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水利工程建設發展范文第1篇

【關鍵詞】干旱山區；水利建設與發展； 治水方略

引言

分析水利工程建設與發展在干旱山區農業生產，生態城市建設中的作用和潛力，關系社會各領域的用水狀況和調配，以人、水、自然和諧理念，堅持以人為本，科學發展，優化水環境，改善生態條件，減少水土流失，泥沙河流實驗治理，治水興利、防洪排澇、抗旱節水中發揮水利科技強大優勢。農業節水灌溉技術的推廣應用和抗旱措施，極大緩解山區旱情，旱情的持續發生，農作物產量持續穩定增長，近年，國家水利建設宏觀調控政策實施，進一步拓寬興水除害，關注民生的治水方略，水利設施應用拓寬，節能環保、綠色工程、生態工程、景觀工程、河湖歷史文化初俱規模。生活用水和農業用水狀況逐年改善，灌溉效益，生態效益，經濟效益明顯提高。一大批人飲工程建設、水源工程建設投入運行，極大改善了當地群眾的生產生活條件，推動山區農業生產、脫貧致富發揮巨大作用。水利建設投資加大，實現管理增強、進度加快、效益提高、民生改善的水利發展治水方略，進一步解決影響水利建設發展的突出問題，建立資源節約型、環境友好型社會，提高水利服務社會的功能，正確分析水利建設與發展管理運行中各方面因素，探索水利建設與發展行之有效的措施和方法，加強學科建設，實現資源、環境可持續發展水利提供有益借鑒和推動作用。

1、水利工程建設與發展工程措施

1.1　水利工程技術

水利工程建設力求精心設計，施工質量高、工程進度快、機械化程度高，新工藝新材料廣泛應用，管理運行簡便，運行周期長，建設使用年限久，經久耐用，抗沖抗滑穩定性能好，施工工藝先進，技術設備更新，施工精度高，符合設計標準。

1.2　科學規劃治理，整體推進

城市生態建設，河流治理，生態保護，形成河湖水上公園，景觀工程在城市建設中發揮了一定作用，近年，黃河中下游水土保持生態建設面廣，治河工程興建橋、涵、護岸護緹等水工建筑物，寬頂式溢流堰等雍水建筑物，起到攔河防洪作用，保持河流生態健康。水資源、淡水資源利用，水土保持工程及天然林生態建設，防風固沙，山、水、田、林、路統一規劃，庫、壩、緹結合形成生態綠色長廊，水土流失減少，農田水利基本建設平整梯田，加快現代農業發展，由傳統水利向現代水利邁進。水利工程建設發展規劃保障有利于抗旱節水、供水水源、人飲工程，水質檢測、防洪排澇。抗旱節水技術推廣應用緩解山區旱情、旱情的持續發生，農作物產量持續穩定，調整產業結構，改變單一種植模式，規模經營；水利工程建設發展規劃保證有利于灌溉效益、生態效益、經濟效益。灌溉效益發揮不好影響水的有效利用，加強灌溉工程管理，解放大量勞動力，提高生產率。灌溉效益分析有利于提高灌溉工程建設標準：灌溉工程力求灌溉水利用系數高，灌水時間、灌水量、灌水方式、灌溉均勻度、渠系水利用系數高等灌溉工程指標科學合理。水利工程建設發展規劃保證有利于推動生態環境建設、涵養水源、水有效循環系數增長，水資源環境狀況更趨良好。

1.3　水利工程優選分析：

1.3.1　加強技術監管措施，節約經費。

工程經濟優選，減少不合理程序，加強調查研究，做好技術監管，提高工程質量，降低成本費用，符合經濟設計。減少程序，節約工程建設投資項目論證前期準備費，減少工程審批論證會。工程項目勘測、規劃、設計，嚴控技術質量，確保第一手資料真實、準確，規劃符合城市生態建設，人居環境，工程地質條件的詳細論證。根據水利工程建設在社會經濟發展中的作用，對水利學科范疇科學界定，分類指導。

a)性質、用途：水源工程、供水工程、灌溉工程，水土保持工程：生態工程、景觀工程、流域治理，防洪工程

b)管理：水土保持預防監督工程，水資源科學調度檢測工程

c)建筑材料：土石方工程：土壩、水工建筑物：管道工程：混凝土管道、鋼管及PvC管；電力工程：變電設施、水泵、抽水機械。

1.3.2　水利工程建設實施項目分析：

水源工程實施水資源科學調度檢測，優化水資源環境，提高水資源利用率，提供科學依據。

投資項目實施分析：大型人畜飲水工程跨區域引水解決吃水問題逐步實現科學檢測，科學管理入村入戶運行管理方式，水利工程投資大，均屬千萬元工程項目，關鍵做好效益調查和分析，管理運行成本核算，經濟優選設計方案，山區人畜飲水工程就近充分利用山泉、河、溪、地下水可飲用水，建設規劃一批小型人飲工程，節約投資，克服引水管線長，耗能耗材，降低工程造價。目前，水庫除險加固工程投資較大，相當于興建水源工程費用，主要是壩基處理費用高，移民工程費用高。與之相連的交通、道路改道工程費用較大。灌溉工程力求灌溉水利用系數高等灌溉工程指標科學合理。推廣新工藝、新材料、新技術，推廣應用噴、滴灌技術大棚經濟作物規模種植基地，機械化程度高，解放大量勞動力，提高生產率，加快農業現代化發展。

