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社區綜合減災創建工作計劃范文第1篇

社區地處中心城區，社區人口密集，共有樓宇58棟，其中，居民宿舍樓38棟，單位宿舍樓14棟，商務綜合樓宇6棟。社區大部分為老城區的純居民區，社區基礎設施較差，轄區老年人多、弱勢群體多、在校學生多。近年來，社區結合轄區特點，把應急管理綜合減災作為構建和諧社區、平安社區的重要工作內容，統一規劃、全面部署，建立應急工作網絡，強化應急宣傳，落實應急措施，社區應急管理工作取得明顯成效。具體做法如下：

一、加強領導，建立健全應急組織管理機制

社區高度重視應急管理工作，一是加強“一個組織”，專門成立了由社區居委會主任任組長的社區應急管理工作領導小組。制定了應急管理工作計劃和制度，明確了應急目標，將“應急管理示范社區”建設工作納入社區年度計劃。二是健全“兩支隊伍”，組建80名人員的“藍馬甲巡邏隊”為樓棟災害信息員隊伍，收集、、傳遞、反饋社區災害信息；組建以黨員骨干、單位干部、熱心青年、“五老人員”等為主體的6支志愿者隊伍，長期開展社區應急管理志愿服務活動。三是建立“三級應急工作網絡”。根據地理位置劃分成仁愛街、緯四路、三個責任區，每個區都設立應急管理責任人和目標責任管理，每座樓宇都設立樓長及時上報和告知災害信息，形成社區組織、單位支持、居民自治的社區應急管理工作聯動格局。

二、制定預案，提升社區災害應急救助水平

根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》以及地方政府制定的應急預案，結合社區所在區域環境和社區居民的特點，有針對性地制定了社區災害應急救助預案，明確應急工作程序、管理職責和協調聯動機制，尤其在應急反應、減災物資儲備、群眾轉移安置、基本生活保障等方面要求做到職責明確、落實到位。同時針對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體，制定了明確的保護工作對策，建立了社區應急工作檔案。

三、強化設施，積極開展應急宣傳教育活動

為了加強應急管理示范社區的硬件建設，街道和社區多方籌資，確保創建工作順利實施。一是先后投資20余萬元對純居民區的10棟樓進行樓道清理，增置了消防設備。并在轄區設置了實驗初中操場、經七緯二路西北口廣場等四處應急避難場所，共計13000平方米，可容納八千余人緊急避難使用。二是在轄區樓宇、居民樓棟分別設置了規范清晰醒目的避難標識，配備了消防滅火器；在轄區單位、寫字樓、商場超市、酒店等人流集中的地方都配備了消防安全和應對災害的器材，包括消防栓、滅火器，救生繩、火災自動報警器、感煙器、溫感器、手訊按鈕等，并定期對沿街各門店進行安全隱患的排查。三是設有社區圖書室、社區學校等應急宣傳教育場所，以全國“防災減災日”和“國際減災日”為契機，發放應急管理防災減災知識手冊、應急科普讀物和掛圖，利用櫥窗、板報、宣傳欄、小區文體活動、市民論壇、大型節日等形式和陣地宣傳應急減災知識，不斷提高居民群眾應急意識，增強社區全民應急減災的輿論氛圍和社會基礎。

四、突出實效，積極開展應急減災系列活動

1.抓好三支隊伍，開展應急宣傳活動。一是充分發揮社區“和諧之春”藝術團的號召作用，舉辦社區應急減災文化活動、文藝會演，開展消防應急宣傳，將應急教育引入家庭。二是充分發揮“”科普隊的教育作用，每年舉辦社區科普周系列活動，開展以應急救助、地震救援、消防安全、醫療急救等內容為主題的“應急管理科普教育社區巡回展”活動，并舉辦多種形式的應急知識競賽、答卷活動，邀請專家對部分社區人員和志愿者進行應急培訓、講座等。三是充分發揮“藍馬甲”巡邏隊的監督作用，為巡邏隊統一配備藍色巡防服裝標志，每天定時巡邏，宣傳應急管理知識，排點部位，消除安全隱患，為社區居民看家護院。

社區綜合減災創建工作計劃范文第2篇

*年是深入貫徹科學發展觀、扎實推進和諧社會建設的重要一年，也是創建國家環保模范城市的關鍵一年。按照“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”的總體思路，我市切實加強土地宏觀調控，加快推進資源節約型和環境友好型社會建設，環境保護和資源節約利用工作取得新的成績。

（一）環境保護與生態建設工作扎實推進

以改善環境質量、保護群眾健康為出發點，緊緊圍繞污染減排這一中心任務，積極倡導循環經濟、生態文明、綠色GDP的可持續發展理念，促進經濟社會環境的協調發展，環保工作成效顯著。

