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工程決算審計

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工程決算審計

工程決算審計范文第1篇

關鍵詞:工程決算審計 高校 現狀 做法 意義

中圖分類號:G63 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0234-01隨著我國“科教興國”戰略的不斷深入,國家對高校基建投資的力度明顯加大,特別是20世紀末開始隨著高校擴招,高校基建工程越來越多,高校基本建設促進了高等教育事業發展的同時,建設工程預決算審計工作中的問題也日益暴露出來。這些問題的存在不僅阻礙了高校的健康發展,也給國家和高校造成了很大損失。如何充分保護資金使用安全,依法提高高校建設工程決算審計工作質量,就顯得尤為重要。

1 高校建設工程決算審計工作的現狀

1.1?工程決算審計周期長,影響審計工作效率

高校領導普遍存在“重建設,輕決算”的現象,對工程決算管理意識淡薄,這是導致工程決算審計工作滯后的主要原因,工程組織者關心的往往是工程進度、工程質量和工程交付使用的時間,同時,領導換崗頻繁,工程項目竣工使用后,就沒人過問決算審計工作了,以至于某高校工程竣工使用后六、七年工程決算審計工作都沒有完成,嚴重加長了決算審計周期,影響工程決算審計工作的效率。

1.2?高校基建管理人員業務水平低,影響工程決算審計工作的準確性

由于高校的急劇擴招,導致高校新建、擴建規模迅速加大,而高校基建管理部門無法適應基建投資的大幅增加,項目工程管理人員往往不是工程專業技術人員,并且一人多崗;項目財務管理人員也多只是財務會計,缺乏基本建設投資的專業理論,不懂工程經濟,對項目建設經常停留在表面的工作上。如:某高校工程使用過程中發生的維修費、配套設施等支出,由于未及時辦理竣工決算,這些費用被直接攤入工程成本,造成資產成本與實際成本嚴重不符,而且實際工作中還存在著隨意地將非本項目的維修費、更換配件等攤入工程成本,人為地增加建設項目的成本,也影響工程決算審計的準確性。

1.3?高校建設工程決算的事后審計,影響審計工作質量

工程審計貫穿了建設工程全過程,包含了決策、設計、招投標、材料設備采購、施工、工程竣工結(決)算及后評價階段,由于很多高校還從傳統意義上認識工程決算審計,認為是工程竣工驗收后才進行的一項工作,這種事后的靜態審計監督,就難免存在許多缺陷:審計工程開始時工程已竣工驗收,施工過程中的隱蔽工程、設計變更、工程簽證等已不能再現,雙方遇到爭議時,無法提供詳實的記錄和圖片。同時,審計人員多對施工程序、新工藝、新材料不了解,沒有深入現場,實地取證,被審計方無法認同審計結果,導致審計久拖不決,延長了審計周期,而且時間越長久越無法核實,嚴重影響工程決算審計工作的質量。

2 如何提高高校建設工程決算審計工作質量

2.1?建立健全項目管理制度,明確崗位責任

依法建立和完善各項審計制度,在項目實施前明確項目負責人及管理人員崗位職責,克服項目管理中的隨意性和盲目性,依據“誰主管項目誰負責審計工作”的原則,從工程一始就把工程決算審計工作按計劃、分步驟地進行分級管理。在建設工程決算審計工作未完成以前,項目主要領導及管理人員不得調離,善始善終地做好決算審計工作。

2.2?提高審計人員素質,做到審計客觀公正

建設工程決算審計專業性強、涉及面廣,工作量大而繁雜。要加強對審計人員職業道德和專業技能的培養,提高審計執法水平。嚴格審查工程造價的真實性和合理性,實現每個環節的造價控制,并將審計結果公開核對,做到審計客觀、公正、透明。

2.3?推行建設工程全過程跟蹤審計,全面準確收集資料

要改變傳統滯后的靜態審計模式,推行建設工程全過程跟蹤審計,從項目決策階段開始,對設計、招投標、施工、工程竣工結(決)算實施全過程跟蹤審計。做到事前評估風險,事中調查取證、事后清晰核算造價。審計人員不僅要審查項目立項程序是否規范、招投標是否合法,還要及時深入施工現場,審查項目是否按圖施工、施工中有無偷工減料現象、深入市場了解材料、設備價格是否合理,在隱蔽工程掩蓋前或變更過程中及時做好丈量、記錄和圖片,準確掌握各種有效信息,有效控制工程成本,為竣工決算審計準備充足的資料。

