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城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)范文第1篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理；城市規(guī)劃設(shè)計(jì)；影響

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

我國的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)存在一些弊病，使城市的總體建設(shè)受到很大影響，為了提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，城市管理者要充分發(fā)揮出管理職能，對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行管控，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員則要服從管理，力求出具合理的規(guī)劃方案，服務(wù)好城市建設(shè)。

城市規(guī)劃管理的概念及意義

城市規(guī)劃管理的概念

城市規(guī)劃管理是指城市相關(guān)管理部門從本地實(shí)際出發(fā)，將城市內(nèi)部的可用資源整合起來，對城市規(guī)劃需要開展的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，使城市規(guī)劃呈現(xiàn)出嶄新面貌的活動(dòng)。在城市規(guī)劃管理的過程中，需要城市規(guī)劃者對本地各類建設(shè)活動(dòng)有基本的了解，并且管理活動(dòng)的開展必須要有前瞻性，以城市的長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)制定城市規(guī)劃的大方向。

城市規(guī)劃管理的意義

城市的發(fā)展進(jìn)步離不開城市規(guī)劃管理，規(guī)劃管理的實(shí)行能夠使城市資源被充分利用起來，并確保城市內(nèi)的空間結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，為城市居民打造更加舒適的居住環(huán)境，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供便利條件。城市規(guī)劃管理主要涉及兩方面的管理，首先是用地管理，即對本地的可利用土地資源進(jìn)行管理，用地管理是開展其他各類管理的前提，在使用土地前需報(bào)國家相關(guān)部門審批。通過城市用地管理能夠使城市空間布局更加合理。其次是建設(shè)管理，即對城市內(nèi)的各類建筑活動(dòng)進(jìn)行管理，管理涉及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)、項(xiàng)目改建、項(xiàng)目擴(kuò)建等。通過建筑管理能夠使建筑的布局安排更加合理，更能展現(xiàn)城市風(fēng)貌。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作需要在規(guī)劃前期進(jìn)行，相關(guān)設(shè)計(jì)人員要考慮到城市建設(shè)的基本情況，在遵守與設(shè)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)的情況下設(shè)定城市規(guī)劃方向，并制定出具體的設(shè)計(jì)方案。從規(guī)劃設(shè)計(jì)的周期來進(jìn)行劃分，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)可分為短期規(guī)劃和長期規(guī)劃；以規(guī)劃范圍為依據(jù)進(jìn)行劃分，則可分為區(qū)域規(guī)劃和全局規(guī)劃。在開展各類規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)者都要充分考慮時(shí)間、地域、管理等各項(xiàng)因素，力求規(guī)劃設(shè)計(jì)滿足城市發(fā)展需求，設(shè)計(jì)方案更為系統(tǒng)科學(xué)，符合城市規(guī)劃管理的相關(guān)要求。

城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

影響城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)及方案

城市規(guī)劃管理需要從大局出發(fā)，既要把握城市的總體發(fā)展，也要關(guān)注城市建設(shè)的各個(gè)細(xì)節(jié)。城市規(guī)劃管理者要利用好自身在城市管理方面的權(quán)力與優(yōu)勢，要求各類建設(shè)都要服從總體規(guī)劃安排，對城市資源進(jìn)行整合，將現(xiàn)有資源充分利用起來，并努力挖掘城市在各個(gè)方面的潛力。另外城市規(guī)劃管理的落實(shí)必須要符合時(shí)展，將時(shí)代潮流中產(chǎn)生的優(yōu)秀元素引入到管理當(dāng)中，保證城市建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展協(xié)調(diào)進(jìn)行。鑒于城市規(guī)劃管理對城市發(fā)展的重大影響，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須服從管理，從管理的大局出發(fā)來開展相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作。由此可以推知，城市規(guī)劃管理在一定程度上決定著城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)與方向，并且管理者要對規(guī)劃設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行考量，假如設(shè)計(jì)方案與規(guī)劃管理的要求相悖，那么方案就需要重新調(diào)整，確保可行性。例如，城市規(guī)劃管理順應(yīng)環(huán)保需求，要提升城市的綠地面積，改善城市環(huán)境，那么城市規(guī)劃設(shè)計(jì)就應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)奈恢茫凑找筮M(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，將綠地合理分配到城市各處。由此可以體現(xiàn)出城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)及方案的影響。

決定城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需遵循的原則

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的開展必須遵循一定的原則，而這些原則往往是由城市規(guī)劃管理決定的。不同地域、不同時(shí)期城市發(fā)展的水平和要求存在著較大差別，因而城市規(guī)劃管理所采用的方法和手段也大為不同，對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開展也將提出不同的要求。這就需要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)遵循符合時(shí)代、地域發(fā)展的要求，在設(shè)計(jì)時(shí)按照管理要求進(jìn)行規(guī)劃，建筑間的空間安排也應(yīng)具有時(shí)代感，并且要從城市實(shí)際情況出發(fā)來檢驗(yàn)建筑的布局是否符合城市發(fā)展需求。城市規(guī)劃管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對城市中心的管控，城市中心的規(guī)劃水準(zhǔn)在一定程度上決定了整個(gè)城市的總體設(shè)計(jì)水平。城市規(guī)劃管理者對城市中心的關(guān)注決定了規(guī)劃設(shè)計(jì)要遵循突出中心的原則，設(shè)計(jì)者必須對城市中心的空間布局進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，使其既符合審美需求，有具備中心功能，成為展示城市風(fēng)貌的重點(diǎn)區(qū)域。另外，城市規(guī)劃管理理論融入了社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科知識(shí)，正在逐漸走向完善。城市規(guī)劃管理理論的完善決定了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須遵循科學(xué)合理的設(shè)計(jì)原則，保證出具的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、大眾心理等各方需求。

影響城市建筑與園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)

