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1.1農村地區衛生資源缺乏
為了保證自身生存,鄉鎮衛生院不得不實行以醫療創收為主,造成農村三級網絡功能被嚴重弱化,衛生服務的指導工作和衛生工作的根本目標相偏離,運行機制和管理方法不合理。造成這一現象的原因首先是由于區縣級醫療機構對三級網絡的破壞直接影響到了鎮、鄉、村衛生機構的信息采集工作。區縣、鎮鄉、村三級醫療機構相互制約、環環相扣、一旦一個環節出現問題,其他環節也會相應的遇到問題。
1.2各級醫院競爭激烈
在相互依存的同時,區縣、鎮鄉、村各醫院之間存在經濟上的競爭。由于鄉鎮衛生院人員緊缺的現狀,各級衛生院各自為政,爭搶病人,上級醫院疏于對鄉鎮衛生院進行指導,最終造成鄉鎮衛生院在夾縫中求生存。公共衛生管理工作秩序混亂,各級衛生問題不能盡早發現解決。
1.3政府在鄉鎮衛生工作中職能發揮不到位
監督工作沒有做好,對鄉鎮衛生院管理的重視程度不夠。不僅僅是衛生資源投入不足,監督手段落后、缺乏有效管理、專項資金被挪用等現象也在鄉鎮衛生管理工作中頻頻出現。因此,如何構建和諧的鄉鎮衛生院管理監督體系成為政府目前亟待解決的問題。鄉鎮衛生院應該集臨床醫療、疾病預防、婦幼保健、慢病康復、健康教育等多專業、多功能于一體,充分滿足農村居民的醫療需求。雖然近幾年來,我國衛生費用總量在增加,然而農村居民健康狀況卻沒有得到明顯改善。所以,明確鄉鎮衛生院功能定位和管理范疇,對發揮農村三級衛生服務網的功能有重要意義。
2我國農村鄉鎮衛生院公共衛生管理功能定位
公共衛生管理職能是鄉鎮衛生院的重要職能之一,要使鄉鎮衛生院充分發揮其職能,就必須落實科學及安全的公共衛生管理機制。政府部門對農村衛生投入不足直接導致了鄉鎮衛生院發展滯后,但因為缺乏行之有效的管理,很多鄉鎮衛生院出現了就診率極低,床位空置率高等問題[1]。存在資源不足與資源閑置兩方面的矛盾。在這種情況下,就必須使有限的資源發揮出更多的效用。在使農村鄉鎮衛生院功定位明確的基礎上,科學有效的管理,能夠促進其功能正常發揮,將會有利于農村三級衛生體系的建設和完善,最大程度的提高鄉鎮衛生院的服務能力和農村居民衛生服務質量。鄉鎮衛生院公共衛生管理的內容涉及計劃、基本衛生信息統計、監督管理,衛生服務指導與管理四大方面。
2.1計劃工作職責
就是根據國家相關政策法規的具體要求,根據當地的情況做好工作部署并落實和組織實施,它包括公共衛生計劃和年度工作計劃。應該由區縣級政府組織,鄉鎮衛生院實施具體的工作,相互配合落實各鄉村的工作。
2.2基本衛生的統計職責
統計的范圍包括人口學信息、疾病信息、婦幼保健信息、計劃免疫信息[2]。對于這些基本衛生信息的統計收集整理有利于及時、全面的反映鄉鎮衛生院狀況,尤其是在對流行疾病的監測、預防、控制方面發揮著不可替代的作用。
2.3監督管理職能
有效的監督管理是維護醫療衛生事業秩序,維護患者權益的重要方法。政府是監督管理的執行者,只有各級政府明確監管職能、依法行政,才能使醫療市場運行井然有序,它包括新型農村合作醫療的監督管理和對相關衛生工作的管理。
2.4衛生服務指導職能與管理職責
主要是鄉鎮中心衛生院通過技術上的指導提高各鄉鎮衛生院醫生,各村衛生室從業人員的能力,并根據具體情況優化人員配置和規范從業人員的行為[3]。一般鄉鎮衛生院公共衛生管理的職能主要是在中心衛生院的指導下工作,并配合中心衛生院的工作,其工作對象主要是針對村衛生室進行業務上的指導、相應人員的管理及培訓以及收集相關衛生信息并及時反饋。
3討論
為進一步推動我街道社區公共衛生工作順利開展,不斷滿足社區居民健康需求,促進社區居民的身體健康,加強社區健康教育工作,提高社區居民的健康意識,決定在全街道范圍內為居民建立健康檔案,現將有關事宜通知如下:
一、目的和意義
開展本次工作一是了解街道各社區居民中常見病、多發病的疾病分類,建立健康檔案,全面掌握社區居民的健康狀況;
二是通過相關體檢及早發現危害人民身體健康的常見病,有針對性地開展健康教育活動,使社區居民樹立正確的健康觀念,不斷提高自我保健意識。
二、內容及要求
1、時間安排:年7月18日至年8月16日。
2、范圍項目:本次建檔的對象是全街道社區居民,進行測血壓等一般檢查,有針對性地開展健康教育咨詢,對55歲(1956年7月1日以前出生)及以上老人免費測血糖、心電圖。
3、相關職責:
(1)各社區要成立健康體檢領導小組,負責通知參加建檔的社區居民持身份證(或戶口簿)、合作醫療卡進行登記體檢建檔;對本社區55歲及以上老年人要提供名單,組織老年人根據自身情況進行體檢,告知體檢人員體檢前一天晚上10點以后禁水、禁食;各社區集體衛生室積極配合街道衛生院做好建檔相關工作。
