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在這個瞬息萬變的社會人們經常說的一句話就是“要趕上時代的潮流”。但是我想說的是“在跟蹤時代腳步的同時,更要能保持一份置身事外的旁觀者的冷靜,才能知道真正的方向,而在適當的時候,要對這個時代有所貢獻”。
十一五規(guī)劃對于**電視臺來說是一次重大的改革,對于我們來說是一次難得的機遇,而對于廣播電視行業(yè)來說也將是一次重要的突破。
我們這輩年輕人也有幸能夠參與進來,成為其中的一個成員。面對改革,也就是面對著挑戰(zhàn),面對挑戰(zhàn)我們需要的不僅僅是勇氣。在一步步的成長過程中,我們要打好堅實的基礎。就我臺目前的電視節(jié)目來看,重要的支柱就是全新定位的七個頻道,所以說頻道的準確定位,對于**電視臺的發(fā)展將起到重要的意義。在這個問題上,我認為中央電視臺的戰(zhàn)略思想非常值得我們學習“頻道專業(yè)化、欄目個性化、節(jié)目精品化”。目前,好多上星的頻道都有自己主打的內容,湖南衛(wèi)視主打娛樂,旅游衛(wèi)視主打旅游,東方衛(wèi)視主打新聞,廣東衛(wèi)視主打時代流行的“財富”理念,而我們的衛(wèi)視主打的風格又是什么呢?僅僅內容豐富是不能吸引大家眼球的。所以,我認為我們的頻道和欄目要想要想抓住觀眾,還必須穩(wěn)住陣腳,找好定位。很多事情并不是因為難我們不敢做,而是因為我們不敢做才難,如果給我們的衛(wèi)星頻道定位在新聞主打,不一定趕不上央視的新聞頻道,如果定位在娛樂主打也不一定遜色與湖南衛(wèi)視。如果定位在生活服務為主打,也一定會與央視的生活頻道試比高。
以上是我舉的一個簡單的例子,也意味著我個人對于十一五規(guī)劃的憧憬。雖然我并沒有經歷很多,但我可以想象在**電視臺發(fā)展的道路上,有過無數次成功了向前邁進,跌倒了爬起來再走的經歷。對于這次改革,我們同樣充滿著熱忱、充滿著希望。其實成功的因素有很多,在我看來居于首位的就是熱忱。沒有足夠的熱忱,無論你有什么樣的能力,都是不能充分發(fā)揮的。
熱忱是一種精神,更是一種意志的考驗。古今中外有成就者,無一例外對其前途充滿熱忱。詩人杜甫受諸葛亮的影響而想成為一個做帝王師的士人。曾為此而不倦的追求,雖然最后仍不得志,但他從來沒有放棄過,始終充滿熱忱,終而成就一代詩圣。杜甫隨父親來到長安。他當時充滿著熱忱,再科舉不中后登泰山,依然寫下了“會當凌絕頂,一覽眾山小”這樣充滿自信的詩句,對自己年輕時代的追求和理想充滿了信心。面對十一五改革的到來之際,我們何嘗不需要這樣一種熱忱,這樣一種信心?而臺里最近搞得演講活動以及金點子獻計活動也正是調動大家熱忱的最好途徑。使得每個人都能夠積極的參與,認真的對待。曾經聽說過這樣一句話“請用你的所有,換取這個世界的理解。”而我要這樣說:“請用你的所有,換取滿腔的熱忱”。因為有了熱忱,我們才會變得更強大。
論文關鍵詞:主體功能區(qū)劃,指標體系,欽州市
《十一五規(guī)劃綱要》指出,根據資源環(huán)境承載能力、現有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū),按照主體功能定位調整完善區(qū)域政策和績效評價,規(guī)范空間開發(fā)秩序,形成合理的空間開發(fā)結構。目前,欽州市抓住廣西北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略層面的機遇,貫徹落實“十一五”規(guī)劃中關于主體功能區(qū)劃的發(fā)展要求,結合欽州實際,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實現欽州經濟社會又好又快發(fā)展,將欽州建設成為具有嶺南風格、濱海風管、東南亞風情的現代化港口工業(yè)城市。研究主體功能區(qū)劃指標體系將為欽州市實現跨越發(fā)展提供決策參考價值。
1 欽州市概況
