前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇一村一名大學生計劃范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
計劃在我市成功實施的背景
隨著我市社會主義新農村建設和推進城鄉一體化步伐的加快,在農業現代化、農村城市化進程中,促進農村的發展除了靠資金、技術、信息、生產資料等資源的投入外,科技、教育尤其是人才的作用比任何時候都更被社會關注。
本次調查發現,在我市農村,農民普遍都希望致富,但更多人都沒有勇氣自己想辦法致富,他們在“等、碰、靠”,等著別人來幫他們致富,希望碰到好的運氣發家,盼著上級干部為他們帶來致富經。
當前,我市一村一名大學生計劃能得以持續開展有兩大較為突出的背景,一是我市農村干部年齡老化,平均年齡46歲,文化知識水平低,大專以上不足7%,觀念落后,能主動帶領村民致富的不足20%;二是我市大學生面臨很大的就業壓力,預計我市今年應屆高校畢業生未就業將超過1000人。
調查中發現的幾個突出現象
一、大學生村官反映壓力大
農村到底需要什么樣的人才?在調查中,大學生干部反映工作困難壓力大,他們意識到了自己的專業和學識在實際運用中的欠缺。部分大學生和農村沒有任何的專業聯系,只是擁有一個大學生的光環,對在農村工作欠缺心理上的準備和知識上的儲備。在彭州去年招募的大學生村官中,具有農學背景知識的,僅僅占25%。由于在專業知識結構上,遠離農業、農民急需的實用技術和農村工作的知識背景,只是憑著一腔熱情來工作,缺乏對工作的整體思路。
對少數能提出致富方式的大學生來說,要得到村民的信任和支持還需要很大的努力,他們期待各級部門能夠提供相關的政策支持,幫助他們在基層實現帶領村民致富的愿望。
二、極少大學生愿扎根農村
對一村一名大學生計劃,25%的被調查者認為這是在解決困擾國家發展的三農問題,50%的人認為是給大學生創造接近農村的機會,解決大學生就業。許多大學生村官都有過就業的經歷,他們之所以選擇當村官,大多是因為就業形勢的嚴峻,曾經的工作經歷使他們作出選擇:就業是最重要的。
有近一半的大學生對本計劃實施的前景感到迷惘和不確定,而另一半的大學生認為參加本計劃是比較好的選擇。對于工作他們都顯得比較自信,他們認為所面對的是信息嚴重缺乏的農民和農村基層干部,他們的優勢在于獲取信息的途徑寬闊和容易接受新事物上。
有近一半的大學生村官有向上謀求發展的考慮。各級出臺了對在基層工作優秀的,在未來選拔時優先考慮的政策是他們參加本計劃最大的吸引力。但只有極少人愿意扎根農村,留在村里做事情。還有少部分將選擇考研。
論文關鍵詞:構想效度,驗證性因素分析,“一村一名大學生計劃”,遠程開放教育
“一村一名大學生計劃”通過現代遠程開放教育技術手段,將高等教育延伸到農村,盡快為農村第一線培養一批“留得住、用得上”的技術和管理人才,使他們成為發展農村經濟和農業生產的帶頭人、農村科技致富帶頭人和發展農村先進文化的帶頭人,從而推動農民增收和農村社會、經濟的發展。這種新的培養模式適應了農村發展的需要[1]。
由于“一村一名大學生計劃”的教學對象是一個特殊群體——農民或鄉村干部(鄉鎮干部),是有別于其他群體;“一村一名大學生計劃”的教育環境在農村,也有別于教育條件較好的城市現代遠程教育[2]。國內已有學者對“一村一名大學生計劃”遠程教育的適應性和形成性考核進行了探索與研究[3, 4],而對“一村一名大學生計劃”遠程教育課程的考核是否達到目的要求還沒有人探索。本文以湖北廣播電視大學“一村一名大學生計劃”遠程教育植物生產技術類各專業中均開設的專業基礎課《植物病蟲害防治基礎》為課程樣本,以探討“一村一名大學生計劃”課程考試試卷的構想效度進行驗證分析研究。