(2)街道衛生院要為受檢人員建立健康檔案。體檢結果及治療建議要及時通知被檢人或直系親屬,并對健康體檢資料進行收集、登記、分析、總結,建立電子健康檔案;對健康體檢中發現有疾病的居民進行健康咨詢、指導、跟蹤服務,提供定期隨訪服務,實行動態管理;對各社區集體衛生室建檔工作進行督導檢查。
三、組織管理與保障
1、各社區、街道衛生院要對建檔工作高度重視,認真完成本次建檔任務。及時建立組織,制定工作制度、工作計劃,對人員進行培訓,確保建檔質量和建檔人數的準確性,保證建檔工作順利實施。
計劃要有科學性、嚴肅性。在計劃面前不斷的妥協,會讓人喪失信心和斗志,會形成松散的工作作風,會養成沒有責任感的不良品質。所以,重視計劃的人,一定是工作出色的人;一定是目標明確、有事有條理的人。讓計劃和管理來規范我們的工作,我們就是一道美麗的風景,因為計劃讓我們知道大海的方向。小編為大家準備了村衛生室健康教育工作計劃,供大家閱讀。
村衛生室健康教育工作計劃一
20xx年我村衛生室各項工作,將在鎮衛生院、村委的正確領導下,緊緊圍繞全鎮公衛工作和20xx年度各項工作任務,進一步加強業務學習及加大公衛工作宣傳力度,確保我村公衛工作各項任務指標全面落實,現將工作計劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計劃,年中有自查報告和半年總結,年終有總結和考核自查報告。
2、每月向上級領導匯報工作一次,各種制度上墻,按時完成各種材料上報工作。
3、使用國家統一基本藥物、特殊人群管理、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊、檔案規范管理。
4、積極開展新型農村合作醫療宣傳及醫療服務工作,積極參加業務學習及鄉村一體化管理內容。
5、按時參加例會及業務學習培訓,并作好學習筆記。
二、特殊人群管理:
1、認真學習特殊人群的管理及宣傳工作,按時完成上級布置的各項任務。
2、入村小組核實特殊人群基本信息、核實聯系電話,同時進行多樣式宣傳。
3、積極真實、可靠完成全年4個季度特殊人群隨訪工作,讓群眾得實惠。
三、疾病預防控制:
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作,嚴格執行傳染病防治法,按時上報疫情,報告率100%,嚴防傳染病的發生及爆發流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進行疫苗接種,按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導,督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發熱病人。
四、婦幼保健工作:
1、及時準確上報本村的孕婦數及出生情況,認真填寫及開展高危孕婦的篩查,確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛生知識及降消項目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表,資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產婦的轉診工作。
五、醫療工作:
1、遵守職業道德和醫德醫風規范以及村衛生室的各項管理制度,嚴格按照操作規程開展醫務服務工作。
2、處方書寫規范,用藥、收費合理,配伍正確,并有病情和治療記錄。醫療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉診工作。
4、做好農村新型合作醫療籌資工作的宣傳動員工作,讓群眾得實惠。
5、認真執行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
六、健康教育:
1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有計劃,做后有總結。
2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。
3、對季節性的疾病做好預防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。
