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安全生產標準化工作計劃范文第1篇

一、指導思想

深入貫徹上級關于安全生產標準化工作的要求精神，按照國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》的目標任務要求，在非煤礦山、煙花爆竹（經營）及冶金機械等工貿企業中全面開展安全生產標準化達標工作，使企業在裝備、管理和人員素質等方面得到全面提升，安全生產保障能力得到加強，切實做到崗位達標、專業達標和企業達標，有效預防和減少事故的發生，實現相關行業領域安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、實施范圍

（一）已取得安全生產許可證并正常生產的非煤礦山企業；

（二）煙花爆竹批發企業；

（三）冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業。

三、工作目標

年因等待國家安全監管總局、省安監局出臺相關文件及進行評審單位、人員培訓，未能按原工作部署展開。現根據國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》中：“煙花爆竹企業要在年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿行業（領域）規模以上企業要在年底前，冶金、機械等工貿行業（領域）規模以下企業要在年前實現達標。”的要求，確定年工作目標如下：

（一）煙花爆竹批發企業年前達到三級安全生產標準化；

（二）已取得安全生產許可證，并正常生產經營的非煤礦山企業年底前達標率不低于60%；

（三）冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業，規模以上企業前達標率不低于50%，規模以下企業達標率不低于25%。

四、工作方法

安全生產標準化做為安全生產監管部門的一項經常性、長期性和基礎性工作進行，貫穿全年工作始終。在實際工作中按照年初制定年度工作計劃、全面宣傳發動、動員部署；全年組織并監督企業按相關評定標準建立安全生產標準化體系、評審單位進行評審、安全生產監管部門審核評審結果并向社會公布的方法進行。本著成熟一批、評審一批、公布一批的原則，按照年度任務部署穩步推進。

五、工作要求

（一）思想高度重視，確實把安全生產標準化工作做為提高企業安全生產“雙基”建設水平的重要途徑。

安全生產標準化工作做為一項系統、全面、基礎和長期性工程，是強化企業安全生產主體責任，全面提升企業安全生產管理水平的有效手段，也是建立安全生產長效機制、提高安全監管水平的有力措施。各區、市安全監管局一定要認識到此項工作對促進企業安全生產水平，確保安全生產形勢持續好轉的重要性和必要性，克服畏難和觀望情緒，在本行政區域內全面推進此項工作。

（二）廣泛宣傳發動，充分調動企業開展安全生產標準化建設積極性。

目前社會和企業對安全生產標準化工作的目的和意義認識不足，尚不能認識到安全生產標準化工作的重要性。加之相關獎懲政策、措施不配套，企業創建安全生產標準化體系的熱情、動力不足。各區、市安全監管局在推進此項工作中，要采取各種有效措施，讓企業認識到通過建立有效運行的安全生產標準化體系，不斷完善規章制度，查找整改存在安全隱患，使企業的安全生產工作持續改進，生產經營活動規范運行。同時，各區市安監局要通過召開現場交流觀摩會、專題座談會等形式，及時發現和總結企業好的經驗、做法，培育先進典型，帶動整體工作深入開展。

（三）科學規劃，有序推進，按要求完成達標任務。按照國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》的要求，煙花爆竹企業要在年底前，非煤礦山和冶金機械等工貿行業（領域）規模以上企業要在年底前，冶金機械等工貿行業（領域）規模以下企業要在年前實現達標。從我市企業數量，特別是冶金機械等工貿行業企業數量來看，按照這一部署，任務量是非常大的。為在規定時限內完成任務，需要做好以下工作。首先是切實摸清企業底數。近年來雖然進行了幾次相關行業的摸底，但數據不夠準確，如存在行業分類不清、規模區別不清等情況。請各區、市安全監管局按行業、規模區分進行一次認真摸底，切實掌握本行政區域內企業情況，為制定達標計劃奠定基礎。其次要科學制定工作計劃。在推進工作中按照規模以上企業、安全生產基礎條件好的企業先行開展，其他企業準備完善的順序，科學制定計劃，確保循序漸進地完成工作任務。三是要加強考核力度。市安委會將把各區、市安全生產標準化推進工作列入年度考核內容，請各區、市與街道（鄉鎮）簽署責任書時，也將此項工作列入考核內容。

