前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇世界志愿者日范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
志愿者街頭玫瑰換香煙
2011年5月31日,世界無(wú)煙日,天津市疾控中心組織30名志愿者在醫(yī)院、餐廳、公共交通工具三類(lèi)重點(diǎn)公共場(chǎng)所開(kāi)展“煙草致命如水火無(wú)情,控?zé)熉募s可挽救生命”為主題的無(wú)煙日宣傳活動(dòng)。
在現(xiàn)場(chǎng),志愿者們用鮮花與所有經(jīng)過(guò)活動(dòng)區(qū)的吸煙市民交換香煙,公開(kāi)勸阻吸煙,向市民宣傳吸煙危害。很多市民都很樂(lè)于進(jìn)行交換,還有些吸煙者來(lái)到義診區(qū)域請(qǐng)教專(zhuān)家戒煙的方法。
銳視:用鮮花換香煙是對(duì)生命的敬意。
德國(guó)的步行獎(jiǎng)?wù)?/p>
德國(guó)人有一個(gè)傳統(tǒng)的愛(ài)好,就是步行。每個(gè)周日午餐過(guò)后,就是他們的“步行日”,也是全國(guó)人民放假的日子。無(wú)論是政府機(jī)關(guān)工作人員還是公司經(jīng)理,工人還是學(xué)生,都穿著輕便的鞋子,寬松的衣服,毫無(wú)等級(jí)觀(guān)念,一同在人行道上,山坡上,或者七萬(wàn)五千里的森林道路上前行。
為了提倡步行,德國(guó)還成立了“步行基金會(huì)”,凡是在一年內(nèi)步行100個(gè)小時(shí),就可獲贈(zèng)一枚銅制的鞋形獎(jiǎng)?wù)拢徊叫?00個(gè)小時(shí),可獲得一枚銀制的鞋形獎(jiǎng)?wù)拢徊叫袧M(mǎn)300個(gè)小時(shí),可獲得最高榮譽(yù):一枚金制的鞋形獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
該基金會(huì)的創(chuàng)始人是德國(guó)籍汽車(chē)制造商的孫子喬治•彭歐泊。因?yàn)樗淖娓甘购芏嗳擞闷?chē)代替了雙腳,影響了人們的身心,所以他發(fā)起這個(gè)基金會(huì),為大家創(chuàng)造一個(gè)積極運(yùn)動(dòng)的理由。
素材運(yùn)用:在用汽車(chē)代替了雙腳行走,從而影響了人們身心健康的今天,重新“按步當(dāng)車(chē)”讓我們的腳勤快起來(lái),是一件利人、利已、利自然的大好事。
作文關(guān)鍵詞:環(huán)保 汽車(chē)工業(yè) 步行
郵局嘗試
讓郵件“搭便車(chē)”
為改善服務(wù)質(zhì)量和保護(hù)環(huán)境,德國(guó)郵政部門(mén)公布一項(xiàng)計(jì)劃,讓普通民眾幫忙送包裹。路透社援引計(jì)劃內(nèi)容報(bào)道,普通民眾可以在網(wǎng)上查到哪些包裹的寄送地址位于他們上班或出行的路上,然后選擇希望幫忙遞送的包裹。
計(jì)劃允許“接力”送包裹。郵政部門(mén)會(huì)向“業(yè)余投遞員”的手機(jī)發(fā)送檢索碼,追蹤包裹投遞情況。物流公司負(fù)責(zé)監(jiān)督投遞過(guò)程,確保寄件人和收件人的隱私不受侵犯。
德國(guó)郵政部門(mén)打算在今后一段時(shí)間測(cè)試這一計(jì)劃,希望它能減輕城市交通壓力、減少投遞過(guò)程中的二氧化碳排放,幫助郵政部門(mén)下屬敦豪國(guó)際航空快件(DHL)完成在2020年前將碳效率提高30%的目標(biāo)。
“作為全球最大的物流供應(yīng)商,我們認(rèn)識(shí)到,我們有義務(wù)用我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力使對(duì)環(huán)境的影響最小化。”德國(guó)DHL首席執(zhí)行官弗蘭克•阿佩爾說(shuō)。
銳視:包裹接力的構(gòu)想,已然是一創(chuàng)新。為節(jié)約、為環(huán)保,人們?cè)趯ふ颐恳粋€(gè)機(jī)會(huì)。
中國(guó)首個(gè)國(guó)際慢城:高淳
“慢城”是一種放慢生活節(jié)奏的城市形態(tài)。人口不超過(guò)5萬(wàn);致力于保護(hù)與維持純凈的自然環(huán)境、推行健康的飲食與生活方式;保持城鎮(zhèn)獨(dú)一無(wú)二的個(gè)性、特點(diǎn)與自然狀態(tài)……
在蘇格蘭國(guó)際慢城會(huì)議上,江蘇省高淳以椏溪“生態(tài)之旅”被世界慢城組織正式授予“國(guó)際慢城”稱(chēng)號(hào)。高淳,成為我國(guó)第一個(gè)“國(guó)際慢城”。
慢城市的概念來(lái)源:源于著名的“慢餐”運(yùn)動(dòng);第一座慢城市的誕生時(shí)間:1999年10月;地點(diǎn):意大利奧爾維耶托市;至今已有60多個(gè)歐洲城市加入了“慢城市”運(yùn)動(dòng);全球共有16個(gè)國(guó)家的111個(gè)城市被授予“慢城”稱(chēng)號(hào)。
銳視:在目前高速行駛的現(xiàn)代化過(guò)程中,慢下來(lái)似乎是一種奢望。我們好象陷入一個(gè)虛妄的“真理”――現(xiàn)代化就是快。在躁動(dòng)的社會(huì)生活中,找到一片凈土,享受一下慢生活或許會(huì)給你不一樣的人生體驗(yàn)。
羊毛棺材
英國(guó)一家有著225年歷史的毛紡廠(chǎng)最近推出一種頗為奇特的產(chǎn)品:羊毛棺材。
這種用三只綿羊毛制成的“環(huán)保棺材”,且可以承受380公斤的重量而不損壞。產(chǎn)品上市后,得到了追求環(huán)保理念的英國(guó)人歡迎,每月能賣(mài)出50~60個(gè)“羊毛棺”。
由于在棺材制作過(guò)程中不使用任何顏料,這種“可自然降解的環(huán)保棺材”只有白色與深褐色兩種顏色。目前,越來(lái)越多英國(guó)人追求“環(huán)保型土葬”而不是傳統(tǒng)的火葬,人們對(duì)棺材的需求量大增。逝者家屬稱(chēng),這種羊毛棺材的純棉內(nèi)襯摸上去手感更舒適,就如同用毛毯包裹著親人遺體下葬一樣。
