證頒發管理機關及所在地人民政府安全生產監督管理部門的監督檢查；

(四)未發生死亡事故。

第二十三條非煤礦礦山企業在安全生產許可證有效期內有下列情形之一的，應當向原安全生產許可證頒發管理機關申請變更安全生產許可證：

（一）變更主要負責人的；

（二）變更隸屬關系的；

（三）變更企業名稱的；

（四）新建、改建、擴建項目安全設施經驗收合格的。

變更本條第一款第（一）、（二）、（三）項的，自工商營業執照變更之日起10個工作日內提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應當在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內提出申請。

申請變更本條第一款第（一）項的，應當提供變更后的工商營業執照副本和主要負責人考核合格證明材料；申請變更本條第一款第（二）、（三）項的，應當提供變更后的工商營業執照副本；申請變更本條第一款第（四）項的，應當提交與建設項目有關的文件、資料。

第二十四條對已經受理本實施辦法第二十三條第一款第（一）、（二）、（三）項變更申請的，安全生產許可證頒發管理機關對申請人提交的相關文件、資料審核后，即可辦理安全生產許可證變更手續。

對已經受理的本實施辦法第二十三條第一款第（四）項的變更申請，安全生產許可證頒發管理機關應當按照本實施辦法第十八、十九條規定辦理安全生產許可證變更手續。

第二十五條非煤礦礦山企業安全生產許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。

非煤礦礦山企業安全生產許可證由國務院安全生產監督管理部門統一印制和編號。

安全生產許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務院安全生產監督管理部門規定統一格式。

第四章安全生產許可證的監督管理

第二十六條已經建成投產的非煤礦礦山企業在申請安全生產許可證期間，應當依法進行生產，確保安全；不具備安全生產條件的，應當進行整改并制定安全保障措施；經整改仍不具備安全生產條件的，不得進行生產。

第二十七條非煤礦礦山企業不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產許可證。

第二十八條安全生產許可證頒發管理機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規定審查、頒發安全生產許可證。

安全生產許可證頒發管理機關工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業的財物，不得謀取其它利益。

第二十九條安全生產許可證頒發管理機關發現有下列情形之一的，應當撤銷已經頒發的安全生產許可證：

(一)超越職權頒發安全生產許可證的；

(二)違反本實施辦法規定的程序頒發安全生產許可證的；

(三)不具備本實施辦法規定的安全生產條件頒發安全生產許可證的；

(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。

第三十條取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業有下列情形之一的，安全生產許可證頒發管理機關應當注銷其安全生產許可證：

(一)終止非煤礦礦山企業生產活動的；

(二)安全生產許可證被依法撤銷的；

(三)安全生產許可證被依法吊銷的。

第三十一條非煤礦礦山企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，安全生產許可證頒發管理機關不予受理，該企業在一年內不得再次申請安全生產許可證。

第三十二條設區的市、縣級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業的日常監督檢查，并將監督檢查中發現的問題及時報告安全生產許可證頒發管理機關。

國務院安全生產監督管理部門負責取得安全生產許可證的中央管理的非煤礦礦山企業（集團公司、總公司、上市公司）和海洋石油天然氣企業的日常監督檢查。

第三十三條安全生產許可證頒發管理機關每6個月向社會公布一次取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業情況。

第三十四條安全生產許可證頒發管理機關應當將非煤礦礦山企業安全生產許可證頒發管理情況通報非煤礦礦山企業所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產監督管理部門。

第三十五條安全生產許可證頒發管理機關應當加強對非煤礦礦山企業安全生產許可證的監督管理，建立、健全非煤礦礦山企業安全生產許可證檔案管理制度。

第三十六條省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門應當于每年1月15日前,將本行政區域內上年度非煤礦礦山企業安全生產許可證頒發和管理情況報國務院安全生產監督管理部門。

第三十七條監察機關依照《中人民共和國行政監察法》的規定，對安全生產許可證頒發管理機關及其工作人員履行《安全生產許可證條例》和本實施辦法規定的職責實施監察。

第三十八條任何單位或者個人對違反《安全生產許可證條例》和本實施辦法規定的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第五章罰則

第三十九條安全生產許可證頒發管理機關工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合本實施辦法規定的安全生產條件的非煤礦礦山企業頒發安全生產許可證的；