（四）嚴格過程監督，確保企業安全生產標準化體系有效建立。

為避免安全生產標準化工作流于形式，確保達標質量，切實使企業通過達標工作提高安全生產工作水平，在實際工作中要加強過程監督。

一是要督促企業嚴格按照安全生產標準化評定標準建立有效可行的安全生產標準化體系，避免出現重規章制度，輕現場、設備、人員的情況；要督促企業所有部門、所有人員參與達標工作，避免安全生產管理部門獨自進行；要鼓勵企業依靠自己的力量開展達標工作，通過達標培養安全管理人材，不能完全依賴于中介機構。

二是要加強對評審工作的監督檢查。市安全監管局要組織相關專家成立檢查組，按照不低于10%的比例對已評審的企業進行抽查。主要檢查評審單位及評審人員是否按照評審要求開展評審工作，企業是否按要求建立起有效可靠運行的安全生產標準化體系等，對弄虛作假的取消評審結果，并視情況取消評審單位或評審人員的資格。各區、市局工作人員要參與評審過程，監督評審單位一定要按照評審辦法和評定標準實施評審。

三是要把創建安全生產標準化工作和安全許可、日常監管、執法檢查、評優評先、事故處理等有機結合起來，督促未進行達標工作的企業開展安全生產標準化工作，已達標企業按照要求進行復評，做好持續改進工作。對已取得安全生產標準化等級的企業發生撤銷等級行為的，及時撤銷其資格或按權限報上級安全監管部門撤銷其等級。要積極研究制定有利于安全標準化創建的制度約束和政策保障措施，綜合行政、經濟、法律等手段，加強標準化創建的宏觀調控，引導企業改善安全生產條件，持續提高達標等級。

安全生產標準化工作計劃范文第2篇

2012年我班組在總結2011年工作的基礎上，按照公司2012年安全工作計劃，制定我班組安全工作計劃：

1.2012班組安全目標

（1）本班組死亡及重傷事故為0

    （2）輕傷事故發生率≤2‰

    （3）配合車間做好安全標準化工作

    （4）本班組員工安全生產教育培訓合格率為百分之百

    （5）本班組特種作業人員上崗持證率為百分之百，特種設備在完好率百分之百，特種設備定期修護保養

    （6）本班組工作場所職業危害檢測合格率98%

 （7）隱患整改完成率≥98%

2. 2012年安全工作重點

（一）在公司領導和車間主任的領導下，通過技術革新促進安全生產工作的發展，實施裝置和過程的安全配置改造，進一步提高裝置安全水平。

1、配合車間完善安全措施以及極限操作評估機制，從危險操作著手，狠抓平穩操作，逐漸樹立平衡操作觀念，適當改進系統

2、抓好建設項目安全“三同時”工作，探索新的工藝、新的技術應用，確保生產安全運行。

3、配合車間對班組內特種設備定期進行安全檢驗，對檢驗時有問題的特種設備要及時停用或檢修，并及時向車間反饋，配合車間做好設備改造。

4、在車間領導下繼續抓好危險化學品的管理。進一步維護重大危險源的監控設施設備。

（二）配合公司推進安全標準化工作，完善安全組織和管理體系，落實安全責任，強化安全管理，并保障有效實施。

1、配合公司進一步完善安全生產的目標責任制管理，本班組簽訂安全目標責任書，落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管，誰負責；誰使用，誰負責；誰的崗位，誰負責；誰違章，誰負責”的管理原則，層層落實，加強監督，嚴格考核。

2、切實落實各項風險控制措施，對重大風險要制定風險削減計劃并予以落實（過程改進），確保作業活動的風險在可承受范圍內。認真開展安全標準化工作，對照《危險化學品從業班組安全標準化規范》完善與本班組相關的安全管理制度、記錄臺帳。按時完成、改進各項工作。

