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安徽省中小學教師職稱制度改革教師職稱評審辦法最新版全文第一條 為深化中小學教師職稱制度改革,加強教師隊伍建設,客觀、公正地評價中小學教師專業(yè)能力水平,根據(jù)人力資源和社會保障部、教育部《關于印發(fā)深化中小學教師職稱制度改革指導意見的通知》(人社部發(fā)〔20xx〕79號)及其他有關規(guī)定,結合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所說中小學教師職稱評審是指對通過參加正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師崗位競爭推薦,擬聘任到相應職務等級人選的品德、知識和專業(yè)水平是否達到相應標準要求的綜合評價,是中小學教師崗位聘用的重要依據(jù)和關鍵環(huán)節(jié)。
第三條 中小學教師職稱評審,必須在核定的教師崗位結構比例內進行,不再進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。
第四條 中小學教師職稱評審,堅持以人為本,本著客觀公正、公開透明,育人為本、德育為先的原則,實行同行專家評價,重在社會和業(yè)內認可。
第五條 中小學教師職稱評審實行分級管理。正高級教師由省政府人力資源社會保障、教育行政部門組織評審,評審結果報人力資源社會保障部、教育部備案;其他等級教師職稱評審按《安徽省專業(yè)技術資格評審實施細則(試行)》規(guī)定,由相應的人力資源社會保障和教育行政部門密切配合,認真組織實施。
第六條 申報評審中小學教師職稱,在核定的崗位結構比例內進行。必須符合《安徽省中小學教師職稱制度改革實施方案》中規(guī)定的標準條件和要求。
第七條 中小學教師申報評審職稱,須個人提出申請,按要求填寫《專業(yè)技術資格評審表》、《申報專業(yè)技術資格評審人員簡明情況登記表》,并如實提供相關申報評審材料,申報材料具體要求按有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 鼓勵中小學教師向基層流動。經所在學校(單位)和擬聘學校(單位)同意,主管部門批準,中小學教師可跨校申報、競聘。
第九條 學校(單位)根據(jù)崗位空缺數(shù)量和工作需要,按一定比例差額確定參加競爭推薦人選,并組織競爭推薦。已取得相應專業(yè)技術資格未被聘用的和未取得相應專業(yè)技術資格、符合崗位條件且教育教學成績突出的教師均可參加競爭推薦。通過競爭推薦,已取得相應專業(yè)技術資格的,可由學校(單位)直接聘用;未取得相應專業(yè)技術資格的,須通過職稱評審后再聘用到相應教師崗位。
第十條 學校(單位)成立以同行專家和一線教師為主的推薦委員會(一般不少于7人),對參加競爭推薦人員進行綜合評價,提出推薦意見。
第十一條 學校(單位)根據(jù)推薦委員會的推薦意見,結合參加競爭推薦人員任現(xiàn)職以來各學年度的考核情況,按擬聘崗位數(shù)量或分配的推薦數(shù)額,集體研究確定推薦人選。
第十二條 申報人所在學校(單位)對通過推薦擬參加評審的人選申報材料進行審查核對,簽署意見,并加蓋公章后,及時送呈報部門。
第十三條 申報材料經用人單位審查確認后,按下列規(guī)定呈報相應評審委員會,并出具委托評審函。
(一)三級教師、二級教師申報材料,縣(市、區(qū))以下所屬學校(單位)的,由其主管部門呈報;市屬學校(單位),由申報人所在單位呈報。
(二)一級教師和高級教師申報材料,縣(市、區(qū))以下所屬學校(單位)的,由縣(市、區(qū))人力資源和社會保障行政部門會同教育行政部門呈報;市屬學校(單位)的,由主管部門呈報。
(三)正高級教師申報材料,由省轄市人力資源社會保障行政部門會同教育行政部門呈報。
