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園區(qū)建設(shè)范文第1篇

發(fā)展是硬道理。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，怎樣使得我縣園區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展，怎樣發(fā)展過程中解決困繞發(fā)展的難題，根據(jù)本人在園區(qū)三年跌打滾摸的感受和不時外出到先進地區(qū)的學習和感悟，結(jié)合本次在全縣深入開展學習和實踐科學發(fā)展觀活動，提出如下個人意見和建議，不妥之處，請予批評指正。

一、必須堅定不移抓好園區(qū)開發(fā)建設(shè)

發(fā)展是第一要務(wù)。我縣學習實踐科學發(fā)展觀的主題是“堅持科學發(fā)展，建設(shè)區(qū)域強縣”，區(qū)域強縣的突破點是工業(yè)，工業(yè)的主戰(zhàn)場在園區(qū)。通過全縣上下的共同努力，經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，園區(qū)成為我縣招商引資的主載體，改革開放的主窗口，對外宣傳的活名片，就業(yè)致富的主平臺，并將逐漸成為財政收入的主渠道。園區(qū)建設(shè)與發(fā)展，重新樹立了**的內(nèi)外形象，鼓舞了全縣人民的斗志，園區(qū)也由此成為振興**的希望所在。實踐證明，建設(shè)園區(qū)是符合我縣發(fā)展要求的正確選擇。成績的取得，更加堅定了我們加快發(fā)展的信心。然而，我們也清醒的認識到，雖然自我縱向比，我們確實取得了明顯的進步，但橫向比，無論是量的擴張還是質(zhì)的提高，與先進地區(qū)還存在著不小的差距。特別是這次縣委、縣政府組織到合肥有關(guān)開發(fā)區(qū)參觀學習后，感觸更深。為此，我們一定要克服小富即安、小富即滿的思想，我們沒有任何驕傲的資本，容不得半點松懈。在咄咄逼人的區(qū)域競爭中，小進即退、慢進則衰。我們要實現(xiàn)追趕并跨越，實現(xiàn)在皖西南地區(qū)率先崛起，絕不能僅僅滿足于小步慢跑，必須加大步子，加快步代，必須以超常規(guī)的手段，必須付出幾倍于人家的努力，奮起直追，實現(xiàn)跨越。這就要求我們必須繼續(xù)堅定不移地抓好園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

堅定不移地抓好園區(qū)開發(fā)建設(shè)，就必須要進一步加強對園區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)經(jīng)濟既市場經(jīng)濟，又是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟。在一定意義上講，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度直接決定著園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的速度。當前，我縣園區(qū)建設(shè)和發(fā)展正處在實現(xiàn)“第二次飛躍”的平臺攻堅階段，面臨的困難很多，壓力很大。在這種情況下，對園區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強再加強，否則，要實現(xiàn)追趕跨越就將成為一句空話。

堅定不移地抓好園區(qū)開發(fā)建設(shè)，就必須進一步舉全縣之力，聚全縣之智。園區(qū)是實現(xiàn)振興**的希望，園區(qū)的事就是全縣的大事，是每個單位、每個部門、每個**人的職責和義務(wù)所在。脫離了全縣上下方方面面的支持，園區(qū)建設(shè)將無從談起。這就要求各級各部門始終堅持“發(fā)展高于一切，大局高于一切”的理念，不爭論，不扯皮，勇于負責，同心協(xié)力，真正把園區(qū)的事當成自己的事來辦，共同推動園區(qū)快速發(fā)展。

堅定不移地抓好園區(qū)開發(fā)建設(shè)，就必須進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境是一個地方開放水平和經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有多優(yōu)，發(fā)展的空間就會有多大。影響經(jīng)濟發(fā)展的眾多因素中，資金、項目、人才、技術(shù)等都可以直接引進，唯有發(fā)展環(huán)境不能引進，只能靠自身努力來改善和優(yōu)化。我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體上是不斷向前邁進，但與先進地區(qū)相比，與實現(xiàn)追趕跨越的要求相比，還有很大的差距。這就要求縣委、縣政府必須下大力氣、動真格，再一次掀起解放思想、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的熱潮，為我縣園區(qū)實現(xiàn)快速提供強有力的環(huán)境支撐。