3、嚴格執行企業《安全生產責任職責管理制度》，落實安全責任，保證完成車間交代的安全任務，做到組織措施、管理措施、技術措施的認真落實。

4、強化現場安全管理，認真抓好危險作業的管理，嚴格遵守審批程序，加強作業過程監控，加大監護力度，節假日和特殊時期作業本班組領導必須堅守現場，確保作業安全。

5、合理進行工作安排，加強協調、溝通，抓好跨區域作業、交叉作業、工作變動時段的管理。

6、嚴格執行企業檢修制度，加強檢修管理，特殊情況如涉及安全而進行的檢修，必須堅持有關領導到現場，組織協調指揮檢修工作。緊急情況下，檢修班組值班領導應及時采取臨時措施，并立即通知相關職能班組人員到場確定檢修方案。

7、嚴格按照企業《安全檢查和隱患整改制度》，組織開展班組日常安全檢查活動，重點崗位安全檢查，發現隱患及時整改。本班組應按時完成車間下達的隱患整改要求，并將隱患整改情況備案。

8、嚴格執行外來人員施工過程中的安全協管規定，明確安全生產條款和責任，并加強監督。

（三）加強全員安全技能、意識的培養和企業安全文化建設。

1、加強新進廠職工三級安全教育。以及復工、換崗、轉產職工和新設備、新工藝、新技術投產前的安全教育工作，使之掌握基本安全生產技能，合格上崗。

2、抓好危化品從業人員的培訓和管理，提高人員的危化物品操作處置技能和安全意識。

 3、組織開展班組安全活動，抓好安全生產有關法律、法規學習和日常安全教育。以班組為組織組織職工學習企業修訂后的《安全管理制度》和安全標準化相關規定，明確各自安全職責，增強安全意識，提高安全技能，提升管理水平。

5、組織開展“安全生產月”活動。通過“安全生產月”，不斷提高班組全員安全意識和安全技能，查找隱患，加大整改力度，提高安全水平。

6、開展安全競賽活動。通過各種競賽活動，進一步學習國家安全生產法律法規，增強做好安全工作的責任感和緊迫感。認真貫徹執行安全規章制度，杜絕各類違章作業和違章指揮，提高班組職工遵守勞動紀律、工藝紀律、安全紀律、環保紀律、提高操作技能的自覺性，總結和推廣安全生產先進經驗，確保本班組安全運行。

 

（四）提高安全生產應急救援能力和環境安全水平。

1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作為危化品管理的重中之中來抓，加大生產過程監控力度，從班組管理中進一步完善。

2、配合車間加強對三廢的排放和利用。 “三廢”排放、“三廢”處理、“三廢”綜合利用及“三廢”治理設施的進行嚴格管理并做好臺帳 。

3、加強對現場應急噴淋裝置、洗眼器、急救箱等應急設備（施）維護保養，落實專人負責，確保隨時有效好用。

（五）做好職業病防治、勞動保護工作，保障自身安全健康。

1、認真貫徹《職業病防治法》，加強職業病防治工作。班組在檢修、技改、內部環境整治時，要不斷改善作業場所條件。

2、班組要采取有效措施，杜絕跑、冒、滴、漏，確保塵毒監測達標率百分之百。

3、加強勞保用品的管理，對勞保用品的計劃、質量、發放把關，并指導、督促本班組職工按要求穿戴、正確使用。

 

安全生產標準化工作計劃范文第3篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在全鎮深入開展企業安全生產標準化建設工作，進一步規范企業安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，落實企業主體責任，提高安全監管水平，有效防范和減少生產安全事故，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

二、工作目標

以非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸和冶金、有色、機械、輕工、建材、紡織、煙草、商貿等行業領域為重點，按照“總體規劃、分步實施、突出重點、整體推進、注重過程、講求實效”的原則，用3年時間，全面完成全鎮重點行業、企業安全生產標準化建設工作任務。具體目標如下：

㈠2011年為基礎年。全面摸清企業基本情況，重點抓好配套政策和考評標準的制定、典型示范的建設及考評體系的建立，做好啟動工作，開展標準化建設企業數不少于10%。其中：非煤礦山企業達標率不低于50%；危化行業全部開展安全標準化工作，30%的企業達三級以上標準，中型企業力爭達到二級標準；職業危害嚴重的企業全部達標；建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿等行業規模以上企業，達標率不低于10%，其中，建筑施工企業“合格率”達到90%以上，“優良率”45%以上。