構想效度就是測驗對構想(corkstruct)進行測量的有效程度(standars foreducational and psychological testing 1999)。《植物病蟲害防治基礎》考試的構想效度就是《植物病蟲害防治基礎》課程對測驗設計者(testmaker)所構想的被試的能力(ability)進行測量的有效程度。
1.研究樣本、方法及工具:
樣本:我們選擇了湖北廣播電視大學2008-2009第一學期至2009-2010第二學期共四個學期期末考試的371份試卷進行了分析研究。
分析方法:采用驗證性因素分析(ConfirmatoryFactor analysis,CFA)
統計工具:SPSS13.0,amos4.0
2.試卷結構及構成:
《植物病蟲害防治基礎》課程為專業基礎課教育學論文,是為后續學習各類專業病蟲害防治的基礎性課程;要求學生在學完本課程后,能夠掌握有關植物病蟲害基礎知識,并具有應用這些基礎知識、技術,說明、分析和解決有關實際問題的初步能力。課程考核的目的是檢查學習者對所學知識的掌握和學習情況,同時也是檢查施教者導學、助學及學習支持服務系統的運轉情況,多種媒體教材的使用情況,以使學習者通過課程或發現問題并改進學習中國。
課程的考核分為形成性考核(包括作業成績、實驗、參加學習小組活動等)和終結性考試。終結性考試是以卷面閉卷考試形式進行的,成績按百分制記分,60分為及格。占課程總成績的50%,是該課程的綜合評價方式。
《植物病蟲害防治基礎》課程的分為三部分,植物病理,植物昆蟲,植物病蟲害防治的基本原理和方法。課程的內容多,理論性比較強,植物病蟲害的概念,各類植物病蟲害的防治基本原理容易混淆。終結性考試試卷題型涉及有名詞解釋、填空、單項選擇、簡答題、問答題五種題型,各個題型有3-10個小題,共31個小題。每個題型都有各章內容,但側重點不同。試卷內容涵蓋了教材的各個章節,并適當的突出了重點。試卷兼顧各個能力層次,在一份試卷中教育學論文,各層次題目所占分數比例大致為:識記25%,理解35%,應用40%。試卷題目難易程度大致比例為:較容易的題目占30%,中等難度的題目占50%,較難的題目占20%。試卷結構如表1。
表1: 《植物病蟲害防治基礎》試卷結構分析表
題型
課程內容分布
小題數
小題序號
植物病理
植物昆蟲
防治原理方法
名詞解釋
2
2
1
5
e1 e2 e3 e4 e5
填空題
5
4
1
10
e6 e7 e8 e9 e10 e11 e12 e13 e14 e15
單項選擇
4
5
1
10
e16 e17 e18 e19 e20 e21 e22 e23 e24 e25
簡答題
1
1
1
3
e26 e27 e28
問答題
1
1
1
3
e29 e30 e31
∑
13
13
5
31
項目來源:浙江省教育廳2007年度科研計劃項目“新農村背景下農民大學生培養模式創新與實踐研究”階段性成果,項
目編號:20071309。
作者簡介:曹榮軍(1980―),男,漢族,山東沂水人,湖州職業技術學院,湖州廣播電視大學遠程教育學院教師,管理學碩士,主要從事學校管理、遠程開放教育研究;
童少穎(1956―),男,漢族,浙江建德人,湖州職業技術學院,湖州廣播電視大學遠程教育學院院長、黨總支書記,湖州市遠程教育學會副會長,副教授,主要從事遠程開放教育管理與研究。
