前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇杜甫之死范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

杜甫之死范文第1篇

所謂執(zhí)行復(fù)議制度就是在執(zhí)行當(dāng)中，執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人不服人民法院作出的異議裁定，以向上一級人民法院申請復(fù)議的方式獲得救濟(jì)的制度。執(zhí)行復(fù)議制度的建立避免了當(dāng)事人及利害關(guān)系人對駁回裁定“一裁終局”的現(xiàn)象。賦予當(dāng)事人，利害關(guān)系人復(fù)議權(quán)是程序完善合乎法理的體現(xiàn)，經(jīng)過上一級法院的復(fù)議得出的最終裁定可以有效避免當(dāng)事人及利害關(guān)系人對法院裁決的合理懷疑。但新民訴法對于如何構(gòu)建執(zhí)行復(fù)議制度語焉不詳，給執(zhí)行實務(wù)帶來了諸多困惑，筆者擬結(jié)合執(zhí)行實踐，對該制度做淺顯的探討。

一、復(fù)議的提出

1.申請復(fù)議的主體。一般來說，申請復(fù)議的主體為提出異議的當(dāng)事人、利害關(guān)系人，但不限于此，未提出異議的當(dāng)事人、利害關(guān)系人，如果其合法權(quán)益因法院作出的裁定受到侵害的，也可以申請復(fù)議。但需要注意的是，對于復(fù)議程序的提出，應(yīng)當(dāng)實行意思自治原則，執(zhí)行法院不得依職權(quán)主動啟動復(fù)議程序。

2.申請復(fù)議的期間。新民訴法規(guī)定，若當(dāng)事人、利害關(guān)系人不服執(zhí)行法院作出的執(zhí)行裁定的，可在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上級法院書面申請復(fù)議。由此可見，申請復(fù)議的時間為10日，從收到裁定的次日起算；如果裁定未同時送達(dá)當(dāng)事人和有關(guān)利害關(guān)系人的，申請復(fù)議的期限從各自收到裁定書的次日起算，任何一方在自己申請復(fù)議的期限內(nèi)未提出申請的，即喪失申請復(fù)議的權(quán)利。本條規(guī)定的申請復(fù)議期間為不變期間，不能任意改變。但根據(jù)民訴法第七十六條的規(guī)定，因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

3.申請復(fù)議的形式。當(dāng)事人、利害關(guān)系申請復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。當(dāng)事人、利害關(guān)系人口頭表示申請復(fù)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在法定期間內(nèi)提出書面意見；未在法定期間內(nèi)提出書面意見的，視為未申請復(fù)議。

4.復(fù)議材料的移送。書面復(fù)議材料既可以直接向執(zhí)行法院的上一級人民法院提出，也可以通過執(zhí)行法院提出。同時須提供申請復(fù)議書副本，通過執(zhí)行法院送交對方當(dāng)事人。上一級人民法院收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院在五日內(nèi)報送異議處理的有關(guān)案卷材料；執(zhí)行法院收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將異議處理的有關(guān)案卷材料報送上一級人民法院。

二、復(fù)議的審查

對于復(fù)議審查機構(gòu)、程序和期限，目前法律都缺乏具體規(guī)定。筆者認(rèn)為：

1.在復(fù)議審查機構(gòu)上。鑒于能夠提起執(zhí)行復(fù)議案件案情多較為復(fù)雜，根據(jù)《民事訴訟法》第202條的規(guī)定，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的合議庭，從事審理執(zhí)行異議復(fù)議申請工作。為了適應(yīng)執(zhí)行復(fù)議審查任務(wù)需要，合議庭組成人員必須有相應(yīng)的審判職稱。

2.在復(fù)議審查程序上。一級人民法院審理復(fù)議申請時，若認(rèn)為執(zhí)行裁定事實清楚，適用法律正確，可以采用書面審查的方式，必要時聽取當(dāng)事人、利害關(guān)系人意見，經(jīng)合議庭評議后，徑行直接作出裁定；需要對原證據(jù)重新審查或者當(dāng)事人提出新證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)開庭聽證，對有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，而后作出維持原裁定或撤消原裁定發(fā)回重新執(zhí)行的決定。

3.在復(fù)議審查期限上。為了盡量減少案件不必要的拖延，上級人民法院審理下級人民法院移送的復(fù)議申請的案件，應(yīng)當(dāng)有期限的規(guī)定。筆者認(rèn)為在通常情況下，上級人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)審查完畢，并作出相應(yīng)的裁定，有特殊情況需要延長的，應(yīng)當(dāng)報院長批準(zhǔn)。

三、復(fù)議審查期間的執(zhí)行

在復(fù)議審查期間，原則上不應(yīng)停止執(zhí)行，但必要時也可以在責(zé)令提供確實有效擔(dān)保的情況下停止執(zhí)行，對方提供確實有效擔(dān)保申請繼續(xù)執(zhí)行的，也可以繼續(xù)執(zhí)行。