1、污染物減排工作進展順利。一是全面落實污染物總量削減目標責任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標責任書考核標準》的基礎上，制定了分年度總量減排計劃，明確了各年度目標任務、應采取的具體措施及各減排項目責任人。二是積極推進環境基礎設施建設。進一步加大資金投入，加快推進城鎮污水處理設施建設步伐。目前光大水務（*）有限公司一廠、二廠經初步改造，污水處理量從*年的27萬噸/日增加到37萬噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開始試運行，高新區中心區污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業清理力度。對轄區高耗能高污染行業所有新建項目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個行業的88家企業達標排放情況進行逐一清查、核實，檢查項目環評和“三同時”執行情況99個。對全市省級以上開發區、工業企業集中區內所有項目及國家、省重點監管的企業進行拉網檢查，并及時對違法項目進行處理。四是嚴格執行環境影響評價制度。以循環經濟理念為指導，繼續把清潔生產標準納入環境影響評價，健全環保準入制度，從源頭上防止新污染源產生。預計*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬噸，同比下降2.5%；化學需氧量排放量控制在5.53萬噸，同比下降4.2%，完成全年計劃目標。

2、環境質量得到明顯改善。建立了空氣質量月通報制度。針對全市揚塵污染防治的嚴峻形勢，深入細致清查源頭，加大整治和監督力度。對市內河道綜合整治、垃圾無害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護、集中供熱等采取重點督辦或不定期調度等方式，協調解決一批關系民生的環境綜合整治問題，消除創模工作中存在的薄弱環節，全市環境質量有所好轉。全年空氣良好率可達到85.2%。地下水水質良好，地表飲用水源地水質與上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒駭河水質較上年同期有所好轉。聲環境質量總體狀況良好。

3、生態保護建設取得新進展。利用生態系列創建平臺，積極開展以農村環境保護工作為重點的生態保護工作。濟陽、商河完成了生態示范區驗收準備工作，建成2個國家級和12個省級環境優美鄉鎮，組織2個村申報國家級文明生態村。開展了國家有機食品生產基地創建工作，組織申報了2個國家有機食品基地。開展了山東省生態旅游示范區創建工作，上報歷城區紅葉谷生態文化旅游區。對全市規?；笄蒺B殖場污染防治情況進行檢查。認真開展土壤污染狀況調查工作。完成夏季秸稈禁燒執法監察工作。

4、環境安全工作初顯成效。一是認真開展環境安全隱患排查整改工作，對南水北調東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點行業排污情況進行復核，部署加強汛期污染防治，嚴防突發環境事件的發生。二是加強輻射環境管理工作。嚴格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度，全面排查電磁輻射污染源并進行申報登記，每季度對19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進行安全大檢查。三是嚴格危險廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑，鉻渣濕法還原項目和濟鋼第4條燒結處置線分別投入試運行。開展感光材料廢物申報登記，完成全市402家單位固體廢物申報登記工作。

（二）水資源管理和保護力度不斷加大

從加大水環境整治、加強水資源節約利用和綜合整治、健全水環境整治法制體系、完善水環境建設信息化管理系統等四個方面入手，采取得力措施，積極推動水資源管理和保護等各項工作的落實，全市水環境質量進一步改善。

1、水土保持工作進展順利。大力實施“生態水?！惫こ?，加強地下水涵養。按照“南控”戰略規劃的要求，進一步加大南部山區水土保持工作力度，以大流域為骨干，小流域為單元，扎實推進泉域補給區水土保持綜合治理工作。*年重點進行了歷城老泉、長清龍泉官莊、市中區石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程，全市共治理水土流失面積80平方公里。

2、水資源管理工作力度進一步加大。嚴格實行了取水許可制度，對全市取水單位全面實施取水許可、計劃用水；新上項目嚴格實施水資源、水保論證，不具條件的項目不得立項。加大泉域地下水的保護力度，對二環路內具備條件的單位實施了自備井封閉，可減少地下水開采8000萬立方米，折合每日減少地下水開采21.9萬立方米。不斷完善水環境建設的信息化管理，新建了18個自動遙測點、120多個人工觀測點，形成了覆蓋全市的地下水位監測網絡，提高了泉域地下水的即時監測和動態管理水平，逐步實現了數據采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能區劃工作，為我市地表水開發、利用、保護提供了基礎性技術決策依據。啟動了地下水資源綜合評價工作，對全市地下水資源進行一次全面、深入、系統的調查評價，為水資源的優化配置提供技術支持。

3、節水型社會建設成效顯著。在城市節水工作中，通過節水宣傳進社區，促進了全民的節水意識。在工業節水工作中，積極提供節水技術、信息咨詢，推廣使用先進節水工藝和設施，完成了電力、化工、造紙、紡織四個行業用水定額編制，建立健全了節水控制指標體系，萬元GDP耗水量減少到64.56立方米，節水降耗指標達到全省領先水平。

