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驗收報告格式范文第1篇

驗收申請報告格式一、項目建設依據

簡要說明項目建議書、可行性研究報告、初步設計等批準單位及批準文號，批準的建設規模和投資概算(包括批準調整概算)，建設項目的主要內容等。

二、項目實施概況

1、項目開工及完工日期(如有延誤和提前需說明原因);

2、項目主要參建各方簡要介紹;

3、項目建設規模、內容與批準情況對照分析(如有較大不同需說明原因與變更過程);

4、項目各專項驗收環節通過情況(驗收時間、驗收結論);

5、項目試運行情況。

三、項目審計及竣工財務決算概況

概算(修正概算)、預算執行情況與決算批復情況。

四、其他

1、工程質量分析，對施工中發生的質量事故處理結果的情況說明;

2、對工程技術檔案的整理歸檔情況;

3、對收尾工程的處理意見;

4、項目建設的經驗、教訓及對今后工作的建議。

驗收申請報告范文一：一、工程完成情況:

xx縣xx家園1、2#樓工程由xx縣房建公司十一項目部于XX年11月15開工建設， XX年3月底全面竣工，歷時16個月，按照設計批準的方案已完成了主要工程，即:土建裝飾裝修工程;給排水工程;電器設備安裝工程。

二、驗收條件檢查結果:

依據國家的有關規定，該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理，竣工資料已準備齊全，工程施工質量已通過了質監站的質量檢驗，并出具了《工程質量檢驗評定報告》，工程質量合格，已具備正式驗收條件。

三、建議驗收時間、地點和參加單位:

根據工程完成情況和省、市主管部門的相關要求，xx縣xx家園1、2#樓工程竣工驗收工作建議擬定于 年 月 日進行，驗收地點在 ，參加單位有項目法人、設計、監理、施工、質量監督等有關單位。

綜上所述，xx縣xx家園1、2#樓工程已具備竣工驗收條件，懇請上級主管部門安排正式驗收。

xx縣房建公司項目部

驗收申請報告范文二：廉江市環保局:

我單位擬于×××××(地點)建設××項目(項目名稱)。該項目的建設內容為:××××(項目主要建設內容):

項目環境影響評價文件的批復時間，現主體工程、污染防治設施建設的完成情況;房地產項目應說明公建配套設施的建設完成情況;

項目是否按批準的環境影響評價文件、設計文件和批復意見的要求建成或落實;

需分步驗收的項目，應說明本次擬驗收的內容，需暫緩驗收的配套設施的建設情況，暫緩驗收的理由、計劃等;已完成分步環保驗收的內容及其批文號;

污染物排放是否符合環境影響評價文件、設計文件和批復意見中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求。

驗收報告格式范文第2篇

關鍵詞 高職院校；珠寶首飾鑒定專業；教學改革

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2016）05-0115-02

我國高職教育快速發展、取得巨大成就的同時，有兩個傾向性問題值得高度關注：一是部分院校熱衷于擴大專業規模，追求專業數量的大而全，以至于導致師資、設備等教育資源不足，導致人才培養成效低、無特色，甚至與市場需求脫節，出現“結構性浪費”；二是專業設置滯后于經濟發展需求，不能及時適應產業轉型升級和新興職業的要求，從而出現“結構性缺失”，更無從引領產業發展。本文以某高職院校的珠寶首飾鑒定專業為例，從教學目標、教學內容、教學方法以及課程實踐等方面，探討教學改革策略。

1 明確教學目標，尋求課程特色

高職院校要根據區域產業結構的調整變化，相應地規劃、優化專業布局，優化學生的知識、能力、素質結構，促進人才供給鏈與經濟產業鏈的無縫對接。珠寶首飾鑒定專業的根本任務是培養適應珠寶首飾行業需要的，能夠從事首飾設計、珠寶鑒定等具有開拓創新精神的應用型專業人才，可在珠寶設計公司、珠寶加工企業、金店、特種展示公司、珠寶首飾教學等單位從事新式珠寶款式的開發、珠寶加工、珠寶咨詢等專業技術與管理等相關工作。高職院校要適應產業對人力資源的需求，認真總結珠寶類專科專業的辦學經驗，密切關注珠寶類專業發展態勢，圍繞專業培養目標積極開發新型教學項目，積極開發綜合性、設計性、創新性項目，形成培養應用型人才所需的教學體系，建立起完善的設計體系，全方位打造設計師樂園，為創意設計提供最佳的外部環境，從初學者的角度，緊扣珠寶首飾設計師、鑒定師教學內容大綱，以案例驅動的教學與自學方式，通過大量實例演練幫助學生掌握設計珠寶首飾的方法與技巧。

課程建設與改革是提高教學質量的核心，高職院校要積極與珠寶首飾行業企業合作開發課程，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容，建立突出職業能力培養的課程標準，規范課程教學的基本要求，提高課程教學質量。

2 優化教學內容，提高鑒定能力

高職院校根據區域經濟發展特色，制訂珠寶專業教學指導方案，結合本校特色編輯出版適合本校學生的校本教材。校本教材的編寫要突出項目教學、案例教學，引領師生在實踐中邊學邊做，讓學生在活動中建構起職業素質和職業技能。開設首飾設計基礎、寶石學基礎、首飾制作工藝等課程，讓學生學習手繪珠寶設計，提高創新思維；電腦操作珠寶創作，便于工業批量生產；利用金銀、珠寶、玉石等原材料進行設計與制作，由簡單加工到成品制作，了解玉器及珠寶的材料特性、紋理、光澤等的加工處理方法；開設素描、美學基礎等課程，讓學生學習美術基礎知識、設計概論、色彩搭配，培養初步造型能力，創作簡單圖案，了解首飾材料及加工方法。