杜甫之死范文第2篇

父親的樂器大大小小高中低檔大約有十多件，每一件都與父親的生活有關(guān)，都記錄著父親的故事。

父親的第一件樂器是一把秦琴，是父親剛剛十五歲那年用第一個月的代課教師補貼偷偷買的，花了四塊四毛錢，據(jù)說還挨了爺爺?shù)挠?xùn)。我能理解當(dāng)時爺爺?shù)膽B(tài)度，四塊錢，那是全家一個月的生活費；我也能理解那時年輕的父親的心情，對樂器的喜愛，對音樂的追求。后來父親背著這把琴參加過公社的文藝宣傳隊，背著這把到琴過黑龍江，這琴跟隨著父親工作，伴隨著父親生活，小時候經(jīng)常能在自家的院子里聽到下班回家的父親的琴聲。

父親的第二件樂器是一把半自制的二胡，是父親從學(xué)校的倉庫里發(fā)現(xiàn)的一把不好用的二胡，骨架很好，父親找了弦，找人修了檸子，又弄了一張蛇皮蒙上，音質(zhì)雖然不是很正，卻也給父親帶來了歡樂，父親曾用這把二胡為村里的樣板戲《沙家浜》伴奏，并參加過縣里的文藝調(diào)演。

再后來的幾件樂器有二胡、京胡、板胡，大圓、中圓，柳琴，都是父親轉(zhuǎn)成公辦教師以后，家中生活好轉(zhuǎn)起來買的，價格不菲，可是看父親的態(tài)度好象都不是特別的喜愛，還時不時地彈彈他那把琴，拉一拉他那音不太正的二胡，我想是因為當(dāng)初父親對琴渴望已久，一旦得到便深深喜愛吧。

杜甫之死范文第3篇

一、分散化公共財政下的國庫體系

中國傳統(tǒng)公共財政框架的基本特征是：一個高度集權(quán)的財政體制，加上一個高度分散化的財政管理框架。從上個世紀(jì)80年代以來，中國財政改革的重心一直集中在財政體制方面，到90年代中期實施分稅制財政體制以后，財政體制的集權(quán)化程度已經(jīng)大為降低了，但是高度分散的財政管理框架卻沒有改觀。財政管理框架的分散化集中體現(xiàn)在國庫功能的分散化方面，這種分散式支付制度,是重復(fù)和分散設(shè)置賬戶，將預(yù)算確定的各部門和各單位年度支出總額按期撥付到各部門或單位在銀行開立的賬戶,由其自主使用。主要存在以下三個問題:

一是支出過程脫離財政監(jiān)督。預(yù)算資金一旦撥付給了部門和單位,就脫離了財政監(jiān)督,資金使用缺乏事前監(jiān)督，財政部門只能依賴各支出部門的財務(wù)報告進(jìn)行事后審查監(jiān)督,不能及時發(fā)現(xiàn)和制止支出過程中的違紀(jì)違法行為,各種擠占、截留、挪用資金的現(xiàn)象無法控制，財政資金入庫時間延滯，大量資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位，降低了資金使用效率；特別是建設(shè)項目資金,經(jīng)過層層截留、擠占、挪用，落實到具體項目上的資金往往少而又少,容易出現(xiàn)“豆腐渣工程”現(xiàn)象。

二是資金分散支付和存儲,使用效率不高。由于各單位資金都有個逐漸支付的過程,在預(yù)算資金按期撥付,由各單位分散保存的情況下,必然會使大量財政資金分散在各單位形成沉淀,而財政部門為應(yīng)付短期資金需要,有時不得不向銀行借款或發(fā)行短期公債,從而大大增加財政利息負(fù)擔(dān)。

三是財政資金運行的信息反映滯后。因為財政資金大量分散于各單位、各部門在商業(yè)銀行開設(shè)的賬戶,財政部門和中央銀行無法全面了解整個財政資金的運行過程，導(dǎo)致財政資金活動透明度不高，不利于對其實施有效管理和全面監(jiān)督；財政收支信息反饋遲緩，難以及時為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)。

二、推行國庫集中支付制度勢在必行

針對現(xiàn)行國庫管理體制存在的種種問題,從深化財政支出管理與監(jiān)督的實際需要出發(fā),應(yīng)建立和推行市場經(jīng)濟(jì)國家普遍采用的國庫集中支付制度。所謂國庫集中支付制度,即將所有的政府性財政資金全部集中存放到國庫或國庫指定的行開設(shè)的單一賬戶,所有的財政支出必須由國庫單一賬戶集中支付的一種制度。在這種制度下,財政部門對各預(yù)算單位的經(jīng)費不再事先預(yù)撥,財政資金的使用,由各部門根據(jù)細(xì)化的預(yù)算自主決定,財政部門核對后準(zhǔn)予支出,財政資金將由單一賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。但在實際支付之前,所有的資金都集中在國庫,財政部門可以統(tǒng)一調(diào)度。這種制度減少了財政支出的中間環(huán)節(jié),杜絕了財政資金被擠占、截留、挪用等問題,確保了財政資金的使用效益。