2.4?加強財務管理,為工程決算審計提供有效證據

財務審計要服從和服務于工程審計,在工程審計過程中發現問題,財務審計組要配合工程組查賬,借助財務資料來充實審計證據。財務人員必須了解工程建設項目投資的組成,理解基建會計制度,合理設置會計科目,主動、合理、及時地為建設工程提供資金,有效地實施財務管理,工程竣工決算時應進行及時清倉盤庫,做到有帳有物,賬實相符,不多列、不漏列,更好地為工程決算審計服務。

3 做好高校建設工程決算審計工作的意義

3.1?及時做好工程決算審計工作,是支付工程結算價款的依據,減少資產流失

工程竣工決算是工程造價合理確定的依據。一些高校在工程項目建設中將裝飾工程的分項工程委托給多家承包商進行施工,由于工程決算審計工作多年后才完成,一些承包商已轉項經營甚至倒閉,致使已經支付的工程款項無法追回,建設方蒙受了巨大的經濟損失。因此,只有及時、準確地完成工程決算審計工作,才能真實反映工程總造價和各分項工程造價的組成,依法支付工程價款,減少合同糾紛,有效控制投資,確保國家財產不受損失,并能準確反映工程的相關經濟指標,完成工程成本核算。

3.2?加強建設工程決算審計工作,是資產移交的依據,對有效控制建設投資起積極作用

工程決算能夠全面反映建設投資規模和資產的實際成本,是正確核定建設單位交付使用、使用單位接收固定資產、流動資產和遞延資產價值的唯一依據。同時,通過對工程預算和工程決算的審計對比,分析投資效果,可以找出建設投資中的失誤,總結經驗,不斷提高項目管理水平,有效控制建設投資,減少投資風險。

4 結語

及時、準確、完整地做好高校建設工程決算審計工作,是一項較艱巨的審計查證工作,是全面深化高校改革的重要內容,一切以維護學校的根本利益為出發點,堅持原則、注重方法,不斷提高工程決算審計工作水平,有效控制投資,提高資金使用效益,促使高校建設工程項目優質、高效、有序地進行。

參考文獻

[1] 社利同,等.建設工程技術與計量[M].北京:中國計劃出版社,2000.

[2] 盧曉東.做好高校基建工程預決算審查提高建設資金投資效益[J].財會研究,2003(8).

工程決算審計范文第2篇

關鍵詞:定額計價;清單計價;提前介入;施工變更

從定額計價到工程量清單計價,是我國工程造價改革的一次飛躍,也是與國際建筑市場接軌的一項重要舉措,目前,這項改革在全國絕大多數省市已經開始實行并取得了良好的效果,廣大工程技術人員和參與建設的各方也正逐步接受這種市場化的計價方法,但隨之而來的問題也逐漸顯現,如對工程造價控制帶來困難,對工程決算審計增加了難度。那么,與定額計價下的決算審計相比較,清單計價下的決算審計有何特點?

采用定額計價,決算審計階段的重點是審核工程變更、簽證所涉及的工程量,以及套用定額子目是否合適?取費是否合適?絕大多數變更的計價依據是定額,在不考慮定額價與市場價偏離的前提下,定額計價規則簡單,大家使用熟悉,方便。清單計價在決算階段的審計情況就有所不同,如果在合同范圍內有相同或相似的清單子目,變更則比較簡單,如果沒有可借鑒的子目,雙方就對價格的爭議就比較大,這就要求決算審計人員不僅對造價控制熟悉,也要對施工程序和施工細節熟悉,還要對市場材料價格行情熟悉,而且要對出現的新材料、新工藝都要有相當的了解,清單計價下的決算審計,審計人員的責任更重了,對審計人員的要求也更高了,那么,如何搞好清單計價模式下的決算審計?