[1]欽州市位于北緯20°54′至22°41′,東經107°27′至109°56′之間,陸地面積1.08萬km2,海岸線長562 km畢業(yè)論文格式,2009年末總人口371.1萬。地處祖國西南沿海,廣西南部,背靠大西南,面臨北部灣,市區(qū)距自治區(qū)首府南寧市119km,距北海市和防城港市分別為99km和63km,是我國少有的集沿海沿江優(yōu)勢于一體的沿邊經濟開發(fā)區(qū)[1]。客觀上已經具備有發(fā)展成為門戶城市的先天條件。
圖1 欽州市在北部灣(廣西)經濟區(qū)的區(qū)位示意圖
2 構建欽州市主體功能區(qū)劃指標體系的意義
隨著廣西北部灣經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,欽州市作為北部灣經濟區(qū)的中心城市,在未來的發(fā)展中將會承擔更多因為自身經濟增長而帶來的各種資源與環(huán)境壓力,同時地區(qū)間產業(yè)轉移也會給欽州市的資源環(huán)境造成一定的影響。欽州市主體功能區(qū)劃指標體系的構建,是為了能讓欽州市在一個較長的時間內里構建科學發(fā)展的和諧社會中有一個明確的指標標準,來規(guī)范欽州市的城市空間開發(fā)。主體功能區(qū)劃指標體系是一個用于參考和衡量區(qū)域經濟發(fā)展與自然環(huán)境相互協(xié)調的動態(tài)評價標準,更多的是從可持續(xù)發(fā)展角度來規(guī)范欽州市合理的城市空間開發(fā),更加注重經濟發(fā)展中對環(huán)境可承受能力的考察。盡快制定出符合欽州市資源環(huán)境條件的主體功能區(qū)劃指標體系對指導欽州市可持續(xù)發(fā)展意義重大。
3 欽州市主體功能區(qū)劃指標體系的構建原則
欽州市的主體功能區(qū)劃指標體系的構建作為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的一部分,是一個結構復雜的巨系統(tǒng)工程。為了使構建的指標體系符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,同時突出欽州市的特點,在設置規(guī)劃指標體系時除了按照科學性原則、彈性原則、系統(tǒng)整體性原則、可比可量可行原則和動態(tài)性原則外,還應有以下幾個重要原則。
3.1 突出資源環(huán)境承載能力的原則
根據《十一五規(guī)劃綱要》的內容,我國的主體功能區(qū)劃指標體系應選擇資源環(huán)境承載能力、現有開發(fā)密度和強度、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴拇硇灾笜耍攸c突出資源和環(huán)境方面的關鍵指標,體現資源環(huán)境對于國土空間開發(fā)的約束作用[2]。主體功能區(qū)規(guī)劃需要對有關區(qū)域進行評價,共確定出10個評價指標項,包括可利用土地資源、可利用水資源、環(huán)境容量、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、生態(tài)系統(tǒng)重要性、自然災害危險程度、人口集聚度、經濟發(fā)展水平、交通可達性、戰(zhàn)略選擇等,每個指標還有下級指標。由于未來我國的穩(wěn)定首先還是受制于資源環(huán)境這個系統(tǒng),所以資源環(huán)境類指標占了這10個指標中的6個[3]。欽州市作為后發(fā)地區(qū),其資源環(huán)境承載力有一定優(yōu)勢,但在大規(guī)模的開發(fā)中葉承擔更多資環(huán)環(huán)境承載壓力,因此要特別注重經濟發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
3.2 以人為本的原則
