前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇合同管理分析范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
(一)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)的必要條件
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,盡管企業(yè)是自主經(jīng)營的市場主體,但是,合同管理是與企業(yè)的活動(dòng)同步進(jìn)行的,是企業(yè)活動(dòng)中重要的一部分內(nèi)容。另一方面,合同是實(shí)現(xiàn)市場正常、合理、有序運(yùn)作的主要手段和措施,沒有合同的約束和規(guī)范,市場運(yùn)作會(huì)出現(xiàn)混亂,只有在合同的約束和規(guī)范下,企業(yè)就會(huì)合理經(jīng)營,市場才會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)規(guī)范的合同可以樹立企業(yè)的良好形象
隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,合同的作用愈來愈凸顯,依法簽約,依法履行是在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展的誠信活動(dòng)的重要內(nèi)容,它不僅提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣。
(三)認(rèn)真履行合同可以有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在經(jīng)營過程中,及時(shí)檢查合同的履行情況,這也是合同管理的重要內(nèi)容。也就是說,企業(yè)需要及時(shí)跟蹤和監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,及時(shí)解決合同履行過程中遇到的問題,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,避免一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
二、市場經(jīng)濟(jì)背景下合同管理存在的問題
合同是市場正常運(yùn)行的一個(gè)重要依據(jù),但是,在現(xiàn)階段,合同管理還存在諸多問題:
(一)合同管理意識(shí)淡薄
合同管理在市場經(jīng)濟(jì)中起到如此重要的作用,但是企業(yè)卻往往忽視合同管理,對(duì)合同的管理意識(shí)比較淡薄,主要表現(xiàn)在:一是缺少合同管理的專門人才,沒有專門負(fù)責(zé)管理的部門,從而造成合同管理比較混亂。二是負(fù)責(zé)合同的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)淡薄,造成合同執(zhí)行過程不夠細(xì)致。例如,訂立合同中對(duì)方資質(zhì)的審查,合同履行的監(jiān)督等不到位都會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)合同管理制度不完善
合同從簽訂到履行,從履行到監(jiān)督都需要應(yīng)對(duì)的程序和制度作為保障。但是,在很多企業(yè),合同管理的程序和制度還不健全,在合同管理方面還有一些漏洞,這些漏洞將是企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素。合同管理雖然在市場經(jīng)濟(jì)條件下具有如此的重要意義,但是還存在一些問題,這些問題也僅是普遍問題的一部分而已,針對(duì)這些問題,關(guān)鍵是我們?nèi)绾谓鉀Q這些問題。
三、合同管理的措施
(一)建立健全合同管理機(jī)構(gòu),從形成合同管理體系
合同管理體系的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)的工程,主要包括:一是加強(qiáng)合同管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。誰都可以簽合同,誰都可以管理合同,這種情況不利于合同管理,不利于企業(yè)的發(fā)展;二是管理人員專業(yè)化,專業(yè)的管理人員,既要熟悉本企業(yè)的專業(yè)知識(shí),還要具備一定的法律知識(shí),只有這樣才能確保合同管理的合理;其次建立合同檔案,合同管理除了健全機(jī)構(gòu),落實(shí)專業(yè)人才,還要建立合同檔案,讓合同有一個(gè)固定的落腳點(diǎn),這樣管理起來才更有序,通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn),各企業(yè)在這個(gè)方面做的還是比較到位的。
(二)完善合同管理的規(guī)章制度
完善的合同管理制度是合同管理制度化、規(guī)范化、效率化的前提和基礎(chǔ)。合同管理者制度包括合同承辦人制度,審核會(huì)簽制度,審查制度,監(jiān)督和檢查制度等等。通過合同管理制度,目的就是要做到管理層次清楚,程序完備,職責(zé)明確,分配合理,合同執(zhí)行過程都處在控制狀態(tài)。
(三)注重合同管理過程
合同管理大致分為合同訂立前的準(zhǔn)備、合同訂立中的管理和合同履行中的管理3個(gè)階段,這3個(gè)階段既相互獨(dú)立,又有著各自不同的內(nèi)容和特點(diǎn),同時(shí)各階段之間又有著密切聯(lián)系,它們共同構(gòu)成了1個(gè)完整的管理過程。
1.合同訂立準(zhǔn)備階段的管理。
包括了解對(duì)方資信,明確締約內(nèi)容,這是合同管理的基礎(chǔ)階段。首先,要由經(jīng)過法律培訓(xùn)、取得授權(quán)委托專業(yè)人員對(duì)外簽訂合同。其次,對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、履約能力進(jìn)行全面的真實(shí)性審查。
2.合同訂立中的管理。
即確定合同條款,按照規(guī)定的程序?qū)徍撕贤@是合同管理的核心環(huán)節(jié)。首先,索取保存對(duì)方當(dāng)事人的合法有效的資信材料及身份證明。其次是嚴(yán)格按照合同法規(guī)定的規(guī)范合同文本條款審查、簽訂合同,做到條款完備、權(quán)利義務(wù)明確。再次,根據(jù)法律規(guī)定需要履行審批、備案、登記的合同1定要履行其相關(guān)的法律手續(xù)。在合同正式簽約前,依法對(duì)涉及企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)合同條款的合法性進(jìn)行審查把關(guān)。
3.合同履行中的管理。
