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鄉村規劃調研范文第1篇

針對目前禹州市開展農村居住環境改造提升工作。近期，禹州市規劃局組織了對禹州轄區內部分村莊的實地調研，現把調研情況匯報如下：

一、禹州市村莊的基本情況

（一）我市村莊現狀

禹州市全市域面積1461平方公里，轄城區4個街道辦事處（潁川辦、夏都辦、韓城辦、鈞臺辦），18個鎮（神垕鎮、方山鎮、順店鎮、無梁鎮、鴻暢鎮、梁北鎮、古城鎮、火龍鎮、文殊鎮、鳩山鎮、褚河鎮、郭連鎮、范坡鎮、朱閣鎮、淺井鎮、張得鎮、花石鎮、方崗鎮），4個鄉（萇莊鄉、小呂鄉、磨街鄉、山貨鄉）。共657個行政村，2056個自然村，5100多個村民組，每平方公里約1.4個村莊。全市現有總人口約130萬，常住人口113萬人，流動人口約17萬人，城鎮化率42.8%。

禹州歷史文化悠久，文化厚重，是中華民族的發祥地之一，其夏禹文化、鈞瓷文化、中醫藥文化源遠流長，素有“夏都、鈞都、藥都”之稱。禹州現存地面歷史文化遺存2400余處，**年被命名為河南省首批歷史文化名城。目前，禹州鄉村振興戰略實施工作中，針對全市657個行政村的規劃編制工作，規劃局已統籌考慮，充分結合規劃管理工作實際，已制定實施方案，對于每個村莊的規劃編制，將采取因地制宜、因村施策，在實地調研和深入座談的基礎上，以村規民約為指導，正在科學規劃編制各村莊規劃。目前正分批次進行村莊規劃編制工作，全市已完成村莊規劃編制267個（含傳統村落，其中傳統村落共52個：16個已完成評審，25個完成規劃待評審，11個正在編制）。

（二）村莊改造提升的特征

禹州市現階段特色農業發展優勢明顯（紅薯煙葉種植、三粉加工、中藥材種植），文化旅游資源優勢突出，生態類型多樣，水資源較為貧乏。

農業地區村莊現狀按照特征分類，主要有以下五種類型：①村莊數量眾多，空間分布不均，西部山區村莊建設分散，自然村較多。如：鳩山鎮李村就包含14個自然村；②部分現狀“空心村”現象明顯，土地浪費嚴重，有的村莊人均耕地少，人地矛盾突出。如：張得鎮、小呂鄉、范坡鎮，以及西部山區；③煤炭開采區村莊房屋存在安全隱患，有些已經實施了村莊的整體搬遷。建設的比較好的有磨街鄉的大澗村、孫莊村、玉泉村，方山鎮的莊溝村，鴻暢鎮的李金寨村等。④沿路建設時有發生，受長期以來馬路經濟的影響，部分村莊沿路建設情況比較嚴重。如：張得鎮、小呂鄉、花石鎮；⑤基礎設施、公共服務配套設施相對滯后，居住環境較差。如：一些山區村莊，一些相對偏遠自然環境較為惡劣的村莊。

（三）村莊環境改造提升規劃建設

近年來，禹州市以城鄉環境綜合整治統攬“美麗禹州”和“美麗鄉村”建設，取得了顯著成效，啟動了一批新型農村社區建設，高標準規劃建設了文殊鎮陳南社區、神垕鎮鳳陽山社區、褚河鎮小劉社區、磨街鄉玉泉社區等12個新型農村社區，這些社區大部分已經建成投用。大力開展美麗鄉村創建工作，對農村村莊以整治提升為主，著重進行村容環境治理和基礎設施配套建設，其公共服務配套設施得到了一定的完善提升，逐步縮小了城鄉差距，共打造人居環境先進村290個，美麗鄉村117個，美麗鄉村群10個，創建省級生態鎮6個，省級生態村29個。我市被評為全省改善農村人居環境先進縣。我市城鄉總體規劃修編完成了《總規綱要》省級評審，《市域新農村建設規劃》編制基本完成，規劃形成“中心城區-中心鎮-一般鎮-中心村-基層村”五級城鄉居民點體系。對產業基礎相對較好的村莊優先編制村莊規劃，加強傳統村落保護，傳承優秀民風民俗，正在編制歷史文化民村保護規劃和傳統村落保護規劃的村莊有4個。

二、存在的主要問題

（一）資金問題是當前農村改造提升建設的主要瓶頸。由于村莊的改造提升規劃建設，一般需要大量的資金投入，而農村經濟發展不均衡，也使得大量的村莊沒有經濟能力去進行規劃編制和基礎設施建設。

（二）農村人口的規劃意識較為薄弱。相對于城鎮人口而言，農村村民的規劃意識較差，規劃宣傳少，亂蓋亂建、不服從規劃管理現象較為普遍。

（三）鄉鎮規劃管理人員業務素質參差不齊。一些鄉鎮的規劃管理人員，專業技術較為欠缺，難以形成高效的指導，且鄉鎮分管領導更換較為頻繁，總體業務素質相對較低。

（四）有些村莊受自然條件限制發展困難。部分村莊地處偏遠，村莊所處位置自然環境較為惡劣，其規劃建設難度大，基礎設施修建困難。

（五）整治空心村辦法不多復耕率低。雖然也有一些村莊在空心村整治中創新了一些辦法，給予了有效解決，但大部分空心村改造進展慢，政策的引導作用沒有得到充分發揮，復耕率低也導致了建設用地指標的匱乏。