㈡2012年為推進年。全面推進標準化創建工作。2012年底前，我鎮兩家非煤礦山企業要達到行業最低等級三級標準，危化企業全部達三級及以上標準，其中易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體、涉及15種化工危險工藝的企業必須達到二級及以上標準，示范企業力爭達到一級標準。建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿等行業規模以上企業開展標準化創建企業累計不少于60%，達標率不低于40%。

㈢2013年為落實年。全面落實標準化創建工作。2013年底前，全鎮所有企業均開展標準化創建活動，達標率不低于90%。建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿等行業規模以上的企業，安全生產標準化建設全部達到三級及以上標準，存在職業危害的企業全部達標。

㈣規模以下企業。按照鞏固提升A類，嚴格監管和限制B類，淘汰關閉C類的原則，推進安全生產規范化工作。2011年，A類企業達到10%，C類控制在30%以內；2012年、A類企業達到50%，C類控制在10%以內；2013，A類企業達到80%。B類企業控制在20%以內，淘汰關閉C類企業；2015年底前規模以下企業全部達到標準化。

三、工作分工

按照條塊結合、以塊為主的原則，在鎮政府統一領導下，鎮政府有關部門，分工負責，密切配合，認真組織開展安全生產標準化建設工作。

㈠冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草以及非煤礦山、危化、煙花爆竹等工業企業安全生產標準化建設工作，由鎮安委會牽頭，鎮財貿辦、國土所、交管站、派出所等配合。

㈡建筑施工、房地產開發等建筑行業企業安全生產標準化建設工作，由鎮建設辦牽頭，鎮房管所、安監站等配合。

㈢水利建設工程施工企業安全生產標準化建設工作，由鎮農辦牽頭，鎮建設辦、安監站等配合。

㈣交通建設工程施工企業安全生產標準化建設工作，由鎮建設辦牽頭，鎮交管站、安監站等配合。

㈤道路交通運輸行業企業安全生產標準化建設工作，由交管站配合，派出所、安監站等配合。

㈥商場、超市等企業安全生產標準化建設工作，由財貿辦牽頭，鎮安監站、派出所、工商所等配合。

四、實施步驟

全鎮企業安全生產標準化建設工作分三個階段組織實施：

㈠部署發動階段（2011年10月）。鎮政府將召開專題會議，除鎮直相關部門，還邀請部分規模企業負責人參加，認真學習市、縣安委辦文件精神，提高大家對實施企業安全生產標準化工作的責任意識，安排部署我鎮推進標準化建設的工作步驟，同時要求各企業根據行業特點，制定實施方案并報鎮政府備案。

㈡全面實施階段（2011年11月至2013年10月）。鎮政府對企業開展安全生產標準化建設工作，要切實加強組織領導，督促企業認真開展安全生產標準化建設工作。配合縣相關職能部門，對本行業企業安全生產標準化工作進行服務指導。鎮政府將組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導活動，及時掌握工作進展情況，及時協調解決工作中出現的問題和困難，并于每年12月20日前，將企業安全生產標準化建設工作年度總結，報縣企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。

各有關企業要按照鎮政府的統一部署，制定企業安全生產標準化達標工作計劃，成立創建達標領導組織，明確達標目標，開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手，嚴格對照評定標準要求，進行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告，符合要求的，及時向行業主管部門提出達標考評申報。

㈢總結提升階段（2013年1月至2013年底）。鎮企業安全生產標準化建設工作領導小組對有關單位安全生產標準化建設工作進行考核，認真總結安全生產標準化建設工作經驗，迎接縣企業安全生產標準化建設工作領導組的驗收。

五、統一要求

㈠統一思想，加強領導。開展企業安全生產標準化工作，是夯實安全生產基層基礎，推動和促進企業安全生產管理上水平的需要；是企業落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要；是政府部門履行公共服務職能、落實政府監管責任、創新社會管理方式的需要。有關單位要進一步統一思想，提高認識，高度重視企業安全生產標準化建設工作，切實將其列入安全生產工作重要議事日程，抓緊抓好。鎮政府成立由鎮長任組長，各分管黨委委員任副組長，鎮政府有關部門、有關單位主要負責人為成員的官亭鎮企業安全生產標準化建設工作領導小組，負責領導全鎮安全生產標準化創建達標工作。領導小組下設辦公室和7個指導小組，具體負責本行業（領域）企業的標準化創建達標工作。