包括己方信守合同,依法履行,并關(guān)注對(duì)方履約,它是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障。將合同規(guī)定的義務(wù)按照職責(zé)劃分并落實(shí),建立嚴(yán)格的履行過程中基礎(chǔ)管理工作。根據(jù)企業(yè)管理制度實(shí)施對(duì)合同履行中的監(jiān)督檢查。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:電站項(xiàng)目;泄水工程;合同管理
1概述
建筑工程合同是具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事合同,不包括身份關(guān)系的合同。建筑工程項(xiàng)目合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,包括合作方分類、合同起草、合同談判和合同執(zhí)行的一個(gè)系統(tǒng)工程。合同管理就是對(duì)合同的編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止以及計(jì)劃、評(píng)審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等一些系列行為的總稱。其中編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等是合同管理的內(nèi)容;計(jì)劃、評(píng)審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等是合同管理的手段。合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,也是項(xiàng)目管理中其他活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。筆者選擇中國葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司(以下簡稱二公司)承建的“兩河口電站泄水工程項(xiàng)目”作為研究對(duì)象,分析項(xiàng)目合同管理的意義、手段、存在的問題和一些解決策略。
2兩河口電站泄水工程項(xiàng)目
兩河口水電站位于四川省甘孜州雅江縣境內(nèi)的雅礱江干流上,為雅礱江中、下游的“龍頭”水庫,采用壩式開發(fā),水庫總庫容為107.67億m3,調(diào)節(jié)庫容65.6億m3,電站裝機(jī)容量3000MW,平均年發(fā)電量110億kW•h。泄洪建筑物與中后期導(dǎo)流建筑物均布置在左岸,從左至右分別為深孔泄洪洞、放空洞(即4#導(dǎo)流洞)、漩流豎井泄洪洞(由3#導(dǎo)流洞改建)、洞式溢洪道和5#導(dǎo)流洞。泄水工程項(xiàng)目目前有施工承包、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、設(shè)備物資采購三類合同共計(jì)50余項(xiàng),合同管理要求和難度很大。兩河口電站泄水工程項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間長,合同管理必須同步,堅(jiān)持過程和動(dòng)態(tài)控制。泄水工程價(jià)值量大,合同價(jià)格高,使得合同管理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響很大。
3項(xiàng)目合同管理的原則與意義
合同管理的基本原則是平等自愿原則、誠實(shí)信用原則、公平公正原則,是在合同的簽訂、執(zhí)行、解釋和爭執(zhí)的解決過程中應(yīng)當(dāng)遵守的基本準(zhǔn)則,也是解決合同糾紛的原則。合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ),是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù),合同管理是兩河口電站泄水工程項(xiàng)目管理的核心,如何對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)有一個(gè)好的控制,是合同管理的延伸。合同管理有利于兩河口電站泄水工程項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)管理,合同管理貫穿于泄水工程合同簽訂、履行、終結(jié)直至歸檔的全過程。
4項(xiàng)目合同管理存在的問題分析
兩河口電站泄水工程建設(shè)的復(fù)雜性和藏區(qū)高原獨(dú)特的地理人文條件,項(xiàng)目合同管理必然是艱巨性、長期性的。
4.1部分合作方合同意識(shí)淡薄
目前建設(shè)市場競爭異常激烈,部分合作方采用低價(jià)中標(biāo)策略,同時(shí)沒有對(duì)兩河口電站泄水工程藏區(qū)高原的實(shí)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入了解,導(dǎo)致后續(xù)合同履約因各類成本問題舉步維艱,對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全和農(nóng)民工工資及時(shí)支付造成很大影響,嚴(yán)重影響兩河口電站泄水工程的順利開展。
4.2對(duì)合同索賠不夠重視
索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失的手段。合作方索賠意識(shí)淡薄,不能有效的應(yīng)用合同與法律手段合規(guī)、合法進(jìn)行索賠。如出現(xiàn)索賠項(xiàng)目,合作方不按照正常流程辦理,使雙方的成本管理和審計(jì)核算存在很大隱患。
4.3合同管理體系和制度建設(shè)不夠完善
兩河口電站泄水工程項(xiàng)目合作雙方的合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不夠健全,合同的審查、評(píng)估、監(jiān)督、控制步驟需進(jìn)一步加深加強(qiáng)。
4.4合同管理專業(yè)人才缺乏
合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí),如部分合作方項(xiàng)目合同管理人員,多數(shù)是非專業(yè)出身,人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、經(jīng)驗(yàn)參差不齊,無法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題做出正確判斷,無法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理,一旦發(fā)生合同糾紛,總想通過傳統(tǒng)觀念解決。針對(duì)現(xiàn)場施工管理中出現(xiàn)的問題不是去查閱合同,而是去托人情找關(guān)系打招呼,不能有效的行使合同權(quán)利。
4.5合同管理信息化程度低