堅持課程為實現培養目標服務的原則，以必要的公共基礎課程為學生學好專業基礎課程創造條件，以足夠的專業基礎課為學生順利進入專業課學習奠定基礎，根據行業發展需要對學生專業知識和能力的要求，設計好專業理論課程和專業實踐課程，關注不同學生特點和發展需求，以專業選修課的形式拓展學生專業技能發展空間，努力使各層次的課程符合培養目標的要求，體現經濟社會發展對人才的需求。同時，積極整合課程教學資源，從教學內容、教學方法與手段、教學團隊等方面加大建設力度。緊跟科技前沿，引進3D打印技術，改善學生的實驗環境，提高教學質量，為學生演示用Jewel CAD軟件創建首飾三維模型、模型切片處理、格式轉化、3D打印操作、支撐蠟溶解等全過程，讓學生對首飾的3D打印有了全新的認識，有利于激發學生的學習興趣和創新思維能力的提高。

3 實施多層次項目教學，培養行業高技能人才

高職院校要堅持市場導向的原則，深化教學改革，將教學改革與經濟轉型升級緊密綁定，真正實現以服務為宗旨、以就業為導向，緊跟市場需求發展變化，做好增量、盤活存量、主動減量，做好專業建設的“加、減、乘、除四則運算”，從源頭上讓專業扎根于產業升級、服務于經濟發展。

改革教學方法和手段，融“教、學、做”為一體，強化學生能力的培養。加強教材建設，與行業企業共同開發緊密結合生產實際的實訓教材，并確保優質教材進課堂。重視優質教學資源和網絡信息資源的利用，把現代信息技術作為提高教學質量的重要手段，不斷推進教學資源的共建共享，提高優質教學資源的使用效率，擴大受益面。堅持以人為本原則，將學生作為教學的主體，把學習的權利還給學生，突破專業壁壘，擴大校內外的協同育人，培養一專多能的復合式高素質創新創業人才。教學內容要立足于高職學生生活經驗，以案例教學為主，體現以就業為導向的職業教育理念，在教學內容組織上采取靈活多樣的形式來調動學生學習的積極性。

4 重視實踐環節，培養實際能力

人才培養模式改革的重點是教學過程的實踐性、開放性和職業性，實驗、實訓、實習是三個關鍵環節。高職院校中的珠寶首飾鑒定學院要加強同知名珠寶企業的聯系，與企業合作交流共建實習基地，為社會培養珠寶首飾設計鑒定人才提供實踐培訓條件，引進珠寶企業進校建設產學研基地，建設高職學生實習、見習基地。校企雙方共同制訂人才培養方案，確定人才培養規格，共同規劃課程體系。改革傳統教學模式與教學形態，學生及家長、學校、企業簽署三方協議，校企資源共享，一體化育人，打造技術技能高手。實行共同投資、共同管理、共同開發使用的運作模式，在滿足學生專業課程實驗教學的前提下，為企業設計、生產提供場地和條件，增加學生一線實習的機會，為企業引進培養大學生提供重要平臺。通過政府提供補貼的方式，鼓勵企業引進、培養大學生，既可增強大學生實踐能力，又可助力企業人才引進，為加快產業發展提供人才支撐，

不僅通過在職教育的技能培養，把學生推薦到企業中去實習，教師還要定期深入企業培訓企業的職工，以了解企業的實際需求，逐漸調整技能人才培養目標，使高校能夠在第一時間掌握企業的需求，培養出企業最需要的人才，真正實現“訂單招生、定向培養、定向就業、合作創新、合作發展”。

5 建設雙師型教師隊伍

職業教育的任務是要教給學生一技之長，幫助學生擁有在崗位上立足的技能，而要讓學生掌握崗位上能用的技能，教師就必須深入企業一線，深入了解企業對學生的技能有哪些具體的要求。只有教師自己掌握了這些技能，才能將這些技能以教學的形式傳授給學生，提升職業教育品質，最終讓學生受益。高等職業院校要組織教師去一線實踐，加強“雙師型”教師隊伍培養，幫助高職教師學習所教專業的新知識、新技能、新工藝、新方法，增進對企業生產和產業發展的了解，并結合企業實踐改進實踐教學，造就一批具有國際視野、在教學中發揮示范作用的名教師。

6 結語

高職院校珠寶首飾鑒定專業要堅持以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，按照“主動適應、服務發展”的原則，深化產教融合，更新教育思想和育人理念，調整專業的設置和管理，優化師資隊伍、實訓設備、課程設置、實踐環節的配置安排，突破現有高職院校不適應市場經濟運行的落后藩籬，構建校企利益相關體和命運共同體，真正做到與企業無縫對接，切實提高高職教育對產業發展的適應能力。

參考文獻

驗收報告格式范文第3篇

山東省壽光法院推出的舉措是，檢察院提起公訴后，法院在開庭審理前，根據案件情況召開一個由公訴人、辯護律師控辯雙方及其他訴訟參與人參加的會議。在會議上，對擬在法庭審理中使用的案件證據一一進行出示，由控辯雙方分別表示是否對該證據持有異議。會議之后，必須制作控辯雙方“有異議證據清單”和“無異議證據清單”。一方需要申請通知新的證人，調取新的物證，或者申請重新鑒定或者勘驗的，也在此時提出。在開庭審理時，法庭對雙方有爭議的證據進行重點調查質證，而對雙方沒有爭議的證據則簡化質證，防止審判過程中的繁瑣舉證或者出現一方突然申請調取新的證據而被迫休庭的現象，以提高審判效率。

1.庭前會議的適用范圍、提起方式和參加主體。適用庭前會議的案件范圍包括除適用簡易程序審理以外的其他公訴案件。但檢察院認為不宜適用并商請人民法院同意的案件也不適用。對于上述范圍內的案件，也并非都有必要舉行庭前會議。庭前會議可以由被告人及其辯護人或者公訴機關提出申請，但是，是否適用由人民法院決定。參加庭前會議的主體一般包括下列人員：法官、公訴人、被告人的辯護律師、監護人。主持庭前會議的法官與負責案件法庭審理的法官應當是不同的人，以防止庭審法官提前接觸案件證據形成預斷。