現(xiàn)代城市的一大特征就是高樓林立，建筑眾多，城市居民身在其中難免感到壓抑。近年來，很多城市越來越注重發(fā)展城市園林，用造型各異、色彩豐富的花草樹木來裝點(diǎn)城市，減少城市建筑的剛性，使城市更具人文氣息。伴隨著這種城市規(guī)劃潮流的出現(xiàn)，城市規(guī)劃管理必須順勢而動(dòng)，將園林建設(shè)納入到城市管理當(dāng)中。城市規(guī)劃管理的這一改變勢必影響到城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開展，需要規(guī)劃設(shè)計(jì)者對城市總體建筑布局進(jìn)行分析，在恰當(dāng)?shù)牡胤饺谌雸@林小景，力求使城市建筑與園林建設(shè)融為一體，最大限度地利用好空間，提升城市的美觀度。規(guī)劃設(shè)計(jì)者在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要與園林設(shè)計(jì)師、城市建筑師進(jìn)行溝通，綜合各方的專業(yè)意見，共同制定設(shè)計(jì)方案，使方案更具科學(xué)性，更加符合城市規(guī)劃管理的要求。

指明城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)并非一成不變，設(shè)計(jì)必須隨著時(shí)代的進(jìn)步而不斷進(jìn)行調(diào)整。城市規(guī)劃管理能夠始終把握時(shí)代脈搏，將最新近的城市發(fā)展要求帶入到城市管理當(dāng)中，這樣一來，就能避免城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的盲目性，為規(guī)劃設(shè)計(jì)指明方向。設(shè)計(jì)者應(yīng)意識(shí)到只有不斷實(shí)行新的設(shè)計(jì)方案，才能使城市始終展現(xiàn)全新的面貌，因而設(shè)計(jì)方案必須從城市規(guī)劃管理的要求出發(fā)來制定完成。比如，當(dāng)前的城市規(guī)劃管理涉及工程控制、計(jì)算機(jī)遙感等方面的知識(shí)，那么城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的開展就應(yīng)將系統(tǒng)工程學(xué)、遙感技術(shù)等運(yùn)用起來，使城市設(shè)計(jì)向著高新方向發(fā)展，努力提升設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。再如，城市規(guī)劃管理要對城市工業(yè)污染進(jìn)行全面管控，那么設(shè)計(jì)者在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)將污染嚴(yán)重的企業(yè)遷至郊外，或者禁止高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)入城市，提升城市的環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。另外，城市在演進(jìn)的過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)各類問題，對城市規(guī)劃管理造成困擾，影響管理效率。在這種情況下，規(guī)劃設(shè)計(jì)者就應(yīng)利用設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，輔助規(guī)劃管理者解決問題，使城市規(guī)劃管理盡快克服困難，走上正軌。

結(jié)束語：

城市的發(fā)展進(jìn)步離不開規(guī)劃管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃管理者應(yīng)發(fā)揮出管理職能，為規(guī)劃設(shè)計(jì)提供方向與指導(dǎo)，規(guī)劃設(shè)計(jì)者在開展工作時(shí)也應(yīng)始終秉持遵守法律、符合管理的原則，力求制定的規(guī)劃方案能夠促進(jìn)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，使城市更具影響力，也讓城市居民盡享城市生活的愉悅。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃光宇,陳勇.論城市生態(tài)化與生態(tài)城市[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2010(06).

[2] 楊培峰,蔡云楠.我國城市規(guī)劃理論的生態(tài)化革新分析[J].城市發(fā)展研究,2011(02).

城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)范文第2篇

【摘要】：城市控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)在我國現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)踐中，都存在著天然的不足與缺憾，在今天的“法制”和“以人文本”兩個(gè)理念下，二者間的融合已成必然趨勢。本文通過對既往控規(guī)的研究，借助城市設(shè)計(jì)的思考方法對控規(guī)中定性、定量等實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行分析，試圖從更深的層面詮釋這種融合。

Abstract: There is natural deficiency and regret on urban control detailed planning and urban design in China's present planning practice. Nowadays, the concept of the fusion of legal system and everything based on people has become an inevitable trend. This article tries to define this fusion with the aid of going through the previous study of control detailed planning , with the aid of analyzing the method of urban design on control detailed planning referring to qualitative and quantitative issues

Key words: Control detailed planning ; Urban design; Fusion; Qualitative; Quantitative

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的融合趨向

城市控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡稱“控規(guī)”）作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中城市研究、經(jīng)營的產(chǎn)物，從土地劃分、土地開發(fā)控制、建筑管理等角度來研究制定。

毋庸置疑，控規(guī)為我國城市規(guī)劃與建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，它既避免了傳統(tǒng)詳細(xì)規(guī)劃中建筑布局的僵硬，為基地的使用者預(yù)留了一定的靈活性，又避免了過大的隨意性，在一定程度上保證了開發(fā)的秩序。然而隨著時(shí)間的流逝，城市擴(kuò)張急劇加速，時(shí)代又為它提出了新的要求。回首伊始，控規(guī)所借鑒的藍(lán)本—美國區(qū)劃法產(chǎn)生的目的：旨在通過立法手段解決土地私有制條件下，開發(fā)商追求最高利潤與公眾利益之間的矛盾。這本身就與今天存在著很大的差異性，今天的開發(fā)商，已不僅僅追求地價(jià)比的最大化，往往還強(qiáng)調(diào)其建筑自我個(gè)性的最優(yōu)化。如長安街上一棟棟神采奕奕的建筑，早已將北京的深邃壓縮到那百十公頃的 T形廣場上。也就是說由于控規(guī)內(nèi)在的法定因素，使其盡管包含了用地二維平面所涉及到的性質(zhì)、布局、范圍、道路，及容積率、高度等三維方面的內(nèi)容，但更多的是基于具象的物質(zhì)形態(tài)，而非“人”的因素。最終結(jié)果：一是硬性指標(biāo)的確定顯得空洞、無力；二是缺乏彈性，可操作性。[1]

而另一方面，城市設(shè)計(jì)已深受學(xué)者推崇。從其概念的衍生、發(fā)展，到今天被廣泛的認(rèn)可，從追求三維形體塑造的本原，到以人為本觀念的升華，盡管依然存在著多種的理解與界定，但儼然已成為一條金言玉律，它從不同的角度，不同的層面啟迪、完善著每一位規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)者的理念與構(gòu)思。[2]