第十四條 呈報部門應對評審材料進行認真審查,嚴格把關,按照申報評審材料的要求及時呈報到相應評審權限的評審委員會辦事機構。
第十五條 評審委員會辦事機構根據(jù)有關要求受理申報材料,進行分類整理,制定評審工作方案,經評審委員會授權組建部門審核同意后組織實施。評審前應組織專人(須有一定數(shù)量的同行專家)逐一進行認真細致的審查核實,符合規(guī)定要求后,再提交評審委員會評審。不符合要求的材料不予受理。
第十六條 中小學教師職稱實行評審委員會評審制度。根據(jù)評審的需要分別組建和調整正高級、高級、中級、初級教師專業(yè)技術資格評審委員會及評委庫。其中高級、中級、初級教師專業(yè)技術資格評審委員會及評委庫組成按我省現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。正高級教師專業(yè)技術資格評審委員會由省政府人力資源社會保障部門授權組建。
第十七條 各評審委員會應結合實際,采取科學、有效方式對申報人員進行綜合評價。
第十八條 評審工作的基本程序:
(一)評審委員會辦事機構簡要匯報準備工作情況;
(二)學科評議組成員或評審委員會委員分組審閱評審材料,集體評議討論,提出初步評議意見;
(三)專業(yè)(學科)評議組或評委會委員向評審委員會匯報評議情況;
(四)評審委員會全體委員審議,進行綜合評價,最后以無記名投票方式表決。
第十九條 評審委員會辦事機構應在評審工作結束后15日內將評審結果按職稱管理權限上報相應審批部門審批。
第二十條 評審委員會辦事機構寫出工作總結、會議紀要等,對評審工作進行認真總結,并按要求整理好有關評審材料,及時報送核準。
第二十一條 對經評審委員會評審通過的人員實行公示制度。審批部門對評委會評審結果進行逐一審核,并通過網絡等有效形式向社會公示,公示期為7個工作日。
第二十二條 對公示無異議的,或公示有異議經調查核實符合條件的,由相應審批部門核準公布。評審未通過的人員,當年度不再重新召開評審會議對其進行復議,也不得再改報其他評審委員會評審。
第二十三條 對經核準公布,獲得相應專業(yè)技術資格的人員,頒發(fā)專業(yè)技術資格證書。《專業(yè)技術資格評審表》存入本人檔案。
第二十四條 改革期間暫不實行破格申報評審。其他未盡事項,按照《安徽省專業(yè)技術資格評審委員會組織管理暫行辦法》(皖人發(fā)〔20xx〕80號)、《安徽省專業(yè)技術資格評審實施細則(試行)》(皖人發(fā)〔20xx〕81號)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 社會力量舉辦的中小學可參照本辦法組織教師參加中小學教師職稱評審。
據(jù)了解,當前河南省實施的是1986年制定的中小學職稱制度,由于中學和小學是兩個獨立職稱序列,中學教師職稱最高等級為副高級,小學教師職稱最高等級僅為中級,已經不適應新的形勢和要求。按照國家和河南省的部署,今年河南省將在鄭州、焦作、許昌三個市開展中小學教師職稱制度改革試點。
根據(jù)安排,河南省將建立統(tǒng)一的中小學教師職務制度,職稱系列不再分中學教師和小學教師,教師職務名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。在小學設立高級職稱,并適當提高中小學教師專業(yè)技術結構比例。同時,創(chuàng)新評價機制。采取說課講課、面試答辯、業(yè)務測試、量化賦分、專家評議等多種評價方式,對中小學教師的業(yè)績、能力進行有效評價,確保評價結果的客觀公正。
省人社廳職稱處有關負責人介紹,新制定的中小學教師評價標準,充分體現(xiàn)中小學教師職業(yè)特點,著眼于中小學教師隊伍長遠發(fā)展,堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻,把教書育人的工作實績作為評價的重要依據(jù),鼓勵廣大中小學教師長期從教、終身從教。