素材運(yùn)用:給親人最后一次溫暖的關(guān)懷。多一份安慰,多一份環(huán)保,多一份創(chuàng)意。
作文關(guān)鍵詞:終極關(guān)懷 環(huán)保
花園不是一天建成的
在太平洋邊的一座高山頂上,有一個(gè)花園。人們想到花園去看看可不容易,必須先乘汽車(chē)上山,下車(chē)后還要在鋪滿(mǎn)厚厚松針的小道上蜿蜒前行。但是,只要來(lái)過(guò)這個(gè)花園的人,都會(huì)對(duì)它的美景驚嘆不已:花園中種滿(mǎn)了水仙花、風(fēng)信子和郁金香,不時(shí)還會(huì)有一兩只藍(lán)色的鳥(niǎo)兒掠過(guò)花叢……
是誰(shuí)建造了這座美麗而神秘的花園?
在花園中心,人們看到一塊石板,上面刻著一行字:一位婦女,兩只手,兩只腳,一點(diǎn)點(diǎn)想法,一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間,開(kāi)始于1958年。
原來(lái),建這座花園的人是一位女士,叫卡羅琳,在50多年前,她就開(kāi)始了這個(gè)“工作”。50多年來(lái),她每天做一點(diǎn),今天種下這棵花,明天再種另一棵花,刨刨土、澆澆水、掃掃地,堅(jiān)持不懈,最終把花園建成了。
海洋系XX研究生團(tuán)支部是一個(gè)充滿(mǎn)活力的團(tuán)支部,在這里我們有夢(mèng)想,有追求。我們以陽(yáng)光的心態(tài)去面對(duì)生活。由于海洋系剛剛成立,作為XX級(jí)的研究生的我們身上的擔(dān)子很重。我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,我們是開(kāi)拓者、是實(shí)踐者。當(dāng)挑戰(zhàn)來(lái)了,我們主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。我們勇于開(kāi)拓,充分發(fā)揮各個(gè)研究生團(tuán)員青年的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分展現(xiàn)新時(shí)代共青團(tuán)員的魅力!
從3月15日至今我們組織了很多活動(dòng)團(tuán)內(nèi)的活動(dòng)以及系里面相關(guān)工作。現(xiàn)在我將精簡(jiǎn)活動(dòng),主要申報(bào)“電梯文化”和“研究生志愿者在行動(dòng)”這兩個(gè)團(tuán)日活動(dòng)。
第一部分 電梯一分鐘
海洋大樓的電梯是學(xué)生進(jìn)出的主要通道,而在電梯內(nèi)的一分多鐘其實(shí)是最無(wú)聊的時(shí)間。在這里不走路,不說(shuō)話(huà),時(shí)間仿佛靜止在那一刻。而站在電梯內(nèi)的我們,看著時(shí)間無(wú)情的流逝。另外,現(xiàn)在的信息很多,在信息的海洋中迷失,或者忽略一項(xiàng)重要的通知在正常不過(guò)。雖說(shuō)只是一分鐘,我們?cè)谝环昼妰?nèi)能夠做很多的事情。鑒于此,我支部聯(lián)想到了在電梯內(nèi)貼一張公告牌,專(zhuān)門(mén)寫(xiě)一些研工部的通知,系里的通知,時(shí)事熱點(diǎn),古詩(shī),天氣等。結(jié)合主題團(tuán)日我們還張貼一些黨團(tuán)的知識(shí),專(zhuān)業(yè)名人軼事等。以圖片或者漫畫(huà)等大家喜歡的形式來(lái)表現(xiàn)。
1.“我為黨旗添光彩,獻(xiàn)禮黨的十”。我們將黨支部近期活動(dòng),黨史等用簡(jiǎn)要的話(huà)語(yǔ)打印出來(lái),貼在電梯的公告欄內(nèi)。
2.“我心中的共青團(tuán)”。我們整理了一些團(tuán)的歷史,積極分子的近期活動(dòng),用生動(dòng)、簡(jiǎn)潔、時(shí)尚的圖片鼓勵(lì)廣大團(tuán)員青年學(xué)習(xí)團(tuán)史知識(shí)、了解團(tuán)史重大事件和重要任務(wù),進(jìn)一步加深對(duì)團(tuán)的感情。
3.“知校、愛(ài)校、榮校”——紀(jì)念115周年校慶主題教育活動(dòng)。我系團(tuán)總支緊密?chē)@“知校、愛(ài)校、榮校”的主題,在電梯宣傳欄內(nèi)張貼校史圖片及簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明。同時(shí)增加一些團(tuán)員青年易接受的時(shí)尚元素和文化形式。
4.“尋找身邊的榜樣”我系開(kāi)展了海風(fēng)論壇,成長(zhǎng)對(duì)話(huà)、交流會(huì),名人講座等活動(dòng),電梯的公告欄上會(huì)及時(shí)通知大家參加,并把相關(guān)的圖片張貼在里面。激發(fā)研究生團(tuán)員青年樹(shù)理想、學(xué)榜樣、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀的活力與熱情,用感動(dòng)青春的故事影響廣大求是青年,引領(lǐng)求是青年的價(jià)值追求。
第二部分 研究生志愿者在行動(dòng)
三月是雷鋒月。“人人都來(lái)學(xué)雷鋒”——弘揚(yáng)雷鋒精神。而對(duì)于研究生來(lái)說(shuō),更多的研究生缺乏了對(duì)活動(dòng)的激情。我支部充分調(diào)動(dòng)研究生對(duì)志愿者活動(dòng)的熱情。開(kāi)展以下活動(dòng):
志愿者在行動(dòng)之美化校園環(huán)境。海洋系研究生親身實(shí)踐雷鋒精神。他們?cè)诤Q蟠髽侵車(chē)乃凶孕熊?chē)停靠點(diǎn),將排放凌亂的自行車(chē)擺放整齊,將倒掉的自行車(chē)扶起來(lái)。這個(gè)活動(dòng)持續(xù)了一周時(shí)間