由于是從整體層面進(jìn)行的考慮，城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)城市，更注重的是建筑塑造的一個(gè)空間，而非建筑本身。另外城市設(shè)計(jì)已從傳統(tǒng)形體“美”的塑造擴(kuò)展至精神、文化、活動(dòng)等無形層面的內(nèi)容，從感性的角度思考城市的發(fā)展。然而從法律、法規(guī)的角度，它依然獨(dú)立于我國現(xiàn)行法定城市規(guī)劃體系之外，也就是說它本身并不具備法律地位與效力；另一方面，由于其太多的指導(dǎo)性原則，（盡管有很大的靈活度）使得城市規(guī)劃管理者無從下手，最終往往成為另一種形式的“圖上畫畫、墻上掛掛”。

正是由于兩者之間的互補(bǔ)性，使兩者的融合成為必然趨勢。規(guī)劃界已進(jìn)行了大量的探索。主要集中在以下兩面：一是指導(dǎo)性要求的提出，主要指針對控規(guī)不足之處，通過對形體、顏色、材質(zhì)等多方面的要求，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，文字多表現(xiàn)為“宜”“可”“適于”。二是重要的地段必須作空間體塊模擬，進(jìn)行多方案比較，完善方案指標(biāo)體系。使最終成果深度既要達(dá)到能夠反映相應(yīng)理念，又可以進(jìn)行指標(biāo)抽象驗(yàn)證的程度；同時(shí)起到對城市規(guī)劃管理者以解釋的作用。

對此，我們認(rèn)為：這些指導(dǎo)性要求及最終的空間模擬只有建立在前面一系列具有法定意義的控制指標(biāo)之上，才是有源之水，有根之木。我們必須尋求限制得過死與無限制的平衡點(diǎn)，要樹立動(dòng)態(tài)的觀念，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整、不斷完善意向設(shè)計(jì)。尤其在具有相當(dāng)文化積淀的、或者是獨(dú)特自然風(fēng)光的城市、地段，我們必從多方面進(jìn)行要求與限制，不僅僅表現(xiàn)在建筑的色彩上，甚至夜景照明的處理上也要作相應(yīng)的規(guī)定。而在有的城市新區(qū)規(guī)劃中，可能就放得比較開，給建筑設(shè)計(jì)者更大的自由空間。不同地塊因不同位置，應(yīng)在限制上有所取舍，否則很可能導(dǎo)致全盤的否定。

二、對融合方式、方法的探討

1、定性

定性，在我國的各種規(guī)劃編制中，都是重要的一節(jié)，控規(guī)，尤為如此。依據(jù)清晰的實(shí)地現(xiàn)狀、周邊關(guān)系、一系列的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及相關(guān)的布局原則，細(xì)化總體規(guī)劃已成了慣式。但這僅僅是個(gè)基礎(chǔ)，城市是建筑與空間共同組成的，它們之間是相輔相成的，誕生在一定性質(zhì)下的建筑，本身就已決定了周邊空間的氛圍。在用地定位的伊始，就要從城市設(shè)計(jì)的角度進(jìn)行景觀美學(xué)的、人文的、精神的思考。對基地的建設(shè)追求什么效果，進(jìn)行什么樣的空間塑造，將來用地內(nèi)建筑組織方式是否作出具體要求，都要有所表達(dá)。而這種空間構(gòu)思的來源在既有慣式的基礎(chǔ)上，則還應(yīng)從以下三個(gè)角度進(jìn)一步完善：

（1）人文地理：主要有以下兩方面： 1）隱形的城市文化；2）直觀的人文遺跡，例如歷史文物古跡作為城市歷史景觀重要的聯(lián)系區(qū)與轉(zhuǎn)折區(qū)，為順應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)的用地性質(zhì)需要在允許的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。

（2）基地條件：它是規(guī)劃理念產(chǎn)生的一個(gè)基本前提，自然的山水，平緩的地勢，現(xiàn)狀存在的路網(wǎng)，都是我們思考、權(quán)衡，進(jìn)行取舍的重要因素。它既是建立城市可持續(xù)發(fā)展的前提，又是創(chuàng)造獨(dú)特地域特色之根本。

（3）活動(dòng)組織：城市生活的加快，觀賞、娛樂等活動(dòng)已不僅僅發(fā)生在目的地，沿途的場景都可以是精彩的片斷。人們需要秩序與變化在視覺、活動(dòng)、感受上演奏的交響曲。

2、定量

主要包括控規(guī)的地塊劃分與環(huán)境容量數(shù)值大小取舍所構(gòu)成的指標(biāo)體系，國家《城市規(guī)劃編制辦法》中規(guī)定控規(guī)指標(biāo)應(yīng)由兩類組成：規(guī)定性指標(biāo)和指導(dǎo)性指標(biāo)，其中前者必須遵照執(zhí)行。它主要包含用地性質(zhì)、建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率、日照間距控制、建筑退讓紅線、交通出入口方位、停車泊位及其他需要配置的公共設(shè)施。

這些方法都為我們提供了相對科學(xué)的準(zhǔn)則，使得我們規(guī)劃設(shè)計(jì)有了標(biāo)準(zhǔn)，但是它是不夠深入的，只有在與每一地塊的結(jié)合，與每一塊地所追求的目標(biāo)結(jié)合，才是有生命力的。這一結(jié)合同樣來自于城市設(shè)計(jì)。

（1）文化肌理：文化肌理是控規(guī)這一層面最重要的一個(gè)因素，一個(gè)城市深厚的文化，是在每一寸土地，每一個(gè)場景上顯現(xiàn)的，但是如果不經(jīng)過這一層面的斟酌，那它們就是片段的，紊亂的。

（2）空間處理:這是一個(gè)比較彈性的一個(gè)概念，首先在大的地塊定性上，所確定的廣場用地，綠化用地等以開敞用地的形式在空間上軟化、豐富著各種不同的諸如居住、公建等用地。而每一塊用地內(nèi)部，也在根據(jù)所出不同位置，有著自己的“空”與“實(shí)”，從而進(jìn)一步?jīng)Q定地塊的建筑密度與容積率。城市設(shè)計(jì)介入控規(guī)，闡述了采用何種形式組織建筑群，圍合出怎樣的空間效果，為下一輪的修建性詳規(guī)和建筑設(shè)計(jì)做出了具有法定約束力的指導(dǎo)。這種起承轉(zhuǎn)合的作用，關(guān)鍵有效的指導(dǎo)了城市建設(shè)的有序發(fā)展、城市空間的合理構(gòu)建。；