主體功能區(qū)劃作為十一五規(guī)劃的重要內容,其根本意義是為了體現以人為本謀發(fā)展的理念,學者樊杰認為要做到這一點包括以下幾個方面:(1)實現人均GDP在空間上的均衡發(fā)展;(2)在消費層面上實現人均GDP的空間均衡;(3)實現人與自然的和諧發(fā)展;(4)實現公平與效率的統(tǒng)一。欽州市主體功能區(qū)劃指標體系的構建中,可以上四點作為參考依據來確立指標要素,要指標體系中突出這個四個方面的影響。
3.3 統(tǒng)籌陸地與海洋產業(yè),協(xié)調區(qū)域城市發(fā)展的原則
欽州市作為廣西沿海城市畢業(yè)論文格式,北部灣經濟開發(fā)區(qū)中的一個不可缺少的部分,其主體功能區(qū)劃建設要與周邊的南寧、防城港、北海產生一個良性互動,避免在城市職能和產業(yè)規(guī)劃發(fā)展中產生重復建設等問題。欽州市要根據自身特點進行主體功能區(qū)劃,根據上級決策部門統(tǒng)一協(xié)調部署,統(tǒng)籌規(guī)劃。尤其是要在統(tǒng)籌海洋和陸地經濟發(fā)展、協(xié)調區(qū)域城市發(fā)展方面下功夫。
3.4 突出濱海特色的原則
沿海城市有自己不同于內陸城市的的資源環(huán)境特色,因此在規(guī)劃中要根據海岸帶的資源環(huán)境特征制定科學合理的規(guī)劃指標。借鑒其他沿海城市成功經驗的同時,又要突出欽州市的沿海、沿江的特色,在其他一些相關指標上進行放大,加強,如突出現代港口物流、海洋產業(yè)在所有產業(yè)中的比重、海水環(huán)境承載力和濱海旅游等相關指標。
3.5 動態(tài)調整的原則
主體功能區(qū)劃具有一定的時限性,指標體系要根據,經濟社會的發(fā)展,城市的資源環(huán)境承載能力和經濟發(fā)展?jié)摿Φ淖兓鰟討B(tài)調整。
4 欽州市主體功能區(qū)劃指標體系的構建
石洪華等人的“海岸帶主體功能區(qū)劃的指標體系與模型研究”中構建的海岸帶主體功能區(qū)劃指標體系從開發(fā)強度、環(huán)境承載力、主要發(fā)展?jié)摿?個二級指標層次著手自上而下逐級劃分指標體系要素,共整理出14個三級指標層次及47個具體指標項,并按指標性質類別進行歸并,其特點是盡量采取常用的國民經濟統(tǒng)計指標,部分指標雖不是常規(guī)統(tǒng)計指標亦可經過簡單計算獲得,便于數據的計算和收集[5],如圖2。
圖2 海岸帶主體功能區(qū)劃的指標體系[4]
根據欽州市的自身特點,結合“欽州市城市總體規(guī)劃(2008-2025)”中的城市定位、城市職能、城市發(fā)展目標等,按自上而下方法先對指標體系劃分出二級指標層次,在二級指標層次的基礎上在劃分出三級指標層次,由三級層次確定具體的指標項,歸并后形成。具體來說要建立全面完整、重點突出、目標明確、符合欽州的指標體系(見表1)。指標體系選擇資源環(huán)境承載能力、現有開發(fā)密度和強度、發(fā)展?jié)摿θ齻€方面的代表性指標,重點突出資源和環(huán)境方面的關鍵指標,體現資源環(huán)境對于欽州市國土空間開發(fā)的約束作用。
表1 欽州市主體功能區(qū)劃指標體系
一級
指標層
二級
指標層
三級
指標層
四級指標層
欽州市主體功能區(qū)劃指標體系
開發(fā)強度
經濟總量指標
國內生產總值,全社會固定資產投資,工業(yè)總產值,農業(yè)總產值,社會消費品零售總額
經濟結構指標
產業(yè)結構,霍夫曼系數,資源稟賦系數
經濟增長指標
GDP年均增長率,工業(yè)產值年均增長率畢業(yè)論文格式,農業(yè)產值年均增長率,社會消費品零售總額年均增長率,地方財政收人年均增長率,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額年均增長率
經濟效益指標
全社會勞動生產率,產值利稅率,資金利稅率,經濟效益系數,工業(yè)增加值,固定資產產值率,經濟發(fā)展總體指數
人口發(fā)展指標
人口自然增長率,人口文化素質,人口密度
城市化水平指標