（三）土地礦山管理進一步深化

1、土地開發整理取得新的成效。加強耕地保護，嚴格實施市、縣、鄉、村四級耕地保護目標責任制，層層簽訂耕地保護目標責任書，加強占補平衡、補劃備案、動態監管、目標考核等各項制度措施，開展了基本農田保護示范區建設，全市543萬畝耕地、482萬畝基本農田得到了嚴格保護。加大對基本農田的綜合整治力度，規劃建設了3.9萬畝基本農田保護示范區。繼續加大土地開發整理力度，今年共完成國家、省、市、縣四級土地開發整理項目62個，總規模60000畝，新增耕地31700畝，超額完成省里下達我市新增耕地計劃27000畝任務的17.4%。

2、土地調控力度不斷加強。圍繞全市經濟社會發展計劃目標和實施工業強市戰略，全力抓好用地保障和服務。在土地指標安排使用上，按照國家土地調控政策的要求和統籌謀劃、有保有壓的原則，優先保證重點工程和投資效益高、技術水平高的項目用地。在土地供應上，實行“五優先、三禁止、一嚴格”管理，把好產業政策、規劃計劃、節約集約、補償安置、占補平衡“五個關口”，確保建設項目依法科學合理用地。今年省里下達我市新增用地計劃指標2.1萬畝，扣除*年億元項目使用指標2330畝，實際可用指標18670畝，其中已上報國務院批準了6000畝，其余用地已集中報省政府審批。*年全市供應建設用地36250畝，其中劃撥供地10160畝，出讓供地26090畝，積極保障了重點工程、重點項目建設和經濟社會各項事業發展。

3、土地利用效益進一步顯化。加強市場運作，建立健全了土地收購儲備制度，地價管理、監控和定期更新制度，土地招拍掛出讓制度，規范了土地交易行為，積極引導各行各業依法用地、集約用地。改革工業用地供應方式，全面推行經營性用地和工業用地招拍掛出讓，充分發揮市場機制配置土地資源的作用，公平競爭，陽光操作，進一步提升了土地市場的活力和競爭力，土地市場秩序進一步規范。

4、破損山體治理取得了突出進展。加強礦業整頓，按照國務院統一部署，集中力量開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作，在剎風治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效，得到了國家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開展破損山體治理工作，對城區及主要交通沿線重點區域的58座破損山體，逐一制定了治理方案，已開工整治52座。堅持全面布防、重點監控，全面加強地質災害監測和防治，保障了全市汛期地質安全。

5、土地利用秩序進一步好轉。按照國家和省部署要求，加強執法監察，深入開展了第七次衛片土地執法檢查、查處土地違法違規案件專項行動和土地執法百日行動等重點工作，通過開展一系列的土地執法行動，嚴厲查處違法違規案件，全市違法違規用地數量明顯減少，科學用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進一步加強了工作“一崗雙責”和“兩個聯動”，*年全市共受理國土資源事項294件，處結282件，處結率達到96%，有力地維護了群眾合法權益和社會和諧穩定。

（四）防震減災能力不斷提升

認真貫徹國家、省防震減災工作方針、政策，緊緊圍繞*年防震減災工作計劃，進一步完善防震減災三大體系，防震減災綜合能力不斷提高。

1、地震監測基礎工作不斷完善。啟動地震監測臺網建設，歷城地震臺選址、評估、設計方案編制等工作基本完成，濟陽地震臺已完成基建工作，長清地震臺確定了建設地址。加強地震監測臺站維護、管理工作，安裝了商河地震臺深井擺設備，改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數據采集器，完成了珍珠泉井監測設備遷移，更換了魯09井數據傳輸模式，同時對臺網中心VPN設備進行了維護、保養,實現了與省地震局36個臺站的數據共享。加強對地震監測設施和觀測環境的保護，完成了地震監測設施和觀測環境的備案工作。定期開展震情會商，密切監視震情，按時收集、整理監測數據，分析研究地震趨勢，震情會商水平進一步提高。積極開展地震科學研究，完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識別和地震預測中的研究與應用》、《*市地震監測技術服務平臺研究與應用》等多項研究成果。

2、震災預防措施進一步強化。將地震安全性評價和抗震設防要求納入我市基本建設審批程序，對重要設施的地震安全性評價工作嚴格把關，同時加大執法監察力度，提高我市建設工程的防震抗震能力。繼續推進地震安全農居試點工程建設，組織各縣（市）區把農村民居防震保安工作與小城鎮建設、舊村改造、農村環境綜合整治有機結合起來，歷城區車川村作為省級試點已基本完成了地震安全農居建設；章丘市20個鄉（鎮）街道辦事處和60個村把農村民居防震保安工作納入到建設規劃中，確定了“十個示范村”和“百個建設村”為重點，對不符合抗震保安標準的農居進行了新建、修繕；平陰縣確定東阿鎮蘇橋等四村莊黃河灘區整體搬遷工程作為民居防震保安示范區。