通過分析各國實行國庫集中收付制度的經(jīng)驗以及我國財政資金管理現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,推行國庫集中支付制度改革,具有重要的現(xiàn)實意義。

第一,實行國庫集中支付制度,有利于庫款統(tǒng)一調(diào)度,降低財政資金運行成本,提高財政資金使用效益。實行國庫集中支付后,可以有效解決過去財政資金多環(huán)節(jié)撥付和多戶頭存放問題。使過去的財政向多頭撥款變?yōu)橄蛞活^撥款,由一次大量撥款變?yōu)槎啻涡×繐芸?由單位分散存放變?yōu)閱我毁~戶集中存放,由層層下?lián)苤С鲎優(yōu)閲鴰熘苯又Ц丁＿@將有利于財政對資金加強統(tǒng)一調(diào)度和管理,增強財政宏觀調(diào)控能力,有效降低資金劃撥支付成本,提高財政資金的使用效益。

第二，實行國庫集中支付,有助于強化財政預(yù)算執(zhí)行,有效地防止單位擠占、挪用和截留財政資金。實行國庫集中支付制度后,把預(yù)算執(zhí)行的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑昂褪轮斜O(jiān)督,把對支出預(yù)算總額的控制變?yōu)閷γ抗P支出的控制,使各項支出能嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,從而減少預(yù)算執(zhí)行的隨意性,強化預(yù)算的嚴(yán)肅性。同時,由于實際資金不到單位賬戶,單位想擠占、挪用和截留財政資金已不可能。

第三,實行國庫集中支付制度,有利于健全財政監(jiān)督機制,從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗。實行國庫集中支付制度,財政部門內(nèi)部實行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對分開,從機制上防止?fàn)I私。財政預(yù)算部門、支出單位、財政國庫支付部門三者形成相互制約、相互監(jiān)督的有機體,有利于加強對財政支出全過程的監(jiān)督和管理,杜絕不合理支出,提高財政資金的使用效益。同時,還能有效地防止利用財政資金謀取私利等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、實行國庫集中支付制度應(yīng)遵循四個原則

法制原則。鑒于國庫集中支付這項改革尚處于試驗階段，為了規(guī)范其運行和防止出現(xiàn)偏差。近期內(nèi)在沒有正式的相關(guān)法律出臺之前，仍應(yīng)以財政部、中國人民銀行聯(lián)合頒布的《財政國庫管理制度改革方案》、財政部國庫司制定的《中央單位財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》、《財政國庫管理制度改革試點會計核算辦法》、《財政國庫管理制度改革試點資金支付銀行清算辦法》為基本法規(guī)依據(jù)。

便利原則。在法制和規(guī)范的前提下，國庫集中支付要使各部門、各單位用款更加方便，解決過去財政資金層層撥付，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，資金滯留、沉淀和流轉(zhuǎn)慢的問題。

效益原則。在推行這項改革的過程中，必須堅持效益原則，加強財政對資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，有效遏制資金擠占、轉(zhuǎn)移、挪用等現(xiàn)象，降低財政資金劃撥支付成本，提高財政資金使用效益。

積極穩(wěn)妥、分步實施原則。國庫集中支付是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多方利益關(guān)系，必須做充分的調(diào)研和宣傳工作，取得各個方面的理解和支持，以減少改革的阻力。具體實施時，要先易后難，對各種資金合理分類，分步實行集中支付。要做好試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善。

四、建立國庫集中支付制度應(yīng)建立五項保障措施

（一）國庫集中支付以明確政府職能為首要前提。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的財政是公共財政，是國家（政府）以社會和

經(jīng)濟(jì)管理者的身份取得收入，用于政府公共活動支出、保障國家安全和社會秩序、提高社會公共服務(wù)水平、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的政府財政活動，整個政府預(yù)算管理體制的建立是以劃分市場和政府各自的職能為基礎(chǔ)的，只有明確了政府在國家事務(wù)和社會經(jīng)濟(jì)生活中的角色，才能確定政府應(yīng)該通過稅收、各種收費、國債等方式籌集多少財政收入，分別用于那些項目，各花費多少。國庫集中支付制度要求各級政府支出部門根據(jù)年初預(yù)算合理確定所需購買的商品和勞務(wù)或者它們所需調(diào)撥的資金數(shù)額，而制定預(yù)算計劃本質(zhì)上就是決定政府的支出安排。這種支出安排的范圍應(yīng)主要限定在政權(quán)機關(guān)和那些代表社會共同利益和長遠(yuǎn)利益的非盈利性的領(lǐng)域和事務(wù)，包括政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、環(huán)境保護(hù)等。因此，明確政府職能和各級政府的事權(quán)范圍是實行國庫集中支付制度的基礎(chǔ)和前提。