城市人口比重,城市人均住房面積,萬人擁有醫(yī)生數,人均公共綠地面積
資源環(huán)境承載力
資源總量指標
人均水資源占有量,人均耕地占有量,單位面積生物產量,工業(yè)用地飽和度,人均海洋資源產量,人均灘涂和濕地面積,海水淡化能力,海洋環(huán)境納污能力,森林覆蓋率,人均森林面積
資源利用率指標
水資源利用效率,可再生能源利用比重,能源使用效率,自然資源對工業(yè)貢獻度
環(huán)境發(fā)展水平指標
“三廢”排放量,城市生活污水處理率,“三廢”處理率,城市交通噪聲達標率,城市垃圾無害化處理率,環(huán)保與治理投資占GDP比重
發(fā)展?jié)摿χ笜?/p>
海路統(tǒng)籌優(yōu)勢指標
污水排放量占海洋納污能力的比重,濱海旅游產值占GDP的比重,海水淡化量占城市供水量的比重,海港經濟與腹地經濟的結合度,海洋航運貨物吞吐量和集裝箱吞吐量
城鄉(xiāng)結合度指標
城鄉(xiāng)人口協(xié)調發(fā)展度,城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展度,城鄉(xiāng)社會協(xié)調發(fā)展度,城鄉(xiāng)空間協(xié)調發(fā)展度,城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調發(fā)展度
“一年之際在于春,一日之際在于晨”,新年伊始,街道黨委、辦事處緊緊抓住省委提出的“作風建設年”這一主題,在市委黨校組織舉辦了全體機關、部門、村干部為期三天的馬橋街道社會主義新農村主題教育暨干部作風建設培訓班,現已經順利圓滿地結束了。本次培訓班課程安排之緊湊,內容學習之廣泛,這充分證明了街道黨委、辦事處對干部作風建設的重視程度非同一般,特別是如此之大的規(guī)模,如此之高的級別,在我擔任村干部以來還是第一次,在此,我要感謝街道黨委、辦事處給了我一次學習和提高的機會,讓我更加明確了作為一名干部的職責和任務是什么,三天來的系統(tǒng)學習,使我的精神世界更加開闊。
三天的培訓時間雖然很短,但是質量很高,內容很豐富,我非常珍惜這次學習的機會,嚴格按照沈書記愛動員報告中的要求,靜下心來,集中思想,集中精力參加好本次培訓班。三天來,認真聽取了有關領導和專家學者的講課,使我深受教育,獲益匪淺,從內心角度講,是真正的學到了不少的知識和業(yè)務技能,特別是在思想上,從新樹立了正確的人生觀、價值觀和世界觀,同時也讓我明白了一個道理,作為村干部,站在這個位置上或多或少手中擁有一定的權力,思想上一定不能犯迷糊,始終牢記為人民服務的宗旨,牢記權為民所用,利為民所謀的思想,不用手中的權力為自己謀私利,在工作中要做到慎獨,只有這樣,才能真正成為一名會干事不出事的村干部。
三天的學習,聽了省委黨校任強博士的講課,使我對社會主義新農村建設有了更加透徹的理論知識了解,為今后的社會主義新農村建設指明了方向,其重中之重就是要培育新型農民,轉變農民思想觀念,提升農民素質,通過政府投資,全社會共同參與,才能真正地完成社會主義新農村的建設任務。省委黨校政治學研究部李曉明副主任講的國際國內形勢這一課,通過分析當前中國與美、朝、日等過的外交關系之后,使我了解我們國家的國際地位正在不斷的提高,目前正處在經濟等各方面的大好發(fā)展機遇期,我們要緊抓機遇不放松,立足本職,努力工作,為我們馬橋街道圓滿完成十一五規(guī)劃目標貢獻自己的微薄之力。市紀委朱偉強副書記講的黨風廉政建設和市檢察院職務犯罪科祝立新科長關于預防職務犯罪及市審計局吳子法副局長從紀檢、法律和財務管理的角度,通過講解身邊的案件實例,分析了黨風廉政建設重要性及如何預防職務犯罪,使我對干部作風建設有了新的認識,就我個人認為,要做一個群眾信賴的廉潔奉公的好干部,品德是前提,領導干部只有具有了高尚的思想品德和良好的職業(yè)道德,才能堅持正確的政治方向和堅定的政治立場,才能始終站在黨和人民的立場,保持政治上的清醒和堅定,不受外界誘惑所動搖,工作起來就更加有責任感和使命感。 其次,制度是保障,干部的廉潔自律同時也需要一整套切實可行的監(jiān)督制度來保障,如果監(jiān)督制度沒有實際可操作性,那就等于是一紙空文,如果監(jiān)督制度不狠抓落實,不貫徹執(zhí)行,那監(jiān)督只是形同虛設,監(jiān)督制度的建立其最主要的目的就是在關鍵的時候給我們的領導干部提個醒,這既是保護又是關愛,很多現實中案的發(fā)生很大程度上也是監(jiān)督的相對不及時所造成的。由此可見制度建設的作用也是不可小看的。