一、決算審計要強調提前介入

決算審計的提前介入,與原來的開工前審計有著本質的不同,開工前審計主要是對工程進行政策性審計,資金是否到位?各項報批手續是否完善?目前,這項審計已經不再作強制性要求,取而代之的是建設主管部門對工程開工前進行行政許可,這里所說的提前介入,是指在工程招標階段,決算審計人員參與其中的工作,從而在控制工程造價方面達到事半功倍的效果。

二、設計圖紙審核和圖紙交底階段

在這個階段,決算審核人員的主要職責就是熟悉圖紙,盡量把圖紙中有關計價的內容全面了解,利用自己的專業知識,確定是否可以完成準確計價。這一階段主要的問題是圖紙中表述不清楚的或未做表述的,決算審核人員一定要及時糾正或做出詳細的表述。如工程設計中,有些圖紙對外墻面磚的規格圖紙中沒有明示,只提供相應的標準圖集做法,而標準圖集中只提供做法、施工程序和施工材料,絕大多數情況下不涉及材料規格,因此,這種情況對招標文件而言就會造成表意不準,會給有的投標單位造成可乘之機,在投標報價中標明套用造價低的規格或已經淘汰不用的規格,到后期施工時造成甲方不得不變更,并以圖紙或清單未涉及為由要求調整造價;再如,有些分部分項工程,多數圖紙中一次設計往往達不到施工深度,需要有資質的單位二次設計,二次設計最好在招標前完成深化設計,否則,就會導致報價的差異,如外墻花崗巖幕墻,一次設計中由于深度不夠,后期施工中,變更就非常難控制,像角鋼龍骨防銹這樣一個看起來非常小的問題,差異也非常驚人,按刷紅丹防銹漆兩遍和表面熱鍍鋅兩種處理方法比較,差價就會達十幾倍之多,同時,也會造成投標的標準不統一,各單位之間的報價沒有可比性。因此,在圖紙審查階段或交底階段一定要給出所有的做法詳細而明確的表述,圖紙深度一定要達到施工要求,一方面給各投標單位創造一個公平的投標環境,另一方面可以有效地減少后期變更。

三、工程招標、標底審核階段

做好這一階段的審計關鍵是對清單和投標報價的審核。清單計價下的招標,準確地工程量計算是前提,準確包括兩層意思,一是工程量數量的準確,既不能少算或漏算,也不能多算或重復計算,二是子目內容的全面,包括子目類型要全,不論數量多少,應該出現的子目都要出現;在子目說明中,包含的內容一定要全面,表述要到位,要逐字推敲,力爭不要出現漏洞,也不能隨意刪減、省略,更不能想當然的認為“這種表述中已經包含了某種做法”。

四、合同簽訂階段

合同簽訂前,必須認真斟酌合同中關于變更調整價格的條款,做到防患于未然。現行格式合同中,對于涉及工程量變更的幾種情形,調整價格有明確的規定:

1.合同中有適用于變更工程的價格,據合同中已有的價格變更合同價款。

2.合同中只有類似的變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款。

3.合同中沒有適用于或類似變更工程的價格,由承包人提出適當的變更價格,經工程師確認后執行。

但在實際執行中,情況要遠比合同中規定的復雜,如合同中已有的項目變更,變更量過于大,價格如何調整?合同中一般都有工程量增加(減少),單價應適當下調(上漲)這樣的合同條款,真正實施時,會引起執行困難,工程量增加(減少)多少可以下調(上漲)?下調(上漲)的幅度是多少?工程量增加(減少)與價格下調(上漲)是否一種線性關系?,像這樣籠統的表述對后期變更造價調整沒有絲毫的指導意義,特別是在目前建筑市場并不完善,清單計價剛剛開始實行的情況下,許多施工單位為獲得更大的利益,利用和業主掌握的施工成本方面信息的不對稱,漫天要價,在工程量減少時盡量多的提高價格,在工程量增加時則不同意降低價格,總有各式各樣的理由,使事情的復雜程度大大的增加。如果決算審計人員在簽訂合同時就在條款中明確規定:清單中已有或類似的項目增加(減少)的比例超過n%,則雙方應協商調整價格,調整幅度m%,該子目最低下降或增加幅度是多少。這樣的條款可執行度就大大增加。同時,對于清單中沒有涉及到的項目變更,定價原則要明確,建議采用套用定額或綜合定額法,再優惠一定的比例,這樣雙方都可以接受;或采用市場詢價法,但必須事先有約定,否則,施工單位就會以個體單位成本原因增加報價,雙方協商難度非常大,最后往往是業主不得不接受不合理的價格。

