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減少利潤以覆蓋損失
如果想了解一個商業銀行的運行情況,最常規的辦法大概就是看看它經營業績如何了。一家銀行是經營有方,還是工作欠缺,從其經營業績可一覽無余。當記者面對太原市商業銀行行長呂福貞,問及2006年的經營業績時,呂行長略顯遲疑的話讓記者有些驚異:“稅后利潤757萬元。”
“這是全年的數字?”因為在采訪呂福貞之前,記者曾在太原市商業銀行的幾個支行跑了兩天,對其整體業務情況有個初步判斷,一個運營好的支行的年稅后利潤也不止700萬元。
“是全年的。”呂行長的答復很肯定?!澳嵌惽袄麧櫴嵌嗌??”呂行長這回笑了:“8900萬元。”呂行長解釋說,稅前利潤中有5600萬元用于風險撥備,還有一部分用于給員工發超額任務獎。
“我們的成績是別人看不到的,當年實現的利潤大部分都提撥備和覆蓋風險了。我們做得很苦,但表面上看不到,可還必須得這么做?!睂Υ藚胃X懶虚L有些微的無奈。
呂福貞2004年就任太原市商行行長以來,僅用于處理損失和提撥備就達1億多元。2004年覆蓋損失3000萬元,當年報表體現為虧損;2005年處理損失3200萬元。太原商業銀行現有損失準備金1.28億元。
對此,也有人勸她。但呂福貞對這個問題有看法。用業績去化解損失,雖然當時看起來沒替股東賺很多錢,但太原商行自身的損失和風險在化解,這有利于商行今后的發展。誤解是短時間的,發展會說明一切。
竭盡全力爭取存款
1999年初,呂福貞到太原市商行任主管科技、存款和資金計劃的副行長。從那時起,太原商行逐步獲得國債承銷團成員資格、同業市場拆借資格、金融債承銷資格、國債登記結算公司甲級成員等。隨著全行科技系統升級改造的完成,全市分行實現了通存通兌,并且上了銀行卡系統。硬件具備了,爭取太原市行政事業單位工資就成了呂福貞的目標。她雖不愿過多提及過程的艱難和復雜,但那么多銀行虎視眈眈的項目,攻下來的難度可想而知。目前,這塊兒業務沉淀的儲蓄資金超過6億元。
當然,市行政事業單位工資項目遠不能滿足呂福貞和太原商行的愿望,借太原市各縣區成立會計核算中心之時,太原市商行奮力擠入,僅全市醫保項目就增加存款8.6億元。解放中路支行借助區核算中心的工資、醫保及養老業務,存款由2000萬元猛增到11億元。
2006年,太原市商行進入市政務大廳,行政事業收費業務,存款增加2.5億元。為了這個項目,商行花了一年的時間,把原來政務大廳里的其他銀行擠了出去。談到從別的行搶過來業務時,呂福貞一臉歉意。但歉意歸歉意,如果再遇到類似情況時,記者相信她仍會毫不手軟地出擊。
此外,商行還向省財政滲透,預算外資金又使存款增加了5億元。
行政事業單位工資、市核算中心、醫保、市政務大廳、省財政、2個行政區的業務,這些現在都成為太原商行賴以創收的基礎。
借擔保扶助中小企業
地方中小企業融資面臨擔保不落實,資產小,沒有土地、房產等實實在在的抵押品等問題。那么,如何既保證銀行信貸資產的安全,又解決企業融資難問題呢?為此,太原商行開始探索搭建銀行和企業之間的平臺。這方面做得比較突出的是解放北路支行。解放北路支行在為鋼材批發市場的經銷商辦理承兌匯票的過程中發現,銀行跟一家一家公司談費時費力,效果還不甚理想,于是建議鋼材經銷商共同出資成立擔?;穑瑸槌鲑Y戶提供擔保。
經過商行的努力,29家經銷商出資6400萬元成立擔保公司,按8~10倍的授信比例,總授信額度達6億元,額度可循環使用。擔保公司規定,當年只為入股企業提供擔保,保費按3‰一次性收取。
借擔保公司扶助企業的做法使企業和銀行雙雙受益。以授信額度最高的公司為例,其年營業額從當年的10億元增長到2006年的24億元。當初商戶中誰有輛桑塔納都算好車,如今有輛寶馬車也算平常事。目前,29家商戶中每年盈利超過5000萬元的有3家,年盈利3000萬元以上的6~7家,年盈利1000萬元的有10家。