（二）國庫集中支付以建立和完善部門預(yù)算為先決條件。

國庫集中支付與部門預(yù)算是相互配套，不可分割的。預(yù)算編制只有采取部門預(yù)算的方法，國庫集中支付才能付諸實施，因為集中支付制下的分類賬戶本身就是按政府各支出部門設(shè)置的，各支出部門必須嚴(yán)格按照編制好的部門預(yù)算來確定用款項目和用款時間，并通過單一賬戶進(jìn)行資金劃撥，這有利于預(yù)算的執(zhí)行操作，防范和制止預(yù)算執(zhí)行中的不規(guī)范做法，便于預(yù)算審查和監(jiān)督。另一方面，國庫分類賬戶和政府財務(wù)信息系統(tǒng)很好地反映了各部門資金的使用情況和預(yù)算執(zhí)行效果以及存在的問題，有利于下一年度按照零基預(yù)算的方法重新編制新的部門預(yù)算。

（三）國庫集中支付以建立國庫單一賬戶體系為核心內(nèi)容。

國庫單一賬戶體系應(yīng)由五部分組成：（1）財政部門在中國人民銀行開設(shè)的用于記錄、核算、反映納入預(yù)算管理的財政資金的國庫單一賬戶；（2）財政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)的用于預(yù)算資金的日常支付和與國庫單一賬戶清算的零余額賬戶；（3）財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的用于記錄、核算、反映預(yù)算外資金使用情況的預(yù)算外資金賬戶；（4）用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的小額零星支出的小額現(xiàn)金賬戶；（5）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或授權(quán)財政部批準(zhǔn)開設(shè)的特設(shè)賬戶。國庫單一賬戶集中了所有的財政資金，并且只有財政國庫部門才可以簽發(fā)支付命令。

（四）國庫集中支付以嚴(yán)格的監(jiān)督管理和控制體系為重要保障。

完善責(zé)任制度，強化執(zhí)法監(jiān)督是有效發(fā)揮國庫職能的重要保障。國庫集中支付制度要充分發(fā)揮其強化預(yù)算約束和監(jiān)督、提高資金使用效率的作用，離不開嚴(yán)格的管理、監(jiān)督執(zhí)行機制，包括財政內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，專業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對資金和財務(wù)的監(jiān)督，事前、事中和事后的監(jiān)督等。這是國庫集中支付體系順利進(jìn)行的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

五、國庫集中支付制度應(yīng)與政府采購制度相互配合

國庫集中支付的顯著特點是資金的流轉(zhuǎn)鏈條短、速度快、支付程序簡潔，各資金使用部門沒有資金的直接支配權(quán)，因此填補了預(yù)算外資金管理方面的漏洞。但是，僅有集中支付制度還不足以保證政府支出的絕對合理性、合法性和安全性，因為它無法徹底排除由于利益驅(qū)動而使支出部門與供貨商勾結(jié)起來共同侵吞財政資金的可能性，因而也就無法實現(xiàn)由“共謀博弈”向“囚徒博弈”的轉(zhuǎn)變，不能根本杜絕腐敗現(xiàn)象。政府采購制度遵循“公開、公平、公正”的原則，極大地增強了采購過程的透明度，在提高財政資金使用效益的同時，使腐敗行為失去了滋生的蔓延的土壤。因為此時支出部門只需將所需商品和勞務(wù)的規(guī)格和數(shù)量告知政府采購機構(gòu)，由該機構(gòu)負(fù)責(zé)具體的招標(biāo)事宜，因而切斷了支出部門與供貨商之間的聯(lián)系渠道。

六、完善國庫集中支付制度的具體設(shè)想

（一）改革現(xiàn)行機構(gòu)設(shè)置和管理體制。

實行國庫集中支付制度，首先要改革財政部門現(xiàn)行的機構(gòu)設(shè)置和現(xiàn)行的財政核算體系，建立國庫支付中心、會計核算中心、政府采購部門有機結(jié)合的支付體系，確立預(yù)算審核、資金支付、監(jiān)督管理為一體的預(yù)算機構(gòu)設(shè)置和管理體制。具體思路是：進(jìn)行機構(gòu)分設(shè)，實現(xiàn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行相分離。預(yù)算編制部門只負(fù)責(zé)編制預(yù)算和必要追加，不管執(zhí)行；國庫集中支付中心作為預(yù)算執(zhí)行部門則按照預(yù)算計劃具體執(zhí)行，兩者各司其職，保證預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、公開性，提高預(yù)算執(zhí)行的透明度。

財政部門國庫資金管理機構(gòu)負(fù)責(zé)財政資金整體調(diào)度，審核預(yù)算單位的資金使用安排，并下達(dá)資金支付指令，對資金撥付、使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控。人民銀行國庫部門負(fù)責(zé)財政資金的出納、結(jié)算業(yè)務(wù)和國庫單一賬戶管理，并對國庫資金的運行情況進(jìn)行監(jiān)督。

資金支付中心是財政部門國庫資金管理機構(gòu)的直屬部門，負(fù)責(zé)為各預(yù)算單位建立支出總賬和分類賬，根據(jù)國庫資金管理機構(gòu)的支付指令通知銀行付款，并提供相應(yīng)的財務(wù)信息。