㈡密切配合，形成合力。鎮直有關部門、有關單位要以創先爭優的精神狀態、飽滿的工作熱情和主人翁姿態，做到既各司其職、各負其責，又相互溝通、密切配合，努力形成開展安全生產標準化建設工作的合力。要把縣委、縣政府對安全生產工作的要求和精神貫徹落實到具體行動當中，深入基層、企業，加強專題服務指導，對問題集中、整改難度大的重點企業，組織專業技術人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。要督促企業做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，幫助指導企業開展標準化達標工作。對在規定期限內達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業，要依法關閉取締；對在規定時間內未實現達標的，依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓。

安全生產標準化工作計劃范文第4篇

（一）更加注重責任落實，進一步加大考核問責力度

按照“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，社會廣泛參與”的總體要求，進一步推進落實安全生產責任制，加大考核與問責力度，努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。

1．嚴格落實政府安全生產管理責任。以“平安望城”建設和安全生產目標責任制考核為載體，建立科學的考核辦法，形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規范鄉鎮、村（社區）安全生產管理職責，推進落實基層安全管理責任。

2．進一步理順安全生產綜合監管與專項監管的關系，完善監管機制，提高監管效率。負有安全生產專項監管責任的部門，依法對本系統、本行業、本領域生產經營單位的安全生產工作實行指導、監督和管理，履行安全生產專項監管職責；安全生產綜合管理部門要加強指導、協調、監督、服務，支持配合負有安全生產專項監管責任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度，建立安委會辦公室聯絡員制度，及時協調解決安全生產工作中的突出問題。

3．高度重視開發區的安全生產管理，進一步明確開發區、工業園區、重點工程的安全生產管理職責，提出對園區、重點工程實施有效監管的具體辦法，落實安全管理責任，防止出現監管空缺，杜絕重特大事故的發生。

4．以經濟政策引導、典型企業示范、隱患排查督促、許可執法把關、輿論宣傳監督、熱情服務推動等多種舉措，全面推進落實企業安全生產主體責任，大力倡導“安全生產榮辱觀”，引導企業自覺承擔安全生產方面的社會責任。

（二）更加注重監督執法，進一步加大隱患治理力度

通過嚴格監督執法，強化安全生產隱患治理，深化專項整治，推進建立規范有序的安全生產良好秩序。

5．繼續深入開展專項整治工作，通過專項整治，取締和關停一批不具備安全生產條件的生產經營單位和項目，著力推進安全生產秩序不斷好轉。

6．健全安全生產綜合治理聯合執法機制，對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯動，采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施，增強執法合力，著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題，形成齊抓共管的工作機制。

7．加強和改進安全生產檢查，著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發現的問題和各類事故隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。

8．強化安全生產監督執法，嚴格依法行政，嚴肅查處安全生產違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產條例》的有關規定，積極開展鄉鎮委托執法工作，充分發揮鄉鎮安全生產監督管理作用。大力推進安全生產行政執法工作，加大對安全生產違法行為的處罰力度，督促企業落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執行國務院第493號令，嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序，按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故，對發生社會影響較大的責任事故，及時在全縣通報。充分發揮群眾監督作用，及時受理并查處安全生產違法行為和重大安全隱患舉報案件。

（三）更加注重治本之舉，進一步加大基層基礎和源頭管理力度

落實治本之舉，強化源頭管理，盡快形成以發展為目的、以企業為主體、以規范為重點、以執法為保障的企業安全監管長效機制，是實現安全生產形勢根本好轉的首要前提。

9．進一步加強安全生產基層監管隊伍建設，逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規范有序的安全生產監管體系。在健全完善鄉鎮安全監管機構的基礎上，推進經濟開發區、工業園區、重點工程安全監管機構建設，落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求，抓好基層安監隊伍的思想建設和業務建設，特別是對鄉鎮安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段，提高安全生產管理水平。

10．繼續抓好高危行業安全生產行政許可工作，嚴把安全生產準入關，確保審查發證質量。對未取得安全生產許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產經營企業從事生產經營活動的，依法堅決予以取締。對已取得安全生產許可證的各類企業，加強跟蹤督查和動態管理，搞好“回頭看”，已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產許可證，采取停產、停業整頓。