摘 要:培養農民大學生,加強農民學歷教育,提升其文化層次和知識水平,使其成為推動新農村建設的,有文化、懂技術、會經營的新型農民,這既是貫徹落實黨的十六大、十七大精神的重要行動,也是高舉中國特色社會主義道路偉大旗幟的創新之舉。教育部啟動實施已近五年的“一村一名大學生計劃”為新農村建設培養了大批適應時代需求,有學歷有知識有技能的農村行政干部和農技人員,為提高農民素質和就業創業能力,推進城鄉一體化提供了智力支撐、人才支撐和科教服務。然而,“一村一名大學生計劃”的實施尚存許多不足,在招生、專業設置及教學管理過程中開始凸現一些問題,亟待積極探索與改進完善。
關鍵詞:農民大學生;“一村一名大學生計劃”;電大;新農村
農民是新農村建設的主體,農民素質的高低,在很大程度上決定著新農村建設的步伐。沒有農民素質的提高,新農村建設就成了一句空話。因此,為了切實解決“三農”問題,培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,實現建設社會主義新農村的宏偉目標,教育部自2004年2月啟動實施了“一村一名大學生計劃”。近五年來,“一村一名大學生計劃”依托電大,充分發揮電大成人教育優勢,把現代遠程教育不斷向下延伸,走進農村,培養了一大批適應時代需求,有學歷有知識有技能的農村行政干部和農村技術人員;為提高農民素質和就業創業能力,促進農民分工分業,為農業增效增收,實現農村進步,為推進城鄉一體化提供了智力支撐、人才支撐和科教服務。隨著“一村一名大學生計劃”的持續深入開展,亦顯現出一些問題,尚存著許多不足,亟待積極探索與改進完善。
一、農民大學生培養的主要問題分析
(一)學生信息技術能力差,學習積極性低
“一村一名大學生計劃”的現代遠程教育模式對學習環境(網絡條件、社會支持、學習設施、計算機應用知識儲備等)有著較高的要求。應該說,承擔農民大學生教育培訓任務的各鄉鎮教學點的電腦設備、網絡條件基本滿足教學需要。但是很少接觸計算機,不懂得網絡應用的農民大學生占有相當的比例,這既與電腦還未普及農民家庭有關,也與部分農民大學生自身的年齡大有關。這方面在期末計算機課程考核有所體現:湖州電大2008年1月農民大學生147名參加《信息技術應用》考試,及格共61人,及格率約為41.5%。因此,農民大學生想要充分運用中央以及各級電大豐富的網絡學習資源,提升計算機以及網絡知識將是學生入學后學校和個人所要做的重點工作之一。
另外,“一村一名大學生計劃”給農民提供了就近接受高等教育的機會,但是有部分學員因為工學矛盾,以工作過于繁忙為借口,參與周末集中授課的積極性不高:或者不到校,或者簽到走人。這其中確有鄉鎮、農村干部工作繁忙難以脫身,但缺課的大部分還是思想上對學習的認識不重視,漠視學校管理。
(二)培養的專業設置窄滯,難以適應需求
十一五期間,我國將積極推行“堅持大中小城市和小城鎮協調發展”的城鎮化政策,大量的自然村和行政村將在城鎮化的進程中,逐漸被相對集中的新型社區所取代。在新農村建設和城鎮化過程中,特別是在經濟發達的東部地區,新的工業園區的建立、整齊劃一社區的建設以及其他需求對耕地的征用,相當部分的農民已經沒有土地和空間來開展養殖、種植。
新農村建設需要高素質專門人才和留得住、用得上、有文化、懂技術、會經營、善管理的實用人才,這些人才將成為新農村建設的組織者、帶頭人。從目前的實際情況看,農民大學生的專業設置還是以種植、養殖、管理類專業為主,專業設置即將跟不上城鎮化和新農村建設的步伐:逐漸脫離土地和城鎮化后的農民迫切需要多種文化、教育、職業技能培訓的支持,以提升職業技能和收入水平。