（3）人體尺度，城市空間在達(dá)到功能合理的同時(shí)，還要給人以舒適的使用感受。控規(guī)中對土地使用強(qiáng)度、建筑體量做出了量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)控制，而城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)對建筑體量、色彩、形式、空間組合提出了指導(dǎo)性控制要求，二者在二維與三維的角度互相校核互相補(bǔ)充，使具有法律效應(yīng)的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、合理。

三、結(jié)語

社會(huì)的快速發(fā)展使得人們需要的已不再是冷冰冰的城市沙漠，同樣也不需要各自為營的城市建筑，而渴望更多的是激情與秩序高度和諧的城市家園。這一切都使得的控規(guī)與城市設(shè)計(jì)的結(jié)合越來越明顯，越來越重要。但是我們的結(jié)合不應(yīng)停留在口號(hào)的呼喊上，利用上，應(yīng)不斷的進(jìn)行具體措施的探索，從更廣的角度進(jìn)行拓寬，從而完成實(shí)質(zhì)意義上的融合。

參考文獻(xiàn)：

[2] 相秉軍 .控規(guī)的尷尬 [J].規(guī)劃師， 1999，(2)：112-113.

城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)范文第3篇

【關(guān)鍵字】建筑設(shè)計(jì)；城市規(guī)劃；關(guān)系

建筑不但是城市的主要象征，而且也是城市的重要組成因素，改革開放以來，特別是最近幾年，全國各地的掀起了城市化的熱潮，在熱潮中，各種類型的建筑物大量興建，如春筍般破土而出散落于城市的各個(gè)角落，在極大的豐富了城市的景觀的同時(shí)也促使城市得到了長足的發(fā)展。此時(shí)凸顯出了建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的關(guān)系的重要性。兼職設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃關(guān)系的好壞直接影響到城市的整體形象。

1、建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的關(guān)系

作為一門新興的綜合學(xué)科，城市規(guī)劃正逐漸完善和發(fā)展。作為一門實(shí)用性學(xué)科，在實(shí)踐中安排建筑設(shè)計(jì)與城市發(fā)展規(guī)劃相對關(guān)聯(lián)。城市規(guī)劃主要有著獨(dú)立的方法和基本原理，主要是用于處理城市的線和面的問題。在城市規(guī)劃的前提下，建筑設(shè)計(jì)全面設(shè)想時(shí)要基于工程技術(shù)要求和建設(shè)任務(wù)要求進(jìn)行，而且建筑物的構(gòu)造、尺寸以及空間組積形式等元素要基于建筑物的具體功能確定。同樣，建筑設(shè)計(jì)也具備獨(dú)立的方法和基本原理，其主要是解決城市的面和點(diǎn)的問題。此外，建筑設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的必要途徑。因此，在城市規(guī)劃管理工作中，建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃二者相關(guān)滲透、相互影響、互不可缺。

2、建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃關(guān)系的正確處理

城市規(guī)劃部僅僅是對城市空間進(jìn)行設(shè)計(jì)與分析，而且也協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域空間以及人類活動(dòng)空間的關(guān)系。建筑設(shè)計(jì)的功能不但要保障建筑室內(nèi)對美觀、經(jīng)濟(jì)、適用等要求，而且還要使得建筑外形能夠與周邊環(huán)境以及城市特點(diǎn)、城市規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。協(xié)調(diào)城市各個(gè)建筑之間的關(guān)系、保障城市建筑群的整體效果，保障城市的歷史文化以生態(tài)的、可持續(xù)的方法保留延續(xù)下去是城市規(guī)劃的基本目標(biāo)。

2.1正確對待城市規(guī)劃

作為一種設(shè)計(jì)物質(zhì)空間和社會(huì)空間的社會(huì)實(shí)踐，設(shè)計(jì)策劃到城市規(guī)劃維護(hù)的全過程都屬于城市規(guī)劃的內(nèi)容，涉及方面廣泛。隨著城市的不斷發(fā)展，城市規(guī)劃的類型也日趨復(fù)雜，而且城市規(guī)劃的包容性更強(qiáng)，在內(nèi)容方面也逐漸的走向綜合，城市規(guī)劃的發(fā)展方向由過去的單一的形態(tài)設(shè)計(jì)發(fā)展向綜合設(shè)計(jì)規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在城市規(guī)劃中，除了規(guī)劃交通線路以及區(qū)分城市功能之外，對于城市建筑物加強(qiáng)關(guān)注，特別是建筑物的空間、比例、尺寸、造型、材料以及體量等方面。聯(lián)合不同的的物體（包含建筑物），通過相應(yīng)的規(guī)劃使之組合成為一個(gè)整體是城市規(guī)劃的主要特征。所以在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)。除了分析考慮物體（包含建筑物）本身設(shè)計(jì)之外，還要綜合考慮物體（包含建筑物）與周邊物體之間的搭配。城市規(guī)劃水平的高低直接關(guān)系到城市建設(shè)的質(zhì)量好壞。因此，城市規(guī)劃不但是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，而且也是建筑設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。通常情況下，我國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)通常執(zhí)行期為十年，即城市十年規(guī)劃設(shè)計(jì)，所以要采取科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度批準(zhǔn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2.2城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)