（二）發現非煤礦礦山企業未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動，不依法處理的；

（三）發現取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業不再具備本實施辦法規定的安全生產條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本實施辦法規定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受非煤礦礦山企業的財物，或者謀取其它利益的。

第四十條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其它直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與非煤礦礦山企業承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。

第四十一條取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業不具備本實施辦法第五條規定的安全生產條件之一的，予以警告，責令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業有下列行為之一的，暫扣其安全生產許可證并限期整改：

(一)發生重大事故的；

(二)不具備本實施辦法第七條至第十二條規定的安全生產條件之一的；

(三)本實施辦法第四十一條規定責令整改而未進行整改的。

第四十三條取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業有下列行為之一的，吊銷其安全生產許可證：

(一)倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉讓安全生產許可證的；

(二)提供虛假證明文件或采取其它欺騙手段，取得安全生產許可證的；

(三)暫扣安全生產許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實施辦法規定的安全生產條件的。

第四十四條非煤礦礦山企業有下列行為之一的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其它嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未取得安全生產許可證，擅自進行生產的；

(二)接受轉讓的安全生產許可證的；

(三)冒用安全生產許可證的；

(四)使用偽造的安全生產許可證的。

第四十五條非煤礦礦山企業在安全生產許可證有效期內，主要負責人、隸屬關系、企業名稱發生變化，未按本實施辦法規定申請、辦理變更手續的，責令限期辦理變更手續，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

非煤礦礦山企業新建、改、擴建項目安全設施已經驗收合格，未按本實施辦法的規定申請、辦理變更手續擅自投入生產的，責令停止生產，限期辦理變更手續，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續，繼續進行生產的，依照本實施辦法第四十四條的規定處罰。

第四十六條非煤礦礦山企業在安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生產的，依照本實施辦法第四十四條的規定處罰。

第四十七條非煤礦礦山企業轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條《安全生產許可證條例》施行前已經進行生產的非煤礦礦山企業，應當在*5年1月13日前，按照本實施辦法的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請辦理安全生產許可證；逾期不辦理安全生產許可證或者經審查不符合本實施辦法的規定，未取得安全生產許可證繼續進行生產的，依照本實施辦法第四十四條規定處罰。

第六章附則

第四十九條本實施辦法所稱非煤礦礦山企業，是指從事非煤礦礦產資源地質勘探、生產和采掘施工的企業，包括含有非煤礦礦山或者設有尾礦庫的其它非礦山企業的礦山生產系統或者尾礦庫。

本實施辦法所稱尾礦庫含赤泥庫、灰渣庫。

第五十條礦泉水、鹵水、采砂和小型磚瓦粘土開采的安全生產條件，由省、自治區、直轄市根據本地實際情況規定。

安全生產管理制度文本范文第5篇

XXXX年XXX公司認真貫徹省政府《山西省安全生產監督管理局關于立即開展危險化學品銷售環節安全專項檢查的緊急通知》、《山西省安全生產監督管理局關于繼續深入開展危險化學品生產經營企業和化工醫藥生產企業安全生產大檢查的通知》、《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》的精神，認真開展XXXX年安全生產工作，公司嚴格按照文件要求成立領導組，統一領導、統一安排、統一部署并全面貫徹落實，著力解決公司存在的安全生產方面的突出問題。全面落實安全生產主體責任，認真開展隱患排查治理，夯實安全生產基礎，集中開展“六打六治”專項行動，推動SHE管理體系和安全標準化。現將XXXX年具體工作匯報如下：

一、XXXX年XXX公司安全生產指標完成情況

1、XXXX年全年員工、承包商、臨時用工人員未發生死亡事故，死亡人數為零。

2、危險化學品爆炸起數為零，無重大火災、設備、生產、環境污染事故。

3、XXXX年全年重傷事故為零。

4、XXXX年全年應計提安全生產費用3793529.08元，截止9月底已計提2758930.24元。

5、全年排查各類安全隱患1694起，全部整改。

6、全年員工報告小事故、小隱患、異常現象1422起，合計獎勵39710元。

二、XXXX年XXX公司完成的主要工作

（一）安全生產培訓教育

1、企業主要負責人黃毅、首席技術官馬東柱、總經理助理孫興奎均取得安全管理主要負責人或安全管理人員資格證書并在有效期內，公司專職安全管理人員和車間負責人均取得省安監局頒發的安全管理人員資格證書。目前，XXX公司取得安全管理人員資格證人數共計41人。