五、施工過程中,決算審計要嚴格審核

工程施工中,變更是不可避免的,關鍵是變更的多少和程度,但工程變更往往會導致清單子目中的施工內容和施工程序發生變化,這種情況在簽證中一定要注意,如某裝飾工程,由于后期增加了設備,導致原屋面網架荷載不足,經專業設計單位設計后,業主要求施工單位對網架進行加固處理,施工單位在報送變更價格時,包含了網架安裝和滿堂腳手架費用,從變更本身來看,沒有不合理的地方,如果和原來的清單報價比較,就會發現,原報價中吊頂子目中已經包含滿堂腳手架的費用,實際上腳手架是重復計算。那么,如何做好常見工程變更的審核?

1.注意核對工程變更

一般來說,項目變更時,對于變增的變更,施工單位都及時要求變更函,但對于變減的工程量,施工單位并不積極,這就要求建設單位或監理單位施工單位能及時給出變更文件。對于既有變增又有變減的情況,就要十分注意,變增的工程量中是否已經扣減了相應的變減的工程量?如某工程將走廊鋁合金格柵燈調整為普通吸頂燈,施工單位在變更簽證中只是提到增加走廊吸頂燈,沒有扣減相應的格柵燈,如果不到現場或在圖中核對變更,很難發現其中的問題。

2.單純的材料變更,一定要充分了解材料價格

在建筑工程施工中,單純的材料價格變更是很常見的,如材質變更、質量等級變更、規格型號變更,這類變更的關鍵是材料價格的確定,一定要對市場行情有足夠的了解、貨比三家,要親自去市場,親自去詢價。如某工程用電線,原設計是鋁線。施工中調整為**牌的銅芯線纜。施工單位在變更時附上該廠家的公開報價單并在此基礎上優惠5%,經決算審計人員仔細了解市場后,發現在同等采購規模下,公開報價可以優惠30%,后來與施工單位核對,施工單位不得不承認高報價,按照決算審計人員的意見進行了調減。而大多數材料,魚龍混雜,同一品牌下的產品有不同的檔次,同一檔次的產品由于品牌不同,價格千差萬別,因此,對材料的了解是為這類變更簽證把關的關鍵所在。

3.對于清單中沒有的項目定價,雙方要協商確定

對于清單中沒有的項目的變更,價格要雙方確定,定價原則不外乎有以下幾種:

小型變更或單純的人工變更,以計日工單價的形式確定。

(1)市場上產品競爭比較激烈,價格機制比較完善的,可以采用市場詢價、加權后確定,對于這類定價,一般不建議業主選用市場詢價中得到最低價作為價格變更的依據,這樣相當于鼓勵、縱容或逼迫施工單位采用低質低價或假冒偽劣產品。

(2)采用新技術或新工藝或市場價格競爭少的項目,最好能套用定額確定價格,定額中沒有此類價格的,可以會同施工單位分別估算出人工、材料、機械臺班費用,然后組價形成新的價格。

在工程竣工決算中,要仔細做好最后的把關。

六、決算中的注意事項

在定額計價模式下,這一階段是最重要的環節,決算審計人員這一階段也開始介入,幾乎所有的工作量都集中在這一階段。但在清單計價模式下,如果決算審計人員提前介入,竣工決算的工作量就不是很大,但決算中依然要注意:

1.工程變更簽證單必須有建設單位、施工單位、監理單位三方蓋章簽字認可,任何一方缺少手續都不能進入決算,此外,對于變更中內容不全或沒有工程量和工程內容只有金額的簽證也不能進入決算;沒有形成書面資料的口頭承諾更不能進入決算。

2.仔細核對簽證變更單,特別是那些單純扣減工程量工作內容的簽證單,施工單位是否進入了決算,是否進行了全面的扣減。此外,還需注意的是那些既包含變增又包含變減的簽證單,如果變增的金額少于變減的金額,在造價中是否進行了調整,該簽證單是否按實進入決算進行計算。

在清單計價模式下,決算審計的作用是加強了而不是減弱了,對工程造價控制的意義更加重大了,這就要求推廣決算審計社會化,采用注冊造價師執業,依法賦予更大的權力,同時承擔更嚴格的責任,加強職業道德建設和行業風險教育,最終營造出一個成熟完善的市場。