隨著時間的推移,擔保公司的股東們越來越感覺到這種合作方式的好處。鋼材市場一位劉姓老板告訴記者,擔保公司的形式有四個好處:一是方便、快捷地解決了商戶融資問題;二是使商戶改變了以往各自為政的做法,變競爭為聯合、互助;三是商戶普遍認識到以前盲目追求規模擴張的危害,轉為有效調節、理性參與;四是商戶聯合起來后面對鋼廠不再是弱勢群體。他說自己就是一個最好的例子:2003年公司銷售額10億元,2006年達到27億元。
銀行因此也受益匪淺。2006年,太原商行解放北路支行對擔保公司累計授信額度達13億元,當年授信余額7億元,實現收入2600萬元,利潤1200萬元。自擔保公司2003年10月成立以來,商行對其累計授信45億元,沒有一筆不良。另外,支行因承兌匯票增加資金4億元,2006年底存款達8.4億元。
滿足中小企業的融資需求成本較高,但太原商行面對企業的金融需求從不挑肥揀瘦。2006年,長鋼公司選出10家金牌客戶,為其提供額度為3000萬元的擔保,保證其貨源。這筆業務手續繁瑣、工作量大,其他銀行都不愿意接受,太原商行接過這筆業務,并且簡化審批流程,提高了效率,受到客戶的好評。
創新消費貸款模式
太原市商行在運營中一直把滿足市民需求當作大事來抓。
2002年太原市8000多輛出租汽車更新換代,商行通過讓其他行簽發承兌匯票的辦法,承擔了總額三分之一共2億多元的授信額度。幾年來還貸還息沒有不良。由此,太原商行進入了汽車消費貸款領域,并壟斷了太原市汽車銷售主要品牌的信貸業務。
為了解決汽車消費貸款業務中銀行主動性不夠,經常由經銷商決定貸與不貸,從而潛在風險較高的問題,太原商行推出直客式汽車消費信貸,銀行自己進行現場調查,進而決定貸與不貸。桃園支行是最早開展直客式汽車消費信貸業務的支行。截至2006年底,支行累計發放汽車信貸8000多萬元,滿足了當地市民的消費需求。至今,直客式汽車消費信貸無欠息欠貸。
[關鍵詞]地方文獻:地方經濟;北海
1地方文獻應走向市場
地方文獻是以區域為中心的記載物,反映一個特定地區在經濟、政治、歷史、文教以及科學技術的全面情況,是地區發展的一個縮影,也是文化的深層結構。對地方文獻進行搜集和保存是各級公共圖書館和信息機構的職責。然而長久以來,地方文獻工作僅僅側重于為少數研究地方史的學者和學術機構服務,專業性較強、受眾面窄、服務手段單一的特點使地方文獻游離于地方政府、企業經濟發展和社會公眾生活的視線之外,其“服務地方”的使命沒有得到有效發揮,也影響了地方文獻工作自身的發展。
“在人類社會中,任何行業的起源和發展都取決于社會對該行業的實際需求,即'需求'引發和促進了行業發展”[1]。地方文獻要走出高閣,滿足社會的實際需求,才能在此基礎上促進行業本身的發展。因此,地方文獻工作者要轉變觀念、更新意識,站在市場的角度和用戶的立場重新審視地方文獻工作,從反映本地區歷史、地理、政治、經濟、軍事、文化、風俗、特產、人物、名勝古跡等方面獲取、挖掘資源信息,積極擁抱市場,以社會需求為導向,以用戶為中心,為地方經濟的發展提供豐富的信息支持和保障。
2地方文獻為地方經濟服務的內容
每一個地區的發展都離不開當地特定的自然、人文及歷史等方面條件的制約,地方經濟受地域環境和地域文化的影響極深,地方文獻的形成和發展則完整、深刻地體現著這些影響。對于公共圖書館和信息機構而言,要發揮館藏優勢,重視并積極挖掘地方文獻中獨一無二的特色資源,為地方經濟的發展注入“文化”的靈魂。
2.1 為地方政府的經濟發展規劃提供依據和借鑒