不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后,合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對(duì)滯后。沒有按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念對(duì)合同管理流程進(jìn)行重構(gòu)和優(yōu)化,沒能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)部信息資源的有效開發(fā)和利用,建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。
5項(xiàng)目合同管理問題的主要對(duì)策
5.1樹立合同觀念,加強(qiáng)合同意識(shí)
兩河口電站泄水工程項(xiàng)目的各合作方要對(duì)管理人員加強(qiáng)法制教育,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》,同時(shí)認(rèn)真通讀招投標(biāo)文件和項(xiàng)目合同文件,對(duì)合同的脈絡(luò)和框架做到成竹在胸,在項(xiàng)目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,合同管理工作才能穩(wěn)步提升。
5.2建立合同實(shí)施的保證體系
建立項(xiàng)目合同管理體系,配備高素質(zhì)的人才,加強(qiáng)法制宣傳教育力度,培養(yǎng)全面合同管理理念。項(xiàng)目招標(biāo)前,做好現(xiàn)場勘踏和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)、人文調(diào)查,避免因簡單套用以往取費(fèi)經(jīng)驗(yàn)而導(dǎo)致在人工、設(shè)備、材料出現(xiàn)虧損而影響項(xiàng)目合同的順利實(shí)施和管理。將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人,并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。建立有效方便的項(xiàng)目合同文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行,有利于及時(shí)正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據(jù)。
5.3加強(qiáng)項(xiàng)目合同審查與簽訂
明確合同范圍、合同內(nèi)容。明確的合同范圍、合同內(nèi)容的基礎(chǔ)是建立一個(gè)合理的合同構(gòu)架,明確合同范圍。合同內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)是:既不重復(fù)又不遺留。并且把工作界面的接合表述得十分清楚。明確合同造價(jià)及合同調(diào)整價(jià)格的范圍。合同中應(yīng)當(dāng)明確造價(jià)調(diào)整的依據(jù)、調(diào)整的方法、調(diào)整的幅度和調(diào)整的范圍,盡量避免用含糊不清的詞語或條款。明確進(jìn)度控制要求。設(shè)立具體的節(jié)點(diǎn)工期,避免只有一個(gè)籠統(tǒng)的總體工期,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的里程碑進(jìn)度控制點(diǎn)的控制。對(duì)于違約情況的處理,在簽合同時(shí)進(jìn)行細(xì)化,違約責(zé)任簽訂的越細(xì),執(zhí)行起來越簡單、越有效。
5.4及時(shí)做好合同跟蹤
做好合同簽訂后的交底,簽訂合同時(shí)應(yīng)盡量提高其可操作性。合同簽訂人員向其他項(xiàng)目人員進(jìn)行必要的合同交底,以及組織項(xiàng)目管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究合同文件。合同交底主要是使合同履行人員了解從招投標(biāo)到合同簽訂整個(gè)過程中涉及到合同執(zhí)行的一些問題,深入了解合同文件,才能自覺執(zhí)行和運(yùn)用合同文件,保證合同的順利實(shí)施,同時(shí)只有利用合同文件,才能保護(hù)自己的權(quán)益,避免諸如在時(shí)間、人力、財(cái)力、物力等方面不必要的損失。加強(qiáng)項(xiàng)目合同索賠管理工作,提高索賠意識(shí)。合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求兩河口電站泄水工程各合作方在合同整個(gè)履行過程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,合理高效履行合同,這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益,更重要的是有利于提高雙方未來的競爭生存能力。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建帳并妥善保存,同時(shí)要加快合同管理信息化步伐,及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)管理手段,改善合同管理?xiàng)l件,不斷提高管理水平。根據(jù)合同分析結(jié)果實(shí)施有效的合同監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋,對(duì)工程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合同擴(kuò)展分析。如兩河口電站泄水工程低于藏區(qū)高原,屬于高海拔氣候,民族問題突出,在后續(xù)的類似項(xiàng)目開發(fā)管理中,具體的項(xiàng)目合同可以借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)做出具體的說明和解決辦法,提升項(xiàng)目合同管理水平。
6結(jié)語
電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理作為眾多現(xiàn)代企業(yè)管理活動(dòng)中的重要組成部分,其正常進(jìn)行對(duì)于電力企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)、企業(yè)盈利活動(dòng)以及企業(yè)的快速運(yùn)轉(zhuǎn)具有關(guān)鍵性的作用。經(jīng)濟(jì)合同的有序管理不僅關(guān)乎電力企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也事關(guān)投資人的合法權(quán)益。但在電力企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)合同管理活動(dòng)中出現(xiàn)了一些問題,阻礙了電力企業(yè)的正常運(yùn)行。本文從財(cái)務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的重要作用出發(fā),分析了一系列改進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的舉措。