4、加強學校和公共場所的健康宣傳。
我衛生室工作計劃有所不周,以及在以后的生產實踐中會存在許多不足之處,望上級領導加以指正及督導。
村衛生室健康教育工作計劃二
一、主要工作任務
依照健康教育工作規范要求,做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結核病日”、“世界衛生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛生主題日宣傳活動。繼續做好針對村民的艾滋病結核病防治項目宣傳.根據《突發性公共衛生事件應急預案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育網絡信息建設,促進健康教育網絡信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。
二、主要工作措施
1、舉辦健康教育講座
每季度定期開展健康教育講座,全年不少于4次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容,按照季節變化增加手足口、流感等流行的內容。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據主題發放宣傳資料。
3、辦好健康教育宣傳欄定期對健康教育宣傳欄更換內容。每年度不少于6次。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識。
4、發揮取閱架的作用
衛生室設健康教育取閱架,每月定期整理,將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費索取。
三、健康教育效果評估
對轄區1%的人口科學規范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內容的健康教育效果評估。設計健康教育調查方案、調查問卷、評估總結等工作。
四、健康教育覆蓋
計劃于20xx開展的`健康教育講座、公眾健康咨詢活動、發放健康教育資料等工作的受教育人數覆蓋轄區人口的50%以上,爭取讓更多的居民學習到需要的健康知識,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力,促進人們養成良好的衛生行為習慣。
村衛生室健康教育工作計劃三
一、工作目標
通過建設標準化和規范化村衛生室,進一步建立健全農村醫療預防保健網底,全面推行鄉村衛生服務一體化管理,村衛生室工作計劃。使全縣村級衛生室服務能力明顯提升,醫療活動明顯規范,公益性質得到體現。為實施新農合門診統籌奠定基礎,從而滿足人民群眾預防保健及基本醫療服務需求。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針,深化農村衛生體制改革,優化農村衛生資源配置,逐步縮小城鄉衛生差距,滿足農民不同層次的醫療衛生服務需求,從整體上提高農民的健康水平和生活質量。
三、建設范圍
全縣所有尚未建成標準化村衛生室的行政村,原則上均應按“一村一室,”的'要求,全面建設規范化村衛生室。未設置村衛生室的行政村,其基本醫療、防、保健服務由衛生(分)院或相鄰村衛生室提供。人口超過1000人,且交通不便的行政村,可增設一個衛生室。
四、創建方式
(一)建設標準。規范化村衛生室醫療用房使用面積不低于60平方米,實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。
(二)選址要求。規范化村衛生室應建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫的處所,原則上設在村部或學校附近。以當地群眾步行30分鐘能到達為宜,醫療機構之間應保持適當距離。
(三)運行管理。規范化村衛生室為非營利性醫療機構,由鄉鎮衛生院按照“八統一、兩獨立”的原則,對其人員、業務、藥品、財務等實行一體化管理,即:統一機構設置、統一房屋建設、統一人員準入、統一藥械購銷、統一財務管理、統一業務管理、統一制度建設、統一檔案規范、財務獨立核算、責任獨立承擔,工作計劃《村衛生室工作計劃》。規范化村衛生室經考核合格,可確定為新型農村合作醫療門診統籌定點醫療機構。
五、工作步驟
(一)試點階段(20xx年2月至20xx年5月)
縣衛生局選擇一個鄉鎮進行規范化村衛生室建設試點,并總結試點工作經驗。
(二)全面建設階段(20xx年5月至20xx年)