作者單位:長安大學

參考文獻:

工程決算審計范文第3篇

關鍵詞:工程決算審計 高校 現狀 做法 意義

中圖分類號:G63 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0234-01隨著我國“科教興國”戰略的不斷深入,國家對高校基建投資的力度明顯加大,特別是20世紀末開始隨著高校擴招,高校基建工程越來越多,高校基本建設促進了高等教育事業發展的同時,建設工程預決算審計工作中的問題也日益暴露出來。這些問題的存在不僅阻礙了高校的健康發展,也給國家和高校造成了很大損失。如何充分保護資金使用安全,依法提高高校建設工程決算審計工作質量,就顯得尤為重要。

1 高校建設工程決算審計工作的現狀

1.1?工程決算審計周期長,影響審計工作效率

高校領導普遍存在“重建設,輕決算”的現象,對工程決算管理意識淡薄,這是導致工程決算審計工作滯后的主要原因,工程組織者關心的往往是工程進度、工程質量和工程交付使用的時間,同時,領導換崗頻繁,工程項目竣工使用后,就沒人過問決算審計工作了,以至于某高校工程竣工使用后六、七年工程決算審計工作都沒有完成,嚴重加長了決算審計周期,影響工程決算審計工作的效率。

1.2?高校基建管理人員業務水平低,影響工程決算審計工作的準確性

由于高校的急劇擴招,導致高校新建、擴建規模迅速加大,而高校基建管理部門無法適應基建投資的大幅增加,項目工程管理人員往往不是工程專業技術人員,并且一人多崗;項目財務管理人員也多只是財務會計,缺乏基本建設投資的專業理論,不懂工程經濟,對項目建設經常停留在表面的工作上。如:某高校工程使用過程中發生的維修費、配套設施等支出,由于未及時辦理竣工決算,這些費用被直接攤入工程成本,造成資產成本與實際成本嚴重不符,而且實際工作中還存在著隨意地將非本項目的維修費、更換配件等攤入工程成本,人為地增加建設項目的成本,也影響工程決算審計的準確性。

1.3?高校建設工程決算的事后審計,影響審計工作質量

工程審計貫穿了建設工程全過程,包含了決策、設計、招投標、材料設備采購、施工、工程竣工結(決)算及后評價階段,由于很多高校還從傳統意義上認識工程決算審計,認為是工程竣工驗收后才進行的一項工作,這種事后的靜態審計監督,就難免存在許多缺陷:審計工程開始時工程已竣工驗收,施工過程中的隱蔽工程、設計變更、工程簽證等已不能再現,雙方遇到爭議時,無法提供詳實的記錄和圖片。同時,審計人員多對施工程序、新工藝、新材料不了解,沒有深入現場,實地取證,被審計方無法認同審計結果,導致審計久拖不決,延長了審計周期,而且時間越長久越無法核實,嚴重影響工程決算審計工作的質量。

2 如何提高高校建設工程決算審計工作質量

2.1?建立健全項目管理制度,明確崗位責任

依法建立和完善各項審計制度,在項目實施前明確項目負責人及管理人員崗位職責,克服項目管理中的隨意性和盲目性,依據“誰主管項目誰負責審計工作”的原則,從工程一始就把工程決算審計工作按計劃、分步驟地進行分級管理。在建設工程決算審計工作未完成以前,項目主要領導及管理人員不得調離,善始善終地做好決算審計工作。

2.2?提高審計人員素質,做到審計客觀公正

建設工程決算審計專業性強、涉及面廣,工作量大而繁雜。要加強對審計人員職業道德和專業技能的培養,提高審計執法水平。嚴格審查工程造價的真實性和合理性,實現每個環節的造價控制,并將審計結果公開核對,做到審計客觀、公正、透明。

2.3?推行建設工程全過程跟蹤審計,全面準確收集資料

要改變傳統滯后的靜態審計模式,推行建設工程全過程跟蹤審計,從項目決策階段開始,對設計、招投標、施工、工程竣工結(決)算實施全過程跟蹤審計。做到事前評估風險,事中調查取證、事后清晰核算造價。審計人員不僅要審查項目立項程序是否規范、招投標是否合法,還要及時深入施工現場,審查項目是否按圖施工、施工中有無偷工減料現象、深入市場了解材料、設備價格是否合理,在隱蔽工程掩蓋前或變更過程中及時做好丈量、記錄和圖片,準確掌握各種有效信息,有效控制工程成本,為竣工決算審計準備充足的資料。