2、XXX公司取得國家注冊安全工程師職業資格并聘任為安全管理人員的員工共10人。

3、電工取證70名；焊工取證27名；電解工藝作業人員、聚合工藝作業人員、化工自動化控制儀表作業人員取證共420名；制冷工取證39名；特種設備管理人員取證1名；壓力容器作業人員取證211名；壓力管道作業人員取證2名；水處理人員取證9名；起重工取證35名；電梯司機取證1名；司爐作業人員取證44名。

（二）安全許可換證情況

1、XXX公司于XXXX年10月31日取得山西省安全生產監督管理局核發的安全生產許可證 (晉)WH安許證字[XXXX]1181Y1，有效期至2017年10月30日。

2、XXXX年9月完成《危險化學品事故應急預案》備案工作。

3、XXXX年9月完成《重大危險源評估》備案工作。

4、XXXX年10月完成危險化學品登記、備案工作。

5、XXXX年11月完成非藥品類易制毒化學品生產備案工作。

（三）SHE體系運行

XXX公司將藍星SHE管理體系與安全標準化相融合，建立了XXXSHE管理體系。SHE管理體系共分20個管理要素，涵蓋了安全管理的方方面面，SHE管理體系不僅從員工聘用環節開始，直至員工培訓、生產過程、檢維修過程、直至產品實現了全程管理；從領導承諾、職責直至員工健康、環保管理以保證員工、公司以及社會的健康發展；還從信息文本管理直至法律法規辨識、落實、事故管理、體系評估從而實現管理體系的不斷持續改進。

（四）安全標準化自評

2013年5月3日，XXX公司取得安全生產標準化三級企業證書。XXXX年5月23日公司下發“關于開展安全標準化自評工作的安排”（XXX司發【XXXX】12號），于XXXX年5月 20日 至XXXX年 5月 30日，對公司的安全標準進行了自評工作。自評工作依據《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》、《山西省危險化學品從業單位安全生產標準化補充要求及評審標準》、《山西省危險化學品從業單位安全生產標準化實施細則》等嚴格對標，對公司16個職能部門、11各生產車間進行自評。自評員按照各自的要素分工，根據評審標準進行檢查，通過查閱臺賬、作業票證、檔案等資料，最終形成自評報告，自評得分為86.64分。自評組所查出的問題于6月10日前全部完成了整改。

山西XXXX科技有限公司調研組于XXXX年6月23日至6月28日分兩次，對XXX公司生產裝置及安全管理狀況、安全標準化自評工作進行現場調研，出具了安全標準化自評情況復核報告。

（五）檢修工作安排及方案的落實

XXX公司組織制訂《XXX公司XXXX年停車檢修管理辦法及總體方案》，并安排各單位組織全體員工對《檢修方案》進行學習。公司召開專題會議，著重對省局提出的8項整改意見和8項檢查意見，進行了安排部署，并下發《SHE關鍵行動督辦表》，明確整改要求，將整改單位、完成時間、責任人等一一列出，整改措施得以有效實施，具體包括：

1、對XXXX年2月28日制定的停車檢修方案進行了完善與補充，共涉及XXXX年停車檢修管理辦法、XXXX年XXX公司裝置大檢修整體計劃及開停車方案、工程承包商管理辦法、XXXX年公司裝置大檢修開、停車時間安排表及各車間檢修及停開車方案等內容，方案經總經理、檢修領導組組長黃毅批準實施。

2、檢修前，以各車間為單位，對所有參與檢修的人員進行了檢修方案的培訓學習，并進行了考試。

3、停車檢修中涉及危險作業環節，嚴格執行操作票制度。針對危險作業特別是承包商作業，進行了作業票的專項培訓，尤其對涉及交叉作業的項目，著重強調了安全交底及風險分析。

4、對參加檢修的11家承包商資質進行驗證后，全部簽訂了安全管理協議，明確了安全責任，并嚴格按照《XXXX年檢修管理辦法及總體方案》中“工程承包商管理辦法”的相關規定執行。

5、維保中心針對每個重點檢修項目都制定了專項檢修方案，同時對檢修人員進行了培訓，學習及掌握了作業中異常情況下的處置措施。

6、為保障檢修過程的安全，各車間均進行了檢修危險分析并制定了停車檢修應急預案，并進行了培訓。

7、檢修中，在化工裝置停車清洗、置換后，SHE管理部協同生產部、裝備部、維保車間以及各生產車間對各車間所屬的生產裝置、設備按照《裝置停車交出確認表》要求內容逐條核實，確保無誤后方可安排人員進入檢修現場進行作業。