【關(guān)鍵詞】
電力企業(yè);經(jīng)濟(jì)合同管理;財(cái)務(wù)監(jiān)管;企業(yè)職能
經(jīng)濟(jì)合同是電力企業(yè)進(jìn)行市場經(jīng)營必不可少的基本業(yè)務(wù)活動(dòng)之一,經(jīng)濟(jì)合同的簽訂意味著權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)形成,在經(jīng)濟(jì)合同的約束下,公司的經(jīng)營和投資者的活動(dòng)將受到法律的監(jiān)督。因此,對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行有序管理十分重要。而財(cái)務(wù)監(jiān)管作為管理經(jīng)濟(jì)合同的有效手段,承擔(dān)著對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及履行進(jìn)行監(jiān)督的重要職能,是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)必不可少的一環(huán),也是電力企業(yè)獲得高額利潤、順利開展經(jīng)營活動(dòng)的重要保障,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行以及管理環(huán)節(jié)作用重大。
1.財(cái)務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的重要作用
1.1電力企業(yè)的一切活動(dòng)都與財(cái)務(wù)監(jiān)管密不可分經(jīng)濟(jì)合同管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)管作為企業(yè)日常經(jīng)營中最為有效的一項(xiàng)職能,其涉及企業(yè)生產(chǎn)、管理、運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié),且對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都存在重要影響。因此,經(jīng)濟(jì)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的質(zhì)量和水平直接關(guān)乎電力企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行,也是衡量電力企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)之一。電力企業(yè)的一切活動(dòng)都需要以企業(yè)的資金鏈作為支撐,而資金鏈的管理是經(jīng)濟(jì)合同管理核心內(nèi)容,因此,通過合理、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管活動(dòng),電力企業(yè)的一切活動(dòng)將有序進(jìn)行,且能夠發(fā)揮最大的效益,提高電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的效率和效益。
1.2電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管是企業(yè)獲得利潤的重要保障電力企業(yè)利潤的獲得從外界來看主要取決于企業(yè)經(jīng)營狀況和企業(yè)的盈利能力,而從企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營來看,企業(yè)利潤的計(jì)算不僅僅涉及利潤的來源,也更多地涉及利潤的核算與保留,而經(jīng)濟(jì)合同中的財(cái)務(wù)監(jiān)管活動(dòng)不僅將利潤的獲得途徑加以明確,也對(duì)企業(yè)利潤的流向進(jìn)行了把握,可以說,財(cái)務(wù)監(jiān)管將企業(yè)利潤變化的方方面面都加以監(jiān)督以此使得企業(yè)的每一筆支出、收入都有精確的記錄。同時(shí),財(cái)務(wù)監(jiān)管對(duì)企業(yè)利潤的監(jiān)督也大大的方便了電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的制作與使用,也為企業(yè)制定經(jīng)營計(jì)劃提供了重要依據(jù)。
1.3財(cái)務(wù)監(jiān)管是促進(jìn)電力企業(yè)快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)器經(jīng)濟(jì)合同中缺少缺少財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的企業(yè)無疑是缺少生命力的,也是無法進(jìn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)的[1]。財(cái)務(wù)監(jiān)管為企業(yè)提供了定量化的數(shù)據(jù)支撐,定量化的決策需要財(cái)務(wù)監(jiān)管成果加以輔助,在數(shù)據(jù)時(shí)代的大背景下,對(duì)于現(xiàn)代電力企業(yè)而言,其經(jīng)營成果和管理運(yùn)行都需要定量化的數(shù)據(jù)加以支持,而這也是企業(yè)高層管理者進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。因此,財(cái)務(wù)監(jiān)管是促進(jìn)電力企業(yè)快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)器,任何企業(yè)都無法或缺,經(jīng)濟(jì)合同管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能一旦落實(shí)不到位,將出現(xiàn)企業(yè)無序經(jīng)營的局面,最終導(dǎo)致企業(yè)倒閉。
2.強(qiáng)化電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的相關(guān)舉措