繼去年開展正高級會計師、中專技校正高級講師評審試點之后,今年河南省進一步拓寬職稱評價的范圍,在河南省大型企業(yè)高級經營管理人才中開展正高級經濟師評審試點,拓展專業(yè)技術人員發(fā)展空間。此外,今年河南省將首次開展通信專業(yè)高級工程師評審工作。
魏卓表示,為了促進優(yōu)秀教師向農村流動,《職稱改革的指導意見》對鄉(xiāng)村教師評定職稱制定了相對傾斜的政策。一是具體評價標準要綜合考慮鄉(xiāng)村小學和教學點的實際,對農村教師予以適當傾斜。二是城鎮(zhèn)中小學教師評高級職稱原則上要有一年以上在薄弱學校或農村學校任教的經歷。三是對鄉(xiāng)村教師任教三年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀并符合條件的教師,同等條件下優(yōu)先評聘。四是出現(xiàn)崗位空缺,教師可以跨校評聘,鼓勵教師向基層一線流動。下一步,我們將會同教育部,按照國務院《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》和《職稱改革的指導意見》,進一步落實好中小學教師職稱制度改革的工作,加大對鄉(xiāng)村教師的傾斜力度,促進城鄉(xiāng)義務教育一體化的良好發(fā)展。
魏卓還介紹了2015年印發(fā)的《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》,主要包括四個方面:一是健全制度體系,建立了統(tǒng)一的中小學教師職稱系列,增設了正高級職稱。二是完善了評價的標準,設置了新的中小學教師水平評價基本標準條件,改變了原來過分強調論文和學歷的傾向,把教書育人的工作實績作為評價的一個重要依據(jù)。三是創(chuàng)新了評價機制,堅持公開、公平、公正,突出以同行專家評審為基礎的水平和能力評價。四是與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接,職稱評審嚴格在核定的崗位結構比例內進行,不再進行與崗位聘用相脫離的資格評審。
我國將再取消一批職業(yè)資格證書
《中國青年報》消息 近日,在二十國集團(G20)勞工部長會議閉幕后人力資源和社會保障部舉行的新聞會上,人社部部長尹蔚民表示,我國將再取消一批職業(yè)資格證書。
尹蔚民說,職業(yè)資格制度是人才評價制度的重要內容,20世紀90年代建立職業(yè)資格制度以后,在一定時期內對人才的評估、使用、培養(yǎng)發(fā)揮了積極作用。目前,職業(yè)資格證書存在的問題是過多、過細、過亂,本屆政府提出簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,就是為了降低就業(yè)門檻,激發(fā)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的活力。
按照國務院的統(tǒng)一部署要求,人社部根據(jù)相關法律規(guī)定下大力氣整頓職業(yè)資格,國務院已先后六批取消了319項職業(yè)資格,占國務院部門設置職業(yè)資格總量的52%。在此基礎上,將再精簡合并撤銷一批職業(yè)資格,取消的數(shù)量將達到占國務院部門設置職業(yè)資格總量的70%以上。
山東明年起統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策
新華社消息 記者從山東省教育廳了解到,從2017年春季學期起,山東省將統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策,將城鄉(xiāng)家庭經濟困難寄宿生生活費補助范圍統(tǒng)一擴大到在校寄宿生的30%。