地方政府在進行地方經濟的規劃和決策時需要以史為鑒,從而避免決策的主觀性和盲目性。具體而言,首先要了解當地的自然環境,掌握主要的經濟發展方式,明確經濟發展的方向;其次要了解常住居民的組成結構和風俗習慣,制定基礎設施建設計劃;還要有前瞻性,降低決策失敗對經濟發展造成的影響,等等。地方文獻蘊含著地區政治、經濟、歷史、文化等諸多方面的信息資源,有能力也有義務為政府決策提供有效的信息支持。以北海市為例,北海地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部,處于泛北部灣經濟合作區域結合部的中心位置,是中國西部地區唯一的沿海開放城市。如何更好地發展以北海為代表的北部灣經濟一直是北海乃至整個廣西經濟發展的重要課題。北海市級、縣級公共圖書館收藏的地方文獻作為北海地方經濟的歷史見證者,翔實記錄了從古至今當地與外部的通商歷史。既有理論研究的豐碩成果,也有歷代官民的通商實踐。這些文獻經過深層挖掘和整理開發,必定能為地方對外經濟更好的發展和政府經濟決策提供有效的歷史依據和理論支持。另外,地方文獻有能力也有必要參與到地方經濟發展的各個方面(如地方文化產業的發展、旅游資源的合理開發等)。公共圖書館、信息機構的地方文獻部門可以與相關機構形成長期協作關系,一方面能為特定部門、特定研究人員提供定題、定向信息服務和保障,另一方面也建立起順暢的信息渠道,更快、更及時地獲得有價值的文獻資源或者反饋,形成良性循環,真正發揮“資政”的作用。
2.2 為地方政府、企業和個人挖掘經濟信息提供定題服務
“一個地方的經濟發展,在很大程度上取決于這一地方的經濟實力,而經濟實力又有賴于地方資源以及人才、技術等因素。”[2]也就是說,地方經濟的發展歸根結底要以地方的自然條件和人文環境為基礎。所以,無論是地方政府還是企業及個人,在發展經濟的創業之初及經營過程中都離不開信息的支持。此外,歷史積淀下來的累累果實也提供了寶貴的經驗和借鑒。這些資源里蘊藏著豐富的經濟信息和商機,地方文獻部門如果對其充分挖掘、科學論證,必能為地方經濟建設開闊思路,并提供有力的信息保障。公共圖書館和地方文獻部門應針對地方資源的特點,結合館藏優勢,積極開展參考咨詢工作,為政府、企業及個人提供各類信息支持,通過歷史資料的查閱和相關數據的科學統計、分析,為用戶挖掘有效的經濟信息,給用戶決策提供依據。
2.3 為地方旅游資源的開發和旅游事業的發展提供信息支持
近年來,人們對旅游產業在帶動地方經濟增長和各項地方經貿事業中的作用愈加重視。旅游業的發展構筑了一個向外界展示地區風貌和經濟建設狀況的平臺,打開了一扇展現地區整體形象、提高知名度、推動經濟發展的窗口。開發旅游資源、發展地方旅游事業成為各級政府招商引資、帶動地方經濟升級的重要手段之一。北海作為知名旅游城市,也在不斷探索地方文獻對旅游事業的推動和發展。
2.3.1 把地方文獻提升為地域文化。經過幾年的信息化工程的建設,對地方文獻的不斷研究與整理,北海地方文化從幾個方面脫穎而出:古城文化、名士文化、旅游文化、海洋文化、珍珠文化、疍家文化、嶺南文化、客家文化,等等。北海是沒有圍墻的沿海城市博物館,僅外國領事館舊址及教堂舊址就有十幾處。北海也是名士之鄉,名人的生平業績、學術成果、思想精神、故居遺跡以及他們的影響都成為旅游項目,對國內外游客產生極大吸引力。北海的客家文化、疍家文化、海洋文化、珍珠文化及嶺南特色果蔬和海鮮風味菜肴,構成了具有鮮明特色的物產文化。
2.3.2 把文化轉化為產業。在北海的實踐中,把文化轉化為產業,最典型的就是文化產業的發展,表現在以下幾方面:一是文化旅游產業。北海的文化旅游品牌很多,影響很大,同時聯合開發北部灣經濟區旅游帶。北部灣經濟區濱海風光旖旎,旅游資源豐富,如享有中國“綠城”美譽的首府南寧,上思十萬大山國家森林公園等,經濟區各市都把旅游業作為重點產業加快發展。目前,已開通北?!侥舷慢垶晨鐕糜尉€路,實施北海銀灘改造工程,下一步,將規劃建設北海郵輪碼頭,引進戰略投資者,策劃開發潿洲島,建設北部灣經濟區迪斯尼等主題公園,構建泛北部灣海上國際旅游、濱海休閑假日游、東南半島民族風情體驗游等專題旅游線路。二是歷史文物產業。2001年6月25日,在國務院公布的第五批全國重點文物保護單位中,北海近代建筑群名列其中,這對提高北海市的文化品位將產生積極的影響。