(三)農民大學生招生面窄,招生對象局限
農民大學生培養,教育部“一村一名大學生計劃”試點工程的實施,主要是依托電大開展,在農村以現代遠程開放教育為主,每年每村招收一名大學生,為新農村第一線培養“留得住、用得上”的農業技術和管理人才,從而促進農民就業創業、分工分業,農業增效增收和新農村建設與發展。
“一村一名大學生計劃”的初衷和方向都是值得肯定和理應得到全社會的支持,美中不足的是限制了每村每年的招生人數。雖然在某些農村經濟發達地區已經突破了每村的人數限制,但毋庸諱言,當前相當比例的農民大學生基本上或為各村的干部,或是在當地農村有相當關系和勢力的人。“一村一名大學生計劃”對人數的限制,導致了部分符合條件、迫切需要教育、又缺乏門路的農民青年無法走進課堂;或者一個村子里沒有適合的人選而浪費名額。好的政策更需要靈活的機制來配合,政府和教育行政部門如何配套靈活的招生機制是亟須考慮的問題。
二、大力推進農民大學生培養的動因分析
農民大學生的培養雖然存在著一些不完善之處,但這一計劃將高等學歷教育向農村延伸,對新農村人才的培養和新農村建設的促進發揮著重大作用。當前,進一步推動農民大學生培養的主要動因有:
(一)新農村建設是進一步推動農民大學生培養的迫切要求
按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,新農村建設正在穩步推進。但目前,農村城鄉差距普遍依然較大,相當部分地區農村離小康水平也有不小的差距。
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,而完成這項任務的關鍵是培養建設新農村的主體――新型農民。從一定程度上說,農民的文化素質、農業技術水平和經營管理能力,直接決定新農村建設的成敗。農業部副部長危朝安在2007年4月“新型農民教育培訓工作研討會”上指出,培養新型農民是新農村建設的重要抓手,抓住了新型農民培養,就抓住了新農村建設的關鍵。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民是新農村建設和農民自身經濟發展最為迫切的要求。而這個迫切要求也為目前新型農民培養的主要途徑――農民大學生的培養創造了條件。
(二)發展農村高等學歷教育是實現教育公平社會和諧的客觀訴求
當今,東西部差距、學校間的差距、城鄉差距的教育公平問題雖已受到社會的極大關注,而城鄉間高等成人教育的差距還未引起足夠的關注。我國人口80%在農村,長期以來存在的城鄉差別使廣大農村的適齡青年受高等教育水平遠遠低于城市,存在極為嚴重的失衡狀況。時至今日,我國經濟有了很大的發展,教育資源也已經相當的充足,國家已經有財力支撐教育的均衡發展,應該到了讓為改革發展承擔了相應改革成本的農民群眾分享改革開放成果的時候了。從這個意義上來說,國家應以新農村建設為契機,負起均衡發展的責任,增加對農村高等成人教育、文化等社會事業的投入,逐步縮小城鄉教育發展差距,促進和諧社會的高等教育公平。
(三)接受高等學歷教育是農民對自身素質提高的渴求
農村迅速發展的高附加值的種植業、養殖業,以及農業高新技術、農用新型裝備的使用,是農民增收、農業增效的重要途徑。但目前農民自身的文化素質限制了高附加值產業和新技術的應用。有調查顯示即使經濟發達的浙江省,農林牧副漁從業人員中,小學及以下文化程度為67.6%,初中文化程度28.7%,兩者合計達96.3%(《杭州農民素質狀況調查白皮書解讀》)。如此高比例的低文化素質的農民不利于農民增收和農村小康社會的全面實現。