教育部人事司副司長呂玉剛表示,教育部嚴格禁止聘用新的代課人員。對于被辭退的代課人員要給予一定的補償。同時隨著各地保障制度的完善,積極研究爭取通過納入城鄉(xiāng)社保、農村合作醫(yī)療等辦法,解決他們的實際生活困難。
截至2008年年底,根據(jù)各地上報的數(shù)據(jù),全國公辦中小學還有代課教師31.1萬人。這些代課人員構成復雜,不同的地區(qū)情況不一樣,有些地區(qū)的大多代課人員不具備教師從業(yè)資格,學歷層次比較低。長期使用不具備教師資格的代課人員,損害了學生的合法權益。
呂玉剛:“代課人員在特殊歷史時期和特定情況下,為我國的教育事業(yè),特別是農村基礎教育事業(yè)的發(fā)展付出了辛勤的勞動和努力,他們的成績要充分肯定。”長期低薪使用具備教師資格的代課人員,合格的人員進入不了正式教師隊伍當中去,對于這些人也是“極不公平的”。出于對學生和代課人員權益維護的目的出發(fā),教育部明確反對這種不規(guī)范的用人行為,要求各地通過多種途徑解決這一問題。呂玉剛同時也表示,妥善解決代課人員的問題,并不是否定他們曾經付出的努力和勞動,也不是簡單地讓所有代課人員離校回家,其中關鍵是地方各級政府切實負起責任。
2009年全國中小學人事制度改革邁出重要步伐
1月18日,教育部副部長李衛(wèi)紅在山東省濰坊市進行專題調研時指出,2009年全國中小學人事制度改革緊密圍繞“兩條主線”,重點實施“四項改革”,各項改革平穩(wěn)順利推進,邁出了重要步伐。
改革的“兩條主線”:一是著力于建立吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教的良好機制,提高教師的經濟待遇和社會地位,大力促進教師隊伍整體素質提高;二是以促進義務教育均衡發(fā)展為目標,努力形成義務教育教師資源均衡配制機制,縮小學校間特別是城鎮(zhèn)學校與農村學校之間教師資源配置上的差距。
重點實施的“四項改革”:一是全面實施義務教育學校績效工資制度改革。這是依法保障教師待遇的重大舉措,實施工作進展平穩(wěn)順利,取得了重要的階段性成果;二是崗位設置管理制度全面推進。截至2009年年底,全國大多數(shù)省份出臺了本省教育系統(tǒng)崗位設置實施意見并著手組織實施,崗位設置工作進展順利;三是完善中小學教職工編制管理辦法。2009年上半年,中央編辦、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了關于進一步完善中小學編制管理工作的通知,解決了長期以來城鄉(xiāng)教師基本編制標準不一致、向農村傾斜不夠等問題,為義務教育均衡發(fā)展增強了強勁動力;四是積極推進深化中小學教師職稱制度改革試點工作。這次的改革試點,探索建立了中小學教師職稱制度體系,創(chuàng)新了人才評價標準,完善了評價機制,對進一步促進教師職業(yè)發(fā)展,造就教育家型的優(yōu)秀教師將會產生重要而深遠的影響。
教育部下發(fā)關于加強中小學網絡道德教育抵制網絡不良信息的通知
隨著科學技術的發(fā)展,互聯(lián)網、手機等新興媒體的廣泛應用,給中小學生學習和娛樂開辟了新途徑。同時,腐朽落后的思想文化和有害信息借機傳播,對廣大青少年學生的健康成長產生了一定的負面影響。為有效抵制網絡不良信息對中小學生的侵害,促進學生健康成長,教育部下發(fā)了關于加強中小學網絡道德教育抵制網絡不良信息的通知:
一、加強網絡道德教育。各地教育行政部門要加強對中小學網絡道德教育的指導,結合不同年齡段學生實際和課程教學內容,有針對性地開展相關教育活動。
二、加強網絡法制教育。各地教育行政部門要指導中小學貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》,重點培養(yǎng)學生依法使用網絡的意識和行為。
三、加強綠色網絡建設。各地教育行政部門要定期對校園網絡進行檢查,指導中小學在網絡服務器和計算機上安裝綠色上網過濾軟件,通過技術手段及時屏蔽有害信息,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處。