11．全面推進安全生產標準化工作。總結經驗、查找不足，在礦山、危險化學品和機械行業全面推進標準化工作的基礎上，擴大安全生產標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面，充分發揮安全生產標準化示范企業的龍頭帶動作用，推動各類企業規范安全管理制度，加強企業安全生產基礎工作，強化動態管理，落實長效機制。

12．強化安全培訓，提高從業人員安全素質。依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大的作業人員的上崗資質培訓。推進安全生產普及教育，通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式，加強對企業從業人員和外來務工人員的安全生產基礎教育，提高安全意識。

安全生產標準化工作計劃范文第5篇

關鍵詞：安全標準化；模式；創建；創新

中圖分類號： P624.8 文獻標識碼： A

一、安全標準化建設內涵

安全標準化是安全生產許可制度的深化，安全標準化達標遲早會成為化工行業的準入條件。企業在生產經營和管理過程中，自覺貫徹執行現行的安全生產相關法律法規、標準規范，并依據其修訂、完善本企業原有的安全生產規章制度、規程和規定，建立完善的安全標準化管理體系，并在企業生產經營和管理工作中全員、全過程、全方位、全天候的貫徹實施，把企業的安全生產工作全部納入安全生產標準化的軌道。落實以安全生產責任制為核心的各項安全規章制度，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備，廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝，不斷改善安全生產條件，不斷提升企業的本質安全水平，人、機、物、環始終處于良好狀態，進而達到消除隱患，控制風險，消滅事故的目的，實現企業安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環境安全標準化和安全作業標準化。通過自我約束、自我完善。持續改進企業的安全績效，實現安全長效機制。保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。

二、創建安全標準化企業

《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》是危險化學品企業開展安全標準化達標創建的行動指南。它既明確規定了企業滿足安全生產的基本條件，以此促進企業加大安全投入，改進和完善安全生產條件，提高本質安全水平，又明確規定企業安全生產管理方面的具體要求，以此規范企業安全生產管理工作，不斷提高安全管理水平。《通用規范》采用了體系化的思想，按照計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態循環管理模式，在內容設置上，以《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》及有關的法規要求為依據，將安全生產“雙基”工作要求及安全生產“五要素”融入其中，對負責人與職責、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與自評等企業安全生產管理要素作出了具體規定。

1、創建原則

企業應結合自身特點，依據《通用規范》要求，開展安全標準化創建活動。

（1）安全標準化建設，應以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業其他方面的管理有機結合，注重科學性、規范性和系統性。

（2）安全標準化的實施，應體現全員、全過程、全方位、全天候的安全監督管理原則，通過有效方式實現信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。

（3）安全標準化采取企業自主管理，安全標準化考核機構考評、政府安全生產監督管理部門監督的管理模式，持續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機制。

2、實施過程

企業應成立以主要負責人或分管安全負責人為組長的安全標準化推進領導小組，把《通用規范》細化分解成具體的工作目標，落實到各職能部門（車間）、班組，明確責任人和時限。從人力、物力、財力上充分保障此項工作的順利進行。通過強有力的領導和精心周密的組織，確保安全標準化工作的健康開展。

開展安全生產標準化工作應從安全基礎工作入手，制訂各工種、各崗位的安全操作規程（標準），使每個從業人員按崗位規程（標準）進行操作。它要求企業將安全生產責任逐一落實到每個操作崗位和每個工種、每個從業人員，完善標準化操作的考核和評級辦法，落實企業作為安全生產主體的責任，從基礎上保障企業的安全生產。企業安全標準化的建立過程可按照如下程序進行：

（1）宣貫培訓：組織開展全員培訓，學習《通用規范》各要素要求，理解并掌握其內涵。

（2）初始評審：依據法律法規及《通用規范》要求，對企業安全管理現狀進行初始評估，發現差距。

（3）策劃：針對初始評審的結果，制訂安全標準化工作方案，包括：明確推進分管領導和成員以及各職能部門在安全標準化推進工作中的具體分工和職責；確保人、財、物等資源配置；明確推進時間進度；設置或完善安委會（或領導小組）及安全管理部門，配備專職安全管理人員和注冊安全工程師；建立完善的安全管理網絡。