農民改善自身經濟狀況的需求是迫切的。而要達到縮小城鄉差距,促進農村發展的目的,農民首先需提高自身的科學文化素質、經營素質和思想觀念,接受有關農業經營管理的教育與培訓,了解農業經營管理的基本知識。抽樣調查發現農民對參加教育培訓的愿望是比較強烈的:41.65%的農民認為參加培訓對搞好農業生產非常有利;59.76%的農民參加培訓主要是考慮培訓內容,而不考慮是否收費;71.43%的農民愿意參加免費的實用技術培訓班(《【杭州】農民素質狀況調查白皮書解讀》)。如果政府政策到位,加上農民提升自身素質的要求,農民大學生的培養工程就有了市場上的保證。
三、改進完善農民大學生培養的對策思考
培養新型農民大學生的最終目標是推進培養能服務社會主義新農村建設的新型農民。那么,農民大學生的教育培養應結合新農村建設和農民的實際。當前,農民大學生培養的改進完善應著眼以下幾點:
(一)強化“三基”教育輔導,提升學習能力適應現代遠程開放教育模式
目前“一村一名大學生”的培養主要采用遠程開放教育形式、基于網絡、導學結合、自主學習為主的培養模式,這種培養模式對解決當前新型農民大學生培養具有很強的現實意義。當前需注重兩個方面的工作:
一是要加強基本知識和基本學習方法的教育輔導。當前對農民大學生的培養主要是采用網絡教學、集中面授、小組討論、自主學習、課程實踐與集中性實踐等相結合的方式,體現了開放教育強調的教學媒體和教學手段的現代化、多元化,強調學習者以自主學習為主的特點。這種培養模式對于農民大學生來說還是有相當高度的要求的。各級電大和教學點應結合農村與農民特點,注重入學的基本知識和基本學習方法的教育,適當增加《開放教育入學指南》的課時,使農民大學生盡快熟悉和適應開放教育的教育模式,從而保證教育教學效果。
二是要加強基本技能即加強計算機基本應用能力的培養。絕大部分農民大學生現代教育技術的應用能力較低,在很大程度上限制其運用網上豐富的學習資源,嚴重影響著學習的效果。各級電大和教學點在培養過程中應注重計算機能力的培養,突出應用能力的提升,保證計算機課程考核通過的同時,使農民大學生熟練地應用現代教育技術獲取豐富的學習資源。
(二)設置因地制宜專業,開設多元課程適合新農村建設的全面需求
現有的以種植、養殖、農村管理類專業為主的專業設置即將跟不上新農村建設和農村城鎮化、農村勞動力轉移的步伐。在遠程開放教育環境下,探索適合新農村建設和符合農民、農業需求的專業課程,也應成為當前新型農民大學生培養需要解決的重點之一。
中央電大和政府相關部門應適當兼顧地區經濟發展的不平衡和專業需求的多樣化,增開一些專業和課程滿足農村人口多樣化的學習需求。在以“種、養”為主農村經濟欠發達地區,專業重點還是在“種植、養殖和農村管理”等;在農村經濟發達地區,城鎮化、社區化進程迅速的農村,因地制宜考慮開設更為需要的適合于實現農村勞動力轉移的其他專業,如社區教育管理、安全生產、農村旅游以及非農產業的專業或技術,把高等教育、職業教育和技術培訓的資源送到村鎮社區已成當務之急。
(三)建立聯合管理機制,選聘優秀教師保障農民大學生的學習質量
農民大學生學習積極性的調動,應從日常管理和課堂吸引力兩個方面著手:
一是地方政府參與對農民大學生的管理考核。當前農民大學生的成分主要是村干部、農業科技示范戶,以及鄉鎮企業或龍頭企業帶頭人、科技致富能手等,他們日常工作繁忙,工學矛盾突出。對于休息時間的集中授課,部分學員對學校的考勤,獎懲并不太在意,但對于基層地方政府的管理和評價卻極為重視。各成校教學點在本著為學生服務的宗旨,盡量調整教學安排的同時,應主動邀請鄉鎮負責人參與到學校的日常管理過程和畢業考核中,調動農民大學生學習積極性,保證農民大學生的學習質量。