三、對策與建議

針對當前村莊環境改造提升規劃建設中存在的問題，提出以下對策和建議。

（一）加強村鎮規劃編制力度。1、督促萇莊鎮、鴻暢鎮、方崗鎮、朱閣鎮、郭連鎮、順店鎮等鄉鎮進行總規修編工作。 2、鴻暢鎮、花石鎮和淺井鎮三個歷史文化名鎮初步規劃已編制完成，2019年需督促進行評審及其他后續工作；3、對財政局審定的18個傳統村落規劃進行費用請示、招投標、并督促規劃編制進展工作。（18個傳統村落包括神垕鎮東大村、鴻暢鎮冀村、山底吳村、無梁鎮王家村、龍門村、高垌村、張得鎮張西村、方山鎮方山村、鳩山鎮天垌村、魏井村、朱閣鎮大廟村、磨街鄉黃溝村、關廟村、青山嶺村、萇莊鎮萊溝村、五坪村、古城鎮獅子口村、淺井鎮麻地川村）4、申請財政資金對未進行傳統村落規劃編制的村莊進行傳統村落規劃編制。5、督促需做村莊規劃的鄉鎮積極進行村莊規劃編制工作。

（二）區別對待，分類推進。結合國家和省關于新型城鎮化發展要求，按我市新農村建設規劃要求，堅持“發展中心村、保護特色村、整治空心村”的原則，根據村莊所處的處置及產業等，結合禹州市村莊發展實際，將村莊劃分為城鎮化改造型、重點提升型、整治完善型、建議搬遷型和特色保護型五種發展類型，制定異質化發展路徑，以“配套提升為主、改造重建為輔”，分類指引建設，發展各具特色的現代村落。對城鎮化改造型村莊，按照城鎮社區或城市居住區建設要求，生產和生活方式轉型，以改造重建為主，為城鎮和產業發展騰讓更多建設用地指標；對重點提升型村莊，在原有規模基礎上有序推進改造提升，提高產業發展質量，搞好環境整治和設施配套，整合現有資源，調整完善功能布局；對整治完善型村莊按照傳統村落建設要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升為主；對建議搬遷型村莊，遷入附近的城區或鄉鎮、就近并入中心村建設，或合并部分遷并村進行異地新建；特色保護型村莊，在保持村莊現有基礎格局、布局形態、建筑風貌的前提下，對現有建筑進行保護、修繕和改造，對村莊環境進行美化。

（三）廣開渠道，加大投入。一是充分爭取上級資金。國家每年都會投入巨資支持民生項目建設，要緊跟國家投資政策方向,加大力度,及早做好項目前期各項工作,對符合上級投資政策的項目進行整合,爭取更多的農業項目納入國家項目建設的盤子,爭取到更多的資金,為我市新農村建設提供強有力的資金支持。對已經爭取到的上級資金項目,盡快開工,加快推進；二是建立和完善財政投入機制,財政新增投入向農業和農村基礎設施建設傾斜,對上級資金項目的配套資金列入年度財政一般預算,按時足額撥付；三是充分發揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導,農民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。加大農村社會事業投入。

（四）重視宣傳，加強引導。新農村規劃建設涉及面廣，必須加強宣傳，充分調動群眾參與的主動性與積極性。一是加強新農村政策宣傳。向群眾大力宣傳國家、省、市關于新農村建設規劃的方針政策，增強農民的主體意識；二是加強規劃法規的宣傳。增強農村干部群眾的法制觀念，認識到規劃管理的嚴肅性和強制性，正確處理局部利益與整體利益；三是加強規劃編制工作的宣傳。使農村干部群眾充分認識規劃在提高農村居住環境和質量、加快農村發展等諸多方面的積極作用，引導群眾轉變觀念，積極營造全社會共同支持、共同參的良好社會氛圍。

（五）注重培訓，強化管理。積極組織對鄉（鎮）領導干部及從事村鎮工作的人員的培訓，采取走出去、請進來的方式，邀請專家介紹好的思路和理念，學習借鑒外省、外市的好做法、好經驗、好理念、好思路，重點培訓新型城鎮化和新農村規劃建設知識，不斷拓寬視野、增長見識，提高業務水平和工作能力，從而更好地服務新農村規劃建設。每個村都要確定相對固定分管村規劃規劃建設的村干部，經培訓后，負責管理本村莊內的規劃建設工作。

鄉村規劃調研范文第2篇

關鍵詞：低碳；鄉村規劃；低碳鄉村；石頭村

中圖分類號：TF761+.2 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著全球氣候的持續變暖，“低碳”已經成為了世界關注的一個焦點問題，向低能耗、低排放、低污染的可持續發展模式轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：建低碳經濟》首次提出了“低碳經濟”的概念以來，許多國家包括中國在內都在積極尋求低碳發展之路。在應對氣候變化的各種低碳方案中，我國大量開展了以城市為主的低碳城市建設，即我們所熟知的“低碳城市”，鄉村通常是被忽略的領域。近年來，隨著我國社會主義新農村建設的發展，農民的生產和生活方式發生了很大的變化，要減少鄉村的碳排放，從低碳的理念對鄉村進行科學、合理的規劃，才有實現城市可持續發展的策略和目標。

一、低碳與城市規劃

城市規劃作為建設城市和管理城市的基本依據，必然擔負著建設低碳城市的重要角色。但對于城市規劃中如何有效落實低碳城市建設理念，如何確定低碳城市規劃定位、內涵，構建低碳城市規劃研究的理論基礎，以及具體實施方法、今后的發展方向等，都需要做進一步的深入研究。對于城市規劃來說，城市低碳還與城市形態、空間布局、城市發展模式等直接相關，因此需要加強碳排放與城市形態、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索，構建低碳城市規劃的相關理論基礎，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路，塑造理想的可持續低碳城市發展模式。