2.1電力企業(yè)要高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管職能經(jīng)濟(jì)合同中的財(cái)務(wù)監(jiān)管是電力企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ),是企業(yè)進(jìn)行營利活動(dòng)的保障,也是企業(yè)進(jìn)行一切日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本前提,因此,電力企業(yè)高層管理者要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)并加以踐行。首先,電力企業(yè)的管理者要樹立科學(xué)經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)監(jiān)管理念;其次,要積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);最后,電力企業(yè)管理者要及時(shí)更新知識(shí),嚴(yán)密把握市場行情變化,將經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)監(jiān)管的功能日益豐富并加以創(chuàng)新,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的重視程度并在企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中加以實(shí)行。
2.2電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員專業(yè)技能的強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的有效發(fā)揮在很大程度上取決于財(cái)務(wù)監(jiān)管工作人員的專業(yè)技能和素質(zhì),財(cái)務(wù)監(jiān)管人員是否具有高水平的專業(yè)技能直接關(guān)乎電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作能否有效進(jìn)行。因此,電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員專業(yè)職能的訓(xùn)練。首先,要定期對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的工作績效進(jìn)行考核,并實(shí)施公開化評(píng)價(jià);其次,要對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的專業(yè)技能進(jìn)行定期培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)化水平,提高工作能力;最后,要對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的工作積極性,以此提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的效果。
2.3電力企業(yè)要與客戶簽訂信用管理合同并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審批賒銷現(xiàn)象在電力企業(yè)中非常普遍,因此,針對(duì)市場發(fā)展的實(shí)際狀況,在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),對(duì)客戶信用進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測是十分重要的[2]。因此,需要提前對(duì)客戶的信用狀況進(jìn)行評(píng)估,而評(píng)估的過程需要財(cái)務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督。此外,對(duì)于簽訂的經(jīng)濟(jì)合同要進(jìn)行審批,審批的目的在于確保經(jīng)濟(jì)合同符合電力行業(yè)發(fā)展要求,確保經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)行有足夠的資金進(jìn)行保障,確保經(jīng)濟(jì)合同的各項(xiàng)條款符合電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,對(duì)于簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管部分要進(jìn)行全方位的審批,嚴(yán)格要求以上三個(gè)方面,確保經(jīng)濟(jì)合同管理的有效性,確保客戶信用評(píng)估的合理性,以此為電力企業(yè)的發(fā)展提供財(cái)務(wù)方面的支持。
3.結(jié)語
綜上所述,財(cái)務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中發(fā)揮著重要作用,因此,電力企業(yè)要從高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管職能、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員專業(yè)技能的強(qiáng)化與客戶簽訂信用管理合同、對(duì)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審批等方面加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,使得經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行至于有效監(jiān)管中,從而保障電力企業(yè)股東和投資人的權(quán)益,保障電力企業(yè)的正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]陳光星.電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能[J].企業(yè)改革與管理,2014,15:85-86.
關(guān)鍵詞:水利水電;建設(shè)工程;合同管理
1引言
目前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利水電工程相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步改善。項(xiàng)目管理要求的合同,以及水利水電工程合同由業(yè)主和承包商的責(zé)任和權(quán)益的協(xié)議之間的關(guān)系。與合同的約束,雙方為了更好地履行職責(zé),以確保正常的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。水利水電工程建設(shè)時(shí)間很長,難度系數(shù)大,所以大部分的國內(nèi)企業(yè)在合同管理將面臨很多問題,影響項(xiàng)目的建設(shè)。
2水利水電建設(shè)工程合同管理存在的問題
2.1發(fā)包人資金撥付不及時(shí),承包人墊資