8、化工檢修期間公司嚴格動火作業、受限空間作業、吊裝作業等作業票證的許可管理，嚴禁無票作業。各生產車間的領導、安全員負責本車間區域內的安全管理，各承包商進入檢修作業現場必須指定安全負責人對作業現場的安全管理負責。

9、各職能部門人員以敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度為安全工作指導思想，深入檢修現場，開展作業現場的隱患排查及安全指導。

10、XXXX年6月30， SHE管理部、裝備部、生產部、儀表車間、電氣車間等相關職能部門對各車間現場裝置、安全設施、自控連鎖、系統排氣置換等嚴格的檢查，進行了檢修裝置的交出確認，于XXXX年7月2日順利開車。

（六）安全生產責任制和規章制度執行情況

1、XXX公司有健全的安全生產責任制體系，嚴格落實“一崗雙責”的安全管理體系。

2、劇毒化學品、易燃易爆品等危險化學品的采購、銷售、運輸管理建立了供貨商資質審查制度及用戶檔案和銷售臺賬。銷售危險化學品時為用戶提供危險化學品安全技術說明書和安全標簽。

3、XXXX年公司年度工作會上，總經理與安全生產總監簽訂了年度目標責任書。安全生產總監與各生產車間、職能管理部門簽訂了年度目標責任書，工作目標列入公司績效考核范圍。

4、公司設有SHE委員會，負責SHE工作的監督、協調。公司總經理擔任委員會主任，安全生產總監任副主任，各車間、部門負責人任委員會成員。每季度組織召開SHE委員會會議，聽取各單位安全生產工作匯報，部署當前安全生產工作重點，協調解決重大安全生產問題，對公司及總公司的事故案例進行共享學習，從中吸取經驗教訓。

5、公司每天組織召開裝置安全運行、隱患排查報告例會。會議由公司SHE管理部牽頭組織，參加人員有公司領導、生產車間主任、職能管理部門負責人、承包商負責人。會議內容包括：各生產車間、承包商匯報當天的關鍵設備、裝置安全運行情況、主要安全工藝指標控制情況、隱患排查整改情況、人員安全行為檢查等；職能管理部門匯報分管范圍安全監管情況；協調解決涉及安全生產的問題。每天的會議紀要由SHE管理部進行整理，通過OA網發至各級管理人員。

6、公司始終堅持領導干部帶班制度，每天由1名公司領導帶班，部門正處級領導任值班長，及兩名職能部門副處級以上干部進行節假日和夜間值班，并填寫XXX公司領導帶班值班記錄，對各主要生產車間工藝安全指標、人員到崗情況、廠規廠紀執行情況以及生產狀況進行相關的檢查。

7、為加強安全管理，從今年2月份起，藍星總公司派駐8名安全督察員駐廠進行安全工作督導，24小時無縫隙監管公司安全工作。

（七）開展活動情況

1、XXX公司3月16日根據«山西省安全生產監督管理局關于立即開展危險化學品銷售環節安全專項檢查的緊急通知»（ 晉安監發電【XXXX】9號），重點對公司液堿、鹽酸、外購甲苯、外購電石等采購、銷售、倉儲及危險化學品使用環境的安全生產管理制度和責任制落實，各類用戶檔案和銷售臺賬建立，一書一簽，是否超裝及運輸資質的審核等開展危險化學品、易制毒化學品專項檢查和隱患排查的活動。

2、根據《山西省人民政府關于深刻汲取“3.1”特別重大事故教訓立即在全省范圍開展安全生產大檢查的通知》（晉安監發電【XXXX】14號）、《陽高縣危險化學品企業安全生產大檢查工作方案》的通知（陽安監字【XXXX】10號）精神，XXX公司積極行動，4月6日，公司下發通知，制定了《XXX公司關于開展危險化學品安全生產大檢查活動的方案》，切實抓好第二季度的公司安全生產工作，加強安全防范，杜絕各類生產安全事故的發生為重點，開展XXX公司危險化學品安全生產大檢查活動，共檢查安全隱患182項，并全部完成整改。通過此次安全生產大檢查活動，推動了XXX公司安全隱患排查治理工作的有效落實，完善了各項安全管理制度的實施，強化了各項安全生產措施的執行，極大的落實了公司的安全生產主體責任，對XXX公司安全生產工作起到了積極的作用。