二、必須扎實有效破解園區(qū)發(fā)展難題

園區(qū)建設(shè)是一個全新的、挑戰(zhàn)性的事業(yè)，園區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中必然面臨許多困難和問題，如何堅持在困境中求突破、在發(fā)展中解難題、在挑戰(zhàn)中抓機遇是實現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（一）從解放思想入手，著力解決園區(qū)用地不足問題

“用地不足”是目前各開發(fā)區(qū)普遍存在的難題。但同樣的區(qū)域、同樣的條件的開發(fā)區(qū)，卻往往有著不同的發(fā)展結(jié)果。為學習和實踐科學發(fā)展觀，近期園區(qū)管委會組織了考察團，前往懷寧、安慶、貴池、南陵等開發(fā)區(qū)實地考察學習，在解決“用地”途徑方面感觸頗深，深受啟發(fā)，特別是貴池工業(yè)園，起步我我們遲，入園項目比我們少，但他們已經(jīng)報批并已經(jīng)完成“三通一平”的儲備用地近5平方公里，確實令人羨慕。究其經(jīng)驗，、計劃報批、土地置換也只是其中一小部分，他們的成功之處就在于解放思想，敢于打政策“球”，充分利用荒山、荒地和國有及集體未利用地，大膽實施。眾所周知，我縣園區(qū)同樣具備這樣的條件，我們同樣有那么多荒山荒地、同樣有國有及集體林場，同樣不是基本農(nóng)田保護區(qū)，關(guān)鍵就在于我們能不能解放思想，敢不敢沿著“政策紅線”，再次打一記漂亮的“球”，否則，我縣園區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展、實現(xiàn)追趕跨越就將成為空談。

（二）從經(jīng)營園區(qū)入手，著力解決建設(shè)資金不足問題

目前，我縣園區(qū)已規(guī)模初具，人氣很旺，發(fā)展態(tài)勢看好，具備“以園養(yǎng)園”的基本條件，建議縣委、縣政府及時出臺相關(guān)政策，確定第三產(chǎn)業(yè)及社會公共事業(yè)進入園區(qū)的具體政策和規(guī)定，允許實行土地實行商業(yè)化運作，以地生財，以此作為建設(shè)期園區(qū)資金來源的主渠道，目前，明珠大市場600畝項目用地以及振興大道兩旁80米范圍內(nèi)用地商業(yè)運作的時機基本成熟，建議縣委、縣政府適時啟動；積極籌建并有效運作園區(qū)投資公司，市場化融通園區(qū)建設(shè)資金，以此作為建設(shè)期園區(qū)資金來源的輔助渠道；同時，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)，促進第二產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，不斷提高園區(qū)財政收入，增強園區(qū)長遠“造血”功能，最終實現(xiàn)園區(qū)自我經(jīng)營、滾動開發(fā)的良性發(fā)展格局。

（三）從理順關(guān)系入手，著力解決征地拆遷難的問題

征地拆遷一直是制約我縣園區(qū)快速發(fā)展的另一大難題。其根本原因就在于園區(qū)機構(gòu)不健全、職能不完善，與所在地鎮(zhèn)村工作關(guān)系不順、職責不清，工作機制不固定，政策連貫性不強，等等這些，造成園區(qū)征地拆遷工作一直十分被動。為此，建議縣委、縣政府著眼長遠，根據(jù)《安徽省開發(fā)區(qū)條例》及市縣已經(jīng)批準發(fā)文的我縣園區(qū)管委會職能權(quán)限，將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有行政村、社區(qū)劃入園區(qū)進行統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮園區(qū)的“特區(qū)”優(yōu)勢和園區(qū)社會事務(wù)局等有關(guān)部門的行政職能，實行職責合一，強力推進園區(qū)征地拆遷和有關(guān)社會事務(wù)工作。