支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行接受人民銀行委托，根據(jù)支付中心的指令具體承辦財政資金的支付和結(jié)算業(yè)務(wù)。

(二)改進(jìn)資金管理方式

根據(jù)國庫集中支付制度的基本內(nèi)容和國外經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)建立單一賬戶和分類賬戶相結(jié)合的賬戶體系，實現(xiàn)集中資金、集中核算、集中支付。我國目前應(yīng)在堅持資金使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下，取消各預(yù)算單位原來的一切賬戶，由國庫集中支付中心在人民銀行開設(shè)“國庫單一賬戶”，將所有財政資金都存放于該賬戶，并在預(yù)算單位需要實際支付時，將資金從國庫單一賬戶直接撥付供應(yīng)商。在此之前，資金應(yīng)該始終存放于國庫單一賬戶中。與此對應(yīng)的是建立國庫分類賬冊管理體系，即在國庫單一賬戶下為每個預(yù)算單位都設(shè)立支出總賬和分類賬，記錄它們各自的預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用情況。財政部門每年給預(yù)算單位下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，并審批預(yù)算單位提出的用款申請，委托支付中心辦理具體的支付手續(xù)按照這種資金管理方式，財政資金支付都在國庫單一賬戶體系下統(tǒng)一進(jìn)行，財政部門還要在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶，并為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，通過零余額賬戶，對財政資金采取財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商。商業(yè)銀行支付的財政資金，每日與財政部門開設(shè)在中國人民銀行的國庫單一賬戶進(jìn)行清算。

（三）規(guī)范資金運行程序。

資金管理方式的變革要求資金支付程序也隨之進(jìn)行改革。按照財政資金的用途和性質(zhì)，可將支出分為大宗購買支出、工資性支出和其他支出三大類，分別采取不同的方式進(jìn)行支付。

(四)實行國庫集中支付制度需要配套解決若干問題

杜甫之死范文第4篇

關(guān)鍵詞：教授委員會 運行機制 制度設(shè)計

一、教授委員會的運行機制

（一）教授委員會的構(gòu)成

斯坦福大學(xué)教授會的組成：有11個常務(wù)委員會，它們分別是：特別委員會、籌劃指導(dǎo)委員會、任命委員會、計劃與政策委員會、本科生專業(yè)建設(shè)委員會、本科生入學(xué)與資助委員會、研究委員會、圖書館委員會、研究生學(xué)習(xí)委員會、學(xué)術(shù)計算機處理信息系統(tǒng)委員會、學(xué)術(shù)評價和成就委員會。

（二）學(xué)術(shù)委員會的構(gòu)成及運作機制

學(xué)術(shù)委員會由終身教授、兼職教師、大學(xué)校長、研究學(xué)院高級研究員以及一些學(xué)術(shù)研究員組成。它會每年定期對大學(xué)校長和評議會召開的學(xué)術(shù)會議、報告上做出的決定進(jìn)行討論。所有會議通知應(yīng)在會議召開一個星期之前，由學(xué)術(shù)秘書郵寄給委員會成員。

學(xué)術(shù)委員會的規(guī)定，學(xué)術(shù)委員會設(shè)有一個委員會主席，一個籌劃指導(dǎo)委員會，還有15名當(dāng)然成員但是他們無權(quán)利投票。委員會提供三個常設(shè)代表，這三個常設(shè)代表分別從斯坦福大學(xué)學(xué)生會和教職員工中選出，他們與當(dāng)然成員一樣沒有投票的權(quán)利，但是有發(fā)言權(quán)。規(guī)定，會議的內(nèi)容對學(xué)術(shù)委員會所有成員開放，每次開會之后做出的所有決定和表決應(yīng)在七天之內(nèi)以書面的形式發(fā)放給學(xué)術(shù)委員會的每名成員。學(xué)術(shù)委員會在1992年春天，設(shè)立了一個新的負(fù)責(zé)規(guī)劃和制定政策的理事會，它由九名具有投票權(quán)的成員組成，而成員是在整個學(xué)術(shù)委員會的會員之中提名產(chǎn)生的，它主要是處理大學(xué)中教學(xué)和學(xué)術(shù)事務(wù)，并把處理后的意見上報給校長。這些委員例行公事般的提出政策，但這些政策除非是得到校長批準(zhǔn)，否則不起作用。

大部分教學(xué)事務(wù)由教師代表組成的學(xué)術(shù)委員會決定。學(xué)術(shù)委員會由55名成員組成，任期兩年，各個學(xué)院分配的學(xué)術(shù)委員會成員組成分布：商業(yè)研究生院3人，地球科學(xué)學(xué)院2 人，教育學(xué)院2人，工程學(xué)院11人，人文學(xué)和自然科學(xué)學(xué)院24人，法學(xué)院2人，醫(yī)學(xué)院9人，斯坦福直線加速器實驗室11人，國際問題研究中心1人。委員會從成員中選舉一名主席，任期一年；成員任期兩年。學(xué)期中每月至少召開一次會議，如果需要召開緊急會議——當(dāng)然這種情況極少發(fā)生，主席就會組織召開會議。