由北京市衛(wèi)生監(jiān)督所啟動的食品安全示范校工作,即在試點學校的食堂引入目前大酒店使用的“五常法”。進行食堂日常食品安全管理。試點學校借鑒的所謂“五常法”管理模式包括常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律。同時采用統(tǒng)一標識管理,包括統(tǒng)一消毒程序、統(tǒng)一食品添加劑使用管理等。市衛(wèi)監(jiān)所會議中透露,截至目前,示范校試點工作全部15個項目已完成過半。下一階段,將進行《小學生食品安全手冊》的編寫和小學生四格漫畫作品的輔導、收集與精選工作。并將通過《食品安全小博士》FLASH系列動畫等新穎形式向小學生們介紹食品安全知識。同時,本市將聘請食品衛(wèi)生監(jiān)督專家對3所試點校食堂的管理人員和從業(yè)人員進行培訓,并對學校食堂食品安全管理水平進行評分,年底前后將給達到食品安全管理標準的學校頒發(fā)食品安全示范校公示牌。
(信息來源:京華時報)
江蘇:讀熱點高中看綜合素質,不再“以分說話”
具有健康的審美情趣,養(yǎng)成鍛煉身體的習慣。有自己的社會實踐活動成果……如今,這些能夠反映學生綜合素質的內容在江蘇省南通市的初中有了量化的指標,并成為中考錄取時的重要依據(jù)。
南通的普通高中教育具有較高的教學質量和水平,熱點高中更是成為家長和考生眼中的“香餑餑”。學生綜合素質評定結果,是其進入熱點高中需要邁過的一道“門檻”。南通市5所熱門高中每年都有不低于50%的招生計劃,按考生數(shù)均衡分配給各初中。初中推薦生由招生部門統(tǒng)一劃定分數(shù)線,達線后作為統(tǒng)招生錄取,如果發(fā)揮失常。還可以低于志愿學校分數(shù)線20分錄取。推薦資格對學生的平時表現(xiàn)提出了較高的要求。其依據(jù)是學生初中三年的學業(yè)成績和綜合素質評定的總體排名。
(信息來源:中國教育報)
遼寧:開展專項整治行動重點治理中小學教輔市場
根據(jù)國家新聞出版總署的統(tǒng)一部署,遼寧省各級新聞出版管理部門從今年8月下旬啟動了以強化中小學教輔材料出版發(fā)行管理、規(guī)范中小學教輔市場秩序為重點的專項整治行動。省新聞出版局于近日再次下發(fā)通知,組織各市新聞出版管理部門、文化市場行政執(zhí)法機構開展中小學教輔市場集中清查行動。
此次集中清查行動重點檢查從事中小學教輔發(fā)行活動的出版物批發(fā)單位,以及位于校園周邊的書店,查繳盜版盜印和違規(guī)出版的各類教輔材料和學生用工具書,堅決取締無證照從事出版物發(fā)行活動的流動地攤和不法游商。對市場中銷售的不能提供合法有效的進貨手續(xù)或憑證的教輔材料,以及存在“一號多用”、以國際標準連續(xù)出版物號(ISSN)或國際標準音像制品編碼(ISRC)代替國際標準書號(ISBN)出書等違規(guī)情形的教輔材料,一律視為非法出版物予以扣繳:對帶有上述違法違規(guī)情形的出版發(fā)行單位,嚴格依照《出版管理條例》等法規(guī)予以查處,對情節(jié)嚴重的堅決吊銷《出版物經營許可證》,對觸犯法律的移交公安司法機關追究有關當事人的刑事責任。
(信息來源:中國教育新聞網)
湖北:中小學教師可評“教授”職稱,共設5個等級
中學教師職稱最高等級為副高級,小學教師職稱最高等級僅為中級。相當一部分中小學教師在評上限定的最高職稱后,職業(yè)發(fā)展空間受限,進取心和積極性不高。
湖北省將逐步推進大中小學教師職稱制度改革試點,以后中小學教師可以參評與教授級別一樣的正高級職稱。
此次改革在職稱等級上,設置從正高級職稱到員級5個等級,并完善了與之相配套的評價標準和辦法。
(信息來源:中國教育新聞網)
海南:政府投入4762萬元為教師建設周轉房