北海近代建筑包括15座近代西式建筑,它們是北海一百多年前被迫對外開放的歷史見證物,是研究北海近代史、海關史、港口史、對外貿易以及建筑史的重要史料。應保護好這些歷史建筑,研究和開發利用它們,使它們更好地為北海的產業經濟建設服務。三是地方特色產業。北海的歷史文化中有濃郁的疍家文化、客家文化、海洋文化及南珠之鄉的珍珠文化,北海文獻中詳細記載著疍家民族在海上生存的歷史,2011年12月在北海召開的世界客屬懇親大會,充分體現了北海濃厚的客家文化。北海的珍珠稱南珠,素以凝重結實、碩大圓潤、晶瑩奪目、光澤持久而馳名中外,自古享有“西珠不如東珠、東珠不如南珠”的盛譽,可以說,北海的傳統產業與地方文獻及北海的歷史傳承密切相關。
2.4 見證地方經濟的發展
地方文化從根本上說,是地方經濟發展的歷史成果。地方文獻的歷史資料從各方面記錄了不同時期內本地區經濟發展的脈絡。保存地方文化典籍、積累地方經濟發展的歷史成果,是地方文獻最主要的職能之一。2005年起北海市建立“地方文獻信息化工程”[3],由北海市科技信息研究所、北海市圖書館共同承擔。第一期建立6個專題資源庫(《北海科技成果數據庫》《北海科技人才數據庫》由北海市科技信息研究所承建),分別收集了以下全文資料:1)近年全國各種期刊上發表的有關北海的文章;2)近年全國各種期刊上發表的有關珍珠(主要是海水珍珠)的文章;3)各種書刊上發表的有關北海歷史文物的資料;4)各種書刊上發表的有關合浦海上絲綢之路始發港的資料。目前4個數據庫收集有1 144篇、2 392頁資料,而且仍在不斷充實和完善中,并通過二期、三期工程對館藏地方文獻書刊資料進行系統的數字化處理,逐步形成一個大型的北海文獻資源庫系統。這既是北海地方文獻建設的新成果,也是一部記載著北海經濟發展的史書。
3地方文獻為地方經濟建設服務的意義
3.1 為地方經濟建設提供文化基礎和信息保障
地方文獻是公共圖書館為地方經濟建設服務的切入點和主戰場,是公共圖書館實現與市場接軌的最有效途徑。在各地區大力發展地方經濟的大潮中,隨著市場經濟對文化信息的依賴及需求量與日俱增,文化信息資源在經濟發展中發揮著越來越重要的作用。地方文獻不僅可以為本地區經濟建設免費提供全面的文化信息資源,還可以為地方文化產業的發展提供文化基礎和資源保障,是地方經濟建設強有力的信息支持者。以北海市為例,旅游是支柱產業,對于旅游資源(多為不可再生的自然資源)的開發和保護是一對長期存在的矛盾。如何抓住機遇、突出特色、增強旅游業的發展后勁,同時又能有效利用資源,使地區經濟獲得更長遠的發展前景,都取決于政府決策。而地方文獻包含本地區各方面的信息資源,能夠從多方面為地方經濟發展提供高質量的信息保障。
3.2 全面展示地方經濟、文化的發展水平
在圖書館的各類業務工作中,只有地方文獻是其特有產品,是公共圖書館信息資源中真正獨一無二的、最寶貴的財富。同時,也只有地方文獻能夠真正全面地展示地域經濟和地方文化的發展水平。公共圖書館作為一個最廣泛地向大眾傳播本土文化的渠道之一,不但可以全面、細致、詳實地展現地方經濟的發展歷史和現狀,還可以勾勒出本地區肇興的脈絡及未來的景象。地方文獻信息資源既是了解地方史的教科書,更是展示地方經濟發展的大舞臺。
3.3 促進地方文獻自身發展,增加市場競爭力
地方文獻通過參考咨詢等服務手段為地方經濟提供信息支持,同時更促進了自身的發展。公共圖書館的地方文獻工作積極深入到地方經濟建設各領域,不僅可以展現圖書館業務工作的多元性,展示圖書館公益性信息服務業的職能,更重要的是公共圖書館的地方文獻工作在參與地方經濟建設的過程中,還可以豐富館藏特色資源,完善服務體系,培養業務人才,提升社會地位,加強圖書館在信息服務市場中的生命力和競爭力。通過服務達到雙贏是地方文獻為地方經濟服務的發展目標。
[參考文獻]
[1] 胡昌平, 喬歡. 信息服務與用戶[M]. 武漢:武漢大學出版社, 2000:33.