2.4?加強財務管理,為工程決算審計提供有效證據

財務審計要服從和服務于工程審計,在工程審計過程中發現問題,財務審計組要配合工程組查賬,借助財務資料來充實審計證據。財務人員必須了解工程建設項目投資的組成,理解基建會計制度,合理設置會計科目,主動、合理、及時地為建設工程提供資金,有效地實施財務管理,工程竣工決算時應進行及時清倉盤庫,做到有帳有物,賬實相符,不多列、不漏列,更好地為工程決算審計服務。

3 做好高校建設工程決算審計工作的意義

3.1?及時做好工程決算審計工作,是支付工程結算價款的依據,減少資產流失

工程竣工決算是工程造價合理確定的依據。一些高校在工程項目建設中將裝飾工程的分項工程委托給多家承包商進行施工,由于工程決算審計工作多年后才完成,一些承包商已轉項經營甚至倒閉,致使已經支付的工程款項無法追回,建設方蒙受了巨大的經濟損失。因此,只有及時、準確地完成工程決算審計工作,才能真實反映工程總造價和各分項工程造價的組成,依法支付工程價款,減少合同糾紛,有效控制投資,確保國家財產不受損失,并能準確反映工程的相關經濟指標,完成工程成本核算。

3.2?加強建設工程決算審計工作,是資產移交的依據,對有效控制建設投資起積極作用

工程決算能夠全面反映建設投資規模和資產的實際成本,是正確核定建設單位交付使用、使用單位接收固定資產、流動資產和遞延資產價值的唯一依據。同時,通過對工程預算和工程決算的審計對比,分析投資效果,可以找出建設投資中的失誤,總結經驗,不斷提高項目管理水平,有效控制建設投資,減少投資風險。

4 結語

及時、準確、完整地做好高校建設工程決算審計工作,是一項較艱巨的審計查證工作,是全面深化高校改革的重要內容,一切以維護學校的根本利益為出發點,堅持原則、注重方法,不斷提高工程決算審計工作水平,有效控制投資,提高資金使用效益,促使高校建設工程項目優質、高效、有序地進行。

參考文獻

[1] 社利同,等.建設工程技術與計量[M].北京:中國計劃出版社,2000.

[2] 盧曉東.做好高校基建工程預決算審查提高建設資金投資效益[J].財會研究,2003(8).

工程決算審計范文第4篇

關鍵詞:建筑工程;預決算;審計管理

建筑工程預算是確定工程造價的重要文件,是按照施工圖的要求,根據預算定額、費用標準而編制的; 建筑工程決算是建筑工程完工后由施工單位編制,由建設單位審核認可的工程實際造價文件,是反映施工單位和建設單位之間工程結算關系的主要依據。做好工程預決算的審計對搞好工程項目的投資控制非常重要。

一、工程預決算審計中存在的問題

由于工程決算書由施工方編制交建設單位審核,的實際審核工作中,工程預算中往往有高估工程造價的現象,其表現形式為多計工作量、高估材料價格、從高套取費用項目等。因此,為了提高建設工程資金的使用效率,合理確定工程造價,必須在工程完工后對工程預決算書進行審計,審核時要根據經驗進行分析和判斷,以嚴肅、認真、公正的態度審核工程預決算。

二、工程預決算審計的重點

1.準確計算工程量

工程量是確定工程造價的基礎信息,審減工程量是降低工程造價的基本手段。對工程量進行審計,首先要熟悉圖紙,必要時要到現場進行核實核對,對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況,并結合施工組織設計方案,嚴格按工程量計算規則逐項計算工程量。

2.正確套用定額子目

預算定額是工程預決算的計算依據,在審核套用預算單價時要注意以下幾個問題:對直接套用定額單價的審核首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙的要求是否一致,其次要注意工程項目是否重復套用,在采用綜合定額預算的項目中,這種現象尤為普遍,有換算時注意換算內容是否允許換算,允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,采用的系數是否正確等。