根據(jù)學(xué)術(shù)委員會組織章程，學(xué)術(shù)委員會的主席應(yīng)是大學(xué)中的行政人員或院系的負(fù)責(zé)人，由各院系部門教師隊伍指定的成員提名產(chǎn)生，他是教授和媒體之間溝通的紐帶。主席可以提名推薦學(xué)術(shù)委員會成員和副主席，在主席因事不能參加會議的情況下，副主席應(yīng)當(dāng)履行主席的職能。

（三）咨詢委員會的構(gòu)成及運作機制

咨詢委員會是評議會的下屬機構(gòu)。咨詢委員會由7名教授組成，他們分別由7個專門的評議會選舉小組選舉產(chǎn)生，它的成員僅限于終身、專職、全職教授，所有有關(guān)學(xué)術(shù)任用、晉升、提出或否決成員們提出的任何建議以及新部門的建立或取消都應(yīng)提交咨詢委員會并獲得其批準(zhǔn)。一般情況下，在向董事會提交事宜時，主席都應(yīng)說明這些事項是否已獲得咨詢委員會的批準(zhǔn)。校長、教務(wù)長、院系主任以及其他類似具有管理職務(wù)的評議會成員不能任其委員。咨詢委員會的主要職責(zé)是：接受由系主任和教務(wù)長批準(zhǔn)的聘任教授的名單；就教師聘任、學(xué)術(shù)晉升、解聘以及系的建立和撤銷向校長提供建議；就違反教師紀(jì)律聲明、學(xué)術(shù)自由聲明以及教師投訴程序聲明等案例提出意見。

二、大學(xué)教授委員會的制度設(shè)計

（一）常設(shè)委員會

常設(shè)學(xué)術(shù)委員會和常務(wù)委員會負(fù)責(zé)制訂與大學(xué)職能相關(guān)的所有教學(xué)和研究政策。由學(xué)術(shù)委員會批準(zhǔn)之后，其制定的政策才能生效。

（二）規(guī)劃及政策委員會

評議會在1992年春，建立了一個新的規(guī)劃和政策委員會，它由十名具有投票權(quán)的成員組成。學(xué)術(shù)委員會指定七名成員，其他三名成員在學(xué)術(shù)委員會提名的候選人中產(chǎn)生，任期三年。它的職責(zé)是規(guī)劃大學(xué)的學(xué)術(shù)使命和方向，制定教師學(xué)術(shù)政策問題。

（三）大學(xué)委員會

大學(xué)委員會，主要處理、輔助校長的教學(xué)和學(xué)術(shù)工作活動。這個委員會制定的政策建議，需由校長批準(zhǔn)之后才能生效。

（四）系級教授會

斯坦福大學(xué)各系成立了系教授會。系教授會由系里的教授、副教授、助理教授以及非終身任職的擁有教授系列頭銜的教師構(gòu)成，只有他們才有表決權(quán)。系教授會負(fù)責(zé)系里全部學(xué)術(shù)事務(wù)和內(nèi)部管理事務(wù)，他們只服從于董事會、校長和評議會授權(quán)的任務(wù)。

系主任主持系教授會，他作為系的行政負(fù)責(zé)人，主要對學(xué)院分管財務(wù)和人事事務(wù)的院長負(fù)責(zé)，并擔(dān)負(fù)起系和校長、評議會以及與其它系之間就系里事務(wù)正式溝通的責(zé)任。

各個系教授會可以建立自己的規(guī)章來管理內(nèi)部事務(wù)。所有內(nèi)部管理事務(wù)都將由教授會大會決定，如有必要，全體成員依據(jù)相關(guān)法則表決。

（五）學(xué)術(shù)委員會

就個人而言，每名教授人員的最佳利益都受到大學(xué)的特別關(guān)注，并表示對教學(xué)人員的支持和贊賞。為此，如果可能的話，大學(xué)會極力鼓勵教職員工并為之提供員工發(fā)展的機會。在斯坦福大學(xué)，校方不允許擔(dān)任重要教學(xué)與科研任務(wù)的教師在外兼任重要管理職位，在外兼職的教師不能在大學(xué)和公司負(fù)責(zé)相同的事情。學(xué)術(shù)議會的成員在外部實體工作充當(dāng)顧問的時間有嚴(yán)格規(guī)定，一季度不超過13天，一學(xué)年不超過39天，以保證他們將足夠的時間投入到教學(xué)當(dāng)中。