二是選聘優秀師資,用課堂吸引學生。在農民大學生任課教師的選聘過程中,各教學點應盡可能地選聘那些職稱高、教齡長、經驗多的教師,使農民大學生感到來有所學,學有所用,來課堂和不來課堂的差異。使豐富多彩、學有所獲的課堂成為吸引學生的磁場,保證農民大學生的學習時間,從而提高農民大學生的學習質量。
(四)并舉學歷技能教育,培養綜合素質造就新農村建設的領頭雁
新農村建設需要高素質的組織者和帶頭人,這些組織者和帶頭人在新農村建設中要留得住、用得上、有文化、懂技術、會經營、善管理。那么,對農民大學生的教育培養目標就應立足于新農村建設的需求,培養出既有學歷,又有技能的新型農民。
實現這一教育培養目標的有利條件是農民大學生有自己的生產、生活經驗,知道自身的不足和需求。各成校教學點應因勢利導,在具體培養過程中學歷與技能并重:在普及基本的科學文化知識和管理知識,提升農民大學生的文化層次,滿足其提高學歷要求的同時,根據個人興趣和生產需求分類分組,著重補充農業技術知識或者突破農業范疇的某方面的專業技能,使其成為適應農業現代化生產和農村經濟多元化的新型農民,成為適應新農村發展的實用人才和領頭雁。
在遠程開放教育環境下,對農民大學生的教育培養應立足于新農村建設的需求,立足于農民大學生的實際,積極探索構建更具實用性和可操作性的教育服務方式和運行機制,使接受高等成人教育的農民盡快成為“有文化、懂技術、會經營”的新一代農民,真正成為建設社會主義新農村的領頭雁。
參考文獻:
[1]顧明遠.實現教育公平需要政府遠見[J].中國教育學刊,2008,(2)卷首語.
[2]王學增.教育探索[J].2008,(3)15-16.
[3]鄭吉南.現代遠距離教育[J],2008,(1)3-6.
[4]王良仟.政策望[J].2008,(1)22-25.
[5]洪祥生.安徽廣播電視大學學報[J].2007,(4)42-45.
一、明確目標,認真完成學習任務
1、完成課程學習任務。學員必須按照華中師范大學新農學院培訓計劃和要求,按時參加學校組織的面授活動,認真開展業余自學,記好學習筆記,全面完成所有課程的學習任務。
2、創新學習內容和方式。辦學單位在完成設置課程的同時,應結合我市農村產業發展和學員實際需求,適當增加種植、養殖、農產品加工等方面的專題講座,幫助學員掌握一至二門農村實用技術,增強培訓的實用性和學員的學習積極性。學員每次集中面授期間,應以鎮(街辦)為單位,就本次集中學習的主要內容,或者確定一個專題開展一次學討論活動,互相交流學習心得,或開展“問答式”互動學習活動。
3、遵守考風考紀規定。學員必須自覺遵守考場安排和考試紀律,不得無故缺考,不得從事考場舞弊行為。凡因嚴重違紀取消學籍的,學員學習費用全部由個人承擔。
4、建立年度總結制度。每年度結束后,學員要系統總結一年來的思想、學習、生活、工作等各方面的情況,形成書面總結材料,經班主任簽署意見后,存入學員學習檔案。
二、強化管理,自覺遵守各項紀律
5、服從學校管理。學員培訓學習期間,必須服從班主任和任課教師管理,嚴格遵守學校各項規章制度,尊敬老師,維護學員之間的團結,積極參加班級組織的各項活動。
6、遵守面授紀律。學員集中面授期間,原則上不得請假。如遇特殊情況需請假的,必須按規定履行請假手續,并由學員所在鎮(街辦)組織委員向市委組織部報告,同意后方可離校。在職村干部學習培訓期間,各鎮(街辦)一般不得安排其處理與學習無關的事務。