著名的城市規(guī)劃伊?沙里寧認(rèn)為：設(shè)計(jì)就是將它置于一套房子之中，而后房子置于周邊環(huán)境之中，周邊環(huán)境置于城市規(guī)劃中。在進(jìn)行群體或單體建筑設(shè)計(jì)時(shí)，建筑師對于項(xiàng)目所在地的小環(huán)境以及建筑周邊的大環(huán)境要綜合考慮。隨著城市化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑設(shè)計(jì)也得到了快速的發(fā)展，但是，同樣也暴漏出了不少問題，比如：建筑設(shè)計(jì)師在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，單純的追求建筑設(shè)計(jì)的特、新、齊，對于建筑的人文環(huán)境以及周邊環(huán)境的考慮存在欠缺。例如：北京長安街，長安街的每一個(gè)建筑單體都是全國最頂尖的設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)師的作品，而且建筑所采用的材料也是最昂貴的，但是，業(yè)界人士卻普遍對其評(píng)價(jià)不高，其原因不在于建筑本身造型，而是在于建筑設(shè)計(jì)時(shí)，忽略了建筑周邊環(huán)境，最終造成建筑的個(gè)體形式有周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)。希臘的伊特拉島，作為希臘在愛琴海的著名旅游景點(diǎn)，每年吸引數(shù)以萬計(jì)的全球旅客，特別是畫家和攝影家。因此，這座小島也被譽(yù)為“藝術(shù)家之島”。 伊特拉島的建筑十分簡單，飯店、醫(yī)院甚至警察局都成為了居民式的建筑尺度。數(shù)百年來，伊特拉島的民眾一直堅(jiān)持著建筑均不過三層，所以外墻為白色的理念。這種相互協(xié)調(diào)、熱愛自然的設(shè)計(jì)理念已經(jīng)深深的融入了伊特拉島的民眾的生活中。由此可見，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，即便是最簡單的建筑設(shè)計(jì)，只要做好與周邊環(huán)境的搭配也能取得良好的效果。

2.3建立健全建筑設(shè)計(jì)評(píng)審制度

在城市中，重要建筑作為城市的象征，對城市的形象有著重要的影響。為了實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又必須針對建筑設(shè)計(jì)方案成立相關(guān)的評(píng)審制度，組織相關(guān)專家評(píng)審建筑設(shè)計(jì)方案。進(jìn)行評(píng)審主要依據(jù)兩條：一、建筑技術(shù)方案是否遵守城市規(guī)劃的要求。二、評(píng)審建筑設(shè)計(jì)本身，是否安裝設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行設(shè)計(jì)。在建筑方案評(píng)審決策時(shí)，不但要對建筑物本身關(guān)注，而且對于建筑物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性也要加強(qiáng)關(guān)注。評(píng)審決策中要樹立正確的價(jià)值取向，不能把建筑設(shè)計(jì)的獨(dú)一無二作為取舍的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

3、建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的相互滲透

通常建筑設(shè)計(jì)師為達(dá)到視覺的審美要求，一般從主觀出發(fā)，將設(shè)計(jì)時(shí)間大部分放在了在建筑體量以及形體的設(shè)計(jì)造型方面，而對于細(xì)節(jié)等方面則考慮不全，出現(xiàn)這種情況，很大部分原因是因?yàn)樵谶M(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)對環(huán)境的考慮不全，建筑不能很好的與周邊環(huán)境配合。結(jié)合城市規(guī)劃，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

3.1結(jié)合環(huán)境

在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，建筑的設(shè)計(jì)要從城市區(qū)域規(guī)劃的角度出發(fā)，確保能夠與建筑周邊大環(huán)境相結(jié)合。一個(gè)優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)一定是和周邊的環(huán)境相聯(lián)系的，而不是單純的孤立進(jìn)行，所以，在建筑設(shè)計(jì)應(yīng)把建筑放置在周邊的整體環(huán)境中，去考慮單體建筑與環(huán)境之間的關(guān)系，即建筑的整體輪廓上，應(yīng)與周圍的現(xiàn)有建筑呼應(yīng)，立面上虛實(shí)對比、色彩處理與環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào)，流線上，符合環(huán)境的肌理；從人的感覺出發(fā)想象建筑局部小環(huán)境的處理：通過人的生理和心理的感受塑造空間。

3.2 建筑設(shè)計(jì)造型

建筑設(shè)計(jì)首先要要具備自身的風(fēng)格，無論是簡單中帶著復(fù)雜、還是不變看似變化以及整體性強(qiáng)。在建筑立面造型處理時(shí)，首先要從整體效果出發(fā)，從大處開始，從整體到局部，逐步進(jìn)行推敲深入，確保建筑無論是局部還是整體能夠相互映襯、搭配比例協(xié)調(diào)，從而形成完成的一體。

3.3理性

承傳歷史文脈，用抽象化的手法引用或延續(xù)歷史的痕跡。當(dāng)然，最重要的是把視線集中在人的視覺所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行思考。視線所能及范圍內(nèi)著重考慮。高層建筑頂部以及多層不上人屋頂?shù)龋暰€不能及處簡潔處理，體現(xiàn)一定秩序，滿足可能的俯瞰效果，并從墻面傾斜、局部層高處理等來控制人的視線和控制小環(huán)境。比如：曲面玻璃，將天空反射向地面、局部低層或鏤空引進(jìn)陽光等。

4、結(jié)語

建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃是相互影響、相互依托的，城市規(guī)劃工作中很大部分源于建筑設(shè)計(jì)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和城市化規(guī)模的擴(kuò)大，建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的相互依賴程度也逐漸提高。只有在設(shè)計(jì)中將城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)相結(jié)合才能成就優(yōu)美、和諧、宜人的城市生活環(huán)境。因此，不僅要關(guān)注建筑本身的特點(diǎn)與個(gè)性，還要使之與城市規(guī)劃相適應(yīng)，只有這樣才能更好的做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)。

【參考文獻(xiàn)】：

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城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：相關(guān)性;城市規(guī)劃設(shè)計(jì);建筑設(shè)計(jì);處理措施

中圖分類號(hào)：TU201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）03-0162-02

近些年來，我國城市發(fā)展日漸繁榮，大中型城市數(shù)量與日俱增，城市規(guī)模的日漸增大，對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)而言無疑帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。其中樓房建筑是城市的重要組成部分，建筑設(shè)計(jì)的合理性將直接影響城市的市容市貌，然而最近幾年，在城市化高度發(fā)展的同時(shí)，標(biāo)新立異建筑層出不窮，對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來嚴(yán)重影響。根據(jù)調(diào)查研究顯示，建筑能否與城市規(guī)劃相互融合，重在正確認(rèn)識(shí)與處理建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)系，基于此，筆者根據(jù)個(gè)人的實(shí)踐研究，對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)性加以分析。