2.庭前會議中出示證據的范圍。凡是與案件有事實和法律上的關聯、控辯雙方準備在法庭上用作證據的證據材料均應當在庭前會議中出示，主要包括涉及案件事實的證據、對量刑有重大影響的法定情節和酌定情節等。對于控辯一方在庭前會議中提出出示某項證據的要求，被申請出示方可以提出如下抗辯理由：所詢問的材料與本案的法律和事實無明顯關系；證據展示要求過分加重負擔或者不切合實際；展示資料涉及國家秘密或者國家安全；屬于保密特權范圍的訴訟信息；訴訟參與人對案件事實和證據經過判斷推理、綜合分析得出的結論或意見。另外，以非法手段獲取的證據資料，既不能在庭前出示，更不得在法庭上提供。

3.庭前會議的舉行程序。

控辯一方或雙方提出舉行庭前會議，人民法院決定舉行的，應當告知公訴機關、被告人及其辯護律師。公訴機關和辯護律師接到通知后，應當作好參加庭前會議的準備。但在舉行庭前會議前，公訴機關和辯護律師可以不通過法院，直接進行會晤對證據認定達成共識，并制作《刑事案件證據展示合意書》，由公訴機關、辯護律師和被告人簽字，并于舉行庭前會議的3日以前提交人民法院。人民法院經核實被告人無異議后，即可依《刑事案件證據展示合意書》直接開庭審理，原定的庭前會議不再舉行。如果控辯雙方未能提前就證據問題達成合意的，法院應當按原定日期舉行庭前會議。

舉行庭前會議時，控辯雙方中的一方對對方出示的證據表示有異議且提出新的主張的，應當出示相應的證據，對方再作出有無異議的表示。如果控辯一方或者雙方對證據有異議且有正當理由，但不能就其主張當場出示相關證據的，可以申請調取新的證據或申請重新鑒定，對此，異議人必須在開庭前向法庭和對方當事人提供新的鑒定結論、證據清單及相關證據材料復印件。未能在開庭前提供的，必須具有正當理由。對于人民法院依法調查、核實的證據，應一并在庭前會議上出示，并分別征詢控辯雙方的意見。在庭前會議上，控辯雙方只應就該證據的證明效力表示有無異議的意見，不能進行質證和辯論。

經過對證據的出示和表態，控辯雙方對證據無異議的，視為達成合意。對證據存在瑕疵，對方提出異議的，或者對于一方提出異議但又不能提出證據支持自己主張的，控辯雙方可在不違背法律、公共利益和公序良俗的條件下達成某種合意，公訴機關可以據此重新修正指控意見。庭前會議結束后，由書記官制作《證據展示報告單》，交控辯雙方核對。該報告單應當詳細列明控辯雙方存有爭議的證據和雙方無爭議的證據清單。

4.庭前會議結果的利用。壽光法院是將庭前會議與普通程序簡易化審理結合起來適用的，“庭前證據展示是普通程序簡易化審理的前提與保障，而簡易化審理則是庭前證據展示的有效延伸和必然選擇”。適用普通程序簡易化審理的案件，充分利用庭前會議的結果，簡化法庭調查中的舉證、質證過程。法庭在庭審時僅對雙方有爭議的證據進行重點調查質證，對雙方沒有爭議的證據則簡化質證方式。具體來說，在法庭調查階段，公訴人可以有選擇性地宣讀書，并詢問被告人對書的意見。控辯雙方經庭前會晤達成合意，并向法院提交了《刑事案件證據展示合意書》的，如果被告人及其辯護人經合議庭詢問表示沒有新的意見，合議庭可以當庭對此作出認定；如果有異議的，由辯護方只就有異議的部分舉證，再由雙方質證。控辯雙方經庭前會議達成合意的，參照上述作法進行，證據展示一方或者雙方對《證據展示報告單》提出新的異議的，異議方應當當庭舉證，并經雙方質證；當事人僅對《證據展示報告單》表示口頭異議，并明確表示無法提供新的證據與證據線索支持自己觀點的，法院不予采信。在法庭辯論階段，合議庭引導控辯雙方針對焦點，就控辯雙方存在爭議的證據與事實部分重點發表辯論，防止出現重復辯論、循環辯論的情況。

壽光法院實施改革的效果

壽光法院通過實行庭前會議和普通程序簡易審理，取得了顯著的訴訟效果和社會效果，具體可以歸納為以下幾個方面：

第一，庭前會議使法庭審理能夠集中精力對那些存在爭議的證據進行重點調查、質證，對雙方不存在爭議的證據的質證環節進行簡化，大大縮減了開庭審理的時間。而且，對申請調取新的物證，申請新的證人作證，申請重新鑒定或者勘驗等情況，能夠及時在庭審前解決，有效地防止了被迫休庭情形的頻繁出現，大大減少了開庭次數，保證了庭審的集中連續進行。壽光法院實施改革后，工作效率明顯提高。據 統計，壽光法院舉行過庭前會議的刑事案件共223件，這些案件全部做到了當庭審結，一次開庭成功。

第二，經過庭前會議，公訴方根據辯護方對證據提出的異議，可以有針對性地重點核實、補充相關證據材料，甚至修正指控的內容，有利于公訴機關做好參加庭審指控的準備工作，有利于其更好地履行公訴職責。同時，經過庭前會議，法庭調查的重點集中在雙方存在爭議的證據上，公訴人只需集中精力對有異議的證據進行質證，不需要在法庭上面面俱到地出示證據，大大降低了公訴人的工作量，提高了公訴質量。