訪(fǎng)問(wèn)雷鋒紀(jì)念館。我支部分批訪(fǎng)問(wèn)雷鋒紀(jì)念館。我支部組織志愿者們參觀(guān)杭州市雷鋒紀(jì)念館,希望通過(guò)勞逸結(jié)合的方式讓志愿者們學(xué)習(xí)雷鋒樂(lè)于助人的奉獻(xiàn)精神,鼓舞自己繼續(xù)發(fā)揚(yáng)此精神,做好志愿服務(wù)工作。在雷鋒紀(jì)念館里,海洋系志愿者們看著一幅幅雷鋒舍己為人的紀(jì)實(shí)照片,聽(tīng)著催人淚下的事跡介紹,又重溫了雷鋒帶給人們的感動(dòng)。并且以我支部成員為主力組建的青年志愿者指導(dǎo)中心與杭州雷鋒紀(jì)念館協(xié)商合作事宜。現(xiàn)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議。海洋系青年志愿者指導(dǎo)中心將長(zhǎng)期為杭州雷鋒紀(jì)念館招募青年志愿者,提供志愿者服務(wù)。
邀請(qǐng)建工學(xué)院青年志愿者指導(dǎo)中心來(lái)海洋系進(jìn)行交流。鑒于我系青年志愿者指導(dǎo)中心剛剛起步,還有很多經(jīng)驗(yàn)要去借鑒。我們邀請(qǐng)了建工學(xué)院團(tuán)委青志部到我系交流。會(huì)上建工學(xué)院團(tuán)委副書(shū)記徐澤斌和我系團(tuán)總支副書(shū)記樂(lè)業(yè)清分別就青志話(huà)題作了熱情洋溢的發(fā)言,并表達(dá)了對(duì)此次交流會(huì)的期望。之后雙方對(duì)各自的志愿者工作做了ppt展示,內(nèi)容涵蓋了組織結(jié)構(gòu),優(yōu)質(zhì)活動(dòng),以及未來(lái)的工作重心等。在自由交流環(huán)節(jié)中,我系青志成員提出許多問(wèn)題,范圍涵蓋了青志活動(dòng)中的諸多方面,建工青志同學(xué)一一作了耐心答解。
聯(lián)合國(guó)將志愿者(Volunteer)定義為“不以利益、金錢(qián)、揚(yáng)名為目的,而是為了近鄰乃至世界進(jìn)行貢獻(xiàn)活動(dòng)者”,指在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下,能夠主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并且奉獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精神的人。根據(jù)中國(guó)的具體情況來(lái)說(shuō),志愿者是這樣定義的:自愿參加相關(guān)團(tuán)體組織,在自身?xiàng)l件許可的情況下,在不謀求任何物質(zhì)、金錢(qián)及相關(guān)利益回報(bào)的前提下,合理運(yùn)用社會(huì)現(xiàn)有的資源,志愿奉獻(xiàn)個(gè)人可以奉獻(xiàn)的東西,為幫助有一定需要的人士,開(kāi)展力所能及的、切合實(shí)際的,具一定專(zhuān)業(yè)性、技能性、長(zhǎng)期活動(dòng)的人(百度百科)。本文是對(duì)威海市大學(xué)生志愿者事業(yè)現(xiàn)狀和影響調(diào)查研究的總結(jié)。
一、 研究背景和研究方法
研究背景。威海市高校志愿者組織為大學(xué)生提供了志愿活動(dòng)的平臺(tái),在倡導(dǎo)校園志愿服務(wù)方面有著至關(guān)重要的作用,不可替代。但其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致活動(dòng)具局限性。調(diào)查中96%的大學(xué)生志愿者未曾在志愿服務(wù)期間受過(guò)傷害,說(shuō)明了大學(xué)生志愿者提供志愿服務(wù)時(shí)的自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng),服務(wù)前的培訓(xùn)比較到位,組織方的保護(hù)措施基本完備,接受志愿服務(wù)的人群對(duì)志愿者事業(yè)也很支持且心懷感激。
本研究主要是為了探究威海市志愿者事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問(wèn)題,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析威海市大學(xué)生志愿者事業(yè)的現(xiàn)狀及其社會(huì)影響。根據(jù)得出的研究結(jié)論,對(duì)威海市甚至我國(guó)的志愿者事業(yè)提出具有建設(shè)性的意見(jiàn),促進(jìn)志愿者事業(yè)更好更快地發(fā)展。
研究方法。本研究選取威海市大學(xué)生、威海市民、威海市志愿者組織為三組目標(biāo)人群,首先進(jìn)行了相關(guān)信息收集、文獻(xiàn)分析、相關(guān)組織走訪(fǎng)等工作;在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了針對(duì)目標(biāo)人群的問(wèn)卷,共發(fā)放350份調(diào)查問(wèn)卷,并對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行了整理和分析;針對(duì)問(wèn)卷中可能沒(méi)有明確答案的問(wèn)題,對(duì)部分志愿者組織的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn),補(bǔ)充問(wèn)卷獲得的數(shù)據(jù)。
二、 大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀
總體狀況。目前威海市大學(xué)生志愿服務(wù)勢(shì)頭良好,志愿服務(wù)有很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α=邮苷{(diào)查的威海市大學(xué)生中44%沒(méi)有參加過(guò)志愿服務(wù),但他們中87%的同學(xué)有意愿參與志愿服務(wù)。大學(xué)生對(duì)于志愿活動(dòng)相當(dāng)積極,愿意奉獻(xiàn)自己,幫助他人。據(jù)對(duì)威海市民的調(diào)查反饋可知,約61%的市民有熟悉的大學(xué)生參加過(guò)志愿者活動(dòng),約36%的市民親身經(jīng)歷或觀(guān)察到大學(xué)生志愿服務(wù)。
然而,大學(xué)生們對(duì)于志愿服務(wù)活動(dòng)的關(guān)注度不夠。被調(diào)查者中經(jīng)常關(guān)注學(xué)校里或者社會(huì)上的志愿者服務(wù)活動(dòng)的有13%,有時(shí)會(huì)關(guān)注的有66%,很少會(huì)關(guān)注的有18%,不會(huì)關(guān)注的有3%。因此,僅僅就威海市大學(xué)生來(lái)說(shuō),他們的視野還很狹隘。
對(duì)于支教和大型活動(dòng)志愿服務(wù)等需要較高技能的志愿服務(wù),大學(xué)生群體的積極性很高。越來(lái)越多的大學(xué)生能夠做到發(fā)自?xún)?nèi)心、持之以恒、打開(kāi)思維、放低身價(jià)。近幾年大學(xué)生志愿者參與社會(huì)志愿服務(wù)越來(lái)越多,良好的服務(wù)和管理表明了高校對(duì)大學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)的重視。
威海大學(xué)生志愿者的影響。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http://總第547期2014年第15期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源大學(xué)生志愿服務(wù)組織規(guī)范有效,得到了市民的支持。絕大多數(shù)市民支持大學(xué)生志愿服務(wù),愿意為大學(xué)生志愿者提供幫助,然而76%的受調(diào)查市民認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)存在部分敷衍性與不真實(shí)性。社會(huì)各界對(duì)于大學(xué)生志愿服務(wù)的看法不盡相同,被調(diào)查者中僅有5%的人認(rèn)為大學(xué)生志愿活動(dòng)純粹是、做宣傳、搞形式、動(dòng)機(jī)不純,27%的人認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)給予了大學(xué)生奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì),29%的人認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)可以提倡社會(huì)公益活動(dòng),23%的人認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)可以宣揚(yáng)互幫互助的精神,15%的人認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)可以援助社會(huì)弱勢(shì)群體。
大學(xué)生參與志愿活動(dòng),一是出于社會(huì)責(zé)任,二是想要鍛煉自己,大學(xué)生所表現(xiàn)出的責(zé)任意識(shí)得到一定的認(rèn)可。有些學(xué)生參加志愿活動(dòng)是為了個(gè)人利益,動(dòng)機(jī)不純導(dǎo)致服務(wù)態(tài)度不夠認(rèn)真,有敷衍塞責(zé)的表現(xiàn)。所以說(shuō),大學(xué)生志愿者已成功地打出了自己的旗幟,體現(xiàn)出自身的價(jià)值與影響力;然而,動(dòng)機(jī)不純者,敷衍塞責(zé)者,弄虛作假者亦不少見(jiàn)。
對(duì)于基本補(bǔ)貼的態(tài)度。關(guān)于志愿服務(wù)的補(bǔ)貼報(bào)酬問(wèn)題,中國(guó)市民的觀(guān)點(diǎn)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家人民的看法不同。西方發(fā)達(dá)國(guó)家一般認(rèn)為,志愿服務(wù)是非營(yíng)利服務(wù)。如西歐和日本的志愿組織規(guī)定,志愿服務(wù)為非營(yíng)利服務(wù),志愿者可以要求、接受服務(wù)對(duì)象為其提供基本食宿和最低生活費(fèi)用。他們認(rèn)為這樣才能保證志愿服務(wù)具有經(jīng)久不衰的生命力。在我國(guó),志愿服務(wù)多為義務(wù)性質(zhì),志愿者無(wú)償為服務(wù)對(duì)象提供幫助,服務(wù)經(jīng)費(fèi)基本不從服務(wù)對(duì)象方面獲得。再加上政府資助有限、企業(yè)贊助較少等原因,使得我國(guó)志愿服務(wù)面臨經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題。盡管“義務(wù)服務(wù)”帶來(lái)了經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,而“非營(yíng)利服務(wù)”能較好地解決這一掣肘因素,當(dāng)今中國(guó)仍只能沿用義務(wù)服務(wù)的觀(guān)念。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家擁有一套運(yùn)行良好的國(guó)家福利制度,所有國(guó)民都能享受生活最低保障。志愿服務(wù)的目的是改善受服務(wù)者的生活質(zhì)量,而并非滿(mǎn)足受服務(wù)者的基本生存權(quán)利,受服務(wù)者有能力負(fù)擔(dān)志愿者的基本開(kāi)支。但在中國(guó),由于缺乏完善的社會(huì)保障體系,中國(guó)的受服務(wù)者大多是絕對(duì)意義上的弱勢(shì)群體,基本的生存權(quán)利尚得不到保障,何談支付志愿者的花費(fèi)?因此,在民眾缺乏支付能力、企業(yè)捐助意識(shí)淡薄的情況下,現(xiàn)階段中國(guó)志愿行動(dòng)的來(lái)源只能是政府資助和志愿組織自籌,這與西方志愿行動(dòng)的發(fā)展道路是迥然不同的(陳霞,2009)。