關鍵詞:高職院校;地方經濟;服務
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.242
0 前言
社會服務是高等職業院校的重大社會功能,是高等職業院校內涵建設的要求。因此,高職院校要有明確的建校宗旨與目的,不斷完善自身體制機能,促使院校發展與社會經濟同步,注重理論與實踐的雙向發展,既能在教學實踐上培養出滿足社會發展需要的人才,又能在理論上有所創新,指導著社會經濟朝向新的更好的方向發展,盡到高職院校應盡的責任。高職院校實際上是社會的一部分,更是政府指導下人才培養的大機制,要牢牢把握經濟發展的風向標,為地方經濟發展做出貢獻。
1 高職院校能在哪些方面貢獻地方經濟
前文已述,高職院校服務地方經濟是其職能,事實上,高職院校服務地方經濟也是自身存在的一個支撐,因為在服務地方經濟的宗旨指導下,高職院校能夠不斷調整自身發展方向,包括專業設置、人才輸送途徑等方面。緊扣時代脈搏,才能不被淘汰。同時,高職院校也切實的為地方經濟做著貢獻,具體包括以下幾個方面:提高地區整體素質,為地方經濟發展貢獻具有專門技能的人才;專業設置緊扣地區經濟發展特色,為地區支柱產業的進一步發展貢獻人才、技術研究以及理論指導;服務新農村建設,促進農業現代化發展;為地區經濟發展提供科技支持,技能型人才的培養,為當地提供了人才接受繼續教育的平臺。以上幾個方面是高職院校能為地方經濟作貢獻的地方,也是大體上的方向,明確大方向才能制定更好的實現途徑。
2 高職院校貢獻地方經濟的途徑
2.1 明確目標定位,培養合格人才
明確的目標定位是一個院校發展的風向標。高職院校既是高等教育的重要組成部分,又與綜合性學府不同,更側重于技能的培訓,帶有一定的目標性。因此,高職院校需要具有高等教育要求的教學功能,又要能夠直接為地方社會服務。服務地方經濟就是高職院校辦學目的所在,在辦學理論、課程設置等方面,高職院校都應該緊扣這個定位,設置與地區經濟發展實際相適應的課程,培養地區產業發展所缺乏的人才。
2.2 創新人才培養模式,理論與實踐結合
高職院校培養的人才,最終是要走向社會,為當地經濟發展做貢獻。人才培養理念更側重于對實踐的要求,不同于綜合性高等教育機構,對于人才的人文素養有較高的要求,高職院校對人才的培養更側重于技能的培訓,理論與實踐相結合,這也就意味著傳統“灌輸式”教學模式不能適應這種人才培養的需要。高職院校的發展,需要我們創新人才培養模式,注重將理論與實踐相結合,既不能單純的理論灌輸,也不能單純的實踐而忽略理論。
2.3 優化師資結構,科研與教學結合
一般情況下,高職教師的配置主要由以下兩部分組成,其一是聘請其他院校教師或者其它高等院校退休教師返聘,其二是專門聘請的一部分教師。事實上,這樣的師資結構存在著很大的弊端,一方面,其它學校的兼職教師即使專業知識、技能等很扎實,畢竟與學生之間接觸少,有距離感,不能全身心投入到教學過程中,且退休返聘教師往往與學生之間存在年齡代溝,不能很好的與學生進行交心的交流;另一方面,聘請的教師往往有一定的學歷限制,在理論課教學上應該能有很深的經驗,然而由于缺乏工作實踐,往往會導致理論與實踐的脫節。如果高職院校在選擇教師時能夠聘請一部分產業一線的工人們來為學生進行指導,應該會取得很好的效果。
2.4 針對地方特色,優化課程設置
高職院校緊扣地方經濟發展,在專業設置上要緊扣地區主題。例如有些地區的支柱產業是汽車生產,在這些地區的高職院校設置課程時就要圍繞汽車產業發展的需要進行,與地方特色相結合是高職保證生命力的重要方式。除此之外,在課程設置方面,高職院校要不斷更新,例如一些課程在當前能夠緊扣地區發展的朝陽產業的需要,然而三年后卻可能會沉寂,或者出于飽和狀態,這就要求高職院校能夠不斷進行調整,使課程結構更加優化。
2.5 依托政府,依托企業