（四）從完善職能入手，著力解決辦事效率不高問題

要實現(xiàn)我縣園區(qū)跨越式發(fā)展，必須切實解決園區(qū)管委會職能不全、辦事效率不高的問題，這也是一個非常重要的“軟環(huán)境”問題。園區(qū)建設(shè)多年，大部分行政職能仍不具備，管委會實質(zhì)上還是一個過渡性的協(xié)調(diào)機構(gòu)，為了為企業(yè)提供服務(wù)，園區(qū)管委會不得不在人手緊缺情況下，周旋于縣直各相關(guān)單位和部門，這樣，勢必會延誤時間，降低辦事效率，不時導(dǎo)致許多投資商的嚴重不滿，從而影響了整個**發(fā)展環(huán)境。為此，建議縣委、縣政府根據(jù)市、縣早已批準的關(guān)于園區(qū)機構(gòu)和職能文件，盡快完善園區(qū)機構(gòu)設(shè)置和人員配制，切實落實園區(qū)管委會相關(guān)職能，真正做到簡政放權(quán)。組建“園區(qū)行政服務(wù)中心”，各單位設(shè)在園區(qū)的派出機構(gòu)，受園區(qū)管委會和業(yè)務(wù)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)，真正落實部門在園區(qū)的工作職能，形成良性互動的工作協(xié)調(diào)機制，真正做到“區(qū)內(nèi)事情區(qū)內(nèi)辦”，使我縣園區(qū)能真正成為理念先進、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)化的現(xiàn)代型經(jīng)濟“特區(qū)”。

三、必須以科學發(fā)展觀指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)

園區(qū)事業(yè)，功在當代，利在千秋。這要求我們在快速推進、努力實現(xiàn)追趕跨越的過程中，必須切實貫徹和落實好科學發(fā)展觀。針對我縣園區(qū)目前發(fā)展現(xiàn)狀，提出如下兩點建議性意見：

（一）高起點重新規(guī)劃園區(qū)，走園中園和完善配套服務(wù)功能的路子。“規(guī)劃設(shè)計是園區(qū)建設(shè)的靈魂”。“他山之石，可以攻玉”，這次參觀的園區(qū)在規(guī)劃上都是大手筆，充分體現(xiàn)了科學規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念。不僅規(guī)劃起點高、功能全、布局合理、創(chuàng)新意識強，更關(guān)鍵的是規(guī)劃執(zhí)行得力，實施到位。這一點，對我縣園區(qū)建設(shè)具有相當?shù)慕梃b和指導(dǎo)意義。

我縣園區(qū)建設(shè)初期，為了提升人氣，盡快形成聚集效應(yīng)，規(guī)劃檔次較低，且未能嚴格按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃執(zhí)行，導(dǎo)致環(huán)保等方面矛盾越來越突出。長期的“非工莫入”的招商理念，導(dǎo)致園區(qū)目前配套服務(wù)功能嚴重跛腿。

根據(jù)成功開發(fā)區(qū)經(jīng)驗，沒有商貿(mào)、物流、金融、房地產(chǎn)業(yè)、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必將制約第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)也將很難做強做大，沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或不執(zhí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的園區(qū)，必將自食其果。為此，我們應(yīng)該立足當前，著眼長遠，把建設(shè)現(xiàn)代化園區(qū)作為我縣新城區(qū)未來發(fā)展的方向，把科學發(fā)展觀的理念全方位融入園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃當中，聘請高規(guī)格的規(guī)劃設(shè)計院，調(diào)整規(guī)劃，堅持科學性，突出前瞻性，注重開放性，強化協(xié)調(diào)性，體現(xiàn)兼顧性，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。按照布局合理、功能齊全、產(chǎn)業(yè)配套、設(shè)施完善的要求，高起點編制園區(qū)中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃，與縣城總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進行有機的銜接。

提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善配套功能，將園中園建設(shè)與配套服務(wù)業(yè)并肩發(fā)展。建議按照已經(jīng)初具規(guī)模的紡織服裝、食品加工、機械電子、新型建材等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重新規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，形成“園中園”發(fā)展格局。改變“非工莫入”的單一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，根據(jù)“工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化”的發(fā)展理念，科學合理地規(guī)劃園區(qū)第三產(chǎn)業(yè)、社會公共事業(yè)等其它功能區(qū)，建議盡快出臺園區(qū)關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)及社會事務(wù)業(yè)的招商引資政策，逐步引進醫(yī)院、學校、賓館、超市等配套設(shè)施，讓園區(qū)企業(yè)老板可就近休閑、職工可就近就醫(yī)、子女可就近就學，形成以“工業(yè)為主、二三產(chǎn)業(yè)配套、社會事務(wù)功能齊全”的綜合性開發(fā)新區(qū)。