通過三天的學習,讓我學到了不少的知識,但是,這還是遠遠不夠的,在今后的工作中,我還要繼續(xù)加強學習,學習政治、經濟、法律等各方面知識,不斷提高自己的工作能力和個人素質,更好地樹立為村民群眾服務的意識;立足本職,干好份內事,在思想上積極擁護支持街道黨委、辦事處的決策,在行動上積極抓好落實,不折不扣地完成上級布置的各項工作任務,團結協(xié)作,求真務實,為馬橋經濟社會又好又快發(fā)展作貢獻,為早日實現十一五規(guī)劃目標努力工作
今天,我們在這里召開全縣消防安全工作會議,主要是安排消防安全工作責任,布置年消防安全工作任務。剛才,消防大隊大隊長通報了近期全省及火災情況,縣防火委副主任、公安局副局長代表縣防火委,部署了上海世博會“環(huán)滬護城河”消防安全保衛(wèi)工作。我完全同意他們的意見。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好貫徹落實。過去的一年,在縣委、縣政府強有力的領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和消防重點單位的共同努力下,市定的各項指標均未突破,考核等級為良好。下面,我就今后一個時期的消防工作再講幾點意見:
一、認清形勢,全面落實消防安全責任制
消防安全事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,責任重于泰山。今年第一季度,全縣實際共發(fā)生火災起,損失約萬元(紡織廠火災損失還在統(tǒng)計中,未計算在內),特別是春節(jié)以來,生態(tài)園區(qū)長盛化工、化工及鄉(xiāng)紡織廠連續(xù)發(fā)生三起火災,給社會群眾帶來極大大負面影響。月日,新區(qū)紡織廠倉庫發(fā)生火災,過火面積約平方米,財產損失、火災原因還在調查當中。由此可見當前消防形勢仍然嚴峻,消防工作不容樂觀。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要切實履行好職能,深入貫徹落實年新頒布實施的《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、《市人民政府關于進一步加強消防工作的實施意見》精神,將縣政府下達的《年消防工作目標管理責任書》納入重要議事日程,全面落實消防安全責任制,大力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。其中工作中務必做到三點:
一是要切實加強政府對消防工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實消防安全責任制,將消防安全工作納入安全生產目標管理和干部政績考評的重要內容,各有關部門要制定加強行業(yè)(系統(tǒng))消防安全的規(guī)劃和方案,明確和細化其履行消防安全管理的職責和任務,將目標責任和任務落實到崗、到人。市政府與縣政府已經簽訂了《消防安全工作目標責任書》,共條要求,其中有條實行一票否決。
二是要抓好消防工作發(fā)展規(guī)劃的落實。年,是全面落實《縣消防事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》的最后一年,下半年,市政府將組織對“十一五”規(guī)劃落實情況進行考核驗收,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視,務必要對照“十一五”規(guī)劃,查漏補缺,認真落實各項任務,以此推動消防工作更好更快的發(fā)展,為構建“和諧平安”提供強有力的消防保障。消防部門和防火委要做好具體的指導和檢查督促工作。