第三，庭前會議使辯護人的準備工作更加具有針對性，減輕了工作量，為辯護人充分履行辯護職能提供了保證。更為重要的是，這一改革體現了對被告人主體地位和意志的充分尊重，增強了對其權利的保護，減少了被告人對庭審的反感、對抗情緒，使得被告人更容易接受法庭的裁決、認罪服判，提高了法院裁判的公信度和權威性。迄今為止，壽光法院實行庭前會議審結的刑事案件共223件中的被告人無一上訴，充分說明了這一改革的法律效果和社會效果。

對壽光法院改革的評析

1.是“庭前會議”還是“庭前證據展示”

壽光法院改革的最初目的是想推行庭前證據展示制度，但是我們通過分析研究與比較，認為將壽光法院的改革稱之為“庭前會議”更為合適。因為這種模式與我們所研究的本來意義上的證據展示制度是不同的，具體表現在以下幾個方面：

第一，證據展示制度的目的是使控訴方將自己掌握的、包括有利和不利于被告人的證據展示給辯護方，保證辯護方可以通過法律的強制力得到追訴機關通過國家公權力所收集到的證據，以有效利用訴訟資源，促使控辯雙方盡可能地實現“平衡武裝”，進而保證被告人獲得公正的審判；壽光法院的做法則是為了在庭審前歸納出控辯雙方存在爭議的證據和不存在爭議的證據，為庭審時簡化某些審判環節做準備，并可以防止審理過程中出現申請調取新的證據、申請新的證人出庭、申請重新鑒定或者勘驗等情形頻繁導致休庭的現象，提高法庭審理的效率。

第二，本來意義上的證據展示是為了保證控辯一方、尤其是辯護方利用證據展示的機會獲取、知悉對方所掌握的關于案件的證據，防止在法庭審理過程中掌握證據的一方搞“突然襲擊”，影響訴訟效率和審判公正及被告人的辯護權，在證據展示之前，一方尚未得到對方所掌握的證據材料；壽光法院的做法則是在證據會議之前，辯護方已經從法院那里得到了檢察機關移送給法院的案件材料，包括證據目錄、證人名單及主要證據復印件等。

第三，證據展示制度要求檢察機關展示給辯護方的證據，既包括控訴方指控被告人有罪的證據，也包括證明被告人無罪或者罪輕等有利于被告人的證據；既包括控訴方擬在法庭上出示的證據，也包括控訴方不打算在法庭出示的證據；壽光法院的做法則是辯護方僅僅能夠從法院獲取檢察機關隨案移送的材料，這些材料依然是刑事訴訟法所規定的證據目錄、證人名單和主要證據復印件等，是公訴方準備在法庭出示的證據，并不是全部證據材料。

所以將其改革舉措稱為“刑事庭前會議”更為恰當，這一制度也是當前我國刑事訴訟中極為欠缺的，進一步推行和完善這一制度必將極大地推動我國刑事審判制度的改革和發展，刑事審判的效率和公正性也必將會大大提高。

2. 庭前會議就證據達成合意的效力

壽光法院所推行的庭前會議，由控辯雙方分別對每一個證據進行表態，最后歸納出存在爭議的證據和不存在爭議的證據，雙方對證據不存在爭議的，即認為達成合意。在庭前會議之前，控辯雙方也可以自行會晤對證據達成合意并制作《刑事案件證據展示合意書》。但是，控辯雙方對證據達成合意的效力是值得進一步討論的。一方面，在目前的壽光模式中，辯護律師能夠獲得的證據材料仍然有限，辯護人只能根據刑事訴訟法的規定，從法院查閱、摘抄、復制由檢察院在時所移送的證據目錄、證人名單和主要證據復印件或者照片。對于其他被檢察院所掌握、知悉但沒有被檢察院作為主要證據向法院移送的證據，辯護律師不能從法院獲悉，對這些證據，公訴機關能否在法庭出示以用作指控被告人的證據？如果不允許其出示，則違反了刑事訴訟法的規定，如果允許出示，則庭前會議又會失去其應有的意義。對于被檢察院所掌握、知悉但又不打算在法庭上出示的證據、尤其是對被告人有利的證據，檢察院在時不向法院移送，辯護律師對此同樣不能事先予以了解。當辯護律師不能全面獲得國家公訴機關利用公權力所獲得的證據的情況下，他很難在庭前會議上決定對公訴機關出示的某項證據是否提出異議，這種情形顯然不利于對被告人權利的保護。另一方面，現在的改革措施并未阻止庭審中新證據的提出，如果一方在庭前會議上對有爭議的證據故意不提出異議，而在庭審時再提出有根據的反駁時，根據我國刑事訴訟法的規定，法官對此是不能禁止的，而必須允許其提出并依法進行法庭調查。這種情形不但仍然會導致“伏擊審判”的出現，也使得庭前會議達成的證據合意失去了意義。

造成上述問題的原因，在于我國法律并無有關刑事案件舉證時限的規定，而且刑事訴訟法又明確規定，控辯雙方在法庭審理期間仍然可以申請通知新的證人到庭，調取新的物證，申請重新鑒定或者勘驗。舉證時限制度的缺失直接影響到了雙方合意的效力，控辯雙方完全可以在法庭審理過程中對已經達成合意的證據再進行反駁，甚至提出新證據改變合意的內容。如果這些問題不解決，不論是推廣壽光模式，建立中國式的庭前會議制度，還是借鑒西方國家，在我國建立嚴格意義上的證據展示制度，都會遇到同樣的障礙。因此，有必要通過立法解決庭前會議上應當出示的證據范圍問題，同時強調庭前會議的效力，對在庭前會議上故意不提出異議而在法庭審理時才提出的，要讓其承擔一定的不利后果。同時，通過立法建立合理的刑事證據的舉證時限制度。