二、鄉村規劃的低碳建設研究

隨著城鄉差距的縮小，農村碳的消耗與排放量將與日俱增，目前農村的能源消耗及碳排放量問題已開始受到關注。《農村社會轉型與低碳排放路徑》一文中提出我國農村的社會轉型使得能源消耗增加，從而導致二氧化碳排放量將急劇增長，因此我國農村未來的能源發展戰略必須改進能源技術，提高能源利用效率；調整能源結構，實現能源的可持續發展。

綜上，目前將低碳理念貫徹到新農村的建設中將成為必然的趨勢。目前低碳城市建設理論主要集中在“城”而對城鄉一體化中的“鄉”的低碳設計關注較少。筆者希望通過此次規劃對如何將低碳貫徹到新農村建設中進行探索。城鄉統籌背景下的低碳新農村規劃可以借鑒低碳城市的研究成果，但因其與城市的不同，不能按照低碳城市的規劃要求。低碳新農村規劃內容包括：充分利用現有的環境資源以及與城市的聯系發展低碳產業，采用生態技術，規劃慢行交通及公共交通。

三、低碳鄉村規劃實例分析

通過對恩平市那吉鎮石頭村的實地調研，對石頭村的發展現狀有了深入了解，主要有以下情況。

3.1 現狀分析

1) 產業結構單一。石頭村現有農戶230戶，共687人，經濟收入主要來源于農業生產和外出務工．村域內有小作坊12余家，主要從事木制品、工藝品、小五金等產品的生產，環境效益低，污染較大，嚴重破壞了鄉村生態環境。

2) 村莊布局分散，道路結構混亂。村居民點分布有較強的地域特性，主要受氣候、形地貌等因素的影響，呈現出“間布局分散的”的特征。鄉村現有居住房屋以泥、結構為主，比較破舊；布局比較分散，不能融入村莊生態和鄉村文化中。另外，村內道路結構混亂，沒有形成完整的道路系統，并不能滿足現代化生產、生活的需要，對這方面需要加以合理規劃與布局。

3) 公建設施缺乏。鄉村公建設施是以村委會為中心，建設商店、衛生所、村民活動中心和公共綠地等。石頭村目前主要的公建設施有村兩委辦公樓1幢、大禮堂1座、商店1處。缺乏供村民閑暇休息和運動健身的場所和公共綠地。

3.2 發展優勢

通過與周邊行政村的綜合比較分析，石頭村具有以下幾方面的優勢：

（1）生態環境良好。石頭村周圍山體的森林覆蓋率在80%以上，生態環境良好。

（2）物種資源多樣。石頭村村莊四周樹林茂密，山坡旱地主要種植各種蔬菜瓜果和五谷雜糧。

（3）旅游資源豐富。村莊現留存10幢古民居，具有一定的歷史保護價值；村莊西部水口處有20多株古樹名木；南部山地栽培有百畝銀杏林；特色農產品蔬菜瓜果、各色水果和五谷雜糧等，為村莊旅游業的發展提供了較豐富的旅游資源。

（4）政策優勢。石頭村作為省級旅游度假區的重要組成部分，以及縣政府把石頭村重點建設為鄉村生態農家樂旅游名村，為其發展提供了政策和資金保障。

3.3 低碳鄉村規劃

針對石頭村發展現狀，著重從產業發展、空間布局、道路交通、綠地系統、新能源利用等幾方面對石頭村進行低碳鄉村規劃的探索。

3.3.1 低碳產業規劃

產業發展是經濟發展的核心，是低碳鄉村建設的資金保障。只有產業發展了，才能更好地建設低碳鄉村。根據石頭村發展現狀，重點發展生態農業和觀光農業。以工業實現產業鏈延伸，改變原來村莊小工業各自為主的現狀，進行企業改造，重點扶持農產品加工企業，依托生態農業基地，發展食品加工、農產品衍生品開發等低碳產業，實現農業產業鏈的延伸。

3.3.2 空間布局

石頭村規劃布局中，根據地形地貌、村莊歷史形成格局，重點考慮鄉村農家樂休閑旅游開發的需要，規劃確定石頭村的空間布局結構為“一心、兩園、三廊、四片”。“一心”指村莊北部保留古建筑至村大禮堂區塊，為村民的公共活動中心；“兩園”指百果園和百草園，村莊水口南面小谷地及附近區域和百畝銀杏林及附件山坡地；“三廊”指石頭村東西走向、東南走向、西南走向等3 條主干道，為石頭村 3 條文化和生態景觀長廊；“四片”指石頭村東片、西片、東南片、西南片等 4 片村民組團區，可供“住農家”農家樂度假旅游項目開發（如圖1）。

圖1 石頭村規劃結構圖

3.3.3 道路交通

交通運輸是能源消耗以及溫室氣體排放的主要領域之一。因此，實現交通的低碳化是建設低碳鄉村的重要環節。首先要進行合理的道路規劃，建立“綠色交通體系”。建設網絡化的鄉村道路系統，提高路網的密度，增強次干道的通行能力，以疏解村莊的生產生活交通流，從而降低碳排量（如圖2）。

對于鄉村地區來說，步行和自行車出行是環保低碳的出行方式。這就對鄉村道路的規劃提出了新要求。鄉村居民社區的公共娛樂設施盡量靠近村莊主干道路，以便減少居民的出行距離，將其限制在步行和騎自行車的可接納距離范圍內。另外，設置合理的公交站點，盡量減少村民自駕車進城的頻度，從而減少碳排量．