3、在今年的安全生產月活動中，XXX公司緊緊圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”的安全生產月活動主題。制訂了《XXX公司安全月活動方案》，做到有領導、有計劃、有內容、有記錄、不走過場。

（1）、安全月中，在全公司范圍內通過廣播、廠門口顯示屏、班組安全活動OA平臺等形式對全體員工進行宣傳教育；SHE管理部組織所有進入檢修現場的承包商開展安全教育并簽訂安全協議。

（2）、公司與大同市、陽高縣環保局、安監局、消防隊等部門聯合組織甲苯泄露應急演練（后改為企業組織進行甲苯泄露應急演練）。

（3）、今年的“安全月”正值公司檢修期，“安全月”活動要與公司化工大檢修緊密結合，扎實開展，不走過場，SHE管理部協同生產部、裝備部、維保車間制定檢修方案，并做SWR風險分析，確保安全生產月期間的檢修安全。

4、XXX公司按照省局要求，于XXXX年6—9月繼續組織開展安全生產“知責、履責”活動，活動分為三個階段：一、明確職責，形成文件；二、制度上墻、責任到崗；三、監督考核，熟記在心。

5、XXXX年 8月4日，公司針對“8.2江蘇昆山粉塵爆炸事故”，對公司可能產生粉塵爆炸危害的電石、煤塵、松香等的反應車間、供熱車間、聚合車間組織進行了防粉塵爆炸的專項事故類比檢查。通過檢查共發現問題6項，SHE管理部分別下發了隱患整改通知單，要求相關單位進行整改，并于8月12日全部完成整改。

6、公司于XXXX年7月28日發出通知，落實《山西省安全生產監督管理局關于繼續深入開展危險化學品生產經營企業和化工醫藥生產企業安全生產大檢查的通知》（晉安監發電【XXXX】38號）相關要求。對前一階段大檢查查出的安全隱患整改情況依據整改要求進行了整改。完善了安全管理制度、安全生產責任制和崗位操作規程建立完善情況并及時頒布和修訂，開展“反三違”活動（違章作業、違章指揮、違反工作紀律和工藝紀律），在生產車間積極開展創建無違章班組活動。還對現場作業情況、工藝聯鎖與氣體報警聯鎖控制管理、隱患排查管理情況、設備管理情況、化學品罐區安全管理情況、危險化學品運輸、知責履責活動以及危險源管理等相關重點內容進行了檢查。

7、為認真貫徹落實《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》（安委【XXXX】6號）和《國資委關于印發〈中央企業打非治違專項行動實施方案〉的通知》（國資廳發綜合【XXXX】38號）的要求，從XXXX年8月至12月開展打非治違專項行動。XXX公司結合公司生產實際重點開展治理的非法違規行為，從安全、生產環節 ；危化品儲存和運輸；壓力管道、特種設備、建筑施工等方面，明確責任部門與工作重點，建立長效機制，推進“打非治違”工作常態化。

8、公司落實領導干部聯系點制度，實行副總工程師以上高管人員承包生產車間的工作方法，要求公司高管每月必須參加車間SHE工作例會，每周最少一次參加運行班組交接班會、風險分析評估會，每周最少一次進行員工安全行為觀察，行動計劃完成后要填寫《個人行動計劃實施報告表》公示，便于全體員工監督。

（八）應急管理

1、XXX公司建立健全生產安全事故應急預案體系，共編制綜合預案1項，專項預案4項，應急處置方案19項，并在大同市安全生產監督管理局備案。

2、XXXX年全年共組織一次公司級應急演練，10次車間級演練。

XXX公司在省、市、縣安監部門的大力支持和關懷下，安全生產取得了一定的成績，非常感謝各級領導和安監部門對我們工作的支持和幫助。我們深知安全生產工作責任重大，必須以如履薄冰、如臨深淵的謹慎，以敬畏生命、關愛員工的使命感，加強安全管理工作；必須堅決貫徹執行國家的相關法律法規，不斷完善管理，提高水平，實現企業的安全發展，做對社會負責任的企業。

我們將用最大的努力，帶領XXX公司全體職工，認真落實企業主體責任，建立健全有效運行的安全生產管理體系，建立和完善隱患排查治理常態化的機制，加大安全生產投入，動員全員參與安全生產管理工作，保證企業的安全平穩發展。