2、水利工程建設技術監管措施分析：

2.1　水利工程監管：

從設計施工放線到料場設計，機械設備、工程地質、土方工程、道路、橋、涵、混凝土機械設備、技術操作、工藝材料、配電設施、變壓器、泵、抽水機等運行管理設計產品更新換代，噴、滴灌、管灌等材料選擇。田間管理渠系灌溉方式，防洪工程安全設計：水資源平衡水文分析總水量、來水量等工程概況指標。

主要存在水利工程監管程序繁雜，實質性技術監理少，監理資料缺乏真實性，監理工程指標及合同工本費用大，格式化招標程序大于設計程序，標書編制預算增加了有形的人力資源工本費，中介組織龐大，監管費用成本高，減少招標中介程序及招標會議，降低成本，減少不合理開支，水利工程監理應注重于實用技術的監督，嚴格審查可行性論證及設計資料審查，確保第一手外業設計資料精確，真實合理性符合實際。

2.2　加強工程施工過程監督：

料場取料、原材料進出場地選擇、混凝土攪拌、振搗工藝、施工放線精準度、機械設備、土方工程碾壓，按照設計標準進行施工、土石方工程監理保證混凝土養護時間，輸水洞、泄洪洞、洞線放線施工精密程度高。溢流壩高安全、防浪墻、馬道、平臺建設與道路、公路相連的水庫壩肩穩定，邊坡穩定分析計算，鋼筋制安按設計要求施工，保證混凝土標號安全。

3、提高抗旱節水能力，加強灌溉工程的農業綜合措施

3.1　灌溉工程在山區水利建設中的作用和措施

增產增效，抗旱保苗，節水省地節電，擴大有效灌溉面積，經濟效益顯著。灌溉工程力求灌溉水利用系數高，灌水時間、灌水量、灌水方式，灌溉

均勻度等灌溉工程指標科學合理。據實地調查，馬鈴署覆膜種植無水可灌，嚴重影響產量和品質，抗旱水源少，抗旱措施不及時，無法灌溉等現象，旱情嚴重時得不到有效及時灌溉。按作物需水規律，進行水的充分灌溉，非充分灌溉方式等靈活應用抗旱節水措施，有效緩解山區旱情，加快灌區節水改造，加強灌區管理，推進現代化農業發展，轉變水利發展方式，水利工程建設規劃，保證有利于灌區的更新改造，灌溉管理加強，解放大量勞動力，提高勞動生產率，加快現代化建設，加強灌溉工程的農業綜合措施。

3.2　干旱山區農業生產狀況

小農生產作業，人力不足，播種周期短，搶播搶收不及時影響種植面積，收耕顆粒歸倉不及時，質量不高，播種面積增加，設施農業田間作業量大，機械化程度低。必須進一步提高農業綜合生產能力，土地利用率，勞動效率，土地收益率。

3.3　干旱山區抗旱節水農業綜合措施

近年，干旱山區抗旱采用移動式水車、水囊等。提前開閘放水，春、秋季兩次季節灌溉，增加灌水次數，秋季補灌，測土配方，生物旱地龍，坐水點種技術，轉變灌水方式，小型機泵抽水灌溉，廣辟水源工程，開源節流，秋冬季補灌措施，持續干旱120天左右，采用高科技人工降雨氣象措施，從根本上解決靠天吃飯被動局面，確保農業增產增收。

主要措施：

①農業節水措施：測土配方，土壤含水量測定。

②生物節水措施：旱地龍、膜上、膜下灌溉。

③節水設施配套：噴、滴灌、低壓管灌。

④灌水方式、灌溉制度：輪罐、續灌要及時，發展小畦灌、溝灌。

⑤氣象措施：人工降雨

⑥抗旱服務組織：移動式水車、水囊，廣辟水源，計劃用水，小高抽灌溉。

⑦秋、冬季補灌措施

水利工程建設發展范文第2篇

關鍵詞：基層；水利工程；建設；管理；發展思路

1引言

在我國長期的發展過程中，水資源分布的不均勻嚴重阻礙了各種生產生活，農業、工業發展等都深受其影響。為解決水資源分布不均勻的問題，各個地區都加大了在基層水利工程方面的投入，此類工程項目的開展能夠兼顧大壩、水庫、橋梁、泄洪區與灌排渠道等功能，降低水旱災害的威脅，進一步為周邊人們的生產生活服務。現階段，一些基層水利工程的建設與管理方面存在著諸多的問題，在未來的發展過程中需著力解決這些問題。

2基層水利工程建設與管理中存在的問題

2.1管理人員業務水平偏低

在基層水利工程的建設過程中，由于其工程規模相對較大，在工程建設的過程中對于人力資源的數量需求量較大，這種情況下，一些基層水利工程建設與管理的過程中，相關人員的專業素質相對較低，一些建設與管理人員的學歷相對較低，多為在職函授大專，甚至一些人員是在高中畢業以后直接分配到地方水利工程單位的。此外，基層水利工程的建設與管理過程中，其工作范圍相對有限，這種情況下，一些人員在自身的崗位工作上不思進取，一些管理人員甚至存在“得過且過、能完成工作任務就行”的意識，并沒有在自身的崗位上不斷積累知識，利用空余的時間來提升自身的業務能力與管理水平[1]。相關水利部門雖然在當前的發展背景下逐步加大了在人員培訓方面的投入，但是，其培訓的效果微乎其微，導致基層水利工程建設管理人員的專業素質長期偏低，難以為工程建設與管理提供重要的人才支持。