至于補(bǔ)貼報(bào)酬問(wèn)題,被調(diào)查大學(xué)生中有9%不需要任何報(bào)酬,44%認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)銷(xiāo)與志愿行為相關(guān)的開(kāi)支,29%認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在報(bào)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上有適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),16%認(rèn)為報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、有適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、且在個(gè)人經(jīng)濟(jì)困難或支出較大時(shí)有一定的保障;被調(diào)查市民中有47%認(rèn)為大學(xué)生志愿者不應(yīng)該接受服務(wù)對(duì)象給予的報(bào)酬及饋贈(zèng),28%認(rèn)為如果服務(wù)對(duì)象堅(jiān)持就可以接受。大部分市民贊同給予志愿者基本補(bǔ)貼,報(bào)銷(xiāo)基本開(kāi)支如路費(fèi),食物補(bǔ)貼等。
三、現(xiàn)階段高校志愿服務(wù)存在的問(wèn)題
阻礙大學(xué)生志愿活動(dòng)的因素有很多,其中比較常見(jiàn)的有時(shí)間因素(志愿活動(dòng)時(shí)間與個(gè)人的生活工作學(xué)習(xí)時(shí)間相沖突)、經(jīng)濟(jì)因素(志愿服務(wù)有時(shí)需要花錢(qián))、社會(huì)因素(社會(huì)上有人對(duì)志愿者有偏見(jiàn)),權(quán)益因素(自身權(quán)益得不到保障)。
當(dāng)前志愿活動(dòng)中存在的主要問(wèn)題可以分為三個(gè)方面:一組織機(jī)構(gòu)不健全,管理規(guī)章制度不完善;二志愿者權(quán)益得不到保障;三組織經(jīng)費(fèi)短缺,資金鏈單一。
組織機(jī)構(gòu)不健全,管理規(guī)章制度不完善。組織機(jī)構(gòu)的不健全,管理規(guī)章制度的不完善已經(jīng)成為我國(guó)大學(xué)生志愿者活動(dòng)順利開(kāi)展的巨大阻力。大學(xué)生被調(diào)查者中有57%的同學(xué)表示在志愿服務(wù)時(shí)未能受到較好的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。51%的大學(xué)生志愿者表示從未接受或只有部分接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn),說(shuō)明對(duì)大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)工作還很欠缺,導(dǎo)致部分服務(wù)質(zhì)量得不到保證。對(duì)志愿者服務(wù)的鼓勵(lì)和促進(jìn)工作做得也不夠,79%的大學(xué)生志愿者表示部分受到或從未受到評(píng)估或獎(jiǎng)勵(lì);在鼓勵(lì)和促進(jìn)志愿者服務(wù)這方面也很欠缺,僅51%的大學(xué)生志愿者的表示大多數(shù)志愿服務(wù)都給他們提供了志愿服務(wù)證明。鼓勵(lì)工作不到位,就不能有效地激勵(lì)大學(xué)生參與志愿活動(dòng)。
志愿者權(quán)益得不到保障。相當(dāng)大的一部分志愿服務(wù)組織不夠嚴(yán)謹(jǐn),志愿者的權(quán)益未得到真正保障,42%的被調(diào)查大學(xué)生志愿者在提供志愿服務(wù)中從未同機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)協(xié)議,明確志愿者責(zé)任與相關(guān)權(quán)利,34%的被調(diào)查大學(xué)生志愿者表示只有部分志愿服務(wù)中簽訂相關(guān)協(xié)議已明確志愿者的權(quán)益與責(zé)任;70%的被調(diào)查大學(xué)生志愿者表示在志愿服務(wù)中部分或從未被提供安全保障及適合的醫(yī)療衛(wèi)生條件;81%的被調(diào)查大學(xué)生志愿者表示在志愿服務(wù)中沒(méi)有或部分志愿服務(wù)被提供人身保險(xiǎn);61%的被調(diào)查大學(xué)生志愿者表示在志愿服務(wù)中沒(méi)有或部分志愿服務(wù)中有服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的應(yīng)急制度。
70%的大學(xué)生志愿者表示在志愿服務(wù)中部分或從未被提供過(guò)基本補(bǔ)貼(如交通補(bǔ)貼等)。就筆者個(gè)人經(jīng)驗(yàn)以及與志愿者及其組織的交流得知,大部分志愿活動(dòng)在校內(nèi)或校園附近進(jìn)行,基本補(bǔ)貼沒(méi)有必要。小部分被調(diào)查志愿者受到一定獎(jiǎng)勵(lì),約50%收到了志愿服務(wù)證明。 對(duì)于某些小型志愿服務(wù)(敬老院探望老人,義務(wù)植樹(shù)等),相關(guān)組織并未向個(gè)人頒發(fā)證明,而是將個(gè)人的出勤情況記錄在冊(cè),形成學(xué)生的日常行為分。