3、地震應急反應能力不斷提高。按照省地震應急協作聯動區劃分，組織召開首次魯西地區地震應急協作聯動區會議，加快整合魯西各市地震應急資源，建立資源共享、優勢互補、統一指揮、分工協作的區域地震應急協作聯動工作機制。啟動實施地震應急避難場所建設，建設完成了泉城廣場和泉城公園、槐蔭廣場3處應急避難場所試點工程。認真做好應急基礎信息收集工作，形成了較為完整的縣（市）區防震減災工作信息和基礎數據。組織開展了全市地震系統應急模擬實戰演練，進一步提高隊伍的應急反應能力。

4、防震減災宣傳進一步加強。防震減災知識宣傳“五進”活動深入開展，選取*煉油廠作為示范企業、槐蔭區青年公園社區作為示范社區，進行重點宣傳。繼續推廣地震科普示范學校活動，我市又有9所學校被評為省級地震科普示范學校，15所學校被評為市級地震科普示范學校。利用三下鄉、科技宣傳周等重要節假日期間開展形式多樣的宣傳活動，面向全社會宣傳防震減災法律法規及地震科普知識，增強公眾防震減災意識。

（五）基礎測繪取得新進展

為滿足城市規劃、建設發展，建設“數字*”，提高城市經營管理水平的需要，積極開展建設*市連續運行衛星定位服務系統。該系統共建設基準點7個，數據中心子系統1個，數據通信子系統1套。為滿足規劃放驗線、竣工測量和其他城市建設的需要，進一步完善高程測量控制系統，在已有二、三等水準網點間布設四等水準線路，在西部新城、臘山新區、黨家片區布設四等水準線路300公里。為盡快實現中心城1：500地形圖全覆蓋和滿足東部地區規劃、建設的需要，填補*市東部地區1：500地形圖空白，在孫村、新火車東站地區，采用野外地形圖數據采集成圖法測繪1：500比例尺地形圖77平方公里。完成對孫村、濟鋼、漢峪測區系1：2000地形圖300平方公里修測工作。

二、*年環境保護和資源節約利用工作安排

*年是“十一五”規劃實施承上啟下的關鍵一年。黨的十七大明確提出了加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實節能減排工作責任制；開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源；加大節能環保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉人居環境。環境保護和資源節約利用工作面臨著新的機遇，步入了一個新的階段。同時，我們還應看到我市環境保護和資源節約工作還面臨許多制約因素：一是受地形地貌的影響，我市的環境容量較小。經濟發展與人口增加，給環境帶來的壓力加大。二是重化工業為主的工業結構短時間內不會改變，高消耗、高排放的問題仍較嚴重。三是我市污染物排放總量基數小，環境基礎設施有待進一步完善，減排任務十分艱巨。四是環境空氣質量處于較低水平。按照國家環保模范城市考核要求,良好以上天數屬于低水平達標。五是土地利用效率和集約化水平不高。

*年，我市環境保護和資源節約利用工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神，以科學發展觀為統領，以承辦十一屆全運會為契機，緊緊圍繞“環境友好型、資源節約型社會”這一目標，認真落實環境保護、資源節約和土地保護三大國策，加大資金投入，突出重點領域，抓好污染防治、節能降耗和土地集約利用，推動我市環境保護和資源節約利用工作邁出新的步伐，促進我市經濟又好又快發展。

主要指標安排：

主要污染物總量控制目標：二氧化硫排放總量計劃控制在9.03萬噸之內，同比下降2.38%；COD排放總量計劃控制在5.33萬噸之內，同比下降3.62%。

環境質量目標：環境空氣質量，市區環境空氣質量良好以上天數的比例達到85%以上；聲環境質量，交通干線噪聲平均值低于70dB(A)；區域環境噪聲晝間平均值低于60dB(A)；水環境質量，地下水水質達到地下水環境質量三類標準；地表水其它水體分別達到或接近相應的環境功能標準，市區無劣五類水體；地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質達標率達到98%以上。

耕地和基本農田保護指標：耕地542.6萬畝、基本農田482.1萬畝。

水資源節約利用和保護指標：萬元生產總值水耗61噸，治理水土流失面積80平方公里。

三、*年環境保護和資源節約利用工作重點

（一）環境保護

1、完成主要污染物削減任務。為確保年度主要污染物削減目標的完成，要認真實施產業結構減排、工程治理減排、監督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產業結構調整。通過調整現有產業結構，淘汰關停一批高污染、高耗能的企業、設備，改造提升落后工藝，實現結構減排。二是加快推進環保項目建設。全面實施面源治理，加快建設城市污水處理廠和污水處理（中水）站工程，進一步完善城市污水處理配套管網，提高污水收集接納能力；深入開展點源治理，加快推進一批重點排污企業污水治理、循環水改造、廢水處理及回用等工程項目的實施。積極推進華電章丘發電有限公司等火電廠（熱電廠）和*鋼鐵集團總公司等企業煙氣脫硫治理工程建設。三是加強減排監督管理力度。加強自動監控系統的建設，完善自動監測網絡，不斷提升以科技手段為支撐的環境監控能力。嚴格執行我省新頒布執行的主要污染物地方排放標準；從嚴查處超標超總量排污和各類偷排偷放等違法行為，確保污染防治設施的正常運行，各類污染源穩定達標排放率達98%以上。