（二）嚴格招商入園項目論證，實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。我縣園區(qū)通過一定速度的量的積累，已經(jīng)頗具人氣，隨著規(guī)劃檔次的提高和園區(qū)發(fā)展需要，我縣園區(qū)已經(jīng)具備由量的積累向質(zhì)的轉(zhuǎn)變的基本條件，為此，我們應(yīng)該立足長遠，兼顧經(jīng)濟效益與發(fā)展質(zhì)量的平衡，注重科學發(fā)展、和諧發(fā)展。所以，入園項目不能再是“撿到籃子都是菜”，必須實現(xiàn)由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，

園區(qū)建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：職教園區(qū)；雙元制；本土化；園區(qū)化

職業(yè)教育主要向社會輸送專業(yè)技能型人才，這就需要職業(yè)教育立足于學生職業(yè)素養(yǎng)發(fā)展，以滿足未來崗位需求。職教園區(qū)建設(shè)作為職業(yè)教育發(fā)展的一種新思路、新舉措，要進一步突出職教園區(qū)整體效應(yīng)，積極探索雙元制教學，有效放大職教園區(qū)建設(shè)的整體效應(yīng)。

一、雙元制概述

雙元制模式源于德國，是在學徒制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種教育培訓(xùn)模式。雙元制教學模式下，學生要經(jīng)歷兩個不同場所的培訓(xùn)：一是職業(yè)學校，學生在職業(yè)學校接受專業(yè)知識與技能學習；二是在校外，通過與企業(yè)、單位等進行合作，重點接受職業(yè)技能培訓(xùn)與實踐。

雙元制教學模式具有兩個顯著的特點。一是實踐性。學生除了要在職業(yè)學校進行專業(yè)的知識學習外，還必須要參與企事業(yè)單位的實踐學習，進行專項的技能訓(xùn)練。二是廣泛參與性。雙元制教學模式下，參與主體不僅僅是職業(yè)學校，還引入了企事業(yè)單位。雙元制教學模式對提升職業(yè)教育學生專業(yè)化技能起到積極的推動作用。

二、職教園區(qū)建設(shè)的雙元制探索

職教園區(qū)建設(shè)將零散的職業(yè)院校集中起來，有利于集中區(qū)域教育資源，推動職業(yè)教育新發(fā)展。因此，職教園區(qū)背景下，雙元制教學模式將更加便捷，更能夠發(fā)揮園區(qū)效應(yīng)。

1.突出政府宏觀設(shè)計

職教園區(qū)是城市規(guī)劃背景下的產(chǎn)物，在職教園區(qū)雙元制推進過程中，離不開政府的宏觀設(shè)計。政府要將職教園區(qū)建設(shè)與企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)起來，推動職教園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效互動。在推動雙元制時，政府要將職教園區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，由政府出資建立技能型人才培訓(xùn)中心，同時建設(shè)好配套措施，包括宿舍、食堂、圖書館，以及相關(guān)的生活設(shè)施等。

2.雙元制本土化

德國雙元制教學模式在中國運用，必須要解決本土化問題，以提升雙元制的普遍適用性。在功能定位上，將職業(yè)院校與培訓(xùn)中心隔離開來，職業(yè)院校主要負責對學生進行理論課教學，而實踐教學則由職教園區(qū)培訓(xùn)中心承擔。培訓(xùn)中心按照德國雙元制標準，結(jié)合職教園區(qū)院校具體實際，建立起涵蓋職業(yè)院校、培訓(xùn)中心、企業(yè)等主體在內(nèi)的多元互動機制。

3.技能培訓(xùn)園區(qū)化

職教園區(qū)建設(shè)形成了整體效應(yīng)，在技能培訓(xùn)實施過程中，按照園區(qū)化模式實施。由職教園區(qū)統(tǒng)一部署，根據(jù)市場人才需求情況，進行全國、全省范圍內(nèi)的招生，實施訂單式培養(yǎng)。