（4）風險管理培訓：組織開展企業班組長以上管理人員進行危險有害因素辨識和風險評價培訓。對企業所有作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險分析評價，制定相應控制措施；辨識是否構成重大危險源。

（5）完善標準化體系文件：依據法規、通用規范要求，識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求，并進行符合性評審；建立健全安全生產責任制；完善各項安全生產規章制度、操作規程、臺賬、檔案、記錄等；完成安全標準化管理體系文件編制。

（6）確定企業安全生產方針和目標：依據法律法規并結合企業實際，制定文件化的安全生產方針和目標、主要負責人安全承諾及各級組織制定安全工作計劃，簽訂各級安全目標責任書，建立考核機制。

（7）標準化體系文件培訓：分層次、分類組織開展企業管理層及從業人員標準化管理體系文件培訓。

（8）實施：企業對安全生產規章制度、操作規程、臺帳、記錄表格等修訂、會審、批準、并開始實施，落實安全標準化的各項要求。

（9）自評：檢查和評價企業安全標準化的實施情況，發現問題，找出差距，提出完善措施。

（10）改進與提高：根據自評的結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。向外部評審單位申請考核評審定級。

（11）考評不符合項整改：企業對達標考評不符合項采取糾正、預防措施，以達到《通用規范》的要求。

三、創新企業安全標準化建設模式

1. 企業自主創建

對于安全管理基礎較好、具備安全管理部門、安全管理專業人才和獨立開展安全標準化能力的大中型企業，可按照《通用規范》有關安全標準化的建立要求，自行組織開展實施。

2. 委托咨詢服務

多數中小企業中自身不具備獨立開展安全標準化的專業人才和能力，可委托專業安全標準化咨詢機構（如注冊安全工程師事務所等安全中介機構）提供咨詢服務，在專業咨詢人員指導和幫助下開展安全標準化達標創建工作。由專業咨詢機構對照《通用規范》要求，安全評價機構應用安全系統工程原理和方法，對企業安全管理軟件和企業硬件進行危險、有害因素辨識與分析，預測發生事故或造成職業危害的可能性和嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全風險管理對策措施建議，企業參照安全評價機構的建議，合理投入改善硬件完善軟件，及時落實整改措施，完成安全標準化建設。

安全現狀評價可針對一個完整的獨立系統、區域，也可針對特定或局部的生產方式、生產工藝、生產裝置或某一場所進行。選擇科學、有效，適用于評價對象的定性、定量評價方法，充分利用檢測、檢驗數據和新技術鑒定結果等科學依據，各類特種設備、安全設備、特殊作業許可證明；對危險、有害因素導致事故發生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價，真實、準確地確定事故可能發生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關結果。

3. 安全生產托管

對一些安全生產無人管和不會管的中小型企業實行安全生產托管，即中小型企業可以委托取得相應資質的安全中介機構（如注冊安全工程師事務所）為企業提供安全管理服務。中介機構擁有安全管理和專業技術人員，他們熟悉、了解、掌握國家的安全生產法律法規、技術標準及相應的管理要求，可以幫助企業建立一套完整、規范的安全管理體系，并進行規范化的管理，幫助企業解決在生產實際中遇到的一些安全問題，針對企業出現的事故隱患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介機構按照安全標準化建設的要求負責對托管的企業進行安全生產管理。

4. 多個中小企業聯合安全生產標準化改造

有些企業人員少，無法建立專業的管理機構和救援組織，安全投入缺少監督，部分小企業處于安全監管的盲區，處于無政府狀態，管理混亂，沒有主動進行標準化建設的積極性，這些企業應該由行業牽頭或屬地管理進行標準化建設。在一些事故多發的危險行業可以在一定范圍內的同行中小企業聯合組成管理協會，較大的企業協助小企業做好安全標準化改造，形成區域行業標準化管理模式。也可借助地方力量對小型企業進行規范管理，形成屬地管理模式。

四、小結

安全標準化作為安全管理制度和流程，是一種重要、基礎性的管理和技術，能使人、機、物和各環節處于良好的運行狀態，促進企業安全有序發展。加強安全標準化建設模式研究，有助于化工企業結合自身狀況及其所具備的內外部條件選擇開展安全標準化建設，促進企業本質安全水平提高。

參考文獻：

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