2、持續推進創模工作深入開展。*年度，我市將繼續實施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續實施以節水保泉、飲用水源地保護和水環境綜合治理為主要內容的“碧水工程”。建設南部山區重要生態功能區，提高水源涵養補給功能,加快東湖引黃水庫的建設，提高城市供水調節能力。加強水源保護區監督管理，強化飲用水源水質的污染監控，確保飲用水源水質達標率保持在98%以上。加大對污染源穩定達標排放的監管力度。全面做好南水北調沿線水質保證工作。加快城市污水處理廠、市區污水配套管網及新建小區配套污水處理設施建設，提高城市生活污水處理能力。積極開展以小清河為重點的小流域治理工程，實施市區河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環境空氣質量為主要內容的“藍天保護工程”。推廣清潔燃燒技術和節能降耗技術，淘汰落后生產技術、工藝和設備，逐步提高清潔能源在能源結構中的比例。完成年度重點大氣污染源限期治理工作，做好年度煙控區和市內五區高污染燃料禁燃區創建與復查驗收工作。進一步加強機動車排氣污染防治監督管理，加大對車用油品的環境管理，從源頭控制尾氣污染。三是實施以控制擾民噪聲源和創建噪聲達標區、安靜居住小區為重點的“安靜工程”。依法強化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監督管理，區域環境噪聲保持在60分貝以下，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下；繼續開展環境噪聲達標區和安靜居住小區創建工作，對超標固定噪聲源實施限期治理。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協作體系，籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。實現全市醫療廢物規范化管理，力爭全市一級以上醫院、門診部和部分小診所參加醫療廢物集中處置，全市醫療廢物集中處置率達到100%。將重點種類危險廢物納入日常環境管理，對重點企業產生的危險廢物進行全過程監督管理。逐步規范實驗室類危險廢物的分類收集。開展全市危險化學品專項整治工作，對危險化學品進行安全處置。

3、全面推進生態環境保護和建設。實施以綠化美化和生態建設為重點的“生態建設工程”。加強南部山區水源涵養生態功能保護區的保護；加快生態示范區建設，濟陽、商河縣全面開展生態示范區創建工作。做好章丘市國家級生態監察試點工作。組織環境優美鄉鎮達標單位做好驗收準備工作。協調做好農業生態環境保護工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率；強化監督，嚴禁在主要交通干線和機場周圍焚燒秸稈。做好“兩區一園”創建工作，加強自然保護區、風景名勝區、森林公園、生態功能保護區的環境管理。

4、著力解決環境安全問題。組織完成全市污染源普查，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，全面掌握我市環境安全隱患；將存在安全隱患的污染源納入日常管理，確保環境安全。尤其要加強危險廢物和放射源的環境監管，全面開展放射源及射線裝置單位的現場安全檢查，加強放射源使用單位的安全監管，防止發生放射源丟失、被盜事件。

（二）水資源保護

1、繼續抓好“生態水保”工程。以大流域為骨干，小流域為單元，按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求，進一步加大小流域綜合治理，重點治理歷城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，長清浪山、劉峪，市中澇坡等8條小流域治理工程。同時，大力實施南部山區小水庫除險加固工程，重點抓好興隆水庫、漿水泉水庫的除險加固，進一步提高南部山區水源涵養能力。

2、進一步加強水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規劃編制工作。根據全省水資源綜合規劃的要求，在前期我市地表水功能區劃、地下水資源調查評價、水資源管理系統建設的基礎上，編制*市水資源綜合規劃，為我市水資源合理開發、科學保護和優化配置提供技術支撐。進一步健全完善法制體系，加大執法力度，切實加強水源地保護，維護良好的水事秩序。

3、不斷完善水利基礎設施。一是積極推進“灌區提升”工程。積極爭取國家對我市大型灌區續建配套與節水改造項目的支持，抓好邢家渡灌區、胡家岸灌區續建配套與節水改造項目。抓好節水灌溉示范項目的實施工作，充分發揮示范項目示范和帶動效應，推動我市高標準節水灌溉工程建設，確保節水灌溉面積增加10萬畝。二是大力實施“水源保障”工程。大力推進東聯供水一期工程建設。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫建設。

（三）土地和礦山

1、強化土地調控管理。認真落實國家宏觀調控政策，進一步嚴格土地規劃計劃管理，強化對農用地轉用的控制和引導，嚴把用地審批的“五個關口”，優先保證重點建設項目以及加強經濟和社會發展薄弱環節建設項目用地。繼續深化征地制度改革，逐步完善征地統一補償、農民集中安置、土地集約利用、區域持續發展的補償安置綜合機制，切實維護好被征地農民的根本利益。高標準做好新一輪土地利用總體規劃修編，開展好縣、鄉級規劃修編準備工作。按照國務院要求，積極開展好第二次土地調查。改革調整住房用地供應規模與結構，加大對普通商品房、經濟適用房和廉租房用地的供應量。