2.2工程建設資金鏈不穩定

近年來，在經濟社會不斷發展的過程中，水利事業蓬勃發展，越來越多的非專業施工單位、施工人員逐步進入基層水利工程的建設與管理中，這些人員的專業素質相對偏低，并未完全掌握水利工程的建設程序，所編制的施工組織實施方案并不能夠完全達到水利工程建設的基本要求，再加上施工管理人員的管理經驗匱乏，在工程建設的過程中存在簽證過多、成本增加的情況。現階段，國家逐步出臺了相應的法律法規，來規范水利行業的總體發展，在工程建設管理的過程中，存在嚴格的管控，任何施工單位都不得存在隨意增加建設成本的情況。由于水利工程的特殊性，其工程資金往往是由融資與政府扶持的，如果在工程建設的過程中無法及時結算工程款，存在資金鏈斷裂的風險，這種情況下，后續的施工難以正常進行。即使近年來國家與政府加大了在基層水利工程建設方面的資金投入，但是，很多水利工程建設中依舊著資金鏈不穩定的情況，難以促進基層水利工程建設工作的順利進行。

2.3工程設計不規范

基層水利工程設計不規范的現象是建設管理中最為常見的問題。在基層水利工程的建設與管理過程中，工程設計起著不可替代的作用，只有保障了工程設計的總體質量，才能夠為工程建設施工提供重要的參考。但是，部分基層水利工程中依舊存在著設計不規范的現象，而此現象往往是由以下因素所造成的：（1）基層水利工程項目中，其設計費用多是由地方財政來承擔的，而一些地方政府的財政負擔過重，雖然設計費用的占比很小，但是，在負債累累的情況下，很多地方政府并不愿意承擔工程的設計費用，在此情況下，工程建設企業往往需進行設計費用的拼湊，甚至存在與設計單位討價還價的現象，由于設計費用的限制，設計費用難以設計出符合水利工程現場實際情況的設計[2]。（2）在一些設計單位，部分設計人員為剛畢業或者實習的學生，這些設計人員的專業素質十分有限，再加上缺乏工程設計經驗，最終的設計方案并不理想。（3）前期的時間安排緊湊，在后期為了在有限的時間內申報項目，存在讓設計單位趕進度的情況，設計單位在設計過程中，存在較大的時間限制，沒有時間來對設計方案加以審核，導致設計方案的一些錯漏問題沒有及時被發現。比如，以疏花干渠改建工程為例，在39+500處跌水設計中，設計單位的設計方案存在問題，導致在設計中還需要進行相應的改進。在此項目完工投入使用以后，發現設計時對地質條件的掌握不夠充分，使得改建工程渠道存在凍脹現澆混凝土預制板滑的現象，排水管道設計不當，使得該渠道在冬季極易出現結冰情況，雖然工程建設與管理部門及時進行了相應的處理，但是給建設單位與施工單位造成了一定的經濟損失。

2.4工程建設監管措施不完善

雖然近年來水利事業迎來了新的發展，各種規模、類型的基層水利工程項目逐步開始興建，但是，大部分基層水利部門并未建立科學、合理的質量監督與管理體系，工程建設監管措施并不完善，缺乏對先進監測設備、技術等的應用，導致在工程建設管理的過程中，所獲得的監測結果并不能夠為工程管理提供切實參考，在工程投入使用以后，出現了各種的質量與安全問題，對人們的生產生活產生了諸多的不利影響。甘肅省疏勒河流域水資源局在基層水利工程項目的實施過程中，總體上遵循的是分級管理、分級負責的原則，建立了專門的質量管理與監督體系。為提高工程建設監管體系，在工程建設的過程中，成立了專門的質量監管部門，并嚴格落實了質量監管責任，進行了質量監管任務的細分，使得參與工程建設與管理的各個人員都能夠積極根據這些崗位職責劃分情況，嚴格按照相應的標準，執行質量監管工作。雖然質量監管體系的構建對于提升工程管理水平具有重要的意義，但是，在實際的工程現場，依舊存在著管理人員的技術管理問題、監管不到位等情況，嚴重影響了基層水利工程的建設質量。

2.5各部門職責不清

基層水利工程項目實施中，工程參與部門相對較多，再加上在不同的工程階段，各個部門的建設管理任務也有所區別，要提升工程管理水平，促進工程整體效益的實現，工程建設參與部門需在工程建設管理的過程中，進行嚴格的崗位職責劃分，保障各個部門的職權劃分清晰。但是，實際的基層水利工程建設中，工程企業對各個部門的職責劃分混亂，各個部門無法認清自身的崗位職責權限，不同部門之間的職責存在一定的交叉與重合，無法落實責任制度，導致工程的質量、安全問題頻發[3]。對每一個基層水利工程項目而言，在實際的工程建設中，各個部門需保持良好的協調與溝通，才能夠促進水利工程建設目標的實現，一旦相關部門在工程實踐的過程中難以實現協調與配合，將會導致在出現問題時各個部門存在互相推諉等現象，工程的進度、成本管理都將會受其影響。