研究政策手冊中規(guī)定：研究和教學(xué)的任務(wù)始終重于專利方面。這樣的制度規(guī)定約束了教員的利己動機，對保障教學(xué)質(zhì)量非常有效。斯坦福又是一個創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，對硅谷的形成和發(fā)展起了關(guān)鍵作用，許多教師在硅谷的公司里兼職。這個規(guī)定并不是要使大學(xué)和產(chǎn)業(yè)脫離關(guān)系，而是旨在讓教職人員明白，學(xué)校的研究是以科學(xué)知識探索為目的，而不能以公司的利益為導(dǎo)向，教員享受終身教職和大學(xué)的福利，就應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)人才作為第一職責(zé)。如果拋開了這個職責(zé)，則只能自己去創(chuàng)業(yè)，直接面對市場的風(fēng)險。

三、對斯坦福大學(xué)教授委員會的評價

美國大學(xué)已經(jīng)形成了董事會領(lǐng)導(dǎo)、校長和教授共同管理大學(xué)的治理結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)既符合學(xué)術(shù)組織固有的特性，同時也為別國的學(xué)術(shù)體制提供借鑒。大學(xué)發(fā)展到今天，出現(xiàn)的一個突出問題就是效率目標(biāo)對學(xué)術(shù)目標(biāo)的侵害，美國大學(xué)的治理結(jié)構(gòu)在某種程度上既維護(hù)了學(xué)術(shù)權(quán)力，確保學(xué)術(shù)目標(biāo)的實現(xiàn)，又能使大學(xué)高效運轉(zhuǎn)。

美國斯坦福大學(xué)通過在實踐中不斷地改善和發(fā)展，教授委員會章程已經(jīng)非常完善。從外在表現(xiàn)來看，教授委員會處在大學(xué)治理結(jié)構(gòu)中的重要一環(huán)，為大學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展提供重要的推進(jìn)作用；從內(nèi)在表現(xiàn)來看，評議會已經(jīng)建立起完善的規(guī)章制度，從而真正保障了教授們學(xué)術(shù)自由的發(fā)展，使教授們的學(xué)術(shù)活動有章可循，同時它為中國大學(xué)教授委員會的發(fā)展提供了有力的借鑒。（作者單位：渤海大學(xué)教育與體育學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

［1］ 郭卉. 美國大學(xué)評議會制度研究——以斯坦福大學(xué)為例［J］. 比較教育研究,2005.(3):79.

杜甫之死范文第5篇

以下是A、B兩位教師以故事“月亮姑娘做衣裳”為閱讀題材展開了各自的教學(xué)。

教師A：借助“分組游戲”自由閱讀。提問引出閱讀主題――幼兒分組閱讀故事：一組閱讀圖文并茂的故事小書，一組玩故事拋棋游戲，一組看故事動畫――交流閱讀內(nèi)容。采用“分組游戲”這種呈現(xiàn)方式，其目的主要是培養(yǎng)幼兒獨立捕捉信息的能力。教師一般在幼兒游戲完后，會用“故事中發(fā)生了哪些情況？”“你喜歡故事中的哪個人物”等問題引導(dǎo)幼兒反饋捕捉到的信息，之后教師據(jù)此有目的地引導(dǎo)幼兒閱讀。

教師B：借助“大書”與教師同步閱讀。讀故事名字猜故事情節(jié)――引領(lǐng)幼兒閱讀第一事件畫面――自主閱讀第2、3件事畫面――理解第2、3事件的內(nèi)涵――猜想閱讀故事接下來的發(fā)展――自主完整閱讀圖夾文故事。采用這種呈現(xiàn)方式的目的在于為幼兒理清故事線索，鼓勵依據(jù)畫面線索，大膽推測、想象故事情節(jié)的發(fā)展，幫助幼兒在首次閱讀中更好地理解故事的內(nèi)容，為后面的自主閱讀奠定基礎(chǔ)。

分析：A教師的閱讀活動中，提供的游戲都是以圖夾文的方式呈現(xiàn)，大班有很多幼兒都能閱讀漢字，因此幼兒輕松地閱讀了故事中的主要內(nèi)容，表面看，幼兒的閱讀很成功，仔細(xì)想想幼兒活動中的表現(xiàn)，總感覺有些欠缺。B教師的閱讀活動中，幼兒有強烈的閱讀愿望，在教師引導(dǎo)下集體閱讀畫面，讓幼兒有了清晰的故事線索，教師有意識地引導(dǎo)猜想故事情節(jié)，發(fā)展了幼兒的想象和創(chuàng)造能力。

自我追問：對于有閱讀經(jīng)驗的大班孩子來說，僅僅讀懂畫面就算成功的閱讀嗎？一本優(yōu)秀的圖畫書究竟能使幼兒獲得哪些能力的提高？閱讀活動的核心價值是什么？

策略探究：在學(xué)習(xí)了《指南》“閱讀和書寫準(zhǔn)備”中的目標(biāo)及年齡段發(fā)展目標(biāo)后，大家認(rèn)為幼兒在閱讀圖畫書時，不僅要“看”（觀察）、要“想”（想象），而且要“琢磨”（探究）、要弄個“水落石出”（理解）。幼兒閱讀圖畫書的活動，實際上是幼兒作為閱讀的主體，以稚嫩但豐富多彩的心靈與神奇奧妙的圖畫書進(jìn)行互動或碰撞的復(fù)雜過程。雖然幼兒是閱讀的主體，但仍然需要在教師的幫助下選用適宜的學(xué)習(xí)策略，才能全身心地投入圖畫書世界，在這個世界里，徜徉著、遨游著、觀察著、思考著、探索著、猜測著、成長著、發(fā)展著……