1 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)概述

1.1 建筑設(shè)計(jì)概念

隨著建筑工程項(xiàng)目的增多，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)得到了快速發(fā)展，對建筑設(shè)計(jì)具體定義，應(yīng)指對建筑結(jié)構(gòu)、功能、風(fēng)格、建筑施工等多方面進(jìn)行選擇的問題，通過對建筑工程的各細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，從而制定明確的建設(shè)方案。根據(jù)調(diào)查顯示，人們普遍關(guān)注的建設(shè)設(shè)計(jì)有兩點(diǎn)，其一是建筑風(fēng)格，由于人們物質(zhì)生活水平提升，對精神文化的追求更為顯著，因此建筑風(fēng)格被日漸重視;其二是建筑結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)將關(guān)系到建筑的功能狀況與空間效果，故而成為設(shè)計(jì)師關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)概念

城市規(guī)劃涉及內(nèi)容較廣，包括土地利用、環(huán)境建設(shè)、城市空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政交通等等，進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，則是對以上多方面內(nèi)容進(jìn)行分析，制定一定的建設(shè)方案，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速增長，為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.3 二者的異同

同樣作為設(shè)計(jì)工作，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)有著一定的相同點(diǎn)，即對建設(shè)有著指導(dǎo)作用，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必將作為城市建設(shè)的依據(jù)，而建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)著建筑工程的具體施工。但是，因其設(shè)計(jì)對象不同，自然也存在較多的差異，分析差異有利于正確處理兩者之間的關(guān)聯(lián)性，現(xiàn)對兩者差異具體分析。

①設(shè)計(jì)目標(biāo)。建筑設(shè)計(jì)的目標(biāo)具有確定性，根據(jù)某一建筑工程項(xiàng)目而進(jìn)行，而各項(xiàng)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)則圍繞目標(biāo)開展;但是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)則無確定目標(biāo)，會(huì)伴隨城市發(fā)展變化隨時(shí)調(diào)整。

②設(shè)計(jì)任務(wù)。建筑設(shè)計(jì)其任務(wù)具有客觀性，往往根據(jù)建設(shè)需要制定明確的設(shè)計(jì)方案，并以施工圖的形式呈現(xiàn)出來;城市規(guī)劃需要考慮諸多因素，像國家的現(xiàn)行政策、城市經(jīng)濟(jì)狀況等，設(shè)計(jì)任務(wù)將依據(jù)綜合分析結(jié)果進(jìn)行布局。

③設(shè)計(jì)因素。兩者相比，建筑設(shè)計(jì)需要考慮的因素較少，重在對建筑本身因素進(jìn)行分析，或者對建筑所在環(huán)境進(jìn)行分析;而城市規(guī)劃設(shè)計(jì)則需要考慮的因素則明顯增多，需要對各個(gè)方面綜合考慮，并且設(shè)計(jì)過程相對漫長，影響因素也會(huì)隨之改變。

2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)性分析

2.1 建筑設(shè)計(jì)為城市規(guī)劃論證提供依據(jù)

城市規(guī)劃論證即指對其可行性進(jìn)行討論，由于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有明確的目標(biāo)，方案是否可行將通過諸多方面來驗(yàn)證，其中建筑設(shè)計(jì)就是重要依據(jù)之一。對于城市的重要地段進(jìn)行規(guī)劃，可以對建筑設(shè)計(jì)的可行性進(jìn)行探究，從而論證該地段城市規(guī)劃是否合理，但是依據(jù)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行城市規(guī)劃論證僅適用于部分環(huán)節(jié)，在運(yùn)用中應(yīng)注重其適用范圍。

2.2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對建筑設(shè)計(jì)有著一定的約束力

城市建筑情況會(huì)影響城市規(guī)劃開展，為此相關(guān)政府部門對建筑設(shè)計(jì)給予了一定的強(qiáng)制限制，對建筑高度、樓群密度、建筑的容積率、綠化率等進(jìn)行規(guī)范，凡是指標(biāo)計(jì)劃范圍內(nèi)的區(qū)域，在進(jìn)行建筑建設(shè)時(shí)期，建筑設(shè)計(jì)必要遵循以上指標(biāo)要求。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對建筑設(shè)計(jì)的約束，將在很大程度上降低城市規(guī)劃難度，促進(jìn)城市建設(shè)的良好發(fā)展。

2.3 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)相輔相成

建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)都將影響城市發(fā)展，兩者具有相輔相成的聯(lián)系。城市環(huán)境是建筑物的容身之所，進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)需要考慮城市環(huán)境因素，實(shí)現(xiàn)建筑風(fēng)格與環(huán)境的協(xié)調(diào)一致;建筑樓群是城市規(guī)劃的重要部分，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)不可忽略建筑設(shè)計(jì)，建筑數(shù)量與規(guī)模將影響城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并對城市交通、園林綠化等帶來影響。

3 正確處理城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)

3.1 加強(qiáng)對設(shè)計(jì)審評(píng)制度的完善

設(shè)計(jì)審評(píng)是對設(shè)合理性的評(píng)價(jià)，完善的審評(píng)制度可提高審評(píng)的科學(xué)性，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，為更好的促進(jìn)城市化建設(shè)，保證城市規(guī)劃與建筑工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)提高，應(yīng)從如下幾個(gè)方面對審評(píng)制度進(jìn)行完善：其一，審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)系統(tǒng)、明確，通過對建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)性的合理分析，對兩者的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，將其作為驗(yàn)證設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要依據(jù)。其二，城市的可持續(xù)發(fā)展需要多方面的協(xié)調(diào)，為此應(yīng)將兩設(shè)計(jì)間的協(xié)調(diào)與否作為重要的評(píng)審指標(biāo)。

3.2 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)以城市規(guī)劃設(shè)計(jì)為指導(dǎo)

城市規(guī)模的擴(kuò)大增大了規(guī)劃設(shè)計(jì)難度，如果在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)中不能對城市整體環(huán)境進(jìn)行考量，必將影響城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，甚至造成建筑樓房的格格不入。為此，在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)需要對城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)加以遵從，在建筑風(fēng)格上促進(jìn)與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，建筑結(jié)構(gòu)上保證符合指標(biāo)要求，避免因設(shè)計(jì)不合理造成建筑在整個(gè)城市環(huán)境下十分突兀。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的部分指導(dǎo)作用，將促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)更加合理，為城市規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.3 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分考量建筑設(shè)計(jì)