2.6運管體系有缺陷

在基層水利工程的建設與管理過程中，運管體系也會影響建設與管理的總體水平。從現階段基層水利工程的實施情況來看，在施工單位的選擇上，大部分都采用的是招投標制度，要提供招投標這種相對公平的方式來選擇最佳的施工單位，但是在這種情況下，轉包與分包現象依舊存在，小型施工單位的施工資質往往不足，為獲得施工機會，往往會采用一些不正當的手段，再加上小型施工單位往往會存在施工人員的專業素質匱乏、管理人才缺乏、建設與管理的理念、方式落后等問題，這些運管體系的問題都將會影響水利工程經濟與社會效益的實現[4]。

3基層水利工程建設與管理發展思路

3.1加強管理隊伍建設

在基層水利工程的建設與管理工作中，基層水管所的能力極為關鍵，如果基層水管所的能力較強，就能夠在工程建設的過程中切實履行好自身的管理職責，發揮其專業素質優勢。因此，有關企業需在實際的工作中需加強對職工工作能力、工作水平的培養，并結合職工的具體情況，制定更為科學、完善的培訓計劃。比如，在職工能力的培養方面，可以建立在職培訓、脫產學習等人才培養機制，通過培訓來提高職工的專業能力，使得所有的員工都具備基本的水利知識、工程建設與管理能力。為保障職工培訓的有效性，相關企業可以定期對職工進行業務培訓與技能考核，使得職工能夠在自身的崗位上注重自身能力的提升，不斷積累工程經驗。有關水利部門在實際的工作中可以定期組織專家來開展相應的學術講座，在此過程中加強專家與技術人員、管理人員的交流，切實解決基層水利工程建設、管理中的各種問題。

3.2擴展融資渠道，穩固工程建設資金鏈

我所在的單位甘肅省疏勒河流域水資源局一般是對所轄的骨干工程爭取項目進行改造維修，斗農毛渠等末級渠道由用水協會所在的鄉鎮負責管理。基層水利工程項目中，由于工程性質、投資建設資金來源的特殊性，為提升建設、管理的總體水平，相關部門需在日常的工作中逐步擴展融資渠道，保持工程建設資金鏈的穩定性。比如，基層鄉鎮政府需盡量爭取國家專項財政扶持資金，并將此資金投入到基層水利工程項目中；在項目實施的過程中，相關財務人員需結合基層水利工程的具體情況，進行工程資金的合理分配，保障工程的配套設施費、整體設計費、管理維護費等的分配盡量合理。基層水利工程項目的實施過程中，需應用多種不同的融資方式來進行融資，保障建設資金的穩定性，緩解建設單位的資金壓力，在項目建設與管理的過程中，要密切關注資金的使用情況，一旦發現資金供應緊張的問題，要及時制定相應的應對策略。

3.3嚴格遵守國家的工程建設標準

基層水利工程項目屬于關系國計民生的重點項目，其在項目的建設與管理過程中，都需要嚴格遵守國家的相關規范與要求。工程設計是基層水利工程項目的基礎階段，最終所確定的工程設計方案將是后期工程建設的重要參考，一旦存在設計缺陷與漏洞，極易造成工程的質量與安全等問題。因此，基層水利工程的建設管理過程中，要嚴格遵守國家的相關標準與要求，與設計能力強、經驗豐富的設計單位合作，確定最符合工程現場實際情況的設計方案，注重設計細節的把控。

3.4嚴格落實基層水利工程建設的監理機制

監理機制是基層水利工程建設管理的重點內容，通過監理機制的構建，能夠為工程的質量管理等提供重要的參考。從根本上看，監理機制能夠促進基層水利工程建設目標的實現，使得基層水利工程能夠高質量、高效率完成。監理機制項目法人組建如表1所示，在監理機制的實施過程中，充分實現了項目法人責任、招投標與合同管理的結合，使得在基層水利工程項目的實施過程中，工程的質量、進度、成本、安全等都能夠得到全方位的管理與把控，利用先進的信息技術來實施全過程監控，嚴格劃分崗位責，使得監理機制能夠在工程建設的過程中發揮其應有的作用。

3.5明確責任部門，實現責權統一

基層水利工程項目是為周邊人們服務的，其建設管理任務相對較多，包含了諸多部門的參與，為提高其建設管理水平，工程建設參與部門需在實際的工作中嚴格落實責任制度，結合工程的建設管理任務與目標，明確責任部門，嚴格劃分崗位責任，使得在出現問題以后能夠追究相關部門、相關人員的責任，通過責任制度的落實來提高基層水利工程建設、管理人員的工作積極性。責任部門的明確、責權統一的實施，能夠促進工程項目的高效實施，提升水利工程的建設效率與質量，使得在基層水利工程的建設管理過程中，各個部門、各個人員都能夠各司其職。

水利工程建設發展范文第3篇

關鍵詞：農田水利 工程建設可持續發展

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基層水利建設一直是我國農業發展的保障，為了保證基層水利工程建設在實施過程中更加便于管理，近年來國家頒布了一系列的相關規定，為水利工程建設提供了執行的依據和標準，但因基層水利主管部門在組織水利建設的時候大多是由一些農民自行經營承建，對于施工的過程及質量沒有統一的標準，造成很多施工細節簡單化，施工質量也無法得到保證。雖然這些基層水利建設簡單，規模較小，但一旦出現質量問題，不僅會給國家造成的損失，也會制約影響農業的發展。