一、經(jīng)驗遷移策略――生活經(jīng)驗的合理演繹

《指南》中強調(diào)閱讀活動要“引導(dǎo)他以自己的經(jīng)驗為基礎(chǔ)理解圖書的內(nèi)容”。圖畫書的閱讀過程既是幼兒與圖畫書溝通、對話、交流的過程，又是幼兒調(diào)動知識經(jīng)驗理解圖畫故事，并從中獲取信息豐富體驗的過程。現(xiàn)實生活中的點點滴滴都可以成為幫助幼兒閱讀的支架，為此，教師要善于觀察、了解幼兒的已有經(jīng)驗，啟發(fā)幼兒運用已經(jīng)獲得的經(jīng)驗背景、情感態(tài)度等理解圖畫書。案例中A教師通過“你們看到的月亮是什么樣的？如果請你幫月亮姑娘做件衣裳，你覺得該做什么樣的？”等問題，幫助幼兒將生活中的經(jīng)驗合理地遷移到了故事中。

二、預(yù)期猜想策略――故事線索的合情猜想

《指南》中強調(diào)“在閱讀中發(fā)展幼兒的想象和創(chuàng)造能力”，“鼓勵幼兒依據(jù)畫面線索講述故事，大膽推測、想象故事情節(jié)的發(fā)展，改編故事部分情節(jié)或續(xù)編故事結(jié)尾”。

圖畫書作為文學(xué)和視覺藝術(shù)的完美結(jié)合，其展現(xiàn)的藝術(shù)和智慧能極大地激發(fā)了幼兒想象的火花，其獨特的敘述方式既為幼兒的想象提供了豐富的素材和美麗的平臺，又對幼兒的想象提出了挑戰(zhàn)。B教師在提供故事的發(fā)生信息后，鼓勵幼兒運用語言、肢體動作大膽推測、想象故事情節(jié)的發(fā)展，提高了幼兒有意想象，大膽構(gòu)建故事的過程的能力。

當(dāng)然，由于幼兒年齡特點的差異，想象是一個逐漸豐富完整的過程，對于小中班幼兒來說，他們只能就畫面上的內(nèi)容展開想象，一般停留在“畫面上有什么人、物，他們在做什么”這些非常直觀的內(nèi)容；到了大班，幼兒則能想到畫面不能表現(xiàn)的內(nèi)容，開始想象畫面內(nèi)容之間的關(guān)系、人物的心理活動，等等。

三、精細(xì)加工策略――觀察理解的合意甄用

《指南》中對于大班幼兒的閱讀目標(biāo)是“能說出所閱讀的幼兒文學(xué)作品的主要內(nèi)容”“對看過的圖書、聽過的故事能說出自己的看法”。圖畫書中很多有創(chuàng)意的畫面給人的感覺是妙不可言的，幼兒一拿到圖畫書之后，首先抓住他們眼球的是美妙的圖畫、色調(diào)、形象。為此，教師應(yīng)抓住幼兒對圖畫的關(guān)注，引導(dǎo)幼兒從畫面和細(xì)節(jié)入手，觀察角色表情、畫面色彩及背景等多種線索，建立細(xì)節(jié)之間的聯(lián)系，從中理解故事情節(jié)、體會人物情感。

1.觀察是幼兒閱讀的支架――善于發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)

一本圖畫書就是一個神奇的世界，如何進(jìn)入這個世界的大門，要靠幼兒的眼睛、要靠幼兒的耳朵、要靠幼兒的觀察，幫助幼兒學(xué)習(xí)觀察的方法，就是給予幼兒進(jìn)入閱讀世界大門的鑰匙。

圖畫書中的文字或是簡單質(zhì)樸，或是童真稚拙，或是跳躍動感，或是詼諧荒誕，因此，B教師在集體閱讀活動中，一方面引導(dǎo)幼兒關(guān)注畫面的細(xì)節(jié)，另一方面引導(dǎo)幼兒關(guān)注美文中詩化語言的細(xì)節(jié)，讓幼兒配上這些優(yōu)美的語言文字講述畫面，實現(xiàn)《指南》中強調(diào)的“初步感受文學(xué)語言的美”的目標(biāo)。

2.理解是幼兒閱讀的目標(biāo)――多種形式表現(xiàn)

理解是思維的過程，幼兒對于圖畫書的理解是一個動態(tài)發(fā)展的過程，《指南》中強調(diào)“鼓勵幼兒用故事表演、繪畫等不同的方式表達(dá)自己對圖書和故事的理解”，即通過多元的形式給予幼兒表達(dá)自我理解的機會。