3.關于庭前會議的參加者

首先有必要討論的一個問題是，由誰來主持庭前會議。壽光法院在推行庭前會議的最初，是由負責案件庭審的法官主持庭前會議，這種模式不可避免地會導致法官的“先入為主”，形成庭審前的預斷，與我國刑事審判方式的改革方向是不一致的。考慮到法院審判人員緊張的狀況，他們也曾打算讓書記員來擔任此職，但對書記員能否勝任心存疑慮。經過權衡利弊和各方面的努力，壽光法院目前是由非審理本案的法官主持庭前會議。我們認為，由庭審法官主持庭前會議顯然是不合適的，而基層法院書記員的素質能否擔當此任值得考慮，而且書記員擔任此任也不利于庭前會議功能在將來的進一步擴大。在當前庭前會議任務比較單一、審判法官的任務比較繁重的情況下，可以考慮將庭前會議交由立案庭負責；或者可以利用目前推行法官助理制度的時機，暫時由法官助理來主持，以減輕審判法官的工作量，使其集中精力搞好庭審業務。

其次一個問題是，證人、鑒定人等是否有必要參加庭前會議。我們認為，因為庭前會議不需要對證據進行質證，只是要求控辯雙方表明是否持有異議，根據中國的現實情況，證人、鑒定人不必參加庭前會議而只宣讀證人證言、鑒定結論等，控辯雙方對某個證人證言、鑒定結論有異議的，可以在法庭審理時對該證人或者鑒定人進行質證。這樣既可以降低訴訟成本，也會防止出現控辯雙方在庭前會議上對證人、鑒定人進行質證使庭前會議變成庭審預演或者另一次庭審的局面。

再一個問題是，當被告人沒有辯護律師時，庭前會議如何舉行。在壽光模式中，舉行庭前會議的案件，被告人必須有辯護律師，盡管壽光法院在其文件中規定：“對沒有辯護律師的被告人，經公訴機關同意，可以直接參加庭前證據展示。”但是，他們介紹說實踐中沒有這樣適用過。我們也認為，當被告人沒有辯護律師時，不應當適 用庭前會議制度。因為，庭前會議要求控辯雙方對每一個證據發表是否持有異議的意見。法庭審理時僅對控辯雙方存在爭議的證據進行重點調查、舉證、質證，對雙方無爭議的證據，雖然法律規定也必須經過查證屬實后才能作為定案的根據，但法庭調查質證程序可以大為簡化，僅詢問被告人、辯護人是否對證據有新的異議，如果沒有異議，對該證據的調查質證就隨即結束，公訴人不再出示該證據，法庭對該證據作出認定。這樣的作法必須保證被告人已經充分、明智地理解了對證據不表示異議以及法庭不對證據進行詳細調查質證時所產生的實體后果和程序后果，否則必將極大地侵害被告人的訴訟權利。因此，我們主張只有在被告人有辯護律師為其提供充分的法律指導，理解自己在庭審前對證據不表示異議的法律意義和法律后果時，才能適用庭前會議和普通程序簡易化審理，以保護被告人的權利，更好地實現司法公正。

4.關于改革的發展方向

壽光法院此項改革實施過程中，無論是庭前會議，還是普通程序簡易化審理，都在客觀上進一步促進了司法公正，也大大增強了司法裁判的權威性。這與最高法院提出的“公正與效率”是法院工作的主題是一致的。在當前基層司法機關案件數量繁多、訴訟任務繁重的形勢下，為了在保證案件質量的情況下緩解法院的審判壓力，減輕公訴機關及辯護人的工作量，推行壽光法院開創的中國式的庭前會議制度很有必要。

而且可以借鑒其他一些國家或者地區庭前程序的規定，將我國庭前會議的功能綜合化、擴大化，使我國的刑事庭前會議能擔負起在其他國家由一系列庭前程序所承載的職能。基于這一原則，可以考慮賦予我國庭前會議解決以下法律問題的功能：第一，證據展示方面的問題，無論是在我國的證據展示制度建立前還是建立后，當被告方需要公訴機關向其展示有關的證據材料，或者需要向有關單位或證人收集證據的，可以通過庭前會議由法官簽署命令保證其權利的實現；第二，證據排除問題，當一方認為某項證據屬于通過非法手段獲取而不應當提交到法庭上出示時，可以通過庭前會議由法官解決；第三，控辯雙方對證據是否持有異議問題，通過庭前會議整理出有爭議的證據，并利用此機會申請調取新的物證，申請傳喚新的證人，申請重新鑒定或者勘驗等；第四，告知被告人訴訟權利及申請回避問題，可以在庭前會議上告知被告人有申請回避權、最后陳述權等訴訟權利，被告人可以在庭前會議上提出回避申請；第五，推遲審判問題，當被告方提出需要準備辯護，或者為被告人做精神病等鑒定，或者申請重新、補充鑒定，或者因為其他原因而申請推遲審判的，可以在庭前會議上解決；第六，被告人權利保障問題，當被告方主張其權利已經或者正在遭受追訴機關的侵害，如被超期羈押或者遭非法搜查、非法審訊的，可以在庭前會議上向法官提出。

（課題組負責人：中國人民大學法學院教授 中國人民大學司法改革研究中心主任 陳衛東 課題組成員：石獻智 李奮飛 梁欣 李訓虎 程雷）

相關鏈接

一、美國的庭前程序

1.美國的庭前會議制度。美國聯邦刑事訴訟規則第17.1條的條文名字即為“庭前會議”，該條規定：“在提出大陪審團書或者檢察官書之后，法庭可以根據任何一方當事人的動議或者根據自己的動議，命令舉行一次或多次會議以研究考慮諸如促進公正、迅速的審判等類事項。在會議的最后決定中，法庭必須就已經達成協議的事項準備和提出備忘錄。被告人或者其律師在會議上所作的任何承認都不得被用來反對被告人，除非這些承認被做成書面的并且經過被告人及其律師的簽字。本規則不適用于被告人沒有律師作為其代表的案件。”