3.合理確定材料價格

材料價格是工程造價的重要組成部分,直接影響到工程造價的高低。原則上應根據合同約定,再結合甲方現場簽證確定材料價格。合同約定不予調整的,審計時不應調整;合同約定按施工期間信息價格調整的,可以根據施工日記及施工技術資料確定各種材料的具體使用期間進行調整,盡量貼近工程真實造價。

對于信息價中沒有的或甲方沒有簽證的材料價格,需要平時對材料價格的收集積累,必要時可以進行市場考察確定。隨著社會的發展,新材料新工藝的應用,建材市場上出現很多新材料,特別是裝飾材料,應重視市場調查。

4.簽證的審核

施工過程中難免有不可預見的項目,這部分造價通過簽證形式計算,簽證追加預算也是審計工作的重點。簽證審核應從審核簽證的合法性、有效性入手,一看手續是否符合程序要求、簽字是否齊全有效;二看其內容是否真實合理,費用是否應該由甲方承擔;三復核計算方法是否正確、工程量是否正確屬實、單價的采用是否合理。

5.費用的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的定額、文件及規定,結合工程相關文件(合同、招標投標書等)來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性、執行的取費表是否與工程性質相符、費率計算是否正確、人工費及材料價差調整是否符合文件規定等。

三、加強工程預決算審計的幾點思考

1.收集資料與實地察看相結合

工程預決算審計業務牽涉到諸多部門,在審計實施階段,必然要聯系到有關部門,有很多經濟業務需要進行現場核實,以取得第一手真實可靠的證明材作為進一步審查的依據,這樣,審查出的事實才能更具有說服力,保證審計的質量。所以,審計所需資料的收集,首先審查各種文件、合同、圖紙、數據、變更簽證等手續,保證工程預決算審查的正確實施。其次是堅持深入施工現場跟蹤檢查,進行實地丈量,察看核實工程量,掌握第一手資料,確保審計質量。

2.加大材料審計力度

審計人員應針對工程特點,重點對一些價值大、數量多、價格不透明的材料進行認真審核。一是要及時收集材料價格信息資料,不僅要訂閱定額站定期的材料基準價格信息,還要通過其他途徑了解有關材料價格信息,盡可能了解各項材料價格信息以及變動趨勢,從而做到審核時有理有據。二是認真審核各項材料定額價、市場價、調整的數量以及價差調整系數的執行情況,杜絕材料價格水分。三是要對主要材料進行市場調查和現場核實,了解材料價格的真實情況。

3.努力提高審計人員的綜合素質

建筑工程預決算審查是一項十分復雜的工程。這不僅要求審計人員具有較高的政治素質和職業道德水平,同時還要求審計人員具有較高的業務素質。審查工程預決算應以國家有關規定為準繩,采取公正的立場和科學的態度,不能有偏見,更不能感情用事。因此審計人員必須提高業務水平,除了應懂得套用定額和各種取費外,還必須懂得工程技術知識,具有識圖能力,特別要掌握工程量計算的程序和方法。

4.建立和加強對建設單位責任人的內部約束機制

對建設單位的法人、分管基建的領導以及建設項目的管理人建立約束機制,從本單位聘任那些品質好、業務強的行家為專(兼)職紀檢員、監察員,讓這些監督人員從工程的招投標到工程的竣工結算,擁有全方位全過程的監督權力,以達到對建設單位責任人的一種內部約束。

工程決算審計范文第5篇

關鍵詞:審計 工程預決算 工程造價

中圖分類號: TU723文獻標識碼: A

隨著我國國民經濟的增長,建筑行業發展迅速,越來越多的建筑公司出現在我國的建筑市場上。可是,其中的一些建筑公司為了得到高額的利潤,不惜以各種不正當的手段提高工程造價。這樣,不僅浪費了大量的人力財力,還會給建筑工程的質量留下許多的安全隱患,使社會大眾的生命和財產安全受到威脅。而建筑工程預決算的審計工作是降低工程造價,保障工程質量的有效手段,所以強化建筑工程預決算的審計工作具有十分重要的現實意義。