1 農田水利基本建設的戰略地位

1.1 基本國情與農田水利基本建設。盡管我國耕地面積從20世紀70年代后期持續減少，但灌溉面積總體上穩定增加、灌溉水平不斷提高，保證了我國農業的穩定發展。改革開放后，農村體制改革極大地調動了廣大農民的生產積極性，但也使過去在農業基礎設施、農業和水利科學研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉了中國糧食長期嚴重短缺的局面。

1.2 社會穩定與農田水利基本建設。農業是安天下的產業，“三農”問題始終是中國改革與建設的根本問題。只有加強農業水利基礎建設，確保農產品供給，才能順利推進工業化和城鎮化，才能支撐國民經濟的快速增長，才能促進農業發展，農民富裕，農村穩定，保持整個社會的長期穩定。

1.3 國家食物安全與農田水利基本建設。我國目前的農產品主要產于灌溉耕地，加快現有灌區的持續配套和更新改造，是穩定糧食生產能力的戰略舉措。由于農業用水總量不可能大幅度增加，擴大灌溉面積、提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產率。

1.4 農村經濟可持續發展與農田水利基本建設。我國農村經濟可持續發展包含農業可持續發展、農民收入穩定增加以及生活質量的提高等具體要求，農田水利基礎設施是“基礎的基礎”。農業能否得到可持續發展，還取決于其自身的綜合競爭力，而良好的農業基礎設施條件，才能保證大幅度降低農業成本、提高農業生產效益。

2加強基層水利建設對農業發展的作用

2.1通過水利工程技術措施，改變不利于農業生產發展的自然條件，為農業高產高效服務，解決灌溉的問題，消除旱情帶來的災害

2.2通過興修為農田服務的水利設施，包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災害等，有利于提高供水保證率和農田排澇能力的標準，建設旱澇保收、高產穩定的基本農田。

2.3通過興修各種農田水利工程設施和采取其他各種措施，調節和改良農田水分狀況和地區水利條件，使之滿足農業生產發展的需要，促進農業的穩產高產。

2.4采取蓄水、引水、跨流域調水等措施調節水資源的時空分布，為充分利用水、土資源和發展農業創造良好條件，從而達到調節農田水分狀況，滿足農作物需水要求，改良低產土壤，提高農業生產水平。2.5加強水利工程建設可以改良農田水質，可以減少對農業產業的污染，解決農業面的污染，促進環保農業產業的發展。

2.6節約了農田用水，減少了農田灌溉用水損失，可以利用水利工程建設將多余的水積攢起來，以便以后莊稼需要水時可以隨時放水灌溉。

2.7大澇天氣會引起農田水土流失，影響農村的生態環境和農作物的產量，興修渠道，引水入渠，不僅可以減少農田水土流失，還可節約水資源。

3不可忽視的農田水利建設現狀

3.1投資量的不足。長期以來，國家投資重點是大型骨干工程建設，小型農田水利工程投資是投入分配中的短板，再加上歷史欠賬多，縣級財政無力投入，農村稅費改革取消“兩工”，失去了農村水利建設投工投勞的支點。

3.2資金投入渠道分散。除水利外還有國土、發改委、農開辦等部門，但基本各自為政，缺乏協調，工程規劃及布局上缺乏整體考慮，建設投資標準也很不一致，造成農村小型水利工程規劃內容難以形成合力，整體推進難度大。

3.3管理機制不健全，管護主體缺位。工程管理存在產權不清、責任不明、有人建設、無人管理的現象。即使部分有專人管理的工程，管理人員報酬低，維修養護經費基本無來源，加上管理人員整體素質不高，管理水平較低，難以支撐工程的正常運轉。

3.4工程不配套，老化失修嚴重。小型農田水利工程大都建于改革開放前，水利工程體系不完善，蓄水工程少，排水工程多，灌區末級渠系建設亟待加強。工程建設標準由于受當時的技術、資金條件限制，建設標準低，配套率低，且經幾十年運行，老化失修嚴重，已不能適應當前經濟社會發展的需要。

3.5地方鄉鎮和村民對水利建設重視不足。地方鄉鎮領導以及當地村民對農田水利建設認識不足，認為是經濟、土地資源浪費，對工程建設積極性不高，對于修建好的工程也沒有給與充分的保護，水利設施出現故障也不及時補修，造成水利設施生命周期大大縮短。

3.6各地鄉鎮機構的水利管理人員對農田水利建設管理能力薄弱，有不少水利管理站管理人員沒有人員編制并且年齡結構配備也不合理，所具備的文化素質不高，對于水利管理不僅僅缺乏科學知識，而且從意識上也不重視，造成許多水利工程管理不當。

4 基層水利工程建設中保障進農業可持續發展的關鍵點

4.1工程施工。必須嚴格履行監管程序，從項目立項、可研、初設到施工，嚴格履行項目法人制、招投標制、監理制、合同制，完善工程建設從立項到施工驗收投入使用的各環節程序，確保工程高標準設計，高質量施工，高水平發揮效益。同時，水利工程施工管理中務必要按照合同中的各項條款約定，“以法律為準繩、以合同為依據”，進一步規范施工程序，明確甲乙雙方的義務、權利和責任，確保水利工程施工項目的順利完成。