高職院校在創設之初就肩負著社會責任,只有依托政府,才能緊扣時代脈搏,緊隨地區發展的腳步。而依托企業,就是指高職院校要加強與企業的合作,因為高職院校培養的人才最終都會走向企業,尤其是為地區特色產業提供人才。高職院校只有依托企業,才能獲得更多實踐的機會,也能夠為畢業生謀求更多的就業途徑。
2.6 教學與科研并重
高職院校除了有培養人才的作用外,作為高等學府,還要能夠為企業提供科技支持。所謂的科技支持,就是能為新技術的發展提供科研場地、人才的支援。一方面,能夠為新技術的研發提供有知識有文化有責任感的人才,另一方面,能夠在理論上、實驗場地上為企業技術的進步提供方便。在教學的同時啟發學生進行深層次的思考,又將最新的科研成果分享給學生。
綜上所述,高職院校要為地區經濟發展做貢獻,就要能夠充分吸收地區文化,了解地區發展特色,緊扣地區發展主題,對自身建設不斷進行新的調整。還要與政府和企業雙向掛鉤、理論與實踐掛鉤、服務地區經濟與自身發展掛鉤,只有做到這些方面,才能徹底實現自身價值。地方高職院校實際上是要能為中等職業院校做領隊的,因此,加強高職院校建設,提升地區整體素質,進一步為地方服務。
參考文獻:
[1]劉志范.高職院校服務地方經濟建設的有效路徑探析[J].中國電力教育,2010,13(02):42.
關鍵詞:中職院校 服務 地方經濟 途徑和機制
服務地方經濟發展能力的高低不僅是中職院校人才培養能力的標準,更是衡量一所中職院校辦學水平質量的標志。中職院校應最大程度發揮中職院校的社會服務職能,促使中職教育和地方經濟發展齊頭并進。
一、服務地方經濟是中職院校的基本職能之一
教學、科研與社會服務,是目前公認的中職院校的三項基本職能。中等職業教育必須準確把握定位和發展方向,自覺承擔服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的時代責任,主動適應區域經濟社會發展需要。因此,中職院校要在辦學理念中牢固樹立為社會發展服務的意識,全方位開展服務,要把握好中職院校的辦學定位,以理性的態度,遵循方向性、科學性、現實性的原則,各自逐步形成在全省乃至全國具有地方辦學特色的名校。
地方經濟和社會發展對中職院校提出了明確的要求。隨著我國市場經濟建設的不斷深入,國家的產業結構不斷優化調整與持續升級。中職院校的人才和科學實驗設備設施應該充分發揮他們的作用,為地方經濟提供科技服務。地方中職院校存在的主要作用也就是促進地方經濟和社會發展,這是地方政府舉辦中職教育、扶持中職教育的根本動力。
職業院校發展社會服務能力和水平,事實上不僅是社會經濟發展的要求,也是學校自身發展的需要。職業院校和地方經濟的建設是密不可分的,職業院校在發展自身的同時,主動參與到地方經濟建設中,為地方經濟做出了自己應有的貢獻;反過來,地方經濟的發展也為職業院校的發展提供了良好的壞境,從而實現地方經濟和學校自身的雙贏。
二、中職院校服務地方經濟的途徑和機制
1.要堅定不移地走校企合作、產學研相結合的道路。產學研結合作為建設創新性國家發揮中職院校的科研優勢,為地方經濟建設服務,無疑有著重要的戰略意義。作為中職院校,應該主動深入企業調研,了解生產經營狀況,開展科技攻關、技術開發和推廣等活動,促進校企合作,建立實驗實訓基地,推動人才培養、科技服務和文化傳承工作。一般中職院校,由于科技力量弱,應該更多的把目光瞄準本地中小企業的產品研發、技術升級等小型項目上。有條件和實力的學校還可以借助自己的人才、技術和資源優勢,發揮整合作用,上引下聯,將政府、企業商戶吸引到自己周圍,建立技工貿、產學研聯合體,為知識、技術的利用和科研成果的轉化提供一個可靠的平臺。中職院校通過搭建這種產學研平臺,使學校有限的資源發揮出倍增、放大的作用,實現了社會效益和經濟效益雙豐收,將產業、工學結合落到了實處。