水利水電建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,基本屬于買方市場(開發(fā)人員)。市場開發(fā)人員的積極性,從而在投標(biāo)的過程中添加一些附加條件來達(dá)到增加利潤或降低成本的目標(biāo)。如降低投標(biāo)價(jià)格,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工,要求承包商墊資,等。成功競購者為了簽合同,通常需要接受不公平的合同條款。合同的實(shí)際實(shí)現(xiàn)的過程中,沒有及時(shí)撥款承包商可能導(dǎo)致巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。不同施工階段的勞動(dòng)力、材料和機(jī)械使用費(fèi)用,必須按時(shí)足額支付,或違反法律的規(guī)定。如果你不能得到除了預(yù)付款和及時(shí)付清預(yù)付款(有時(shí)也不能及時(shí)付款),承包商需要墊資。墊資的數(shù)量可能會(huì)給承包商企業(yè)在很長一段時(shí)間無法正常工作,即使有大型銀行利息。風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)張趨勢不是預(yù)測,對(duì)承包商企業(yè)潛在的影響是巨大的。
2.2合同變更較多
水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目將極大地受到外部自然條件的影響,特別是在地質(zhì)、水文、氣候條件等。無論是承包商或建筑公司,無法完全掌握自然因素的變化。可能發(fā)生在地下水位的建設(shè),例如,增兵,排水困難,大壩沉陷問題,或巖土地面破裂帶,等。此外,設(shè)計(jì)、技術(shù)、材料、工期和許多其他問題是合同中可能發(fā)生的變化。
2.3合同約束條文欠缺
當(dāng)前水利工程招標(biāo)投標(biāo)過程中仍然存在許多問題,在中國的一些合同條款約束不夠強(qiáng)勁,招標(biāo)文件約束和規(guī)范術(shù)語的重要環(huán)節(jié)缺乏現(xiàn)象,存在于合同簽署于性能和批評(píng)。標(biāo)準(zhǔn)合同形式,不足的一些工程分析不到位,合同文本是不可預(yù)測的,導(dǎo)致二次處理施工過程中存在的問題。此外,非法轉(zhuǎn)包和分包商的現(xiàn)象在一些工程更突出,這種行為是不利于有效合同的性能,很難確保工程質(zhì)量,合同糾紛導(dǎo)致咨詢中介的數(shù)量的增加,對(duì)工期有一定的影響。
3水利水電建設(shè)工程合同管理策略
3.1建立完善的資金監(jiān)管體系
國有資本主導(dǎo)的開發(fā)人員,從法律法規(guī)的角度,特別是建筑行業(yè)相關(guān)的水利水電的國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),需要細(xì)化的資本監(jiān)管制度,保證建設(shè)資金可以快速、有效地為建設(shè)過程;從加強(qiáng)頭部的角度,應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金的重要性,層次結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁使用,截留或挪用資金。其他資金由開發(fā)人員,從融資的角度監(jiān)督主管部門的監(jiān)督需要加強(qiáng)融資,保證在每一個(gè)施工階段,有相應(yīng)的錢來支付。
3.2加強(qiáng)合同實(shí)施管理,避免合同變動(dòng)
從理論層面,合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,隨時(shí)隨地可能產(chǎn)生變化,所以你需要經(jīng)理實(shí)施合理的及時(shí)調(diào)整。合同是代表業(yè)主和承包商雙方的保障,需要通過正確的法律程序,使合同的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。水利水電工程建設(shè)期間,可能是不可預(yù)知的方方面面的問題,導(dǎo)致合同發(fā)生變化,導(dǎo)致延遲等問題,成本上升,不利于工程建設(shè)的正常發(fā)展。的合同管理,因此,在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo),進(jìn)一步探索,找出科學(xué)合理的操作方法,以及施工過程中問題和因素,采取相應(yīng)的措施及時(shí)糾正,避免合同變更等等。
3.3加強(qiáng)合同管理,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性
施工合同具有法律效力,我們應(yīng)該通過嚴(yán)格按照施工合同相關(guān)條款執(zhí)行,在工程合同總金額的審計(jì)報(bào)告,協(xié)調(diào),控制進(jìn)度,監(jiān)督嚴(yán)格控制高質(zhì)量的問題,當(dāng)工程主要問題可以協(xié)商處理、行政執(zhí)行,確保完成的進(jìn)度。通過發(fā)行合同執(zhí)行,定期記錄,施工規(guī)范嚴(yán)格遵守合同。必要時(shí)采取一定的行政措施或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保合同的嚴(yán)肅的懲罰手段。需要改變合同中采取積極的態(tài)度,實(shí)事求是進(jìn)行處理。
3.4加強(qiáng)事前、事中、事后三個(gè)階段合同管理
施工合同管理控制三個(gè)階段,包括推進(jìn)管理事前控制、過程控制、事后分析總結(jié)了控制。投標(biāo)前事先控制主要是對(duì)工程的理解,包括工程當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì),地理位置,交通環(huán)境,等。此外,做一個(gè)全面的理解條件的所有者,項(xiàng)目審批,資金,所有文件審批的合同,做到心中有數(shù)。事管理控制主要候選人,選擇有經(jīng)驗(yàn)和理解合同的合同管理人員控制,按照規(guī)范,施工合同的條款,建設(shè)的問題及時(shí)有效控制;事后管理控制主要進(jìn)行分析總結(jié)階段。尋找不足,科學(xué)評(píng)估,找出原因,積極改進(jìn),促進(jìn)企業(yè)合同管理的良性發(fā)展。
4結(jié)束語
總而言之,合同管理水利水電工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本影響因素,因此,合同雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),制定一個(gè)合理的管理系統(tǒng),培養(yǎng)更多優(yōu)秀的合同管理人才,為工程建設(shè)鋪平道路。
參考文獻(xiàn):
[1]符昱.水利水電建設(shè)工程合同管理探析[J].江西建材,2016,01:144-145.