4.2加快修復水毀災毀水利工程建設。及時修復各類灌溉設施，大力推進中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪災害防治等防洪薄弱環節建設，加快灌區續建配套與節水改造，不斷完善農田灌排體系，不斷提高農田灌排骨干工程的配套率和完好率，全面實施全國抗旱規劃，建設一批抗旱水源工程。

4.3工程節水措施。工程節水是我國水利工程在當前的發展趨勢中應當關注的一個重要問題，因為我國的水利工程建設正在隨著經濟水平的不斷進步在不同的地區進行著不同程度的調整，有一些全局范圍內的大型水利工程，同時也有各自水流流域內的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農業灌溉服務，所以對于這些水利工程，特別是以農業灌溉為主要目的的水利工程，包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機電井建設、地面灌溉設施改善、噴灌和滴灌系統，以提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。

4.4積極推廣節水灌溉技術。努力加強對灌、排、降技術標準的研究，加大節水設施與節水技術的推廣力度，扶持節水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發展噴、滴灌工程，重點發展淺濕灌溉技術，有條件的地方對主干渠道逐步實現襯砌化。實施節水灌溉是促進農業結構調整的必要保障，加大農業節水力度、減少灌溉用水損失。

4.5完善基層水利工程經營管理。在目前情況下，政府既不能把農村水利當作“包袱”甩掉，也不能繼續沿用計劃經濟體制下政府包攬的做法。在租賃、承包甚至產權轉讓的工程管理中，要切實防止掠奪性經營。同時，建立獎懲制度，加強對經營者的業務培訓和技術指導，協調解決經營過程中遇到的矛盾和問題，對因農業產業結構調整及其他建設而減少灌區面積的，組織鎮村及時進行相應調節，以確保經營者的利益。

參考文獻：

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[2]方廣友, 高建華, 高立山. 淺析水利工程施工中生態工程的環境措施問題[J]. 大眾科技 , 2005,(05)：105-108.

水利工程建設發展范文第4篇

關鍵詞：水利工程建設；生態環境；可持續發展

水利工程建設屬于我國的基礎建設，可以合理的調控水資源，在水利發電、農用水灌溉等許多方面都發揮著不可代替的作用，是一項惠及百姓的民生工程。當今人們的生活水平已經有了很大的提升，環保意識也越來越強，如何在保證生活質量的同時改善生態環境，并在建設水利工程的同時注重環境的保護是我們面臨的重要問題。

1水利工程建設對于自然環境的影響

1.1積極影響

水利工程是民生工程，其主要作用是將水資源進行合理的調配和高效地應用。工程建成以后，首先會使該地區的農業生產得到很大地改善，農業灌溉水會得到合理的應用，增加農業產值。由于工程具有防洪抗旱的能力，所以可有效地應對一些自然洪澇災害，保證人們的生命財產安全。與其他工程相比，水利工程成本較低，對環境的污染程度也較低，在關鍵的位置設立水庫可以有效的解決水資源缺乏，以及地區之間跨流域調水難的問題。水利工程建設給人們生活生產帶來了巨大便利，但是不能忽略其對環境的破壞。

1.2消極影響

除了地質災害以外，工程的建設會影響工程建設周邊地區的動植物，因為水利工程主要是改善地上河流的輸水模式，這會對原有水域的水生動物以及水草植物造成嚴重的影響，水利工程建設往往對周邊的植被覆蓋和動物棲息地也會造成一定程度的影響。建成后的水利工程會逐漸發揮其作用，蓄水防洪，這會改變當地原有的氣候特點，水庫周邊的降雨量會增多，空氣濕度也會有所改變。

2水利工程建設對于生態環境的影響

水利工程建設的大型水庫，水庫下游的河流會受到很大的影響，水庫儲存了大量的汛期降水以及非汛期上游河道流水，水量的不足會導致有些河道的斷流。下游的生態環境也會跟著發生一系列的變化：下游的某些小型水庫會缺水、出現水位下降的河道，其運輸能力會下降，一些下游的淡水養殖業也會受到沖擊，甚至引發海水倒流的現象。水庫周邊的土壤受到水庫滲透的影響，其鹽堿化程度會增高，影響水庫周邊的農業生產。

3水利工程建設中保護生態環境可持續發展的措施

通過以上的分析可以看出，水利工程的建設對自然生態環境的影響是非常復雜的，如何保證生態環境的可持續發展是水利工程的建設中要考慮的重點。

3.1完善生態環境影響評價體系

為了能夠建設環保的水利工程，設計階段是一個重要環節。在進行水利工程的設計工作時，設計人員要對施工地點的地形地貌、環境人文特點都進行細致的調查。為設計工作打好基礎，在進行設計時根據調查得到的信息來對各種突況進行預估。為了能夠對工程建設給周圍環境帶來的影響力度進行準確的分析，要建立一個健全生態環境影響評估體系，通過該體系來預測工程對環境的破壞程度，根據各個方面的環保需求做出合理調整，盡量減少對生態環境的改變。