圖2石頭村道路系統規劃圖

3.3.4 綠地景觀系統

綠地系統布局方式，一般要求均勻布置，結合石頭村自然和地形特征，規劃采用點(均勻分布的小塊綠地)、線(道路綠地)、面(廣場) 的布局模式。石頭村充分保護和利用村落原有的自然環境資源，綜合利用多種綠化手段，結合村內原有的景觀特色，突出歷史風貌和地方特色，完善原有的綠化系統．

（1）點狀綠化：庭院或路旁大樹，形成石頭村的景觀節點．

鄉村規劃調研范文第3篇

（一）世界現代田園城市產業功能區規劃。月份先后兩次將該規劃有關情況上報市規劃局。月中旬，就涉及我區的產業功能區規劃編制工作與設計單位進行了交流，與設計單位一道按照《總導則》要求，做好我區冶金建材產業區、現代商貿物流產業區2個區管產業功能區的規劃編制工作。月日，邀請區規委會專家就規劃方案進行專題討論，并形成修改意見。月日，該規劃經今年第4次區規委會會議審議通過。

（二）世界現代田園城市示范線規劃。按照全市示范線規劃建設會議精神，及時組織全局對《世界現代田園城市規劃建設總導則》、《大道－金快速路－路示范線規劃建設控制導則》進行專題學習和研討，結合我區各層次規劃及業務實際提出完善和修改意見，及時上報市規劃局。月中旬，就示范線規劃編制與設計單位進行交流后開展我區示范線規劃編制工作。月日，邀請區規委會專家就規劃方案進行專題討論，形成了修改意見。月日，修改完善后的規劃方案經今年第4次區規委會會議審議通過。月日，已將“世界現代田園城市”示范線規劃成果相關材料上報市規劃局。

（三）新農村建設規劃。結合全區土地綜合整治，按照“四性”原則，在全區3個村級規劃編制中，首先編制具有土地綜合整治項目的5個（）。目前，鎮社區已編制完成，正在開展鄉、、、車站村和鎮等村的規劃編制工作。

（四）3個一般鎮改造規劃方案。按照今年全市一般場鎮改造實施意見的要求，結合鎮（鎮新區）規劃設計工作，開展了鎮、鎮、鄉三個一般場鎮規劃設計，規劃方案已通過今年第1次區規委會會議審查，并受到市領導好評。

（五）新區城市設計。按照市委構建新型城鄉形態、建設世界現代田園城市的要求，堅持“生態為本”的原則，組織中規院深圳分院對我區同華大道以北，繞城路以南的北部新城區域進行的規劃設計。自去年月以來，在現場踏勘、收集資料后，結合國內外的發展趨勢，高層次對規劃進行編制。經我局多次主持討論交流和反復修改，月日，北部新區城市設計經今年第1次區規委會會議審查通過。目前，設計單位已按照區規委會意見完成了規劃成果。該方案受到市委春城書記和區委建成書記的充分肯定。

（六）舊城控規、北部新區控規。經與設計單位多次交流，現場踏勘，并提供路網、用地、水系、公廁等相關資料后，月27日，與設計單位就發展戰略研究、地塊指標控制、協調產業園區規劃、區域內配套設施等方面再次進行了研討和交流。月23日，該規劃通過了專家及部門審查。月2日，經今年第5次區規委會會議審議通過。

（七）江區電力專項規劃。在去年編制完成的基礎上，經區公眾信息網、區城鄉規劃局的展板公示1個月后，月1日通過區政府審批（府函〔〕27號）。

二、規劃管理順利推進

（一）切實履行區規委會辦公室的工作職責。今年召開了5次區規委會會議，審議了北部新區城市設計、區大型商品交易市場集中發展區控制性詳細規劃等1個規劃項目，·心愿城、大港陶瓷建材市場、德源物流中心、遠成物流集裝箱中心等30個建筑設計方案；召開了3次區規委會專家會，分別對鎮、鄉場鎮新區規劃等項目進行了評審；召開了17次方案審查會，對195項規劃、建筑、市政管線方案集體進行了審查、審定。

（二）切實做好規劃服務保障工作。按照深入推進規范化服務性政府建設的部署，積極深入推進“兩集中、兩到位”、行政權力網上公開透明運行及政府信息公開工作。作為區5個行政處罰網上運行的試點部門之一，對網上政務大廳后臺運行管理系統中各項行政權力事項進行了梳理和再核對，月10日起網上正式運行。根據電子監察系統的工作要求，為確保辦事效率及行政審批效能最大程度地提高，結合工作實際，再次壓縮承諾時限。對規劃行政審批項目及流程進行了全面梳理和細化，新增了《測繪項目登記備案》事項，開展了電子政務中心核查。

（三）優化審批審查流程，提高辦事效率。按照依法行政的要求，貫徹執行《城鄉規劃法》、《行政許可法》、《市技術管理規定（）》等法律法規和規范，認真梳理了“一書兩證”并聯審批程序和建設方案審查程序，確保各類建設項目及時落地，對選址、方案及建設工程實行限時辦結。截止目前，已辦理《建設項目選址意見書》1件、177022平方米，《建設用地規劃許可證》34件、2441155.07平方米，《建設工程規劃許可證》85件、22480.81平方米，《鄉村建設規劃許可證》4件、142157.49平方米，完成竣工驗收32起、584104.57平方米。