2、加強耕地保護。嚴格落實耕地保護責任制和目標責任考核辦法，建立健全耕地保護和土地管理問責制。大力推進基本農田保護示范區建設，嚴格執行基本農田質量保護、用途管制、監督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農田總量不減、質量不降、用途不變。嚴格落實耕地“占一補一”政策，確保全市耕地總量動態平衡。加大土地開發整理復墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質量。

3、深化土地市場建設。繼續深化土地市場制度建設，全面引導各行各業依法規范合理用地。完善工業用地招標拍賣掛牌出讓的具體操作辦法，嚴格實施國家核定的工業用地出讓最低價標準。圍繞重點片區綜合改造，加大城區土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度。推進節約集約用地，加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實盤活存量土地，促進土地資源有效利用，緩解土地資源供求矛盾。

4、建立礦政管理新機制。按照國家和省要求，全面完成礦業秩序整頓規范的各項任務。對礦業權按照風險程度實施分級分類管理，積極推進礦業權招拍掛出讓，逐步完善科學合理、競爭有序的礦業權市場。綜合運用經濟、法律和行政手段，繼續推進礦產資源整合工作，突出抓好重點礦種和重點礦區的整合，提高規?；⒓s化開采利用水平。認真開展新一輪礦產資源總體規劃修編工作，*年底前完成市級礦產資源總體規劃和縣級礦產資源總體規劃。認真落實地質環境保護責任，積極推行礦山地質環境影響評價報告和治理保證金制度，建立礦山地質環境治理和生態補償的多元化機制。積極開展城區及主要交通沿線58座破損山體治理工作，確保*年年底前全部完成治理工程任務。加強地質災害防范和治理，建立健全群專結合的地質災害預警體系，落實好汛期巡查和災情報告制度，確保全市地質安全。

（四）地震

1、不斷完善地震監測工作體系。根據我市地震臺網建設總體規劃，加快地震臺（站）建設，年內要完成歷城綜合地震臺基建任務，完成濟陽地震臺監測用房裝修及設備安裝工作，啟動長清地震臺建設。建立起基于信息技術、現代網絡與通訊技術的地震災害預警平臺，提高對監測數據的處理速度和分析能力。加強前兆監測臺站管理，完成部分臺站和觀測點的數字化改造，實現前兆監測站點的監測技術的全面提升。健全震情跟蹤會商體系，落實短臨跟蹤措施，努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測群防網絡體系，積極推進地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震科普宣傳網和鄉鎮（街道）防震減災助理員“三網一員”建設。加強地震科學研究，提供科學技術支撐。

2、進一步強化震災預防措施。加強行政審批工作，從源頭上對建設工程地震安全性評價和抗震設防把好關；進一步強化抗震設防管理工作，加大地震行政執法工作力度，重大項目檢查率達到100%，努力提高安全評價率。積極推進農村民居防震保安工作的開展，建立農村防震抗震技術服務體系，在每個縣市（區）及高新區建設1處示范點，帶動農村民居防震保安工作的開展。在城市規劃布局、城市建設中推廣活斷層探測與地震小區劃研究成果；加強縣（市）區地震小區劃工作。

3、認真落實各項地震應急措施。進一步完善地震應急預案體系，盡快完成全市地震應急預案的匯編；加強應急檢查，發現問題，督促整改；適時開展地震應急演練，提高應急反應能力。全面啟動地震應急避難場所和疏散通道建設，在泉城廣場、泉城公園、槐蔭廣場3處地震應急避難場所基礎上，選擇符合條件的廣場、綠地、公園、大型居住小區，在各縣（市）區及高新區都建設1處地震應急避難場所和疏散通道。加快地震應急救援隊及地震應急救援志愿者隊建設，實現平戰結合、整體聯動、社會參與、有效對接、合力應對危機的地震應急救援協作機制，每個縣市（區）及高新區都要建立一支地震應急救援隊及一支地震應急志愿者隊。積極做好十一屆全運會地震安全保障工作，完善地震安保方案，將全運會地震安保列入會議日程。

社區綜合減災創建工作計劃范文第3篇

學校安全工作事關師生的生命安全，關系到千萬個家庭的幸福，關系到青少年的健康成長，關系到社會的和諧穩定。全校教師要從貫徹以人為本的科學發展觀和構建和諧社會的高度，本著對人民利益高度負責的精神，充分認識學校安全工作的重要性，要牢固樹立“珍愛生命、安全第一，責任重于泰山”的思想，以構建“和諧校園”為目標，扎實開展“平安校園”創建活動，確保師生和校園安全。

教育局已與我校簽訂了《__年安全穩定工作目標管理責任書》，明確了校長為學校安全工作第一責任人和學校安全工作的責任和要求。中心校也與各科室、各校簽訂學校安全穩定工作管理目標責任書、各校要與班主任、任課教師、各室等逐級簽訂學校安全工作管理目標責任書。各校成立安全穩定工作領導小組，健全安全管理工作網絡，明確學校安全工作的職責和要求，每學年進行安全工作專項考核，并將履行安全工作職責的情況列入教職工年度考核范圍，使學校各項安全制度、安全措施落到實處。