7、不準相互吃請。學員學習期間,在校統一集中就餐,不得飲酒。學員不得相互吃請,不準到營業性娛樂場所消費。
8、嚴禁打牌“帶彩”。學員學習培訓期間,不得參與任何形式的打牌“帶彩”活動,更不得參與其他賭博或變相賭博活動。
三、整合力量,全面提高培訓實效
9、建立聯系溝通制度。組織部門堅持定期與學校進行溝通,每半年組織一次學員代表座談會,及時了解學員的思想動態、學習情況和學風狀況。各鎮(街辦)應與學校保持經常性聯系,每年至少兩次以上到校走訪學員,村干部及后備干部參加學習的到課率、考試成績及學以致用情況應納入干部考核的重要內容。
關鍵詞:扶貧攻堅 職業培訓 精準扶貧
課 題:本文系湖南省社科基金《湖南武陵山區農村人才扶貧與職教研究》(項目批準號:14YBX064)階段性成果。
一、背景
2011年,國務院批準實施了《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011―2012年)》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》明確的71個縣(區、市)范圍中,湖南省被納入規劃就有37個縣(區、市),是典型的老、少、邊、貧地區,是土家族、苗族、侗族等世居少數民族聚居區,其少數民族人口占全省少數民族總人口的90%。同年11月,武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點在湘西土家族苗族自治州吉首市啟動,省委、省政府近日出臺《湖南省農村扶貧開發實施綱要(2011-2020年)》(簡稱《綱要》),《綱要》提出了我省農村扶貧開發的總體目標:到2020年基本消除絕對貧困現象。在新的起點上,湘西民族職業技術學院作為湘西州內唯一一所高職院校,并于2004年被國務院扶貧辦確定為全國勞動力轉移培訓十大示范基地之一。筆者學校利用其擁有的“國家農村剩余勞動力轉移培訓基地”、“湘西州新農村建設人才隊伍培訓基地”教育平臺,結合省委組織部、省教育廳、省財政廳《關于在全省實施農村黨員干部"一村一名大學生計劃"的意見》(湘組發[2007]12號)文件、州勞動局的"陽光工程"精神、州移民局“移民培訓計劃”和州民政局“退伍軍人培訓計劃”等渠道,為我州培養一批“留得住、用得上”能夠適應武陵山區經濟發展需求的技術骨干和管理人才,助推湘西精準扶貧。
二、職業培訓
學院培訓工作在國務院、省、州扶貧辦及各級有關部門的關懷和大力支持下,緊緊圍繞湘西州扶貧攻堅戰略,把各項職業技能培訓作為服務地方經濟,改善貧困落后面貌,實現精準扶貧的有效途徑,始終堅持“兩條腿”走路的方針。一方面,狠抓全日制學歷教育;另一方面,廣泛開展系列職業技能培訓,形成了多形式、多規格、多層次的辦學格局。先后開展了農村富余勞動力轉移培訓、庫區移民轉行培訓、城鎮下崗工人轉崗培訓、農村大學生創業培訓、農村實用技術推廣培訓、新型職業農民創業培訓、農村基層骨干素質提高培訓、農村孤兒與殘疾人員關懷培訓、退役士兵轉業培訓、“一村一名農民大學生”學歷教育培訓等,共培訓各類學員30000多人次。特別是在為“三農”服務的各項培訓中,“一村一名農民大學生”培訓更具特色,得到了州委州政府的充分肯定。農村“一村一名大學生”項目計劃自2009年實施以來,得到了各級各部門特別是州委組織部和州扶貧辦的大力支持,經過五年的努力工作,逐步形成了有效的教育教學管理機制,確保了該項目計劃的順利實施。