三、規劃監督力度加大

（一）開展小區違法建設整治。月11日召開了我區違法建設整治工作會議，區委、區政府對違法建設整治工作目標、工作措施、重點整治內容進行了安排和部署；3月初，按全市統一部署，聯合區房管局召開了物業管理住宅區內違法建設預防和控制工作會議，對全區各鄉鎮、街道住宅小區物管公司有關控制和治理違法建設工作進行了落實，在怡湖公園門前開展物業管理住宅區內違法建設預防和控制宣傳活動。

（二）加強全區違法建設查處工作。按照月28日全區違法建設工作會議和《關于進一步加強全區違法建設查處工作的通知》（府辦發〔〕45號）的部署，配合各鄉鎮（街辦）先后在各轄區內召開了關于違法建設查處工作動員大會，成立了查處違法建設領導小組，認真落實我區制定的違法建設普查工作方案，通過張貼海報、散發傳單、懸掛標語等手段開展了宣傳活動，截止目前懸掛宣傳標語797條，發放宣傳資料147274份，出動宣傳車輛84臺/次，3737人/次。采取多種方式對所轄區域內的違法建設進行調查摸底，已調查登記違法建設824戶，面積14595.3平方米，每處違法建設均建立了違法建設檔案。整治拆除工作以工業園區、物流園區、北部新區等重大項目區域和生態綠地、管線防護走廊、城市主要干道兩側的違法建設為重點，截止月底拆除存量違法建設共計235戶，面積22319平方米，超額完成了市規劃執法監督局下達的目標任務。

（三）新增違法建設發現和制止。牽頭區級有關部門、各鄉鎮、街道對新增違法建設整治工作建立和實行聯動機制，對發現的新增違法建設，采取聯合執法的方式，切實做到“發現一處，查處一處”，截止目前，在全區范圍內，制止拆除新增違法建設22處、面積1798平方米。及時回復市執法監督局轉發的違法建設投訴件2件。

四、強化分局工作和落實鄉村規劃師派駐

（一）認真落實全區城鄉規劃體制改革工作，組織新成立的、、清泉分局與區國土、房管、建設等基層站所積極指導鄉鎮和業主做好產業化項目、鄉村基礎設施公共設施、公益事業項目申請報建；積極協助做好場鎮新區、村規劃編制的有關工作；牽頭各鄉鎮對轄區內的違法建設進行查處。

（二）月初，對市規劃局派駐我區鎮、鎮、清泉鎮和鎮的4名鄉村規劃師工作、生活條件進行了落實；按《市鄉村規劃制度實施方案》、《市鄉村規劃師管理辦法》的內容與2名選聘的鄉村規劃師簽訂了聘用合同；向區政府上報了鄉村規劃師工作經費請示。市級主要媒體均作出了新聞報道。

五、規劃實施和保障明顯加強

（一）充分發揮規劃對于實施城市經營戰略的龍頭作用。積極配合區國土局的土地儲備和土地整理、“拆院并院”工作，對羊高分子、航江塑料、中冶實久、天馬軸承、華興機械等28宗工業用地，北部新區擬招拍掛的50宗商業住宅用地，以及大同農貿市場、糧油儲備中心、小學、前進職高、東方物流等項目用地進行前期的經濟技術指標論證，提供規劃設計條件，為我區城市經營提供了科學依據。

（二）積極配合招商引資工作。先后對北部建材物流園區：龍國際建材裝飾城、金茂市場項目，大型商品市場：佳飛國際建材城、旗艦建材集散中心項目，集裝箱物流園區：富臨運業江集裝箱物流園、中鐵八局江物流基地、物流集裝箱物流基地項目，散貨物流園區：中國西部現代國際商貿物流基地項目，工業南區：建工中國西部建材產業園、大港陶瓷項目，載貨汽車園區：中國重汽、俊翔、北辰項目，工業區：臺玻項目，以及中國建材輕鋼抗震節能房屋產業研發制造基地、兩河國際社區等項目進行了選址，提供選址示意圖及基礎資料，并進行規劃方案的審查，為企業入駐我區做好服務工作。

（三）為各類開發項目提供測量服務。組織區工程測量隊完成了大西南、建工集團、中國重汽、華川銀地等118處項目拔地測量、測量面積共計2227.22畝，商住樓、磊力鑫商住樓、西南陶瓷、東方村安置房等82處建筑試放線，大彎安置房、物流園區繡川安置房等41處竣工測量，市政基礎設施建設所涉管線放線、道路縱橫斷面測量共計50公里。

六、特色亮點工作

（一）確定世界現代田園城市功能區和示范線。一是會同區物管委委托深圳規劃設計研究院就國際鐵路物流樞紐綜合功能區范圍進行研究，初步劃定功能區范圍，征得市規劃局、市物流辦的同意，并向市委進行了專題匯報；二是會同區旅發局積極配合市級相關部門開展龍泉山生態旅游綜合功能區規劃編制工作，配合做好現場調研、基礎資料收集等工作，并參與方案交流，結合我區實際，提出修改意見；三是結合《市世界現代田園城市規劃建設導則》和“九化”原則，對我區涉及的大道-快速路-路示范線沿線規劃情況進行梳理，并按照《大道-成速路-路示范線總體控制要求》，開展一條主線、一條支線（大道）規劃編制工作。

（二）落實中國建材花園村項目。牽頭中國建材北新集成房屋新農村項目建設工作，完成的主要工作有：一是約請省城鎮設計院多次現場踏勘，提供相關基礎資料，認真按照四性要求，高起點、高標準進行規劃設計，并組織區規委會專家對方案進行審查，保證了規劃建設方案的高品質；二是根據花園村項目實施要求，分解項目任務，倒排工作安排和時間進度，明確項目規劃、施工、監管等責任單位，形成實施方案；三是組織進行測量放線，多次協調各成員單位，調動各方面力量，督促項目按計劃保質保量推進；四是加強與中建集團的銜接，先后多次前往中建集團西南辦事處，了解中建集團在項目中遇到的難題，竭盡全力為其排憂解難。目前，項目區12棟房屋全部完成了基礎工程，房屋鋼結構工程已有80棟完成了主體建設，該項目已被列為全市特色亮點工程。