對于工程建設(shè)而言，建筑設(shè)計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，而站在城市發(fā)展的角度，建筑設(shè)計(jì)會(huì)對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)生一定的影響，應(yīng)將其作為設(shè)計(jì)考量的重點(diǎn)。在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，可以借鑒建筑設(shè)計(jì)的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)，對建筑結(jié)構(gòu)、功能、空間等的創(chuàng)新設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃論證的重要依據(jù)，對城市區(qū)域規(guī)劃的合理性進(jìn)行評(píng)定。除此之外，相關(guān)城市規(guī)劃部門，應(yīng)對建筑設(shè)計(jì)的個(gè)性化創(chuàng)新加以支持，在兼顧城市整體規(guī)劃的同時(shí)，對建筑設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與方法有效運(yùn)用。

3.4 努力實(shí)現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)與創(chuàng)新發(fā)展

時(shí)代的進(jìn)步離不開創(chuàng)新，針對建筑設(shè)計(jì)亦是如此，而建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新必將帶來更多的不確定性，可能會(huì)給城市規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來負(fù)面的影響。處理好創(chuàng)新與協(xié)調(diào)發(fā)展之間的關(guān)系，也是正確處理建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，在進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)將協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要原則，保證在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。

4 結(jié) 語

新時(shí)期，城市建筑日新月異，對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為更好的處理好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系，需要對兩者的相關(guān)性加強(qiáng)研究，明確其存在的內(nèi)在聯(lián)系，從而為城市可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。雖然，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)有著諸多不同，但是兩者的關(guān)聯(lián)性卻極為密切，城市規(guī)劃論證需要建筑設(shè)計(jì)提供依據(jù)，建筑設(shè)計(jì)又受到城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的制約，基于此，應(yīng)對設(shè)計(jì)審計(jì)制度進(jìn)行完善，促進(jìn)兩者之間相輔相成、相互協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)與創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計(jì) 修建性規(guī)劃 規(guī)劃調(diào)整

修建性詳細(xì)規(guī)劃在城市規(guī)劃編制體系中屬于詳細(xì)規(guī)劃階段，在規(guī)劃過程中，修建性詳細(xì)規(guī)劃起到承上啟下的作用，既要對上一層次的規(guī)劃要求進(jìn)行落實(shí)，也要為下一層次建的設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

在城市發(fā)展中，隨著中心城區(qū)的舊區(qū)改造如火如荼，修建性詳細(xì)規(guī)劃的作用日益凸顯，規(guī)劃編制審批量也是逐年增加，在相關(guān)地塊的利用開發(fā)方面，“以規(guī)劃占地”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且從管理上難以控制。最近幾年，由于建設(shè)項(xiàng)目供地政策和供地規(guī)模的調(diào)整變化，修建性詳細(xì)規(guī)劃的管理也發(fā)生了變化。

一、修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整

在上世紀(jì)90年代的修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整申請要求中，住房容積率和密度的增加是主要內(nèi)容，而住宅公建項(xiàng)目和規(guī)模則表現(xiàn)為減少要求，這些內(nèi)容支撐于改造拆遷難度大和相關(guān)賬目的核算。這樣一來，公建項(xiàng)目就由從一個(gè)地塊轉(zhuǎn)移到另一地塊，再進(jìn)行改造，再進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在早期規(guī)劃當(dāng)中，開發(fā)單位對于經(jīng)濟(jì)效益的單純追求，衍生出了一系列的封閉小區(qū)，這些小區(qū)主要表現(xiàn)為密度較高、連接體過長、空間較為封閉的小區(qū)，綠化空間只能在“極精確”的間距內(nèi)做文章。

容積率高是好事，但是隨著居民生活水平的提高以及住房制度的改革，商品房的快速發(fā)展已經(jīng)讓居住者在住房選擇時(shí)不再滿足于住房面積的改善，對于住宅周邊環(huán)境、小區(qū)內(nèi)的綠化覆蓋率、物業(yè)管理服務(wù)、配套設(shè)施合理性等方面的要求也不斷細(xì)致。加上國家、地方對城市規(guī)劃管理的逐步規(guī)范和完善以及開發(fā)商自律意識(shí)增強(qiáng)，綜合因素使修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的內(nèi)容發(fā)生了明顯的變化。

規(guī)劃調(diào)整的原因目前主要有以下幾種：首先是規(guī)模較大范圍用地統(tǒng)一編制修建性詳細(xì)規(guī)劃后，分地塊實(shí)施過程中的深化調(diào)整；其次是開發(fā)商開發(fā)理念發(fā)生變化，對修建性詳細(xì)規(guī)劃的布局進(jìn)行調(diào)整；第三種是因城市規(guī)劃要求，如城市道路紅線、綠線調(diào)整、河道改造整治等因素修建性詳細(xì)規(guī)劃需相應(yīng)調(diào)整。在上述三種情況中都存在對已實(shí)施部分的調(diào)整。

二、修建性詳細(xì)規(guī)劃管理遇到的問題

在實(shí)際的規(guī)劃和設(shè)計(jì)操作環(huán)節(jié)中，修建性詳細(xì)規(guī)劃管理往往會(huì)面臨很多問題，這些問題的出現(xiàn)也表現(xiàn)出城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃過程中長期以來存在的部分通病。

1 有效期問題：對于城市規(guī)劃的實(shí)施來說，延續(xù)性是主要特征，當(dāng)然，修建性詳細(xì)規(guī)劃同樣也具有這個(gè)特征。規(guī)劃成果的有效期問題并沒有明確界定，而相關(guān)的處理依據(jù)是隨著上一層次控制性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整而調(diào)整。不過很多成片的大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在建設(shè)周期長的特點(diǎn)，在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制中就會(huì)根據(jù)具體情況按現(xiàn)狀對待，這樣一來有效性的問題也就在實(shí)際處理中模糊化了。