“校企合作、工學結合”,是中職院校遵從職業教育規律、凝煉發展特色、提升辦學水平、增強育人能力和服務社會能力的必由之路,也是全世界中職教育發展的共同取向。中職院校要樹立主動適應發展的服務觀,主動適應當地社會經濟發展的各種需要和走向。通過校企合作,職業院校一方面可以為企業提供高素質技術、人才;另一方面,也可以在當前職業教育投入不足的現狀下,為職業院校提供良好的實習實訓基地,實現了雙贏。
2.改革和創新人才培養模式與方法。改革和創新人才培養模式就是要做到緊貼市場需求設置專業,按照用人單位需求培養人才。要通過探索建立“校中企”、“企中校”等人才培養模式,進一步改善實訓實習條件,提高教育教學質量,促進學校內涵發展;同時努力改善辦學環境,提升辦學層次,擴大辦學空間,打造和提升學校的辦學實力和社會影響力,從而適應經濟社會發展的需求,培養出市場需要緊缺的專業技能人才。
3.創建中職院校與地方合作共贏的機制和平臺。政府、企業和學校之間可以利用各自的資源,合作共享、優勢互補,為職業教育服務地方經濟搭建良好的平臺。
為了更好地服務于地方經濟建設,中職教育要首先明確自己的社會責任,走到經濟建設的前沿,了解經濟建設實踐中亟待解決的問題,和企業、政府部門建立聯動機制。中職院校要堅持面向社會開放廣泛利用社會資源的同時,為社會提供服務,學校與企業之間可以通過“校企合作”的方式進行聯姻。學校有先進的科學試驗儀器,企業有生產實踐車間;教師理論水平高,企業的科研人員實踐能力強;學??梢越⒖萍紕撔聢F隊,企業能夠捕捉市場的需求和科技攻關的方向。學校與社會之間,中職院校可以根據學校自身的特點和優勢,因地制宜,多渠道、全方位地為區域經濟社會發展服務。像各中職院校的圖書館、體育場都是當地的示范性建設項目,學??梢栽谕瓿山虒W任務之余,面向社會開放,可以豐富社區的文化生活,提高社區人民的體質。同時,中職院校還可以利用優質的師資和設備,對社會和企業進行各種職業培訓和技能鑒定,開展科技服務等。這些,都將強化社會與中職院校的聯系,增強地方政府、企業和居民對中職院校的好感,成為中職院校服務地方經濟和社會發展的新路徑。
4.注重職業中職院校的地方特色。地方中職院校辦學特色應主要體現地方特色,即體現區域經濟產業發展的需要,體現區域經濟新興產業的發展方向,體現地方社會經濟發展對人才素質的綜合要求,鼓勵行業辦學、部門辦學。中職院校的人才培養計劃必須有較強的針對性和實用性,緊密圍繞地方重點行業發展。要堅持以專業建設為龍頭,重點打造地方特色專業,緊密聯系地方經濟社會發展的需要開發、設置、調整專業的建設,圍繞經濟社會發展的趨勢和發展,不斷開發改造新專業,淘汰落后的老專業,優化專業結構。專業建設一定要突出地方性,建設一批定位明確、社會適應性較強、就業前景良好的品牌特色專業,逐步形成以滿足地方經濟社會發展需求的專業鏈和專業群。
結束語
中職院校服務地方經濟既是中職院校的辦學使命,也是時展和地方經濟社會發展的必然要求。中職院校必須立足現實,從實際出發,充分發揮中職院校服務社會的效用和功能,以服務地方經濟社會為發展方向,促進中等職業教育的健康科學發展。
參考文獻
改革開放30年來,中國有些地方的經濟發展在一定程度上是以犧牲環境、出售資源取得的。有些地區經濟靠高耗能、高污染行業帶動,為了發展經濟,把別的地方不讓發展的產業作為好項目引進,生態環境給經濟發展讓路。這種發展模式可能在一定時期內確實實現了地方經濟的快速增長,但不具備可持續性,當前這種發展模式的弊端就已經充分暴露,有些地方人民的生命財產也因此受到影響。松原市正處于經濟發展的騰飛階段,近五年每年的GDP增速都在20%以上,這非常可喜,同時這種發展又是建立在可持續發展的基礎之上的,沒有走犧牲環境換發展的老路,愿將松原首先建設成為一個綠色松原。