根據上級的安全文件精神，結合學校實際，進一步完善學校安全工作各項規章制度和安全應急預案，同時將安全工作各項規章制度落到實處。認真執行晨午檢、日查、周查、月報制度（每月底倒數第二天準時向中心校安全辦上報當月安全隱患及安全工作情況），堅持每月召開安全例會（有制度有記錄），嚴格校門進出登記制度，堅持和完善安全事故的報告制度，發生師生傷亡事故，以及關系到社會穩定、少年兒童身心健康的重大事故，必須在第一時間內逐級上報。

1．加大培訓力度。要繼續深入貫徹落實教育部制定的《中小學公共安全教育指導綱要》，將安全教育納入學校工作計劃，加強教職工的安全與法制培訓、樹立服務意識，密切關注校園安全穩定動態。通過對身邊的安全防護、安全事故的典型案例分析，提高學生遵守法律、法規和學校紀律的自覺性增強學生預防傷害和避免危險的能力，提高學生的自護能力和家長的監護水平。加強特殊崗位人員的安全法規和安全業務知識培訓，提高他們的業務能力，以勝任崗位職責。

2．加大宣傳力度。要多渠道、多形式地加大社會宣傳力度，廣泛宣傳學生安全保護知識和安全工作的重要性和必要性，各校要在放假前召開一次家長會或進行一次家訪，印發《學生假期安全告家長的一封信》，向家長通報學生在校表現以及學校放假至開學的時間，假期學生應遵守的事項等，爭取家長與社會的支持與密切配合，并敦促家長切實履行監護人的職責，共同做好學生的假期安全教育與防范工作。學校要加強與學生和學生家長的溝通聯系，及時了解掌握學生假期的安全信息，要在學生中建立互相聯系的網絡，加強學生之間安全的互相監督，有效遏制學生意外傷亡事故的發生。

3．加大教育力度。要利用3月25日第十八個“全國中小學生安全教育日”、3月25日—3月30日“安全教育周”、“安全生產月”、“6.26”禁毒日，“11.9”消防宣傳日、“12.4”法制教育日等特殊時段，對師生進行系統的安全教育，切實提高全體師生的安全意識和自救能力，把學校安全教育活動推向新并貫穿全年安全宣傳教育的始終。對學生安全教育要保證每兩周有一課時的安全教育時間，保證在校學生受教育率達到100%。開展“每日三分鐘，每周一集中，每月一主題”的安全教育活動，落實到人、到點、到時。防止因教育不到位而出現各類安全事故。

1、檢查校舍和教育教學設備。學校要嚴格執行安全工作檢查制度，做到定期、不定期對校舍、教室和校園周邊情況進行檢查，特別是梅雨、臺風季節，發現隱患及時排除。檢查要有記錄，排除隱患要有“臺帳”。切實加強校產安全管理，貴重物品和設施要加強人防、物防和技防，加強校園網、學校特種設備的維護和安全管理。

2、加強校車和學生

交通安全管理工作。要認真貫徹落實教育局的規定：一是嚴格車輛進出校門管理，嚴禁社會車輛、家長自備車進入校內接送學生；二是加強路隊管理，戴好小黃帽上路；三是加強交通安全教育，重點要教育師生遵守交通法規，自覺避讓機動車輛，拒乘非法營運車輛、超載車輛；四是采取有效措施，嚴禁12周歲以下學生騎車行為。切實加強校車安全管理，深入開展道路交通安全宣傳教育，層層簽訂安全責任書，杜絕管理漏洞，消除安全隱患，保障師生安全。3、加強消防安全和消防演練工作。重視學校校舍消防安全，尤其是用電線路等人群集聚地和火源地的消防安全，要加強火源、通道、消防設施等方面的檢查，發現問題，立即整改。對易燃、易爆、劇毒藥品要按規定嚴格管理，禁止學生攜帶煙花、爆竹等易燃、易爆物品進校，同時，加強防火安全教育，進行消防安全演練，使學生掌握消防安全知識和基本技能。一旦發現火警，立即向有關部門報告，嚴禁組織中小學生參加火災撲救。

4．加強防溺水安全教育管理。學校要加強學生防溺水安全教育，以致家長公開信、召開家長座談會、家訪、簽訂預防溺水安全責任書等形式，落實家長的監護責任，配合學校共同做好學生防溺水工作。特別是學生上學放學路途水域復雜的學校，要及時報告中心校、鎮政府，配合有關部門對易發生溺水的區域進行安全警示，警示學生遠離危險水域和不在上學放學路上和節假日私自或結伴到水庫、池塘等非游泳水域游泳，未成年人不要貿然救助落水同伴，要就近向成年人呼救，防止因盲目施救而導致群死事件等，嚴防溺水事故發生。同時做實“五個一”制度：即開設一次安全游泳知識講座，召開一次游泳安全主題班會，舉行一次溺水救護演練，向家長發一封加強對子女游泳安全管理的信，在各村口張貼一份《游泳安全告示》。