一、建筑工程預決算審計工作的相關解讀

審計工作在建筑工程中作用很大,它可以起到有效的控制工程造價,確保招標工作的順利進行以及合理地評判工程的投資效益等作用。

我國建筑工程的審計工作主要包括跟蹤審計、結算審計和預決算審計等三方面內容。本文主要分析這其中的預決算審計工作,它主要是指針對建筑工程預決算工作中容易出現的風險和問題進行審計的工作。在建筑工程預決算工作中,很容易受到一些內部或外部的因素影響,使工作人員不能及時查清資料,全面了解施工過程,從而造成預決算結果不準確,影響工程造價問題的發生。因此,就需要對建筑工程的預決算進行審計,及時發現或糾正預決算工作中的一些錯誤,有效控制工程造價,保障整個工程建筑能順利進行。

建筑工程預決算審計工作中容易出現的幾個問題

現階段,我國建筑工程在預決算工作中很容易出現各種問題,而這些問題也是審計工作的重點。

建筑工程預算計算不準確

許多建筑企業在進行工程預算的時候,因為計算方法不正確、資料收集不齊全或是為了某些個人或小集體的利益而高估預算,使預算定額不正確,從而導致預算不準確的現象經常發生。

建筑工程決算時高套定額

實際工作中一些建筑公司在工程決算的時候,經常會出現高套定額的問題,就是在項目決算時降低工程標準,卻套用高標準的定額,使兩者之間差距很大,浪費資金,造成工程造價升高的現象。

(三)施工現場工程量虛增

建筑工程的施工現場本身就是環境復雜,人員混亂的地方,所以如果沒有正當的管理施工現場,就會產生資源浪費和一些人為的重復計算工程量的問題,導致建筑工程量虛增,從而使工程造價無端升高。

改善建筑工程預決算工作的幾點建議

要重視工程預算的審計工作

工程預算是確定工程造價的依據,是施工單位進行施工價款結算的憑證,所以加強工程預算的審計工作是尤為重要的。

對工程預算進行審計工作,首先要及時收集齊全工程建筑的各種信息,包括預算定額、費用標準、施工現場簽證、完整合理的施工設計圖或是建筑材料的市場價格和預算定額。例如,收集類似圖(1)的這種資料。

部分建筑材料指標圖(1)

然后,根據這些資料,利用正確的計算方法,再次核實工程投資預算的真實性和準確性。因為在進行工程預算審計工作時,出現一個疏忽都會造成很大經濟損失,所以必須要高度重視工程預算的審計工作,確保審計工作零疏忽。

強化審計人員的職業素質

在建筑工程預決算的審計工作中,經常會出現審計風險,這種風險會造成如重復計算工程量、預算不合理等審計漏洞的出現,影響工程造價或是工程質量。而這種審計風險的發生是和從事審計工作的人員密切相關的,如果審計工作人員業務熟練,道德素質高,有一定的職業操守,能夠做到實事求是,大公無私,那么審計風險的發生就會減少許多。為了完善審計工作,減少審計風險的發生,就一定要加強對審計工作人員的業務能力培養,提高審計工作人員的職業素質。

加強施工各小組或相關單位之間的溝通

在建筑工程施工過程中,有很多個施工小組負責不同的施工內容。每個施工小組是分開施工的,但是施工的內容是相互連接的,如果每個施工小組沒有及時的溝通或交接的話,不僅會影響建筑工程的施工進度和工程質量,還會給建筑工程預決算的審計工作帶來困難,所以,在建筑工程施工的過程中,要注意加強各個施工小組之間的交流與溝通。

還有在實際的建筑工程預決算審計工作中經常會與銀行、項目設計單位、城市建設主管部門等單位進行接觸。如果能夠獲得這些單位的支持與幫助的話,會給建筑工程的審計工作帶來很大的方便。所以,在日常的工作中也要注重與這些相關的單位進行溝通與交流。

總結:

總而言之,建筑工程預決算的審計工作在整個建筑工程中起著十分重要的作用,它不僅可以在建筑工程預決算中控制工程造價,還可以監督工程施工,保障工程質量,使整個建筑工程能夠合理、順利的完成。因此,各個建筑施工企業要想提高自身企業的效益,就務必要強化建筑工程預決算的審計工作。

參考文獻:

[1]熊曉花.鄒娟.關于建筑工程預決算審計問題的幾點思考[J].中國管理信息化,2006.

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