（三）落實藍光七星島項目。在牽頭藍光集團七星島國際文化旅游產業園區項目建設中，對啟動區進行了選址和測量，協調鎮及相關部門和藍光公司啟動拆遷工作，督促和指導藍光公司進行方案設計，首期330畝用地范圍內涉及255戶拆遷戶，已拆除251戶。

（四）編制湖國際生態濕地旅游渡假區規劃。在編制湖國際生態濕地旅游渡假區總體規劃的基礎上，編制完成了鳳凰湖國際生態濕地旅游度假區控制性詳細規劃。月2日，該規劃經今年第3次區規委會會議審議通過。月12日，已通過專家及部門審查。

（五）編制世界現代田園城市下江統籌城鄉發展規劃。結合市作為統籌城鄉配套改革試驗區的大背景及建設世界現代田園城市的戰略目標和我區實際，積極探索適合我區的統籌城鄉發展模式，編制我區戰略發展總體規劃。月下旬，組織中規院深圳分院就《江戰略發展規劃——江模式》到我區進行前期調研工作，與相關規劃人員一道對該項目進行了廣泛、深入地交流。結合月上旬市委中心組學習會議精神，設計單位將進一步開展《江模式》的編制工作。

（六）落實第二批“增減掛鉤”拆院并院安置點項目。對大同鎮龍、鎮、鎮東方新村二期、鎮、鎮牌坊村（土坯房改造）、福洪鄉先鋒村（土坯房改造安）、鄉壁山村安置點進行選址，將選址資料提供給各鄉鎮。與區國土局對接確定第二批土地綜合整治項目區安置規模、戶數、人數等基礎資料。將市災后農村住房重建優秀規劃設計獲獎單位進行梳理，整理成冊。主動對鄉壁山村安置點項目的方案設計進行規劃服務和指導。

（七）配合完成融資貸款工作。為江區鎮舊城改造項目（一期）辦理《建設用地規劃許可證》，為怡都建設投資有限公司、廣智達交通投資有限公司、市江城投資有限公司等11項融資貸款項目提供規劃設計條件和辦理相關規劃手續。

（八）拆遷安置點項目。分別對天星安置點（一、二、三期）、鎮拆遷安置房、場鎮新區安置點、清泉場鎮新區安置點、場鎮新區安置點進行選址、審查方案和提供基礎資料。

（九）落實各鄉鎮街辦開展城鄉環境綜合整治工作。對分片包干的鎮康家渡社區、民強村進行巡查，協助做好城鄉環境綜合整治工作；配合康家渡社區、民強村繼續鞏固原有整治成果，對院落環境衛生等方面進行整治，清運集中垃圾；并配合康家渡社區開展秸稈禁燒活動，加強夜間巡查，確保秸稈禁燒期間該社區未有一起焚燒秸稈現象發生。

七、完成年度目標工作

（一）市城鄉規劃專項目標。我局認真按照月15日全市城鄉規劃目標工作會議的要求，與區委目督辦、區政府目督辦對市下達我區的四大項15小項的年度目標任務進行了專題討論，并以規管〔〕1號文件對全年目標任務向區級有關部門、各鄉鎮（街道）進行了分解和落實。分別于月底、月底接受了市規劃執法監督局組織的前三季度考核，目標運行情況良好，即將接受市委目督辦、市政府目督辦和市規劃局的年度考核。

（二）區級目標。對區委、區政府下達的3項一級目標、5項重點工作、15項職能目標、招商引資任務和28項區內專項目標均按區委目督辦、區政府目督辦要求分解到分管領導、相關科室隊、分局進行落實和完成。目前正在對區級各項目標完成情況進行總結和梳理，迎接考核。

鄉村規劃調研范文第4篇

【關鍵詞】川西.鄉鎮.郫縣.文脈

鵑城鵑聲聲，古堰水潺潺，有水則靈的川西平原腹地，自是天賜一方的沃土。

從西而來的水源，帶來良好的生態環境與嗷嗷生機，郫縣成為成都西北近郊、府南河上游的生態保護區，也為四川平原上游筑起綠色生態的屏障。

天姿本來凈，不雨亦娟娟。之于成都平原，錦西的歷史久遠流長，盡管有淵源的文脈和繁衍生息的印跡，但在城市的改革，城南、城東的逐漸崛起中，已顯得憔悴無力，若能借勢于歷史的恩賜，以豐厚的歷史文化積淀為其汲養，以其環境整治之后的生態新貌助其臂力，則錦西的繁華、鄉土的情懷將得以延續。而位于錦西略北、平原腹地、上風上水之位的郫縣，也將延續其作為成都城鎮建設和西部商貿重鎮的角色。

現代川西民居，傳承文脈，有根乃榮。因工作機緣，方能更深入了解川西鄉鎮的規劃建設，郫縣村鎮，予我最大的感觸，莫過于其悠久的歷史和文脈。只是豐足的生態資源未能得以很好的發掘利用，在積年累月的淡漠中才逐漸顯得蒼白無力。此來工作之所，正位于沱江河邊，生態水質為佳，瑟瑟林排全綠，陰滿河岸，葉葉心心，舒卷余情，適宜工作，亦適宜為居民休閑游憩之所，秋至時節，更是半落婉娩花香。