2.美國的傳訊、答辯、申請和動議、辯護和異議程序。美國《聯邦刑事訴訟規則》第10條規定的是“傳訊”，要求傳訊必須在公開的法庭進行，應當向被告人宣讀大陪審團書或者檢察官書或者向其聲明指控的根據，并要求其作出答辯。“第11條規定的是”答辯“，被告人在庭審前可以選擇答辯有罪、答辯無罪或者不愿辯護但不承認有罪的申訴。第12條規定的是”審判前的訴狀和動議、辯解和異議“，任何不需要經過對總的案件進行審判即能作出決定的辯解、異議或者請求，都可以在審判前以動議的方提出。而下列問題必須在審判前提出：對指控的缺陷提出的辯解和異議；對大陪審團書或者檢察官書的缺陷提出的辯解和異議；隱匿證據的動議；請求證據展示；請求將數項指控或者數個被告人分開審理。

實踐中，動議常常與保護被告人的權利有關，提出動議的事項一般是：要求法官馬上安排審判以保護被告人享有迅速審判的權利；要求法官推遲審判以保護被告人享有準備辯護、受到公正審判的權利；要求法官命令將案件移至另一地區審判以保護被告人享有公正陪審團審判的權利；以書沒有充分告知被告人被指控的性質和原因為由而要求駁回；要求法官或者檢察官回避；與證據展示有關，如果被告方面要求檢察官展示某份文件，而檢察官卻以該文件同本案無關為由拒絕提供時，被告方面可以向法庭提出要求檢察官提供文件的動議；審查證據的可采性，如果被告或者檢察官一方認為對方擬在審判中出示的某項證據與本案無關，或者屬于追訴機關通過非法搜查、逮捕或者訊問等違反程序規則的方式收集獲取的證據，或者因為其他原因不應作為證據使用的，可以在開庭之前提出動議，請求法官排除該項證據，禁止對方在審判時向法庭出示這項證據，否則，證據一旦在審判中出示給法庭，勢必將影響到陪審團成員或者審判法官形成的心證，且其影響是無法收回的。

二、英國的庭前程序

1.英國的“答辯與庭審方向聽證”和“審前裁斷”程序。英國在1995年建立了“答辯與庭審方向聽證”程序，有助于控辯雙方作好準備工作，使法庭作好必要的審判前安排并了解到足夠多的情況。在這一程序中，被告人被移送審判之后，法官要在某個時間舉行聽證會，控辯雙方都必須向法官和對方提出要在法庭審判中申請法庭解決的問題。被告人答辯有罪的，法官應當直接考慮量刑問題。否則，法官將要求控辯雙方提交下列事項的材料：案件的主要問題；傳喚出庭的證人；所有的物證、書證；證據的可采性問題、證人及控辯雙方都能夠出席法庭的審判日期，等等。

1996年的《刑事訴訟與調查法》又規定了“審前裁斷”程序，主要是解決在“答辯與庭審方向聽證”中，主持該程序的法官所作出的決定能否得到審判法官的承認？法律規定主持“答辯與庭審方向聽證”程序的法官根據控辯雙方的申請或者自行決定，可以就證據的可采性或者案件涉及的其他法律問題作出裁斷。該裁斷在整個法庭審判過程中具有法律效力，除非主持法庭審判的法官根據控辯雙方的申請或者按照司法利益對其予以撤銷或者變更。

2.“預備聽證”程序。1996年，英國設立了“預備聽證”程序，專門適用于比較復雜、審判時間可能持續較長的案件舉行“預備聽證”的決定由刑事法院的法官在陪審團宣誓之前根據控辯雙方的申請或者自行作出，主要是解決在陪審團不在場的情況下的一些法律問題。在這一程序中，法官有權要求控方將其包含有將有證明的事實、要求陪審團從證據中作出不利于被告人的推論等內容的案情陳述提交給辯護方。法官隨后可以要求辯護方提供包含有將要提出的辯護的主要內容、控辯雙方存在分歧的主要問題、辯護方對案情的反駁、法律適用、證據的可采性等內容的書面陳述。法官可以就此作出裁斷。

三、我國香港的審前討論會制度

根據特別 行政區《法院程序指導》的規定，在高等法院審理的案件，律政司要在確定的審判期日前28日，向被告人發出采納證據的通知，被告人的律師要在14天之內給予答復。法官有權將當事人召集在一起，在審判前對證據進行審查，以確定他們對所提供的證據的態度，確定他們可能提出的異議和看法以及其他對審判的進行有意義的事情。地方法院審判前的程序與此相同。當然，除了審前討論會之外，香港刑事訴訟中也有控辯雙方的證據披露程序，包括證據披露的范圍、地點、時間等，這也屬于庭審程序的一部分。

四、日本的庭前協商和準備程序

日本最高法院頒布的《刑事訴訟規則》對庭前程序作了比較全面的規定，其中包括庭前協商程序和法院的庭前準備程序。

1.檢察官與辯護人的協商和聯系。根據《刑事訴訟規則》第178條之六的規定：在審判前，檢察官和辯護人之間要依法進行證據展示，并且就對方提供的證據文書或者證物是否有異議盡快通知對方。除此之外，檢察官和辯護人還應當與對方聯系，為明確書記載的訴因、處罰條款，以及為明確案件的爭點而進行充分的協商。