三是要全面建立健全消防工作考核評議制度。縣政府將根據年度工作任務,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門消防工作的開展情況進行量化考評,凡因工作不落實造成重、特大火災事故或造成重大影響火災事故的,評先評優(yōu)實行一票否決,同時追究相關責任人的責任。
二、強化責任,加快公共消防基礎設施建設
近年來,全縣各地積極采取多種措施,加大投入力度,消防設施建設和消防裝備建設取得了一定的成效,但由于多種原因,全縣公共消防設施建設和消防裝備建設還比較落后,城鎮(zhèn)抵御火災的整體能力仍然較弱,特別是撲救重特大惡性火災和搶險救援的裝備還無法適應經濟建設快速發(fā)展的需要。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這一主線,進一步加強消防基礎工作,加快公共消防基礎設施和消防隊伍裝備建設,為全縣消防安全形勢從根本上得到好轉打好基礎,同時還要督促社會單位落實好建筑固定消防設施的安裝,配齊配足必要的消防器材。這里特別要強調的是,三個工業(yè)園區(qū),生態(tài)化工園區(qū)、新都工業(yè)園區(qū)、新區(qū),面對規(guī)模日益擴大的企業(yè)群,園區(qū)市政給水管網建設明顯有些滯后。月日,紡織廠倉庫發(fā)生火災,消防部門共出動輛消防車,在同時出水滅火的情況下,廠區(qū)市政供水壓力就顯得十分不足,客觀上給火災撲救帶來的很大的困難。這個問題,希望有關部門要引起高度重視,尤其是城市建設、公安消防、開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)等單位,要認真研究,提出措施,加強園區(qū)供水建設,切實解決實際問題。此外,根據“十一五”規(guī)劃的要求,同時還要繼續(xù)加強城市老城區(qū)及建制鎮(zhèn)市政消防供水設施的建設,要確保在年底前,鎮(zhèn)市政消火栓基本達到國家標準,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政供水專項規(guī)劃,鼓勵農村地區(qū)根據實際需要建設消火栓,沒有條件設置室外消火栓的地方要結合當地實際,通過修建消防水池、借助天然水源以解決消防車(泵)取水問題。
三、采取措施,加大火災隱患整治力度
隱患險于明火,尤其是一些重大火災隱患如果長期得不到有效根治,將對人民群眾生命財產安全構成直接威脅,并嚴重危害公共消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照國家和省、市政府的有關要求,繼續(xù)加大對火災隱患排查整治的力度,特別是對重大火災隱患的整改力度。各職能部門要建立健全監(jiān)督檢查、火災隱患群眾舉報機制,依法督促有關單位及時整改和消除重大火災隱患。公安消防部門要以工業(yè)園區(qū)、人員密集場所、易燃易爆場所和“城中村”等為重點,以固定消防設施、消防安全疏散、電氣消防安全等為主要內容,開展消防安全專項治理。特別是去年年底以來,縣政府部署出租房屋消防安全綜合整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要引起高度重視,切實負起責任,完成年內出租房屋火災隱患整治的工作任務,縣防火委也要經常組成檢查組,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門切實開展整治工作。