學生入學后，根據(jù)學生學習成績、需求與意愿再進行職教園區(qū)內(nèi)院校學生名額分配與專業(yè)分配，并簽訂培訓(xùn)協(xié)議、用人協(xié)議等。職教園區(qū)培訓(xùn)中心按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工作流程，實施雙元制培訓(xùn)模式，在培訓(xùn)中一律采用企業(yè)標準，管理中借鑒企業(yè)管理制度實施管理；學生考核方面，采用企業(yè)生產(chǎn)要求實施考核，培訓(xùn)中心以“準企業(yè)”身份實施培訓(xùn)。

4.雙元制機制創(chuàng)新

為了提升職教園區(qū)雙元制實施效率，需要進行相應(yīng)的機制改革與創(chuàng)新。

首先，培訓(xùn)中心要執(zhí)行企業(yè)化運行機制。職教園區(qū)培訓(xùn)中心由于是模擬企業(yè)實施培訓(xùn)，因此要有別于傳統(tǒng)的實訓(xùn)基地，采取職教園區(qū)負責制，由職教園區(qū)管理中心實施企業(yè)化運行機制，借鑒企業(yè)實施總經(jīng)理負責制。培訓(xùn)中心是一個相對獨立的機構(gòu)，它不僅和職業(yè)院校是合作關(guān)系，和企業(yè)也是合作關(guān)系，是異于職業(yè)院校、企業(yè)的第三方機構(gòu)。

其次，實施獨立的人事管理。職教園區(qū)培訓(xùn)中心主要采取培訓(xùn)師培訓(xùn)的方式，由培訓(xùn)中心聘請培訓(xùn)師，實施培訓(xùn)師上崗制度。培訓(xùn)中心的培訓(xùn)師主要通過三種招聘途徑，一是從人才市場招聘高級培訓(xùn)師；二是由職教園區(qū)各院校實踐教師轉(zhuǎn)崗而來；三是從企業(yè)招聘實踐經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干。培訓(xùn)師的人事管理直接由職教園區(qū)培訓(xùn)中心實施，按照企業(yè)的績效工資考核辦法實施考核。

第三，學習與培訓(xùn)機制創(chuàng)新。職教園區(qū)雙元制在實施過程中，推進的一個重難點是如何實現(xiàn)學習與培訓(xùn)的協(xié)調(diào)。在實施過程中，可以運用交叉機制，對學生進行合理分班，例如將學生分為A、B兩個班，A、B兩班按照一定的時段輪流學習與培訓(xùn)，如按照學年實施2+1模式（兩年理論學習，一年培訓(xùn)學習），或者按照學期實施1+1模式（一學期理論學習，一學期培訓(xùn)學習）。

總之，職教園區(qū)建設(shè)的雙元制探索對于發(fā)揮職教園區(qū)的整體效應(yīng)具有積極的意義。職教園區(qū)建設(shè)背景下，雙元制必須要根據(jù)園區(qū)特點，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索德國雙元制的本土化路徑，推動職教園區(qū)建立長效運行機制，促使我國職業(yè)教育事業(yè)更好發(fā)展。

參考文獻：

園區(qū)建設(shè)范文第3篇

1蔬菜示范園區(qū)建設(shè)定位問題

蔬菜示范園區(qū)建設(shè)要以開發(fā)區(qū)的思路、工業(yè)化的理念,按照“政府搭臺、市場運作、多方參與、農(nóng)民受益”的原則,科學規(guī)劃、大膽創(chuàng)新、有序推進,高起點、高標準建設(shè)蔬菜示范園區(qū),使之成為農(nóng)業(yè)科技展示區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)、機制創(chuàng)新試驗區(qū)、涉農(nóng)項目集聚區(qū)、對外農(nóng)業(yè)合作區(qū)。

2蔬菜示范園區(qū)建設(shè)標準問題

以體制機制創(chuàng)新為動力,以“八化”建設(shè)為目標:

一是基地標準化。蔬菜示范園區(qū)內(nèi)及周圍無廢氣、廢渣、廢水污染。園地地勢平坦,土壤肥沃、富含有機物,排灌條件良好,基地集中成片。根據(jù)基地規(guī)模、地形和地貌等條件設(shè)置合理的道路系統(tǒng),包括主道、支道、作業(yè)道。園區(qū)內(nèi)架設(shè)三相電,滿足機械用電,全面架設(shè)噴灌或滴灌設(shè)施。

二是經(jīng)營規(guī)模化。要以培育法人農(nóng)業(yè)為目標,蔬菜示范園區(qū)經(jīng)營性土地實現(xiàn)充分流轉(zhuǎn),承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)徹底分離,農(nóng)民一手拿租金,一手拿薪金,全部實行規(guī)模化經(jīng)營。

三是產(chǎn)業(yè)集群化。要按照“突出主導(dǎo)品種、配套先進技術(shù)、生態(tài)優(yōu)質(zhì)高效”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,形成產(chǎn)供銷、生態(tài)休閑一體化的發(fā)展格局。

四是產(chǎn)品高端化。要突出一個“精”字,運用先進的農(nóng)業(yè)科技,針對性地培育特色,重點發(fā)展抗逆能力強、商品性好、產(chǎn)量效益高的高檔蔬菜。

五是技術(shù)現(xiàn)代化。頻振式殺蟲燈、防蟲網(wǎng)覆蓋技術(shù)、硝酸鹽污染控制技術(shù)、黃板誘殺技術(shù)、“三避”栽培防病技術(shù)、設(shè)施內(nèi)控濕防病技術(shù)、生物農(nóng)藥施用技術(shù)等首先在蔬菜示范園區(qū)推廣,使其成為先進技術(shù)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

六是生產(chǎn)生態(tài)化。以有機肥為主,控氮、穩(wěn)磷、增鉀,針對性施用微肥,提倡施用蔬菜專用肥、生物肥和復(fù)合肥。重施基肥,少施、早施追肥,收獲前20 d不施用氮肥。禁止使用未經(jīng)國家或省級農(nóng)業(yè)部門登記的化肥或生物肥料、硝態(tài)氮肥、重金屬含量超標的有機或無機肥、未腐熟的有機肥。商品蔬菜在收獲期不允許使用糞水追肥。以健身栽培為基礎(chǔ),優(yōu)先使用生物農(nóng)藥,協(xié)調(diào)利用物理防治,科學應(yīng)用化學防治,使園區(qū)內(nèi)蔬菜符合國家規(guī)定的安全標準。

七是管理企業(yè)化。要在蔬菜示范園區(qū)建設(shè)上引入市場機制,按照企業(yè)化管理模式運作,各項政策項目公開透明。對入園區(qū)主體實行公開公平招商,實行“自主經(jīng)營,自負盈虧”。

八是服務(wù)社會化。要整合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力量,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)形態(tài),大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)全程社會化服務(wù)。努力做到“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算”提高勞動生產(chǎn)率和科技到位率。

園區(qū)建設(shè)范文第4篇

一、激勵對象

“兩區(qū)三園”即：港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)（陳橋片區(qū)）、機電一體化工業(yè)園、都市產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園。

二、激勵內(nèi)容

1.工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2.工業(yè)園區(qū)預(yù)拆騰地（含拆遷交地，下同）；3.工業(yè)園區(qū)共建共用。

三、激勵形式

（一）工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的激勵辦法

南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)（陳橋片區(qū)）、機電一體化工業(yè)園、都市產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園等四個特色園區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，梯度推進，適度超前”的原則，結(jié)合實施需要，提出建議，經(jīng)區(qū)政府確認的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目，區(qū)政府給予工程實際造價80%的補貼。

（二）工業(yè)園區(qū)預(yù)拆騰地的激勵辦法

南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)（陳橋片區(qū)）、機電一體化工業(yè)園、都市產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園等四個特色園區(qū)的預(yù)拆騰地實行如下操作程序和激勵辦法。

1.計劃確定。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）的預(yù)拆騰地計劃由區(qū)政府統(tǒng)一下達。

2.實施程序。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）必須嚴格按照區(qū)政府下達的預(yù)拆騰地計劃要求組織實施。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）必須先將預(yù)拆騰地項目報區(qū)發(fā)改委備案，然后由區(qū)拆遷推進辦審核拆遷補償方案（含具體拆遷戶、拆遷面積等），最后報區(qū)財政局認定后組織實施。