組織經(jīng)費(fèi)短缺。組織經(jīng)費(fèi)短缺,具體來(lái)說(shuō),一是政府投入不足,至今,志愿服務(wù)事業(yè)一直未納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,沒(méi)有將對(duì)志愿者組織的資助納入正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算,只能依靠專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。二是社會(huì)支持度不足,全社會(huì)還未形成多出一分錢(qián),多出一點(diǎn)力來(lái)支持志愿者組織、幫助弱勢(shì)群體的良好氛圍(徐柳,2008)。
資金鏈問(wèn)題恰恰是如今威海志愿服務(wù)事業(yè)的一大難題,重點(diǎn)在于大多數(shù)民眾的意識(shí)里過(guò)于依賴(lài)政府。大多數(shù)志愿者組織的資金來(lái)源大部分靠政府供給。我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到,志愿服務(wù)事業(yè)想要得到蓬勃發(fā)展,民間資金的注入舉足輕重,我們可以從外國(guó)成功的事實(shí)中得出這個(gè)結(jié)論。缺了這項(xiàng)重要的資金來(lái)源,中國(guó)志愿者事業(yè)難以發(fā)展。
四、 解決志愿服務(wù)現(xiàn)存問(wèn)題的建議
健全人才體制、加大培訓(xùn)。加大志愿服務(wù)相關(guān)教育和培訓(xùn),如:大型活動(dòng)培訓(xùn)、醫(yī)療救助培訓(xùn),明確志愿者應(yīng)該具備的基本素質(zhì)、基本精神、服務(wù)藝術(shù);完善志愿服務(wù)管理制度、激勵(lì)制度,建立健全志愿者的培訓(xùn)監(jiān)督體制,以期能夠源源不斷地培養(yǎng)一批批能夠長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位的優(yōu)秀志愿者隊(duì)伍,同時(shí)擴(kuò)大短期志愿者的隊(duì)伍規(guī)模;完善應(yīng)急機(jī)制。實(shí)行志愿者管理?xiàng)l例辦法、制作志愿服務(wù)寫(xiě)實(shí)表、記錄志愿服務(wù)數(shù)據(jù)。組織內(nèi)部成員各司其職。大型志愿活動(dòng)時(shí)臨時(shí)分組,交叉管理。績(jī)效考核,反饋信息,定期公布服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。
保障志愿者權(quán)益。志愿者組織提供志愿服務(wù)經(jīng)歷證明,于招生、招聘等方面予以加分以及優(yōu)先考慮。對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō),志愿證明認(rèn)同度越高,越能激勵(lì)大學(xué)生參與到志愿活動(dòng)中去。不過(guò),加分及優(yōu)惠的尺度應(yīng)更加細(xì)致的思量,不能夸大也不能忽略。此處難以給出公允的標(biāo)準(zhǔn);給予志愿者基本補(bǔ)貼。資金保障是志愿活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),尤其對(duì)于大學(xué)生這個(gè)沒(méi)有固定收入的群體來(lái)說(shuō),補(bǔ)貼能掃除大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)窘困避而遠(yuǎn)之的境況,真正幫助他們參與到志愿活動(dòng)當(dāng)中去;保障志愿者的安全。安全有保障,志愿者參與活動(dòng)才沒(méi)有顧慮。志愿者相當(dāng)于一種職業(yè),保險(xiǎn)是基本,志愿者簽署保險(xiǎn)、安全責(zé)任書(shū)等更有利于保障志愿者安全和利益。
充實(shí)資金。加大對(duì)包括大學(xué)生志愿者在內(nèi)的所有志愿者事業(yè)宣傳,幫助市民樹(shù)立正確的志愿服務(wù)觀(guān),正確認(rèn)識(shí)到志愿事業(yè)非一日之功,政府不是志愿事業(yè)唯一的后臺(tái),全民才是志愿事業(yè)真正的后臺(tái),擴(kuò)大民間(包括個(gè)人和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體)愛(ài)心捐贈(zèng),真正充實(shí)志愿組織的資金儲(chǔ)備。
現(xiàn)在的大學(xué)生在外求學(xué)者居多,個(gè)人安全是學(xué)校、家長(zhǎng)以及社會(huì)都非常重視的問(wèn)題。所以為確保個(gè)人的人身安全,應(yīng)在組織,校方批準(zhǔn)知情的前提下,相互攜手合作,開(kāi)展相關(guān)社會(huì)服務(wù)。活動(dòng)應(yīng)多樣化,管理應(yīng)體系化,活動(dòng)應(yīng)項(xiàng)目化;應(yīng)該建立激勵(lì)制度,幫助大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
創(chuàng)建環(huán)保示范街”青年志愿者在行動(dòng)啟動(dòng)儀式上的
講話(huà)
同志們、青年朋友們:
在6月5日世界環(huán)境日到來(lái)之際,團(tuán)縣委、縣環(huán)保局在這里聯(lián)合舉行全縣“紀(jì)念世界環(huán)境日、創(chuàng)建環(huán)保示范街”青年志愿者在行動(dòng)啟動(dòng)儀式,能夠參加今天的活動(dòng),我感到非常高興。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向參加活動(dòng)的全體青年志愿者表示親切的問(wèn)候!