在試點的基礎上,全面進行規范化村衛生室建設,12月份推行鄉村衛生服務一體化管理工作,使全縣三級醫療預防保健網走上標準化、規范化、制度化的軌道。為全面推行新型農村合作醫療門診統籌奠定基礎。
六、工作要求
(一)加強領導。開展規范化村衛生室建設是縣委、縣政府堅持“預防為主、以農村為重點”衛生工作方針,關心農民健康、保護農村生產力的具體體現,各地、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度,充分認識做好規范化村衛生室建設,推行鄉村衛生服務一體化管理的重要性和必要性,高度重視,加強領導,確保規范化村衛生室建設任務如期完成。
(二)明確職責。規范化村衛生室建設是衛生民生工程的重要組成部分,涉及面廣,工作量大,時間緊,任務重,各地、各有關部門要相互協調,相互配合。縣衛生部門負責制訂全縣規范化村衛生室建設總體規劃和鄉村衛生服務一體化管理工作制度,指導各鄉鎮規范化村衛生室建設工作。負責制訂轄區內規范化村衛生室建設具體規劃,并組織落實規范化村衛生室建設工作,及時解決規范化村衛生室建設過程中出現的問題。各村民委員會要為規范化村衛生室提供良好環境。
一、加強健康教育組織建設,保證健康教育工作的正常進行。
各村(社區)、政府各部門、各企事業單位要加強對本地、本單位健康教育工作的領導,把健康教育工作作為本單位衛生防病工作的重要內容來抓,確保組織、人員、經費、措施四落實。各單位要根據實際情況,制定本單位的健康教育工作計劃,做到年初有計劃,工作開展有記錄,年終有總結。通過建立有效的健康教育網絡體系,保證我鎮健康教育工作的正常開展。確保我鎮健康教育網絡覆蓋率達到95%以上。
二、扎實開展健康教育,為群眾提供豐富的健康保健知識。
目前全鎮面貌已煥然一新,各村(社區)、政府各部門、各企事業單位要結合本單位實際,針對可能造成的健康危害,根據季節變化進行衛生防病、健康保健知識的宣傳和培訓,建立健康教育宣傳陣地,利用黑板報、專欄、廣播、宣傳單等形式進行宣傳,內容以心理健康、衛生防疫、重點傳染病預防、飲用水衛生、食品衛生、環境衛生等內容為重點。同時積極配合上級有關部門,認真完成指令性健康教育工作。做到宣傳專欄每季更換一次,保持內容新穎,及時分發各種宣傳資料,讓群眾及時掌握衛生防病知識,并做好資料保存。
三、深入農村內部,廣泛開展群眾健康教育。
全鎮醫療衛生單位要結合新農村建設的特點,組織醫務人員深入農村,有針對性的開展疾病預防、心理健康等內容的健康教育工作。特別是人員密集、通風不暢,容易造成疾病發生和流行,社區衛生服務站更應該有針對性的開展衛生宣傳教育,防止出現疾病的暴發流行。群眾經常出入的地點建立健康教育宣傳專欄,利用宣傳專欄、有線廣播等進行衛生防病知識的宣傳,開展如健康知識講座、入戶宣傳講解、就診咨詢、發放宣傳資料等形式的宣傳活動,并組織群眾參與各種愛國衛生運動。
四、大力推進新農村健康教育的步伐。
鎮衛生院要深入農村社區廣泛開展農村健康教育和健康促進工作。應有針對性的開展農村多發病、慢性非傳染性疾病、重點傳染病預防知識的宣傳,積極開展對農村村衛生站的指導,年內應不少于六次。充分利用鎮村廣播、宣傳專欄進行健康教育知識的宣傳,做到每月有廣播內容播出,年內出專欄不少于六期,并備有專欄小樣留檔和開展活動記錄作為備查。確保農村居民健康知識知曉率及健康行為形成率均達到70%以上。
五、加強醫院健康教育,為群眾提供優質的醫療服務。
鎮衛生院村衛生站應結合就診群眾的特點,積極開展醫院健康教育,充分利用醫院的醫療優勢,開展就診過程中的面對面的健康教育,向就診群眾發放健康教育處方,定期或不定期的舉辦知識講座,積極開展床旁健康教育,提高住院病人相關衛生保健知識的知曉率,構建和諧的醫患關系。要針對不同群眾的心理特點,進行必要的心理輔導,指導地震傷殘病人的康復保健,為群眾提供優質的醫療衛生服務。各醫療衛生單位宣傳專欄至少每兩月更換一次,年內不少于六期,并做好資料的收集存檔。
六、衛生、教育緊密配合,共同搞好學校健康教育工作。
學校保健教師要針對學生不同年齡階段的心理狀況,進行心理輔導,同時開展重點疾病如艾滋病、結核病、碘缺乏病,血吸蟲病、腸道傳染病和禁煙等預防知識的宣傳,可以舉辦衛生知識競賽、主題班會、手抄報等形式的健康教育活動,做到每月有健康教育課,任課教師要有健康教育課教材、教案,學校要設立專門的健康教育宣傳專欄,定時更換衛生防病、健康保健知識內容。年內將結合世界洗日,在學校開展大型洗手日活動,廣泛宣傳洗手預防疾病知識,并作好各類資料收集存檔。確保學生健康知識知曉率及健康行為形成率均達到80%以上。