5、嚴格學生集體外出活動的管理。組織學生集體外出活動，要制訂切實可行的安全防范措施和應急預案，確定安全責任人。外出活動堅持安全、就近、徒步的原則，同時加強各個環節的安全教育，務必做到層層落實，責任到人。執行外出活動審批制度，在外出活動前15天將活動方案(其中包括活動時間、活動人數、活動線路、活動地點、安全保衛措施、安全責任人、應急方案等)交中心校校長室審批。

6、認真把好食品衛生、防疫關。 學校嚴格執行《傳染病防治法》、《食品衛生法》等有關法律和規章制度，切實加強食品衛生，衛生防疫的管理，對進入學校的食品進行嚴格控制。建立供應索證、定期檢查制度。學校要積極開展食品衛生安全宣傳教育，讓學生掌握食品衛生知識提高自我保護能力。要加強校園飲用水的管理。 學校實行因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病病因排查登記制度。患有傳染性疾病的人員堅決不允許上崗、上學。

7、加強對學生的心理健康教育和輔導。繼續做好“特異體質學生”排查、管理工作，學校要積極開展心理健康教育和心理問題咨詢、輔導，使學生能正確認識自我，增強自我調控和承受挫折的能力，提高學生的心理健康水平，消除學生心理障礙，保障學生心理健康。教師要關心愛護每一位學生，要重視和加強對行為偏差學生的教育、引導和鼓勵，善于發現學生身上的閃光點，引導學生健康成長。

學校要主動配合，爭取各方支持，充分發揮法制副校長作用,深入開展“警校共建”活動，積極主動與公安、工商、文化、衛生、安全監管等部門的配合，健全學校和所在地公安機關、家長、社區的學生安全聯防制度，進一步加強校園周邊環境治理，同時要凈化校園文化環境，營造全社會共同關心少年兒童健康成長的良好氛圍。各校要重視工作，及時掌握本校安全穩定動態，協調處理好發生的來信來訪問題，確保學校穩定、師生平安。

學校要對照上級部門關于安全工作要求，認真開展自查工作，發現問題及時整改。對疏于管理發生事故造成后果的，將視情節輕重給予有關責任人以嚴肅處理。學校要重視安全工作過程管理和臺帳建設，規范學校安全工作臺帳，對學校安全領導小組成員名單、安全責任制度、安全管理制度，安全檢查記錄、安全隱患及整改記錄、安全教育記錄、安全會議記錄等學校安全工作資料要及時收集、整理、歸檔。

__年2月27日

1-2月份

1．開展學期初安全檢查工作，確保開學工作順利進行。

2．各校建立健全安全工作領導小組，進一步完善工作制度。

3．制定中心校__年學校安全管理工作計劃。

4.中心校與各校簽訂__年安全管理工作目標責任書。

3月份

1．召開學校安全工作會議。布置本學期安全工作。

2．開展“全國中小學生安全教育日”活動。

3．組織學生開展“全國中小學生安全教育日”（3.25）、“安全教育周”活動。

4．組織開展接送學生車輛專項整治和交通安全教育活動。

4月份

1．開展春季安全防火宣傳教育和火災隱患專項排查。

2．協同有關部門開展校園及周邊治安專項整治活動。

3．開展食品衛生專項排查整治活動；做好春季流行性傳染病防控工作。

4．做好校園標準警務室建設工作。

5月份

1．做好五一期間學校安全防范工作。

2．開展“交通安全月”活動

。3．進行“平安校園”創建活動自評與申報。

4．做好“5.12”防震減災宣傳教育和應急逃生疏散演練工作。

六月份

1．開展“安全生產月”宣傳活動。

2．開展交通、游泳安全及校外活動安全教育。

3．布置暑假安全工作，下發致暑假家長一封信。

4、期末安全檢查，做好學校上半年安全管理工作小結。

7-8月份

1．落實學校隱患排查和整改工作。

2．做好抵御和防范臺風等自然災害的有關工作。

3．組織暑假學校安全工作檢查。

9月份

1．開展學期初安全檢查，落實學校安全責任制執行情況。

2．開展期初應急逃生疏散演練活動。

3．開展校園周邊環境整治活動。

4．學校組織收繳管制刀具。

10月份

1．布置國慶節學校安全防范工作。

2．“平安校園”創建工作進行自查。

3．舉辦校園安全知識教育專題講座。

11月份

1．開展冬季防火安全教育活動。

2．組織開展消防工作專項檢查活動。

3、迎接“平安校園”考核驗收。

4、做好火災應急逃生疏散演練工作。

12月份

1． 考核各校安全工作目標完成情況，迎接縣安全工作目標考核。

2．開展“12、4”全國法制宣傳日活動。