學院目前共有“一村一大”學員1280名,其中在籍942名,已畢業338名,學員中有黨員618名,各大村主要干部540名,先后有12名學員考上國家公務員,相當一部分學員成為了農村種養殖大戶、致富能手和農村基層管理骨干,他們為農村經濟的發展、公共事務的管理及社會穩定發揮著巨大的作用。通過各類培訓的開展,使受訓學員增強了就業與再就業能力,提高了專業技能水平,真正做到“一人受訓,全家脫貧”,“受訓回崗,專技專能”,從根本上改變了他們的命運,走向了脫貧致富之路。學院作為全國勞動力轉移培訓示范基地之一,真正發揮了其職能示范作用,為湘西州經濟發展作出了貢獻。學院先后被農業部授予“開展科技扶貧,為農村經濟建設服務先進單位”;被省教育廳評為“大中專畢業生就業工作先進單位”和“教學工作優秀學校”;被團中央評為“全國青年轉移就業先進單位”。
三、工作總結
回顧過來的培訓工作,學院的做法主要有以下三點:
1.創新模式走新路
在多年的培訓中,不斷摸索培訓方法,使學院形成了多形式、多層次、多格局的培訓模式:
(1)開展中長期的技能培訓,采取2~3年制的學歷教育扶貧長訓,如“雨露計劃”扶貧培訓、農村庫區移民培訓、農村基層干部“一村一名大學生”的培訓、農村青年婦女技能培訓、農村孤兒關懷培訓、校企聯合定向委培(如與深圳特蕾新幼教集團合作的幼師培訓)等。這類培訓對象主要為“9+2”模式的學員和一部分五年制大專的學員。他們大多數年齡偏小,為了保證他們多學專業知識,掌握技能,保證就業,學院采取經費籌措“四個一點”:即國家補助一點,家長負擔一點,學生勤工儉學解決一點,學院減免一點(其中農村孤兒辦,由扶貧部門和民政部門實行全免學費、生活費),畢業生頒發中專或大專文憑。這樣,學員既有了學習的壓力,也有了學習技能的時間保證,既可掌握扎實的專業技能,又能穩定實現就業,真正達到“一人受訓,全家脫貧”的目的。這類培訓模式,得到了上級領導的高度評價和推介。
(2)開展短期的引導性培訓,主要是農村富余勞動力轉移培訓,下崗再就業培訓,“一對一”的農村實用技術推廣培訓,農村基層骨干素質提升培訓,退役士兵轉業培訓等等,譬如:我們聯合香港嘉里集團郭氏基金會保靖項目部,為扶貧示范點200多名青年農村實用技術培訓。返鄉后,他們在為當地農業經濟服務中,社會反響非常好。
2.示范帶動促發展
學院一直以“全國勞動力轉移培訓示范基地”為軸心,在全心全意致力于扶貧培訓工作的同時,按照全州“一盤棋”的整體規劃,積極發揮“龍頭”帶動作用,聯合相關職能部門,主動開展各類培訓,形成了培訓工作大格局。學院相繼被確定為:湖南省庫區移民就業技能培訓的定點院校、省總工會重點扶持就業技能培訓基地、省高技能人才培訓定點機構、湘西州農村系統技能培訓示范基地、湘西州退役士兵轉業培訓示范基地。目前學院共有各類培訓基地掛牌八個,培訓工種涵蓋一、二、三產業,實現了培訓工作全方位、全覆蓋,切切實實為湘西州經濟發展作出了貢獻。
3.把握政策抓落實
培訓工作是高職院校的培養模式之一,也是一項利國利民的民生工程,更是一項關于國家發展的人才工程,黨和國家十分重視,特別是對貧困地區尤為關注。只有很好地落實黨的各項惠民培訓政策,才能從根本上改變受訓者的命運。湘西作為扶貧攻堅的主戰場,近年來,國家不斷加大了扶貧培訓的投入,使廣大農民得到了實惠,學院黨委更是高度重視,把扶貧培訓工作作為學院的一項大事來抓,緊貼國家政策,狠抓各項培訓的落實。抓培訓,出效果,通過各類培訓的開展,使受訓學員獲得一技之長,不斷增強就業與再就業能力及提高專業技能水平。下崗職工順利轉崗再就業、農村富余勞動力得以有效轉移、在職農民素質得到提高、退役士兵得以很好安置,真正做到了“一人受訓,全家脫貧”,“受訓回崗,專技專能”,從根本上改變了他們的命運。