七、大力開展轄區內廠礦企業職業衛生健康教育,保障職工身體健康。
鎮衛生院要加強與鎮安監、企管部門的配合,認真宣傳貫徹《職業病防治法》,積極開展職業衛生健康教育,要深入各企業了解、掌握企業職業衛生健康教育需求,配合企業開展職業衛生健康教育。廠礦企業要將預防職業病、職業中毒等作為本企業的健康教育重點,積極改善本企業內部生產、作業環境,切實保障職工的身體健康。確保企業各類職工人員健康知識、衛生知識知曉率達80%以上,健康行為形成率達70%以上。
一、上半年工作總結:
(一)統計年度平臺數據指標情況(截至2020年5月31日)
1、出生人口194人,其中:一孩75人(男45人、女30人),二多孩119人(男62人、女57人),無政策外多孩出生;死亡人口116人;新婚56例。
2、總性別比123。其中:一孩性別150,二多孩性別比108.7。
3、政策內二多孩孕情異常數22(孕情消失等),占期內出生比例18.96%。
4、補報往年出生比例3.6%。
5、綜合節育情況。二多孩出生綜合節育率100%,已婚育婦綜合節育率91.17%。
(二)健康脫貧工作全面實施
一是開展健康教育宣傳活動。針對建檔立卡貧困戶有針對性的開展健康教育活動,鎮計生辦、衛生院結合重大節日集中開展宣傳活動,同時,結合日常走訪,免費發放健康宣傳手冊、健康教育處方、健康教育物品等。二是聯合衛生院開展重點貧困村義診宣教活動,義診以送醫送藥為主要方式開展。
(三)全面兩孩政策繼續落實
一是繼續加大宣傳工作力度,為全面兩孩政策落實創造良好的輿論環境。二是全面落實一、二孩生育服務登記制度,促進服務規范。三是利用報表和全員數據對幾項主要指標進行月分析、月排名、月積分、月通報。
(四)計劃生育利益導向體系不斷健全
截至2019年度我鎮共有獎扶人員414人,擴面人員531人,特扶人員19人。2020年度我鎮新增獎扶69人,退出5人;新增擴面人員132人,退出16人;新增特扶7人,退出2人。截至目前,我鎮為17名節育獎對象發放資金22100元。落實城鎮無工作單位居民計劃生育一次性獎勵9人,發放資金14500元,并為14名村專干、24名特扶對象購買相應險種的保險。為了確保資金準確及時的發放到對象戶手中,我鎮組織專人通過財政涉農補貼“一卡通”發放給對象戶,確保不錯不漏一人,同時打卡造冊完成后通過發放資金告知書、短信、微信群、電話提醒等多種方式,及時告知群眾,提高了群眾對計劃生育利益導向工作的滿意度。
(五)流動人口服務管理工作進一步加強
做到宣傳倡導服務均等化,計生技術、優生優育、生殖健康服務均等化。開展留守兒童清理摸底調查工作,與學校、婦聯、團委、衛生院等部門共同開展活動關愛留守兒童健康,并精心挑選、編制關愛留守兒童為主題的宣傳品,融入到扶貧、扶助、幫扶農村家庭的活動中,共同促進留守兒童健康成長成才。
(六)計劃生育協會工作有聲有色
鎮計生協發揮會員多、聯系廣的優勢,積極開展豐富多彩紀念活動,宣傳計劃生育政策、健康素養知識,增強了計生協會的影響力和凝聚力,促進計生協會自身發展。利用計生協會"5.29"和會員日活動契機,充分發揮了協會成員帶頭、宣傳、服務、交流的職能作用,體現了"協會生命力在于活動,協會的凝聚力在于服務",把"關愛女孩"、"關注健康",送到了百姓心中,得到群眾一致好評,收到了滿意的效果,為人口計劃生育事業營造了良好的社會環境。
(七)努力樹立良好工作形象
一是著力提升計劃生育和健康服務工作群眾滿意度。印制、發放、張貼印有計生政策和健康服務等內容的《公開信》、《宣傳年畫》和健康素養66條等宣傳品2萬份。二是積極組織開展社會公益活動,聯合鎮衛生院、各村街衛生室等醫療機構進行義診活動40余場次。
二、下一步重點工作安排
(一)密切關注各項數據指標,以提高群眾對人口計生工作滿意度為出發點,提升我鎮計劃生育工作質量為目標,嚴格執行現行計劃生育政策,強化基層計劃生育工作管理。
(二)繼續抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務。強化流動人口管理工作,堅持以人為本,以政策法規為準繩,重點強化流動人口中重點對象戶的管理工作。
(三)加強宣傳教育工作。進一步深入宣傳全面二孩政策、關愛女孩行動、健康素養知識等,大力宣傳普及人口與計生法律法規、婚育新風和計生科普知識,切實提高群眾滿意度。
(四)繼續做好全員人口信息數據庫維護工作,確保信息的準確性、實用性,做到不重、不漏、不錯。加強對村級軟件的規范化管理,清理、整理各種卡冊爭取做到準確率100%。