一直認為，地區的文化是生存歷史的延續，是不可多得的財富，而地域文化中，與居民休戚相關的居住文化，則更是串聯起時代，貫穿著地域的氣息，生活繁衍的脈絡，乃至民族精神，與我們所熟悉的建筑文化更是緊密相關。這些一代代傳承下的生活建筑，或自家所建，或統一規劃建設，都或多或少的成為了時代思想和技術的場所展現，物化了當地居民的生存觀，更物化了一個時代的文化，一個民族凝聚于一方水土的習俗與精神。

我們的民族，自古留戀故土、鄉土情懷濃郁，與規劃建設、城市發展緊密相關的民居，作為一種文化生活的符號，也正因為民族和地域的差異，才更具有自己獨特的風格。江南水鄉、嶺南大宅、陜北民居，福建土樓，徽派建筑，都各具特色，而獨領區域神采。我們的川西名居也自有一種參差錯落之意蘊，斜坡頂、木穿斗為其標識，樸質淡雅的色彩為其點綴，聚散有度、隱露相間、通透連貫、曲徑通幽的川西林盤，更是其風貌之特色。民族的場所精神，地域的建筑文化，傳承就是如此必要，她們將濃厚的文化色彩，一個民族、一個時代的生活方式、審美與建造水平都生動的流露，此去多次走訪郫縣鄉鎮調研，亦是有感于斯。

前段時間走訪唐昌的街巷，有荒廢敗落之感，曾經富足有余的古崇寧首府，只可見于書畫筆墨中，留下逐漸沖淡的記憶。鎮上生活相對滯后，多處有價值的歷史遺存，余喟殘垣敗瓦，滿是青苔泥灰。當地老人談及，感于當年興盛，卻無力于今日衰敗。拜訪多時，筆者在梁家大院后，崇槐里巷口，繪下了“民國公館”，并記下寥寥文字，也認真思考起她重新興盛的途徑，更感于其一類殘存建筑群落印上綠藤枝蔓的斑駁印跡。我國古鎮今已新建各處，然仿古甚多，卻少悉心于真正的生活記憶，川西小鎮變革，當建筑與生活的烙印漸漸消失，才思之奈何，然千年古崇寧首府，及此一類幾乎淹沒于城鎮變革中的長久生息之地，我仍相信，縱輝煌不再，魂魄猶存，實為不幸之幸也。

郫縣的地域環境和歷史文脈都是其崛起的臂力，只是在我國村鎮建設步伐大幅邁進的過程中，難免顧此失彼、忽略了細節，又多有雷同。川西的鄉鎮，錦西的風貌，古蜀的地域，應有自身的一番特點，切莫消失了區域文化，消失了地域習俗，然也不可忽郫縣鄉鎮的生態環境和水質的優越是其開發建設的前提，更是其助力。因而，之于發展，作為農家樂發源之地的郫縣，結合農家產業、鄉村文化帶動村民生活水平的同時，更應維系優良的生態水質環境，更利于其鄉村旅游覆蓋的打造，也為依托村鎮特色發展的鄉村酒店創造優質的生態本底。之于生活，世代居于此地的人們，都多少對故土牽絆著特殊的感情，因此新農村土地整理和風貌整治的建設，原本“自上而下”的模式中才更應該加入“自下而上”的公眾參與，舊的農田耕地、新的聚居場所都記掛著村民對土地的情懷和歸屬感，記掛著他們在農村社會文化下對傳承的責任。規劃建設對鄉村的改造才會更需要尊重生活在土地上的人們，尊重村民從自身的認知角度所解讀的他們對“家”和“土地”的感受。

鄉村規劃調研范文第5篇

要建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美好村莊，必須要對村莊現實情況進行理性判斷，因地制宜地選擇村莊的規劃模式。目前在村莊規劃設計領域，設計者已不再將目光固定在單純的物質環境塑造上，而是試圖通過多學科交融的方法，研究村莊的人居環境，構建適宜的居住空間。在各種方法中，社會網絡分析法（SocialNetworkAnalysis，SNA）即為其一。它主要研究社會關系中的動作者之間形成的多元關系，以結構為關系模式，并尋找這些關系模式對網絡成員或網絡整體的影響。通過對網絡個體間關聯關系的分析，對城市或村莊的人居環境以及基礎設施網絡規劃布局等問題進行健康評估。本文以寧夏固原市黃鐸堡鎮毛家臺子村為例，在分析村莊自然環境、基礎設施情況、住房基本情況等問題的基礎上，制定村莊規劃方案，并應用社會網絡分析的方法，對現狀與規劃方案進行比較評價，利用數學圖形理論方法為規劃方案的科學性、合理性提供依據。

2.研究區域與調查內容

2.1研究區域

本項目研究區域——固原市毛家臺子村，位于寧夏回族自治區固原市原州區黃鐸堡鎮。該村緊鄰著名景點須彌山，是一個純回族村。村民主要經濟收入來源為農作物種植、家畜養殖及外出務工收入和家庭手工藝制作，并利用須彌山景區發展農家樂等旅游產業。全村共計68戶321人，其中農家樂有15戶。