驗收報告格式范文第4篇

全縣8個鄉鎮和3個國營林場。

二、檢查驗收內容

1、退耕還林工程。各年度退耕還林造林，退耕還林封山育林本年度新封面積，歷年補植、補造地塊的成活（保存）情況。

2、三北防護林工程。2007年30000畝補植、補造任務完成情況，2009年33000畝三北四期新造林任務完成情況。

3、更新造林。2004-2007年采伐面積的更新情況，特別是2008年自檢、省檢未造林、造林失敗、造林不合格的地塊，2008年皆伐更新造林完成情況。

4、2008年和2009年2個年度日元貸款項目計劃任務完成情況。

5、未納入各項工程造林之內1994年以來的參地、參后地、小片地造林完成情況。

6、整地方式及規格、樹種選擇及配置、栽植密度、種苗質量、栽種時間等與作業設計一致情況。

三、檢查驗收時間

2009年4月25日至2009年5月20日。

四、檢查驗收依據

1、《國家林業局造林質量管理暫行辦法》。

2、《吉林省更新造林質量檢查驗收辦法》。

3、《吉林省退耕還林（草）工程建設檢查驗收辦法》。

4、造林工程作業設計。

五、檢查驗收形式

各鄉、鎮政府及國營林場抽調精干業務人員，組成重點生態工程造林包保、檢查驗收組，林業局工作人員分片到各造林單位參加檢查驗收工作，技術業務力量以鄉鎮林業站人員為主,各國營林場以營林生產科工作人員為主。

六、檢查驗收方法

在各造林單位、造林戶栽樹之時檢查驗收人員逐小班、逐地塊地進行認真檢查驗收。采用樣地（樣帶或樣方）對造林成活率和保存率進行調查，小班造林成活率、保存率調查允許誤差為±2%；用GPS核實小班面積，低于5畝的小班面積以米繩丈量面積為準，小班面積檢查驗收允許誤差為±5%，超過誤差時重新進行核查。所有面積均以水平面積計算，以畝為單位保留一位小數，以公頃為單位保留兩位小數，造林成活率和株數保存率均取整數。

七、具體要求

1、2009年國營林場退耕還林封山育林工程捆綁到日貸工程的要按照日貸項目設計要求實施造林，以日貸項目檢查驗收的規定和標準進行檢查驗收；2007年三北四期工程補植、補造任務，2009年三北四期工程新造林任務要以設計為依據進行全面檢查，要求塊塊查、戶戶到，查實完成面積、未完成面積、未完成原因、未完成人員名單，記錄現地造林樹種、栽植規格，詳細記錄外業調查情況；2004-2007年更新造林、2008年皆伐更新造林計劃任務記錄完成面積、成活率、保存率，記錄現地造林樹種、栽植規格，計劃任務未完成面積、未完成原因、未完成人員名單，采伐、更新方式按年度以皆伐、擇伐、低改分類統計，詳細記錄外業調查情況；對2007年三北四期，2004-2007年更新造林，未納入各項工程造林之內1994年以來的參地、參后地、小片地未造林和已造林但進行林糧間作的要詳細記錄備案，及時與相關單位匯報，并按照相關法律法規嚴肅處理；2008年、2009年日元貸款項目建設任務完成情況以造林計劃和植樹造林作業設計作為檢查驗收依據，具體考核指標為：苗木合格率、面積核實率、成活率、面積合格率、管護率、建檔率、生長情況、病蟲害情況、森林保護和配套設施施工等情況。

驗收報告格式范文第5篇

關鍵詞：全過程；電力企業；科技項目管理；項目申報

中圖分類號：TD327 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）30-0133-02

電力企業不僅是國家經濟的基礎性產業，更是民生產業，因此電力企業的發展牽動著每個人的視線。而電力企業的發展最重要的則是電力相關技術的發展，技術水平提高，不僅提高了電力企業的生產能力，更對改造我們的生活產生重要影響。而與電力相關的科技項目則是電力技術成長的助推器、電力技術成果的孵化器。如去年江蘇電力企業《以電網低碳化為特征的智能電網綜合集成技術研究與示范》這個項目獲2500萬資助就是電力企業科技項目受到重視的最好證明。

同時，不可否認，在如今的科技項目中有許多項目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費用去向不清晰等問題，讓人們對電力企業科技項目的運行尤為擔憂。所以，如何提高電力企業科技項目的質量則顯得尤為重要。本文基于全過程管理理論，創新性的思考如何提高電力企業科技項目的管理效率，更大程度地將科技轉化為生產力。

1 科技項目的特征

科技項目與一般項目不同，首先，它需要具有原創性，已有的科技成果研究肯定是對資源的浪費，因此科技項目的研究一定是在原來科技水平的基礎上的一次改進或提升，但因為這種改進或提升是估算出來的，所以無法像一般工程項目那樣具有標準的時間、項目成果；其次，科技項目具有指向性，它的研究實施對未來所處行業的發展方向有著指導作用，它的研究成果則將會為所處行業的生產發展帶來革新或者它的研究就是為了解決當前一個生產過程中出現的難題。就如智能化電網綜合管理就是為響應低碳化生活的要求進一步改進電力生產和管理；另外，科技項目具有風險性，科技項目的原創性決定著這樣的研究是創新的、從未有過的，即結果不可預見，該科技項目也有面臨失敗的風險。

2 電力企業科技項目申報管理

科技項目這個過程分為五個階段：即科技項目的申報、立項、實施、驗收以及成果轉化。科技項目申報作為科技項目這個過程中的第一步，決定著這個項目立項成功與否以及接下來項目發展的方向。

電力企業科技項目申報管理要保證申報內容的質量。為提高項目申報內容的質量，首先，要確保項目有個有意義、有價值的選題。選題作為科技項目的主題和靈魂決定著整個項目進行的意義和目的。作為與電力企業相關的科技項目，好的選題須與電力企業的現狀密切相關，主要解決電力行業面臨的問題，可以是電力企業生產過程中的安全、經濟、衛生、環保等方面相關，具有針對性，且圍繞著電力企業中長期發展計劃，依托現有的技術基礎，具有實現可能和實現意義。其次，高質量的申報書也是科技項目在申報中脫穎而出的關鍵。申報書的高質量，一方面體現在研究項目目標、成果預期的價值和吸引力，如所選項目跟蹤國際電力科技發展水平，3～5年內在某關鍵技術方面取得重要突破，利于我們電力技術達到國際先進水平的選題，則是電力企業科技項目評比十分有吸引力的選題；另一方面，體現在項目申請書的質量，若申請書在項目意義、理論依據、現實依據、成果預期、實施經費等方面沒有準確有效表述，即使再有意義的選題也會被踢出局。所以，項目編寫者在編寫項目書時要有嚴謹的科研態度，扎實的理論基礎和表達能力，準確地將項目內容進行描述，突出重點，這樣才能最終獲得評審者好評，通過申報