談到發展地方經濟,總要說到金融的支持。確實如此,經濟的發展離不開金融,現代經濟的發展更離不開現代金融,同理,金融的發展也需要以經濟為基礎。金融的發展有賴于良好的經濟環境,大家評價金融機構的作用說它們通常都只是錦上添花,這里面多多少少包含一點貶義,換一個角度理解,我認為這句話也有道理,金融的作用就是錦上添花,這個錦就是經濟,就是我們為經濟發展而做的戰略規劃,只有看到這個錦,金融機構才會來添花?!把┲兴吞俊睂Σ粚?或許有一定的道理,但絕不是商業性金融的主要功能。政策性金融可以“雪中送炭”,這是由其有別于商業性金融的特殊使命決定的,我們的政策安排通常就是先讓政策性金融做好基礎性的開發工作、織好錦,商業性金融再跟進來、添好花。不同的金融機構有其不同的職責,大家分工明確才能共同發揮好促進經濟發展的作用。金融業的健康發展同樣關乎經濟的穩定運行,因此從商業性金融自身發展的規律看,在某種程度上它一定是錦上添花的,并且只有這樣它才能履行自身的功能,促進經濟金融的共同發展。
從區域經濟發展的角度看,東北地區曾經為中國經濟發展作出了巨大的貢獻,在建國60年來的歷史上寫下過濃重的一筆。但由于種種原因,在改革開放的30年里,東北地區較之東部沿海一帶,發展得相對滯后。我認為從區域經濟發展的角度看,未來將很可能出現一個輪回。東部地區經濟可開發空間逐漸縮小,已越來越多地受到如土地、資源、環境等一系列因素的制約,東北地區的經濟發展潛力仍然非常大,并成為未來拉動中國經濟增長的非常重要的一極。在東北重新崛起的這一過程中,如何運用好金融資源,十分值得我們研究?,F在經常講一句話:政府搭臺,企業唱戲。這意味著政府在當地經濟發展中發揮的作用非常重要,政府要搭好臺,只有臺子搭好了,企業和銀行才有表演的舞臺。特別要注意的是,搭這個臺不能急于求成,臺子搭不結實,企業經營就會受到影響,銀行不良貸款率必然高企,經濟發展也無從談起。當然,政府搭建的這個臺,需要政府、企業、銀行等多方共同維護。
地方政府在利用金融資源發展地方經濟上往往首先想到的是擴大本地金融機構的數量,金融機構多了自然就會加大對本地經濟支持的力度。這有一定的道理,但是如何利用金融資源,政府最應該考慮的可能還不是引進新機構,而是要把現有的金融機構、金融資源利用好,維護好現有的金融機構的運營。從松原的情況看,四大行目前在這里都有分支機構,交通銀行也即將在這里設立機構,政策性銀行之一的農發行在農業領域也擔當了主力軍的作用。即便在未來有更多的金融機構入駐松原,上述這些機構也仍然是松原金融的主體。因此,政府要打造一個金融業繁榮的松原,首先應著眼于改善金融環境,現有金融機構在松原的運行狀況直接反映了松原金融環境的好壞,也是政府搭建的臺好不好的一個重要標志。在這個臺上,現有的金融機構的表現,對后來者有非常直接的影響,前面的表演不好,后來者也會心存余悸,縮手縮腳。
因此,打造金融業繁榮的松原最根本一條是要先建設一個信用松原。我們看到,在經濟總量排名上,松原在東北地區41個城市中排名第八,位置較為靠前,但是如果按照金融總量排,松原能排多少位?如果按金融機構的資產質量排,又能排在多少位?以往東北地區往往被看做是金融資源低產出、高風險的地區,主要的表現是金融機構的不良貸款比較高,當然產生這個問題的原因是多方面的,主要是計劃經濟遺留下來的一些問題。但撇開歷史因素,是不是還有一些新的原因,怎樣看待這些新問題的產生,未來又如何防控再產生新的不良資產,站在發展地方經濟的大局上,地方政府應當也有所思考。
關于地方政府所關心的金融機構對本地投入不足,支持力度不夠的問題。從工商銀行的角度看,雖然在松原的不良貸款總額不算大,但由于不良貸款比率較高,導致工行在松原的分支機構在業務發展上受到一些影響。解決這個問題,必須為其業務發展掃清障礙,加快不良貸款處置進度,使銀行輕裝上陣。這雖然看似是銀行內部的事情,但由于不良貸款成因較為復雜,其背后不乏政府的因素,不良貸款處置環節也較多,如果單靠銀行自身努力,事實證明效果是很有限的,這里就需要政府發揮作用,帶動多方面共同努力。厘清問題,共創信用松原,需要政府在處理歷史問題乃至新問題上要創新手段,幫助金融機構加快處置不良資產的進度,幫助協調銀企關系,盡快營造一個信用良好的金融環境。只有把信用環境建設好,銀行的信貸資產質量有保證,金融資源才會源源不斷地投入。