3.補貼辦法。（1）各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）按照程序?qū)嵤┑念A(yù)拆騰地項目，區(qū)政府給予拆遷費用（含園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)拆遷、拆遷評估和拆遷管理費用，下同）80%的補貼。（2）預(yù)拆騰地地塊范圍內(nèi)，經(jīng)區(qū)政府批準建設(shè)的項目通過招拍掛程序取得土地使用權(quán)，并按期開工后，園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）承擔的20%部分的拆遷費用，由區(qū)政府全額返還；未經(jīng)區(qū)政府批準建設(shè)的項目所用地塊，區(qū)政府已支付的預(yù)拆騰地80%部分的補貼，由屬地街道（鄉(xiāng)）全額歸還區(qū)政府。（3）預(yù)拆騰地地塊范圍內(nèi)所發(fā)生的前期費用及土地租金由屬地街道（鄉(xiāng)）全額承擔。

4．各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）的拆遷交地任務(wù)必須在區(qū)政府規(guī)定的時間內(nèi)完成，否則，每推遲一個月，補貼比例下降5%，補貼下降的部分在區(qū)財政與屬地街道（鄉(xiāng)）財政綜合結(jié)算時扣除。

（三）工業(yè)園區(qū)共建共用的激勵辦法

1.招商引資項目無基數(shù)共享。街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)引入新項目和企業(yè)進入非屬地園區(qū)后，在統(tǒng)計考核時，其當期招商引資、項目投入的經(jīng)濟指標實績，招引單位與落戶園區(qū)的屬地單位雙方按各50%計算；同時，落戶園區(qū)屬地單位分別各給予項目第一招引人（單位）和招引單位一次性獎勵標準均為注冊資本實際到帳額的5‰。獎勵兌現(xiàn)由區(qū)招商局和財政局共同負責監(jiān)督。

2.現(xiàn)有企業(yè)項目基數(shù)外共享。街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)整體遷移至非屬地園區(qū)的，項目建成投產(chǎn)后，以該企業(yè)前三年的稅收實績按20%、30%、50%為權(quán)數(shù)計算財力基數(shù)，基數(shù)內(nèi)財力歸原屬地單位；超基數(shù)部分，原屬地單位與屬地單位按各50%比例分成（開發(fā)區(qū)原財政結(jié)算體制不變）。遷移企業(yè)注冊新企業(yè)的，必須注冊在遷移落戶的園區(qū)；現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)擴建需要，異地新上項目的，不在本范圍。

3.園區(qū)內(nèi)項目屬地化管理。園區(qū)內(nèi)項目和企業(yè)均實行屬地管理，由屬地單位做好各項服務(wù)工作，對異地落戶的項目和企業(yè)，招引單位必須履行聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合的責任。

4.加強招商信息管理。為使符合園區(qū)特色、互相關(guān)聯(lián)的項目能按產(chǎn)業(yè)特征直接進入特色園區(qū)，提高項目集中度和關(guān)聯(lián)度，降低招商引資前期成本，營造良好的投資環(huán)境，區(qū)招商局要加強招商信息管理和源頭控制，盡量使符合產(chǎn)業(yè)特色的項目由特色園區(qū)管委會直接洽談。

四、資金撥付與管理

園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、預(yù)拆騰地資金撥付與管理。區(qū)城建開發(fā)總公司設(shè)立專門的臺帳資料，負責園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和預(yù)拆騰地費用的撥付、結(jié)算和管理。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）也要設(shè)立專戶，明確專人負責資金的使用和管理，做好與區(qū)城建開發(fā)總公司的對接工作。園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和預(yù)拆騰地費用按照各自承擔的比例，分別由區(qū)、園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）依據(jù)工程進度按比例撥付，區(qū)財政局對區(qū)城建開發(fā)總公司和園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）資金撥付實行監(jiān)督和管理。

園區(qū)建設(shè)范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，按照“高起點規(guī)劃園區(qū)、高標準建設(shè)園區(qū)、高水平管理園區(qū)、高速度發(fā)展園區(qū)”的總體要求，全面開展“百億園區(qū)”大競賽活動，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快推進新型工業(yè)化。