[2]雷訊.試論水利水電工程合同管理中的缺陷及改進(jìn)對(duì)策[J].珠江水運(yùn),2016,06:66-67.
關(guān)鍵詞:施工合同;風(fēng)險(xiǎn)管理;建議
1、引言
改革開放以來,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷深化,建筑業(yè)的發(fā)展也逐步進(jìn)入黃金階段,市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)成為建筑市場的主導(dǎo),但目前仍然存在的問題是建筑市場的規(guī)范性和質(zhì)量,還得不到有效的保障,這就給建筑施工企業(yè)帶來了極大的隱患,使大多數(shù)企業(yè)處于被動(dòng)的尷尬地位,投資工程建設(shè)的利潤少,風(fēng)險(xiǎn)大。相比于國外的建筑行業(yè),我國的建筑業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。許多外資企業(yè)的外資項(xiàng)目直接依據(jù)國際上的管理?xiàng)l例進(jìn)行施工,對(duì)國內(nèi)的建筑行業(yè)造成了極大的沖擊,越來越多的建筑施工企業(yè)感受到前所未有的壓力,這導(dǎo)致這些企業(yè)的所處地位更加不利。建筑施工合同的風(fēng)險(xiǎn)是指客觀存在的可能出現(xiàn)的損失,其發(fā)生與發(fā)展具有諸多的不確定性因素。因此,對(duì)于工程施工企業(yè)來說,進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是要盡可能地降低企業(yè)的損失,保證企業(yè)獲取最大的利益,在同時(shí)不可避免的風(fēng)險(xiǎn)方案中,要選擇風(fēng)險(xiǎn)最小、損失最輕的方案,并制定出相應(yīng)的應(yīng)急措施,挽回可以挽回的利益,將損失降到最低。
2、施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理分析
2.1要有合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
我國的建筑工程施工企業(yè)擅長的是計(jì)劃意識(shí),而市場風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)則較為薄弱。在現(xiàn)如今激烈的市場競爭之下,面對(duì)國內(nèi)市場和外資企業(yè)的雙重壓力,建筑施工企業(yè)必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式,隨時(shí)從競爭的角度判斷當(dāng)前的形勢,在承接工程任務(wù)時(shí),要充分分析其潛在的可能風(fēng)險(xiǎn),切莫急功近利,否則只會(huì)導(dǎo)致前功盡棄。許多的施工企業(yè)仍然對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)烈,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估不準(zhǔn)確,導(dǎo)致承擔(dān)的施工風(fēng)險(xiǎn)過多,最終嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的利益。
建筑工程的施工合同本身就存在這諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素,這些因素大多是客觀不可避免的,這是由建筑工程本身的特點(diǎn)所決定的。例如工程的規(guī)模大、工期長、材料復(fù)雜且價(jià)格波動(dòng)較大等,都是風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀因素。盡管這些風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的不可確定性,但是大多數(shù)的因素還是可以進(jìn)行計(jì)算和頂測的。對(duì)于工期的延誤以及設(shè)計(jì)圖紙或是技術(shù)的變更,都應(yīng)預(yù)算在合同之內(nèi),這是每一個(gè)工程的任何一個(gè)階段都有可能發(fā)生的。因此,作為施工的企業(yè)必須要增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)估,通過合理的評(píng)價(jià)和分析,將其體現(xiàn)在合同中,并想方設(shè)法盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)和發(fā)生的概率,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,減少企業(yè)的損失,維護(hù)企業(yè)的根本利益。
2.2組建一支高素質(zhì)的施工合同管理團(tuán)隊(duì)
施工合同制定的好壞,風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行了有效地評(píng)估,合同簽訂人是最為關(guān)鍵的因素。這就要求合同簽訂管理團(tuán)隊(duì)具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。眾所周知,建設(shè)工程是一項(xiàng)十分龐大且復(fù)雜的任務(wù),不僅施工內(nèi)容多,且期限長同時(shí),施工合同中所包含的內(nèi)容也是十分廣泛的,涉及的知識(shí)領(lǐng)域也是多種多樣的,包括法律關(guān)系、買賣關(guān)系、運(yùn)輸關(guān)系和監(jiān)理單位等等,施工合同除了具有一般其他合同所具有的內(nèi)容之外,還要專門對(duì)專利技術(shù)的使用、施工的安全性、工程設(shè)計(jì)圖紙的變更等問題,作出詳細(xì)的規(guī)定。這些紛繁復(fù)雜的合同內(nèi)容就對(duì)合同簽門及管理人員提出了更高的要求,不僅要求其要具有很高的專業(yè)素養(yǎng),還要有滿腔的工作熱情和工作積極性,能夠時(shí)刻將企業(yè)的利益放在第一位,并且要在每一次的談判中積累工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉良好的心理素質(zhì)和熟練的談判技巧,在充分掌握專業(yè)技術(shù)和專業(yè)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之上,進(jìn)行合同的簽訂。要想建立一支高素質(zhì)的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),可以從以下幾個(gè)方面入手:
(1)首先,建筑施工的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引起足夠的重視,意識(shí)到合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,注重人才的選拔和培養(yǎng),也要積極地引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)的人才,為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。
(2)制定一套完整的施工合同管理體系。該體系的制定主要是用來管理合同簽訂人員及其的工作范圍,在促進(jìn)員工的工作積極性,對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理,以保證合同的圓滿執(zhí)行。
(3)實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度。在合同簽訂之后要再次對(duì)合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)其中的薄弱環(huán)節(jié),不斷提出改進(jìn)意見,促進(jìn)各個(gè)部門的通力合作,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)行能夠有效地促進(jìn)企業(yè)人員的工作積極性,保證員工履行合同的責(zé)任感,是較為有效的經(jīng)營管理措施。
(4)對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)要狠抓培訓(xùn)工作,將其落到實(shí)處,在員工中建立起終身學(xué)習(xí)的理念,營造出一個(gè)良好的企業(yè)氛圍,建立屬于企業(yè)自身的文化是每個(gè)員工都能獲得自身的發(fā)展。
2.3對(duì)施工合同進(jìn)行可行性研究與分析
在簽訂施工合同之前對(duì)其進(jìn)行可行性分析是必不可少的一項(xiàng)。首先要了解和掌握合作商的誠信度和信譽(yù)度,其次要核實(shí)工程建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)及落實(shí)。再次,就是要確認(rèn)建設(shè)資金是否已經(jīng)落實(shí)。最后,要檢查工程設(shè)計(jì)圖紙是否已經(jīng)通過質(zhì)險(xiǎn)審核,能否滿足造價(jià)要求等,只有對(duì)上述這些內(nèi)容了解清楚之后,才能進(jìn)行合同的簽訂,這是保障合同可行性的重要內(nèi)容。
2.4加強(qiáng)談判管理
施工合同是整個(gè)工程施工的進(jìn)度以及質(zhì)量控制的主要依據(jù),因此,在合同簽訂之前,合同管理部門必須要對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審核和評(píng)估,對(duì)各項(xiàng)合同條款都要進(jìn)行反復(fù)斟酌和研究,經(jīng)過反復(fù)的談判,達(dá)成一致的意見后,方可進(jìn)行合同的簽訂。只有謹(jǐn)慎再加謹(jǐn)慎,小心再加小心的狀況下,才能避免合同中出現(xiàn)漏洞,保證施工合同的可行性,避免合同糾紛的發(fā)生。在維護(hù)企業(yè)利益的基礎(chǔ)之上,樹立企業(yè)的良好形象。
2.5強(qiáng)化索賠管理
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想根深蒂固,我國大多數(shù)建筑施工企業(yè)的索賠管理意識(shí)并不強(qiáng)。對(duì)合同中所規(guī)定的的索賠項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)仍然不夠全面和深刻。企業(yè)不敢提出索賠,怕會(huì)影響企業(yè)的形象,但這會(huì)嚴(yán)重?fù)p害公司和員工的根本利益。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下,承包的雙方都應(yīng)該從自身利益的角度出發(fā),建立合理的索賠保護(hù)機(jī)制。隨著現(xiàn)代工程建設(shè)體系的日益龐大和復(fù)雜,其質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,因此施工企業(yè)必須要做好詳細(xì)的索賠管理制度,確保工程達(dá)到預(yù)期的效果。在合同規(guī)定的范圍以內(nèi),謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、結(jié)語
工程施工企業(yè)要不斷地提高合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作的落實(shí),并逐漸建立一支高素質(zhì)的專業(yè)管理人才團(tuán)隊(duì),才能不斷減少合同談判和簽訂中的漏洞,確保施工合同的可行性,避免合同糾紛事件的發(fā)生,從而維護(hù)企業(yè)的良好形象,為企業(yè)謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)綜合效益。作為施工企業(yè)員工,要不斷地進(jìn)行自我學(xué)習(xí),提升自身的專業(yè)素質(zhì)水平,并對(duì)工作抱有無限的熱情和積極主動(dòng)性,時(shí)刻為企業(yè)的利益著想,通過為企業(yè)和社會(huì)做出貢獻(xiàn)來實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉慧敏,范利娜.涉外建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策[J].《科技與生活》2014年11期.
合同法論文 合同范本 合同法 合同風(fēng)險(xiǎn)防控 合同流程管理 合同結(jié)算管理 合同變更論文 合同研究論文 合同履約管理 合同法律論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀
部級(jí)期刊 審核時(shí)間1個(gè)月內(nèi)
國家電力公司水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院;水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院