審核。

3 電力企業科技項目立項管理

科技項目申報階段過程之后，需要項目評審者對項目進行公平有效的評審，而申報的單位則需要準備相關評審答辯，加強申報有效性。若項目申報通過則接下來則是項目立項階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項目合同的簽訂。在接到項目申報通過審核的批準后，申報單位需要根據自己申報的內容填寫項目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報附件一同遞交國家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項目合同的簽訂不僅是對項目實施過程中對研究單位院校科研行為的約束，也是項目實施結束，驗收階段評審作為項目質量評估的一個評估依據；第二是需要做好經費管理。項目經費的有效管理與科技項目能否正常運行密切相關，所以在立項階段做好預算工作十分必要。而且通常項目申報中的預算經費與通過評審的預算經費不大一致，會有所調整，這就需要在立項階段對預算進行重新規劃，細致到每個項目實施階段需要花費多少經費，項目部門可能會涉及的經費等，做好精確控制，并且考慮到預算外的支付。另外，還需要做好專款專項，保證項目資金利用的有效性，防止浪費。按國家電力科技項目財務管理辦法要求，若項目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項目，在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個月內，必須作出經費決算，連同固定資產購置情況一并報送國家電力公司科技管理部門和財務部門核批，剩余的項目費用應全額上繳國家電力公司財務部門，由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項目，可見項目的預算管理的重要性。

4 電力企業科技項目實施管理

首先，科技項目在立項完成后，即進入實施階段，也是科技項目的主要階段。對于實施過程有效管理首先需要建立健全的科技項目管理規范，即對項目的責任分工有清晰界定、對項目進度分成幾個階段的考核檢查機制、對項目實施的階段成果質量建立評價標準等。

其次，就是實時跟進項目進展。根據國家電力公司對科技項目管理的要求，科技項目單位在項目實施過程中，需要將項目的階段性進展以階段報告形式進行展現和回報，這個需要體現項目實施到預期目標的哪個程度，包括技術進展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進展方面。針對實施的進度，項目單位要求及時對項目的進展進行分析，發現存在的問題，與項目組成員或其他相關科研單位進行溝通交流，對項目實施進行及時的改進。而作為項目管理者，除了關注項目實施的方方面面外，更需要抓住項目實施的重點，有效分配時間、人力、物力，提高項目實施有效性，確保關鍵性研究得以實現。

最后，成本控制需要與項目實施進展同步。項目單位除了對項目具體科技研究成果、進度進行回報外，還需要對項目的經費使用情況進行跟蹤，確保項目經費充足，可以保證項目的執行。國家電力公司根據項目合同也會每年對科技項目進行檢查，通過每年年底對項目執行情況描述的報告以及實地檢查，參考合同執行情況來做下年度的經費撥款計劃。

5 電力企業科技項目驗收管理

電力企業科技項目完成后，項目單位需要經過認真總結，作出項目結題報告正式提交國家電力公司，提出項目結束的申請。作為一般形式的驗收，其鑒定依據為項目單位與國家電力公司所簽訂的項目合同書。在此環節，需要將以下三點做好：第一是確保項目的完成是實現了項目申請時所預期的技術成果，即關鍵技術的各項指標符合項目合同書內所規定的技術標準，才可符合上報項目結束的基本標準；第二是要根據科技項目的驗收規范，做好驗收報告準備。驗收報告通常包括技術驗收報告、項目進度報告、項目全過程的經費使用報告、審計報告等等，要求這些報告在驗收時遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對項目中研發的科技成果進行保護，一方面可以迅速進行專利申請，保證技術的原創新不被盜用，另一方面可以盡快將技術知識轉換為現實生產力，實現技術價值。另外，在驗收過程中，還需要及時聽取鑒定人員的意見，對技術研究中存在的問題進行及時匯報和修正，保證科技項目最終質量。

6 知識成果轉化管理

在科技項目驗收之后，并非是科技項目的完結，恰好相反，卻是科技項目現實領域實現價值的開始。盡管項目單位不會像項目申報、立項、驗收時受到國家電力企業項目部門的約束，需要相關的項目書、報告書來作為項目成果的展示。在項目驗收之后，更重要的是將在科技項目中得到的科技成果在具體生產實踐中加以應用，將科技知識真正轉化為實際生產力，它可以體現在電力企業的安全維護、電力生產、環境保護、員工綜合管理、電網管理等方面，實現提高效益、降低能源的作用。作為項目單位可以通過與電力企業具體合作的方式，將技術成果轉化為實際生產中，電力企業也需要在實踐中檢驗科技項目成果，而不是停留在技術驗收表面。不僅如此，電力企業還將知識成果轉化管理作為科技項目管理的一部分，即在科技項目驗收之后，還關注項目成果是否成功應用于實際領域。在以后的電力企業科技項目申報中，項目單位之前所做的科技項目成果轉化成效或作為其其他科技項目評審的依據和參考。

總之，電力企業的科技項目從項目的申報、立項到項目的實施、驗收以及最后的成果轉化，每個環節都需要項目單位從全過程的視角進行管理，穩抓重點把握全局，才能順利取得科技項目、通過項目驗收，真正實現電力企業科技項目的真正意義。

參考文獻

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