3.2健全生態環境補償體系

水利工程的建設要面對一些無法避免的破壞，就要做好生態環境補償工作。一是要健全生態環境補償體系，完善該體系的基本內容，針對各種程度的破壞規定明確的補償力度；二是需要大量的資金支持，政府部門要重視環境補償體系的建立，承擔經濟壓力。生態環境補償體系的建設還應該結合水利工程建設中面臨的諸多問題，明確劃分責任和補償措施；三是出臺相關的法律法規來約束生態環境補償工作，相關執法人員要有強烈的法律意識，在保證生態環節問題得以妥善解決的情況下，順利開展水利工程建設。

3.3加強水利工程建設中的水土保護

嚴重的水土流失是導致生態環境惡化的主要原因之一，水土流失問題是水利工程建設的巨大障礙。在進行水利工程建設的時候，一定要克服水土流失的問題，針對水土流失嚴重的地區一定要做到水資源利用合理化、高效化，多利用現有土地和植被，增加植被面積，在節水政策上也可以做一些調整，最終營造一個擁有良好用水習慣，保障節約用水的水利工程。

3.4制定江河流域發展規劃

水利工程是依托江河流域建成的，目的是對地表河流水資源實現合理調控。所以，若能夠制定好江河流域發展規劃，就可以為水利工程建設實現可持續發展帶來更大的幫助。我國目前的河流規劃已經取得了很大的進步，這也加快了水利工程建設的前進步伐。可以在原有的治理河流模式上再進行創新改善，多利用先進的科學技術和自然科學標準來實現對江河流域可持續性發展的合理規劃，最終促進生態環境的可持續發展。

4結語

水利工程建設發展范文第5篇

關鍵字：物資供應、水利工程、物資供應管理、

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

工程基本情況

隨著近幾年國家對水利投入的加大，水利行業迎來了大建設、大發展時期，我省的許多大型水利工程項目也陸續開工建設，江蘇省水利防汛物資儲備中心承供的新沂河海口樞紐擴建、鐘樓防洪控制工程、通榆河北延、新沭河治理以及南水北調東線一期、泰州引江河二期等等項目工程均處于水泥、鋼材用量高峰期。針對工程點多、量大、施工戰線長、供應要求高的特點，在中心黨委的領導下，我們積極尋求適合水利工程物資供應的管理模式，努力提高水利工程建設供應管理水平。從2005年——2013年合計供應以上項目鋼材13萬噸以上，水泥16萬噸以上，有力地保證了我省重點水利工程建設的需要。

水利工程物資的采購供應管理

2.1甲控乙供主要物資的供應管理

我省目前重點水利工程建設的物資供應采取的主要模式是將建設中主要的物資，包括水泥的一部分、木材、粉煤灰、土石料、設備等由業主單位根據資深建設項目的情況，將其納入到工程的施工總承包范圍內，并且在招標文件中，明確甲控主要物資設備的生產廠家、品名以及型號、技術參數等主要要求，然后由施工總承包投標人來自主報價。在對項目甲控主要物資供應管理中，還需要將主要物資費用納入到工程的承包合同中，最后由工程承包單位來承擔價格上的風險。業主單位和監理單位負責材料質量的把關。

2.2 甲方單獨招標的物資供應管理

業主單位根據項目設計部門提出的物資計劃、規格、品種、型號等技術參數，通過招標方式確定材料供應商和材料結算價格，并與材料供應商簽訂供需合同，然后書面通知工程承包單位到業主指定的材料供應商處確定具體送貨方式、交貨時間、計量驗收方法等事項。這種供應方式主要適用需求量大、對產品質量有保證、市場價格變化幅度大、需要連續供應的物資。這樣大大減小了業主供應管理責任，有利于業主管理人員的精減。江蘇現行的大型水利工程建設中鋼材的全部、水泥的一部分量供應基本上采用了這種供應方式。中標的供應商可利用生產廠家的優勢和對市場價格的風險控制能力，確保工程保質保量、及時、高效地完成物資供應。

2.3物資計劃的管理

大型水利工程建設的物資供應管理工作中，還需要做好對物資計劃的管理，應該有業主單位、施工單位、供應單位根據工程進度全面調節控制，確保從水利工程建設開始到結束全過程對物資的供應需求，使得工程建設中的水泥以及鋼筋等主要物資計劃能夠順利的執行。在水利工程的物資供應管理中，物資計劃主要包括物資采購計劃、物資供應計劃以及物資流轉計劃等等，物資供應管理部門應該對物資的各項計劃做好綜合平衡工作，并落實到位。

2.4物資采購的管理

在水利工程建設中，物資供應管理部門應該根據工程建設進度，分階段地落實好計劃采購量（包括材料消耗量和一定的安全庫存量），近幾年來，在資源采購方面，我們的主要做法是：利用單位鋼材經營的規模優勢，按照經濟訂購批量的要求，進行資源的優化配置。在加大與省內主要大型鋼廠合作力度的同時，建立了以南京為中心，周邊城市及浙江、山東地區為輻射半徑的采購網格體系，以達到信息互通，就近發貨的目的，有效降低了采購成本。此外還憑借對市場的快速反應能力，通過與專業期貨公司的合作，對資源進行及時、高效地調節，減少和控制了因鋼材價格波動帶來的影響和風險，確保了水利工程鋼材的供應。