2 住宅區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的定額指標(biāo)執(zhí)行：近年來隨著社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng)和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，公共衛(wèi)生安全、創(chuàng)建綠化園林城市、商業(yè)配套生態(tài)變化以及物業(yè)管理強(qiáng)化等問題，越來越受政府部門和社會(huì)的關(guān)注重視。針對這一需求，一系列文件的下發(fā)修訂增加了配套指標(biāo)。不過規(guī)劃管理的地方標(biāo)準(zhǔn)并未修訂，這就給管理工作帶來了一定的難度和障礙，特別在規(guī)劃公示階段。

3 規(guī)劃管理要求的執(zhí)行：首先是規(guī)劃依據(jù)，作為編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的準(zhǔn)確性全面性直接影響著內(nèi)容和深度。其次是規(guī)劃面積的問題，從修建性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)到實(shí)施建設(shè)，還要經(jīng)過建筑設(shè)計(jì)方案和建設(shè)工程規(guī)劃許可證兩個(gè)階段的審批。最后是管理技術(shù)規(guī)定的問題，就目前的執(zhí)行技術(shù)規(guī)范來看，日照標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行需要修訂，景觀環(huán)境控制沒有具體的章節(jié)提出要求和規(guī)定。

4 相關(guān)程序和內(nèi)容：《城市規(guī)劃編制辦法》已開始實(shí)施，不過實(shí)施細(xì)則并不能配套頒布，而對某些術(shù)語、概念、條款的解釋不明確界定和規(guī)范，尤其是公眾參與、決策程序、公示、公開文件的范圍、修建性詳細(xì)規(guī)劃的日照分析等問題。

三、修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的原則

修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整不等于隨意規(guī)劃，在調(diào)整當(dāng)中，合理性、公平性、規(guī)范性都應(yīng)該有所體現(xiàn)，而且都應(yīng)該有嚴(yán)格界定。對于修建性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整，應(yīng)在合理、適度的范圍內(nèi)遵循以下幾點(diǎn)原則。

1 必須要符合審批權(quán)限以及審批程序。

2 應(yīng)該符合上一級(jí)城市規(guī)劃尤其是強(qiáng)制性規(guī)劃的具體要求，符合土地出讓或劃撥的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求，包括規(guī)劃的控制指標(biāo)、對周邊環(huán)境的綜合影響、配套公建尤其是公益性公建項(xiàng)目的設(shè)置、綠化環(huán)境空間的組織、公共停車位的安排等。

3 對于部分已實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目，調(diào)整更應(yīng)慎重，不能因局部調(diào)整而犧牲公共利益和已有居民利益。首先應(yīng)當(dāng)保證規(guī)劃結(jié)構(gòu)的完整性。其次要強(qiáng)調(diào)“邊界條件”不變，尤其是所對應(yīng)的綠地、低層配套公建的位置不變，毗鄰建筑的性質(zhì)和相對關(guān)系不變。最后要保證原規(guī)劃中對已實(shí)施部分的綠地、配套公建、物業(yè)管理及停車設(shè)施的安排、小區(qū)出入口的設(shè)置。

4 應(yīng)注重市政點(diǎn)位置的設(shè)定。市政場、市政點(diǎn)以及市政站的建成在位居住區(qū)提供必要的服務(wù)的同時(shí)也對居住環(huán)境產(chǎn)生一定影響，因此在規(guī)劃中這些設(shè)施站點(diǎn)的位置一旦確定，就不應(yīng)當(dāng)隨規(guī)劃調(diào)整而調(diào)整。

5需要注意統(tǒng)一規(guī)劃項(xiàng)目中分地塊分由不同單位實(shí)施的部分，在配套設(shè)施合理分?jǐn)偡矫嬉獏f(xié)調(diào)好，比如小區(qū)內(nèi)部的交通組織以及地界出入口的設(shè)置、地界圍墻的劃分等。對原規(guī)劃中居住區(qū)級(jí)公建和綠地應(yīng)考慮公共性，不能封閉。

四、修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的建議

城市規(guī)劃的實(shí)施是一個(gè)不斷完善和提升的過程，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，特別是城市功能逐步提升，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善的現(xiàn)階段，規(guī)劃的調(diào)整應(yīng)從有利于城市發(fā)展，有利于城市文化品位提升和城市環(huán)境改善的角度出發(fā)，不是一味地限制，而是在有序控制的前提下進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。

1制定嚴(yán)格、規(guī)范的修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整制度，對調(diào)整原則、調(diào)整程序、規(guī)劃公示等要求予以明確，避免出現(xiàn)調(diào)整的隨意性。

2對于市場化的修建性詳細(xì)規(guī)劃管理，要深入研究其要點(diǎn)和特點(diǎn)，在強(qiáng)化政府宏觀管理控制的基礎(chǔ)上對市場化內(nèi)容進(jìn)行增加。

3對于規(guī)劃以及建設(shè)管理的技術(shù)規(guī)范要盡快完善，對于那些已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)階段要求和管理不明確的空白點(diǎn)，要及時(shí)進(jìn)行修訂補(bǔ)充。

4 政務(wù)公開力度繼續(xù)加大，管理部門從深化修建性詳細(xì)規(guī)劃公示制度和總平面圖現(xiàn)場懸掛制度入手，與此同時(shí)還可以借鑒周邊城市的成功經(jīng)驗(yàn)，要求建設(shè)單位對相關(guān)內(nèi)容以及配套安排情況等進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

5 嚴(yán)格把關(guān)居住項(xiàng)目建設(shè)，在住宅以及配套公共建設(shè)上要求規(guī)劃和建設(shè)的同步性，立足于為群眾生活提供便利條件。

6 應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任并嚴(yán)格把關(guān)，對于開發(fā)建設(shè)單位，要要求其對臨時(shí)綠化環(huán)境進(jìn)行明示，一旦經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定發(fā)現(xiàn)有虛假行為，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

五、結(jié)語

城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整對于整個(gè)城市的規(guī)劃來說是極為重要的一部分，其不斷變化的發(fā)展和不斷增加的內(nèi)容也表現(xiàn)出城市規(guī)劃在實(shí)施過程中表現(xiàn)出的協(xié)調(diào)性，以及我們的城市規(guī)劃發(fā)展表現(xiàn)出的多樣性。在實(shí)時(shí)變化發(fā)展的城市化進(jìn)程中，規(guī)劃的合理有效落實(shí)，和修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作密不可分。

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