而且,上海世博會即將開始,做好世博會消防安保工作責任重大、意義重大,是當前消防安全工作的一項緊迫的、最重要的任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實按照縣委、縣政府關于世博會安保工作的統(tǒng)一部署,加大措施,扎實開展火災隱患排查整治。各行業(yè)(系統(tǒng))主管部門要按照各自責任,認真開展自查,督促隱患整改。各職能部門要密切配合,加大執(zhí)法力度,確保火災隱患排查整治的順利進行。市縣政府掛牌的火災重點隱患單位,要按目標責任要求,抓緊進行設施投入和整改,確保在規(guī)定的時間內摘帽達標。對督促后仍不整改或整改不力的火災隱患和消防違法行為,要嚴格依法查處,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”,切實改善社會消防安全環(huán)境。
四、齊抓共管,切實抓好農村消防工作
據不完全統(tǒng)計,農村火災約占全縣火災的%。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要引起重視,要加強對農村消防工作的領導,進一步建立和完善農村消防組織,將農村消防工作納入社會治安綜合治理范圍,協(xié)調解決當地重大消防安全問題。要及時研究制定村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是全縣個建制鎮(zhèn),根據“十一五”規(guī)劃的要求,務必要在年完成消防專項規(guī)劃的編制,并認真抓好實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步推動農村配消防車、消防泵,建專職、義務消防隊工作,努力構建“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)齊抓共管、村民委員會組織管理、村民共同參與”的農村消防安全管理機制。同時,要根據自身經濟建設和社會發(fā)展需要,充分調動和發(fā)揮社會各方面的積極性,積極推進多種形式消防隊伍建設,根據《省社會消防組織實施辦法》要求,加快專兼職消防隊伍建設步伐。年, 鎮(zhèn)成立了第一支專職消防隊,但由于人員、經費等問題,這支隊伍至今未能真正投入執(zhí)勤。對此,鎮(zhèn)政府和公安消防等有關部門,要繼續(xù)努力,切實解決人員、經費問題,建立長效機制,使這支隊伍真正參加滅火執(zhí)勤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極探索充實消防力量的辦法、措施,緩解消防工作任務與消防力量不足的矛盾,大力發(fā)展多種形式消防隊伍,尤其是要加強對義務消防隊伍的培訓和演練,組織開展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災撲救等工作,提高自防自救能力。根據市政府“十一五”考核工作要求,今年年底前全縣所有行政村要完成配備機動泵等基本滅火器材的義務消防隊的組建工作。
從目前情況看,農村消防基礎設施薄弱,滯后于村鎮(zhèn)整體建設,農村群眾文化程度相對來說偏低,消防安全意識和法制觀念較淡薄。農村消防工作還處于非常薄弱的階段,各地要從實際出發(fā),因地制宜,積極探索強化農村消防工作的措施、方法。只要黨委、政府重視,各負其責,協(xié)調配合,齊抓共管,農村的消防工作就肯定能夠得到進一步改善,從而增強廣大農村防御火災的整體能力,推動農村的經濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
五、加強宣傳,提高群眾防火自救能力
下午好!首先,我代表市經貿委祝賀**市商務領航企業(yè)信息化工程推進會議的召開。,
多年來,市委、市政府一向高度重視市內企業(yè)的發(fā)展,采取多項優(yōu)惠政策和多種扶持措施幫助中小企業(yè)發(fā)展壯大。中小企業(yè)已經成為**經濟充滿活力的主體力量。但總體來說,我市中小企業(yè)信息化水平還較落后,亟待發(fā)展。