二、目標任務(wù)

（一）總體目標

通過深入開展“百億園區(qū)”大競賽活動，到“十二五”末，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鼎城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、漢壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、澧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨澧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和武陵工業(yè)園、安鄉(xiāng)工業(yè)園、桃源創(chuàng)元工業(yè)園、津市工業(yè)園、西洞庭食品工業(yè)園規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值均突破100億元，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)力爭進入全省“千億園區(qū)”行列。

2011年，全市11個開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長40%以上，“百億園區(qū)”達到3個；完成固定資產(chǎn)投資220億元以上，其中園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元以上；加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分彰顯園區(qū)特色；加強實踐探索，力爭在管理機制、用地機制、融資機制等方面實現(xiàn)重大突破。

（二）具體目標

1.規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。2011年，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成170億元、鼎城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成120億元、桃源創(chuàng)元工業(yè)園完成110億元；石門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和津市工業(yè)園完成90億元，力爭突破100億元；澧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成60億元，漢壽、臨澧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和安鄉(xiāng)工業(yè)園各完成40億元，西洞庭食品工業(yè)園完成16億元。

2.固定資產(chǎn)投資。⑴基礎(chǔ)設(shè)施投入：2011年，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成3億元，西洞庭食品工業(yè)園完成2億元，其他開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）各完成5000萬元。⑵工業(yè)固定資產(chǎn)投資：2011年，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成40億元，鼎城、澧縣、臨澧、石門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和津市工業(yè)園各完成15億元，漢壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、桃源創(chuàng)元工業(yè)園和安鄉(xiāng)工業(yè)園各完成10億元，西洞庭食品工業(yè)園完成6億元。⑶新開工億元工業(yè)項目：2011年，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)億元項目5個；石門、漢壽、澧縣、臨澧、鼎城、津市、安鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)和西洞庭食品工業(yè)園，桃源創(chuàng)元工業(yè)園億元項目各1個以上。

3.入庫稅金。2011年，全市各開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工業(yè)企業(yè)入庫稅金增長35%以上。

4.凈增企業(yè)。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家，凈增億元企業(yè)5家；鼎城、漢壽、澧縣、臨澧、石門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和津市工業(yè)園各凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)7家，西洞庭食品工業(yè)園和安鄉(xiāng)工業(yè)園各凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，桃源創(chuàng)元工業(yè)園凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家，同時各凈增億元企業(yè)1家。

5.園區(qū)特色。鼎城、漢壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和津市工業(yè)園以裝備制造業(yè)、西洞庭食品工業(yè)園以食品產(chǎn)業(yè)、桃源創(chuàng)元工業(yè)園以有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以電子信息產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)特色考核項目，其他開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）以市委、市政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)特色考核項目。上述產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅高于所在園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增幅15%以上（專業(yè)園區(qū)除外）。

6.創(chuàng)新機制。在管理機制上，積極探索封閉式運作模式，建立和完善行政審批中心，加強用人機制改革，建立靈活機動、能上能下、能進能出的用人機制。在用地機制上，實現(xiàn)工業(yè)用地向園區(qū)傾斜，確保重大工業(yè)項目用地；對入園工業(yè)項目嚴格把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)保和投資強度關(guān)，提高“兩型”項目入園比例，嚴格杜絕“兩高”項目入園；提高入園項目的投資強度，確保新入園項目固定資產(chǎn)投入達到100萬元/畝以上。在融資機制上，組建具有獨立法人資格的開發(fā)公司，積極探索多元化投融資方式，通過市場化運作，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中社會融資不低于70%。

三、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市推進新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對“百億園區(qū)”大競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，日常工作由市推進新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責。各相關(guān)職能部門要在優(yōu)化環(huán)境、規(guī)劃修編、行政審批、前期工作、引進開工等方面切實搞好服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。各縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）要建立完善責任體系，將各項責任層層分解，明確到單位、到個人，加強工作調(diào)度，及時研究解決園區(qū)建設(shè)中的實際困難和問題，推進“百億園區(qū)”大競賽活動深入有效開展。