2.5物資在物流方面的管理

在水利工程建設的物資供應中，應該由物資供應單位負責做好物流環節的各項管理。在實際工作中，我們充分利用第三方物流即供方與需方以外的物流企業提供物流服務的業務模式，針對省內每個重點水利工程的項目方位、特點，就運輸的安全性、經濟性、服務性等要求，向社會具備一定綜合實力的專業運輸公司進行招標比價。在此基礎上我們還利用分中心的所在地域優勢，根據鋼材在工程各標段的沿途流向合理選擇運輸工具，使得批量配送與零星短駁交叉進行，做到點、面結合，優勢互補，滿足了水利工程及施工單位的特定需求。

三、水利工程物資的現場管理

3.1 物資的標準化管理

物資管理的標準化不僅僅是指所采購的原材料的技術標準，同時還應該包括物資管理人員的工作標準和業務管理標準在內，我們在實際工作中逐步引入了標準化概念，注重強化水利工程的現代管理理念并建立規范的物資供應制度。

3.1.1 庫房的標準化管理

由于水利工程建設一般都在偏遠的地區，且大都存在交通不便的弊端，因此,在水利工程物資的現場管理中，應該在確保現場庫存物資數量滿足工程需求的前提下，嚴格控制庫存成本，并能夠盡量減少庫存管理中物資的損耗，加強對庫存管理標準化的實施，做到物資入庫一定要嚴格按照程序進行，并做好檢查驗收工作。此外，合理利用水利工程建設中的物力資源，加強庫存風險控制，確定安全庫存量，使庫存管理標準化、規范化。

3.1.2 物資進銷存的標準化管理

在水利工程建設中，對物資的進銷存管理就是對物資的入庫、使用、及存貨的管理。因此，對于鋼筋、水泥、機械設備等物資，一是在入庫環節應該嚴格的對進庫物資的品種、規格、數量、質量等進行仔細的檢查，做到認真審核、嚴格把關。二是加強發放工作的管理，在物資發放中堅持先進先出原則，并做好發貨記錄。三是做好對水利工程建設中水泥、鋼筋等物資的存放工作，物資存放中應該根據不同物資的物理性能以及化學成分等分門別類地做好相應的保管工作，做到不變質、不損壞、不混雜堆放，保護好物資的使用性能，并確保庫房物資出入庫的方便。

3.2 物資的質量控制及管理

嚴密的質量保證體系是確保物資供應的根本前提，除對供應工程的物資實行嚴格的質量檢測外，還應密切配合施工、監理單位在水利工程建設中，對各種物資的質量應該做到分類管理，例如針對水泥物資應該在存放中做好防潮準備，并且按照水泥標號、規格、生產日期等進行分門別類地堆放；針對鋼材物資 ，我們在日常供應管理中緊繃質量弦，嚴格按照我單位多年來連續通過的經權威部門認證審核的 ISO9001 質量管理體系標準，通過采取事前預防、過程控制、事后跟蹤等措施達到消除質量隱患，確保鋼材質量的目的。除此之外，還特別就一些引起質量問題的主導因素，加強了各階段、各環節的有效控制 ， 確保進入施工流程的鋼材符合國家質量標準。

水利工程物資消耗的管理

在水利工程物資供應管理中，也應該將物資消耗的管理作為重點，針對工程建設中使用的水泥、鋼筋等建筑材料，及時做好相應的統計工作，并制定合理的消耗定額，在物資供應管理中，控制好工程建設中物資的自然損耗，并將物資的運耗以及發料誤差控制在規定的范圍之內，做到定期監督檢查工程施工現場中的物資消耗量 , 鼓勵各部門節約材料 ,通過制定節約用料定期考核計劃，達到有效降低水利工程中的物資消耗、節省水利工程的建設成本的目的。

五．水利工程物資供應管理模式的發展思路分析。

5.1 物資專業單位的供應模式是物資市場發展的現實要求。

近些年來我國的生產資料市場發生了巨大的變化，特別是經過十幾年的發展，我國的鋼鐵工業和水泥工業的格局發生了很大的變化，從2008年之前的快速增長到之后的產能過剩、供大于求，鋼材、水泥市場價格跌宕起伏，由于價格大幅波動，給水利工程的物資供應造成了很大的困難，建設成本難以控制，投資風險在增加。面對這些情況，需要借助物資專業單位的管理和資源，發揮規模優勢，通過大宗物資采購和配送管理，以及快速的市場反應能力和調節能力，減少和控制市場風險，達到保證供應的目的。

5.2 物資專業單位的供應模式有助于控制投資成本，降低投資風險，提高投資效益。

在水利工程建設中，建筑材料價格由于受市場變動因素影響，選擇好的專業單位及采購時點，通過采購人員的有效管理可以有效降低工程建設中物資的成本，一定程度上控制市場風險，隨著國家對水利投入的加大以及水利投資的多元化，水利工程的投資效益必將受到更多的重視，物資專業單位可以通過與期貨公司合作和調節庫存等手段減少價格變動帶來的風險，增加收益。

結論

綜上所述，在水利工程建設規模不斷擴大，市場經濟形勢不斷變化的情況下，結合我們水利物資工作的實踐，深入研究水利工程物資供應管理內涵，并不斷探索和創新，努力尋求適合水利工程物資供應的管理模式，對強化管理，保證質量，提高效益，確保供應有著重要意義。

參考文獻

[1]劉會新,王永智. 水利工程建設中的物流外包問題探析[J]. 河南水利與南水北調，2012，07(18)：41-42.