2.2調查內容

2.2.1村民群體構成在全體村民中，中青年較多，占人口總數的44%。村民整體受教育水平較低，依次為：初中、小學、高中。在村民從事的工作類型方面，最多的是外出打工，這與現在我國農村人口流動的總體趨勢相同。在對未來工作方式的選擇上面，有50%以上的人不太清楚，這也體現了村民缺乏對未來工作方式的期待與大膽展望。2.2.2村莊建設狀況（1）毛家臺子村交通比較便利，村莊內部路面大部分為水泥路面，路面狹窄，質量比較差，還有一部分是土路。（2）村內布局凌亂。建筑基本為一層，且大部分是磚木結構坡屋頂，外表面比較破舊。（3）村內環境質量差，公共綠地、公共服務設施基本沒有。（4）禽畜養殖與村民住房距離過近，影響水體及公共衛生；廁所多為旱廁，衛生條件極差；污水未經處理即被排放或農用。（5）作為回族村落，除一座清真寺外，再無體現村莊文化特色的建筑及設施。2.2.3村民滿意度統計針對村莊的建設現狀，項目組對于村民的居住滿意度進行了調查（圖1）。根據調研統計，村民對于日常購物、教育設施、衛生室、客運站、文化站的缺乏深感不便。村內的綠化、休閑設施亟需添加和改進。村民對村內公共設施的需求依次是：衛生所、運動場、垃圾收集點、文化室、小學、幼兒園、公廁等。村民最為關心的環境整治問題主要集中在村內道路，綠化以及垃圾收集等方面。2.2.4現狀村莊社會關系特征毛家臺子村由于是回族村落,村民一直延續下來的居住形式是“圍寺而居”，所以造就了聚居狀態下特有的社會關系與組織形式。由于地緣和親緣關系，村民之間形成了以家庭為單位的較為緊密的聯系方式，農、牧業生產活動給大家提供了接觸的機會；禮拜上寺、相互幫工等加強了彼此的交流；另外，情趣、性別、年齡等屬性也構成了村民社會交往的基礎。這些基本特征相互關聯，構成毛家臺子村的社會網絡。但是隨著市場化的經濟改革,利益因素已成為親緣-地緣關系的最大威脅，特別是旅游產業的影響，在村莊中出現了一些新型的經濟組織，使得村莊的商業、服務業迅速發展。清真寺不再是村內的唯一中心，村莊重心發生了改變，非宗教的基礎文化教育、科技文化宣傳等逐漸深入人心，村民收入差距拉大，人口、資源、環境之間的矛盾加劇，村莊的空間結構在發展中不斷調整。

3.規劃方案解讀與技術分析

根據調研結果，項目組完成了毛家臺子村的建設規劃。

3.1方案解讀

首先，對村莊內近些年新建的村委會、清真寺以及部分住房進行保留。將村內的將軍墓遺址建成對全村人民都有重要意義的文化、休閑、紀念公園。同時將一些殘缺破舊的建筑進行重建，在與原有建筑風格協調的同時，加入回族文化符號，使大家能夠處處體驗到建筑的保留、新生與孕育。規劃將原有的村內中心商業街進行保留，并將其整合與延伸，建成游覽觀光區。在商業街中增加公共休閑設施，使到須彌山景區游覽的游客在此能夠獲得更佳的購物體驗，孕育出村內的購物核心區域。原有的民居翻建成民俗型農家樂區域。對住戶院內的雜物進行清理，擺放民俗物件、增加休閑設施，讓農家院落充滿濃郁的鄉村風格。對于清真寺周圍環境的處理，根據當地的回族文化，以清真寺為核心，保留寺前的殘留墻壁，將其重新設計，并修建文化壁和文化廣場，孕育出毛家臺子的文化休閑核心區域。村內傳統農宅院落整體感覺比較敞亮，因此，在規劃時充分吸取現狀院落的優點，并在設計上充分考慮村民的需求與自然因素，增加回族文化符號，使農宅既有現代氣息，又能體現當地的文化特點（圖2）。

3.2基于SNA的技術分析

在規劃方案完成后，根據調研數據，按照公式Ds=s/(n-1)（式中,Ds為相對度數中心度,s為與某一節點直接相連的對象數,n為節點數），分析確定以研究樣本的村民“戶”及其房屋整體為節點，測定村莊現狀和規劃兩種網絡的整體網絡密度（計算公式為P=L/[n(n-1)/2]，式中,P為網絡密度,L為網絡中實際存在的連接數,n為實際存在的節點數）。通過社會網絡分析軟件Ucinet，構建了村莊現狀與規劃兩張空間拓撲網絡關系圖（圖3）。比較可得，現狀建筑格局網絡的整體密度及凝聚力系數均小于規劃，節點間平均距離大于規劃，說明規劃網絡結構的完備度優于現狀（表1）。網絡密度的增大，說明整體網絡和其中的節點農戶所能實現的傳遞和交互功能加強。節點a9、a14、a17、a20位于與其他節點最短路徑上，具有較高的中間中心度，表明其與其他節點的聯系較緊密。這種社會關系結構，為個體在組織中的提升創造了有利條件。

4.結語

（1）通過合理規劃后，由于道路、公共服務設施的位置調整與改善,使得規劃布局具備更高比例的局部穩定結構,規劃網絡的整體穩定性更強。（2）村莊公共設施（如村委會、清真寺、商業街等）作為一個節點，連接了網絡中的其他節點，增強了網絡連接的復雜性，對整個村莊的發展起到了積極的推動作用。因此，在未來村莊建設過程中，應加強這類節點的互動，形成村內的“文化流”“經濟流”，從而構造村莊理想的社會空間結構。（3）通過對村莊規劃的實證研究，可以看到：社會網絡分析方法能夠針對環境中的各種物質構成要素，探尋要素個體間的關聯關系，建立人居環境中整體的網絡拓撲結構，并就其穩定性和整體性能進行健康評價。社會網絡分析幫助設計者在規劃中建立結構分析的觀點，探究隱藏在看似獨立的事物表象之下的網絡模式，從而尋找更為本質的客觀規律。

參考文獻：

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