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,黨和政府對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)越來(lái)越重視,人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境越來(lái)越關(guān)注,社會(huì)各個(gè)方面對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的參與越來(lái)越廣泛。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。近年來(lái),全縣廣大青少年踴躍參與環(huán)保宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),主題鮮明,形式多樣,發(fā)動(dòng)廣泛。實(shí)踐證明,共青團(tuán)倡導(dǎo)并實(shí)施的保護(hù)母親河行動(dòng)順應(yīng)了社會(huì)歷史發(fā)展趨勢(shì),滿(mǎn)足了廣大公眾參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切需求,為社會(huì)公眾參與國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)架起了一座橋梁。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,沒(méi)有全社會(huì)的參與很難成功。在政府高度重視、加大投入的同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾參與是一個(gè)重要方面。青少年是民族的希望和未來(lái),是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的生力軍。他們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和能力關(guān)系到我縣今后生態(tài)環(huán)境建設(shè)狀況。由團(tuán)縣委、縣環(huán)保局聯(lián)合組織開(kāi)展的創(chuàng)建環(huán)保示范街志愿服務(wù)活動(dòng),是個(gè)很好的活動(dòng)。它不但是對(duì)青少年進(jìn)行生態(tài)環(huán)境意識(shí)和愛(ài)國(guó)主義教育的有效方式,是動(dòng)員青少年參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要渠道,它還能夠通過(guò)青少年帶動(dòng)廣大群眾投身建設(shè)路的環(huán)保示范街創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)更多的人們行動(dòng)起來(lái),從自己做起,從小事做起,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建文明家園。
養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。基本形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。一是全面啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。南京市鼓樓區(qū)2003年就創(chuàng)立了以政府埋單、民間組織運(yùn)作的“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”,為獨(dú)居、特困、高齡老人免費(fèi)提供照應(yīng)起居、買(mǎi)菜做飯、清洗衣被、打掃居室、陪同看病等生活照料服務(wù)。這種政府埋單、民間運(yùn)作的居家養(yǎng)老服務(wù)做法在全國(guó)許多城市引起共鳴,被全國(guó)老齡辦稱(chēng)為“破解了城市養(yǎng)老工作的一個(gè)難題”。二是社區(qū)為老服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。無(wú)錫全市社區(qū)居委會(huì)實(shí)現(xiàn)了老年活動(dòng)設(shè)施全覆蓋,為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)搭建了良好的平臺(tái)。蘇州城市社區(qū)堅(jiān)持“無(wú)償、低償、有償、志愿服務(wù)相結(jié)合”的原則,由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或補(bǔ)貼部分服務(wù)費(fèi)用或市場(chǎng)化運(yùn)作,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有了新的拓展。三是加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投入。2008年底,民政部決定投資1億元,在江蘇建設(shè)示范性養(yǎng)老基地。江蘇對(duì)民政部啟動(dòng)的社區(qū)老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”建設(shè)投資7,3億元,建設(shè)和改建星光老年之家等項(xiàng)目1109個(gè)。2008年末,全省養(yǎng)老床位23,52萬(wàn)張,每千名老年人擁有床位18張。城鄉(xiāng)共有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)606所,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)259所,床位2,54萬(wàn)張,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)347所,床位5,98萬(wàn)張。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及床位數(shù)分別占全省城鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及床位數(shù)的57,2%、70,1%。
養(yǎng)老服務(wù)投資主體呈現(xiàn)多元化。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用的同時(shí),我省各地積極發(fā)揮市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用,營(yíng)造養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展環(huán)境。一是探索對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革,采取承包、租賃、合作經(jīng)營(yíng)等多種形式引入社會(huì)力量參與經(jīng)營(yíng),給公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理注入新的活力。二是各地政府紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)、扶持、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如蘇州市從2005年起,對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位,根據(jù)收住老人生活自理、半護(hù)理、全護(hù)理的不同情況,分別一次性給予2500、3000、3500元不等的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和50、80、100元不等的床位運(yùn)行補(bǔ)貼。三是外資項(xiàng)目紛紛搶灘進(jìn)入。如江陰“夕陽(yáng)紅”老年康樂(lè)中心由美商投資建造,是一個(gè)集居住、療養(yǎng)、康復(fù)、保健、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑等為一體的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,是江蘇第一個(gè)外商投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
社會(huì)對(duì)老年人的精神關(guān)愛(ài)日益增強(qiáng)。我省各地在突出物質(zhì)養(yǎng)老的同時(shí),注重通過(guò)各種形式促進(jìn)精神養(yǎng)老。實(shí)施“快樂(lè)晚年”精神關(guān)愛(ài)行動(dòng),積極創(chuàng)建省級(jí)老年精神關(guān)愛(ài)示范基地,2008年6月在常州召開(kāi)了“中國(guó)首屆老年心理關(guān)愛(ài)研討會(huì)”,建立老年心理關(guān)愛(ài)示范基地。充分利用老年節(jié)等重大節(jié)假日,廣泛組織開(kāi)展系列活動(dòng),以豐富多彩的精神文化生活,科學(xué)、文明、健康的生活方式,拓寬精神養(yǎng)老的領(lǐng)域,使老年人展現(xiàn)出健康向上的精神風(fēng)貌。全省目前有市、縣(區(qū))各類(lèi)老年活動(dòng)中心15302個(gè),200余萬(wàn)老年人常年參加活動(dòng)。老年教育事業(yè)有較大發(fā)展,有老年大學(xué)3424所,在校老年大學(xué)學(xué)員達(dá)50多萬(wàn)人。老年體育有序開(kāi)展,全省經(jīng)常參加各項(xiàng)體育活動(dòng)的老年人超過(guò)600萬(wàn)。人事、科技部門(mén)還研究制定了二次人才資源開(kāi)發(fā)政策,鼓勵(lì)老年知識(shí)分子發(fā)揮科技和業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng),關(guān)心和支持西部地區(qū)和本省欠發(fā)達(dá)地區(qū),開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)”、“送衛(wèi)生下鄉(xiāng)”等活動(dòng),發(fā)揮老年人余熱,豐富老年人生活。
在各級(jí)黨委政府的高度重視下,江蘇城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但也面臨著一些共性問(wèn)題,亟需引起重視并加以解決,主要是:
養(yǎng)老服務(wù)需求與供給矛盾突出。養(yǎng)老服務(wù)需求與供給矛盾突出,既存在總供給不足的總量矛盾,也存在供給結(jié)構(gòu)不合理的結(jié)構(gòu)性矛盾。老齡化發(fā)展迅速,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能卻日益弱化,老人服務(wù)需求的數(shù)量與質(zhì)量要求都在與日俱增。而養(yǎng)老服務(wù)供給卻有限,特別是對(duì)具有住、養(yǎng)、醫(yī)療、康復(fù)等功能的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求旺盛,各地普遍存在需入住的老人排隊(duì)等候的現(xiàn)象。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)明顯滯后,為老服務(wù)設(shè)施缺少規(guī)劃部署,為老服務(wù)設(shè)施資源缺乏,政府投入不足,導(dǎo)致居家養(yǎng)老缺乏應(yīng)有的依托,活力不夠。此外,養(yǎng)老服務(wù)還面臨著潛在需求和實(shí)際需求存在一定差距的問(wèn)題。其原因在于:相當(dāng)部分老年人自我保障能力弱,購(gòu)買(mǎi)力低;老年人健康、科學(xué)的消費(fèi)觀(guān)念未能得到更新;服務(wù)水平與質(zhì)量不夠高,難以有效地激發(fā)老年人消費(fèi)熱情。因此,養(yǎng)老服務(wù)還需要一個(gè)由潛在需求向?qū)嶋H需求轉(zhuǎn)化的過(guò)程。
居家養(yǎng)老服務(wù)的“目標(biāo)人群”和覆蓋面偏窄。所謂居家養(yǎng)老就是以家庭為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托,為居住在家的老年人提供各類(lèi)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),有利于為全社會(huì)所有老人提供就近、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。但由于投入機(jī)制、服務(wù)能力、認(rèn)識(shí)偏差等原因,目前居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和功能定位有偏差,其服務(wù)目標(biāo)人群主要是優(yōu)撫、低保、五保老人等傳統(tǒng)意義上的民政救助對(duì)象,覆蓋面偏窄。
部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)片面逐利傾向。近年來(lái),各地興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的熱情高漲,這對(duì)緩解供不應(yīng)求的養(yǎng)老服務(wù)需求是件好事。但也有一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)片面逐利的傾向。有的民營(yíng)機(jī)構(gòu)打著興建養(yǎng)老公寓的旗號(hào),變相進(jìn)行房地產(chǎn)和旅游度假村開(kāi)發(fā);有些護(hù)理院以種種利誘手段套取老人醫(yī)保而不當(dāng)謀利;有的所收費(fèi)用與提供的服務(wù)質(zhì)量不相稱(chēng),損害了老年人的權(quán)益。
針對(duì)以上問(wèn)題,著眼于進(jìn)一步推進(jìn)城市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)著重做好以下幾方面工作:
加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。首先,要正確理解和處理居家養(yǎng)老與社區(qū)依托的關(guān)系。居家養(yǎng)老與傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的主要區(qū)別就在于是否依托社區(qū)獲得社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)資源。居家養(yǎng)老服務(wù)需要社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心是發(fā)展居家養(yǎng)老的有效載體,有利于促進(jìn)代際之間和社區(qū)成員之間的互助互動(dòng),使老年人不離開(kāi)家庭、不脫離社會(huì),繼續(xù)與家人和社區(qū)不同年齡組的成員生活在一個(gè)社會(huì)大家庭中。其次,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基本功能應(yīng)滿(mǎn)足老年人多層次的需求,包括物質(zhì)生活方面的需求,精神文化方面的需求,情感和心理慰藉方面的需求,發(fā)揮余熱和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需求等。這就要求社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心不僅要有活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)設(shè)施,還要有專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)人員以及豐富多彩的活動(dòng)項(xiàng)目。再次,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)應(yīng)在科學(xué)預(yù)測(cè)老齡人口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上精心規(guī)劃,整合現(xiàn)有養(yǎng)老資
源,與現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)中心、鄰里服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生資源銜接起來(lái),使現(xiàn)有的資源發(fā)揮最大效用。第四,政府應(yīng)加大對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的投入。進(jìn)一步明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的投入機(jī)制,合理調(diào)整政府對(duì)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)的投入比例,適當(dāng)加大對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的投入。現(xiàn)階段應(yīng)將居家養(yǎng)老服務(wù)用房統(tǒng)一納入社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套內(nèi)容。老社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房由各街道(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排,以購(gòu)買(mǎi)、置換、改造、新建等辦法逐步加以解決。在加大硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范、提升軟件建設(shè)水平。
堅(jiān)持養(yǎng)老服務(wù)公益性方向。養(yǎng)老事業(yè)是一項(xiàng)公益性事業(yè)。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,政府一般遵循“管大放小,管少放多”的管理體制,絕大多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)由社會(huì)組織和個(gè)人承擔(dān)。這是政府主導(dǎo)與社會(huì)興辦相結(jié)合,即政府主導(dǎo)下的社會(huì)化運(yùn)作模式。這種管理體制既能使政府在養(yǎng)老服務(wù)中始終處于主導(dǎo)地位,又能調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心和參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的積極性。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在總體規(guī)劃、政策扶持、財(cái)政支持、監(jiān)督管理等方面。社會(huì)化運(yùn)作則意味著培育非營(yíng)利組織進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,只有提供養(yǎng)老服務(wù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大了,才能為社會(huì)提供更多更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
率先試行基本養(yǎng)老公共服務(wù)均等化。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。養(yǎng)老保障是政府不可或缺的公共服務(wù)職能,政府必須介入并承擔(dān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的責(zé)任。江蘇是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,2008年人均GDP已超過(guò)5000美元,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼發(fā)展,江蘇有條件在全國(guó)率先試行基本養(yǎng)老公共服務(wù)均等化,即政府承擔(dān)費(fèi)用的養(yǎng)老公共服務(wù)對(duì)象由傳統(tǒng)的民政對(duì)象逐步擴(kuò)大到全體老人,使基本養(yǎng)老公共服務(wù)內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷豐富,最終實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老公共服務(wù)均等化。
引入社會(huì)工作機(jī)制,提升服務(wù)人員素質(zhì)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門(mén),為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)置公益性社工崗位,讓社工參與到為老服務(wù)中來(lái)。推廣養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格考試,充分借助民政職業(yè)技能培訓(xùn)中心平臺(tái),搞好初級(jí)資格培訓(xùn),力爭(zhēng)全部持證上崗。在此基礎(chǔ)上,逐步開(kāi)展中級(jí)、高級(jí)和技師等培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。壯大志愿者隊(duì)伍,倡導(dǎo)社會(huì)各界志愿者與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng),建立起專(zhuān)業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)群體。鼓勵(lì)老年人加入到志愿者隊(duì)伍中,老年志愿者通過(guò)自助和助人,不僅可把快樂(lè)和歡笑帶給社區(qū),把真情和暖意帶給其他老年人,還有利于其實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。