為打破中小企業(yè)信息化發(fā)展中的瓶頸,2005年9月22日,省中小企業(yè)局與江蘇省電信有限公司在寧簽署了《江蘇省中小企業(yè)信息化推進工程合作備忘錄》,正式啟動“全省中小企業(yè)信息化推進工程”,啟動這一工程,主要是基于三點考慮:
首先,是全球信息化潮流下無法回避的選擇。現在,誰也不會否認我們已經步入信息化時代,信息化已經深深地影響著我們生活生產的各個方面、各個層面。企業(yè)作為社會活動的重要主體,自然要積極主動面對這一大趨勢。中央提出,以信息化帶動工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路,更是明確了目標和路徑。其次,信息化推進工程是中小企業(yè)快速健康發(fā)展的需要。多年來,中小企業(yè)快速成長和發(fā)展,中小企業(yè)已經成為社會經濟充滿活力的主體力量。但多數中小企業(yè)的信息化建設還僅僅停留在電子郵件和信息搜尋的較低層次上,中小企業(yè)電子商務尚處在醞釀階段。第三,推進中小企業(yè)信息化建設的時機已經成熟。先進的網絡通信技術和it技術飛速發(fā)展,為中小企業(yè)信息化建設提供了有力保障。
近年來,國家啟動了“中小企業(yè)信息化推進工程”,在全社會形成了良好的氛圍。省、市、市等各級領導也十分重視中小企業(yè)信息化建設,同時,我們有非常好的戰(zhàn)略合作伙伴。**電信一直致力于為我市信息化建設服務,深入開展機制創(chuàng)新,大力發(fā)展各類業(yè)務,緊密跟蹤先進技術,適度超前地進行通信能力建設,并在傳統(tǒng)網絡的智能化、寬帶化、數字化改造方面取得了突破性的進展,為全市中小企業(yè)特別是園區(qū)企業(yè)推出量身定做的信息化解決方案---電信“商務領航”這一新的客戶品牌,為中小企業(yè)事業(yè)騰飛插上了有力的翅膀。
此次召開的全市商務領航企業(yè)信息化工程推進會議是由政府、電信等各方聯(lián)合推動的一項系統(tǒng)工程,以服務中小企業(yè)為宗旨。該工程將通過**電信的“商務領航”信息化業(yè)務平臺,為中小企業(yè)提供從硬件設備、應用軟件到網絡通信和信息管理系統(tǒng)等一攬子解決方案,促進全市中小企業(yè)對信息化思想上重視、行動上落實、實現有效益的信息化。
“推進工程”的核心內容是推進“一平臺,一中心”的建設,并積極參與全省“百千萬工程”。一是由電信為主,建設**“中小企業(yè)信息化平臺”,為中小企業(yè)信息化量身定制,提供“一站式”技術支撐。“一中心”,即由電信為中小企業(yè)客戶提供7×24小時的信息化建設人工咨詢服務。同時參與全省范圍內實施的“百家企業(yè)信息化樣板試點”、“千家企業(yè)信息化體驗”、“萬家企業(yè)信息化人才培訓”的“百千萬工程”,切實推進全市中小企業(yè)信息化建設進程。
在具體實施上,市經濟貿易委員會以政策引導,搭建平臺,營造環(huán)境為主。將通過制訂加快全市中小企業(yè)信息化的工作意見,編制市中小企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃等方式,加強引導,營造全市中小企業(yè)信息化的良好環(huán)境;搭建中小企業(yè)信息網絡平臺,并對企業(yè)信息化的推進工作進行必要的政策扶持。**市電信分公司牽頭實施“商務領航”,采用模塊管理,為廣大中小企業(yè)提供自助建站、網上工作室、網絡硬盤、電子傳真、網絡安全、企業(yè)郵箱等諸多服務,實現資源共享、優(yōu)勢互補,助推企業(yè)信息化,提升企業(yè)核心競爭力。
各單位要認真領會此次會議的精神,必須把“全市中小企業(yè)信息化推進工程”落到實處。在正在討論中的**市十一五規(guī)劃中,把推進經濟社會信息化放在更加突出的位置,2006年既是“十一五”的開局之年,也是全面實施“中小企業(yè)信息化推進工程”的關鍵之年,我們必須開拓創(chuàng)新,扎實工作,有效推進中小企業(yè)信息化工作。