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新興經濟發展范文第1篇

關鍵詞：低碳經濟；結構調整；新興企業；發展對策

中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）11-0123-02

低碳經濟，顧名思義，就是減少對碳的使用，采用新的，清潔的，高效的資源發展的一類經濟模式，也順應了如今社會對低能耗低污染高效率的追求。

1 低碳經濟背景下新興產業具有的特征

我國是人口大國，經濟產業多以燃煤為主，因此，要想發展低碳經濟，促進新型產業的興起，就要對以燃煤為主的傳統工業企業進行限制甚至合并，在此同時還要多發展以旅游、服務為主的新型第三產業，大大減少碳的排放。對于新型企業需要滿足以下幾個要求。

1.1 低能耗，低污染

低碳低碳，就是要減少對碳的排放，此必定要減少以煤炭、石油為主的傳統能源的使用，開發新型的清潔能源，風能，太陽能等，擺脫以傳統能源為主的經濟發展模式，使產業的發展，城市的進步，符合如今社會對低碳生活的要求?，F如今大力發展的新興企業與傳統企業相比，更注重發展過程上的變動，在低碳環節上更具有優勢。唯有如此才能保證新型產業能夠適應低碳經濟的要求，使我國的傳統經濟更好更快的像低碳經濟發展轉變。

1.2 節約能源資源，能夠減少廢棄物排放

要想發展低碳經濟，就必須滿足低碳經濟的要求：低碳，低排放，低能源，低消耗，高清潔低污染。因此，新興產業的發展不僅減少了碳的排放，還促進了新能源的發展與利用，減少了能源消耗及因此造成的環境污染，滿足了人們高水平高質量的生活要求。

1.3 科技投入高，能夠促進技術創新

我國經濟的傳統發展模式就是消耗以煤炭、石油為主的能源資源的發展，耗能高，污染高，能源利用率低，因此，要想在新的低碳經濟的產業結構調整中爭取主動權，就必須加大科技投入，促進技術的創新。新興產業的發展目標是低能源低消耗的低碳經濟，這就需要運用新型的技術手段去開發新型的清潔型能源，提高能源的利用率，減少燃煤燃油后碳氣的排放量。低碳經濟作為一種新生的經濟發展模式，其優化發展需要低碳技術創新的支撐和推動，低碳技術代表了未來技術與經濟發展模式的方向，因此，我國必須加大科技投入，重視低碳技術的發展創新，使我國在新一輪的產業結構調整中獲得先機，促進經濟的發展，從而提高國際競爭力。

1.4 對我國經濟體系發展具有引領作用

現在低碳經濟愈演愈熱，其發展趨勢勢不可擋，未來必定是新興企業的天下，低碳經濟將占據主導位置，一定要發揮好新興產業的帶頭作用，積極發展高新技術產業，大力推進旅游業、服務業、新能源產業等第三產業的發展。如今，國家為鼓勵新興企業的發展，還推出了許多優惠政策，加大對低碳經濟的扶持與支持力度，這一措施極大地促進了新興企業的出現與發展。與傳統產業相比，低碳經濟下的新興企業將發展的重點放在經濟、社會人類的和諧共處上，帶動低碳經濟的蓬勃發展，帶領國家的經濟朝著新型的經濟體系發展，為以后的社會進步鋪好路，為國家的美好未來與社會安全打下堅實的基礎。

總而言之，低碳經濟下的新興企業是未來我國及其世界經濟的領頭者，是完成低污染、低排放，高效益的重要途徑。

1.5 重視人與自然的和諧相處

我國的傳統經濟發展模式比較落后，以犧牲環境來換取經濟效益。煤炭、石油、天然氣的開采和不完全利用，極大地破壞了自然，造成了嚴重的環境污染。新型的低碳經濟就要從根本上改變傳統經濟對自然環境的無限掠奪，注重人與自然的和諧發展。

新興企業要重視綠色發展，提高自然能源的利用率，創建可循環、低碳、低污染的發展模式，采用新型創新技術，生產處低污染甚至無污染的產品，既能促進環境的可持續發展又能滿足人們對環境質量的要求。

2 低碳經濟背景下新興產業的發展途徑

如今環境污染嚴重，氣候變化日益受到人們的重視，低碳經濟自然就被提出并蓬勃發展。而低碳經濟下的新興產業就是為了減少環境污染與碳的排放，它們必定是未來經濟發展的重頭戲?；趯@以問題的認識，我國應積極做好應對準備，利用國內外先進的技術，借鑒其他國家在這一方面的應對措施，從實際出發，制定出符合我國經濟情況的應對方案。而且國家還要在政策及制度上給予高度的支持，制定出適合新興企業發展的法律法規，使它們朝著制度化、規范化的方向發展，為低碳經濟的發展開好頭，創造出更高的效益。

2.1 為新興企業的具體發展做好計劃

基于我國人口眾多，第三產業發展緩慢，經濟發展不平衡的現狀來看，低碳經濟是促進我國經濟發展轉型的首選方案。我國工業的發展以傳統能源為主，不僅耗能大，而且污染嚴重。再者，這些煤炭、石油等的傳統能源，數量有限，屬于不可再生資源，若是我國還不轉變經濟發展方式，依然延續傳統的經濟發展方式，必然要受到能源資源的約束，而且如今的環境狀況也要求我們必須轉變發展方式，因此制定合適的發展計劃迫在眉睫。低碳經濟下的新興企業將會在我國的經濟發展大潮中居于主導地位，現在我們首先要制定好它的發展目標與途徑，加大科技投入，出臺政策法規，為低碳經濟的發展創造良好的外部環境。

2.2 積極發展新型低碳產業，做好產業結構調整

我國做為一個發展中的大國，第一、二產業還占據主導位置，要想充分利用經濟危機帶來的機遇，勢必要進行產業結構調整。首先關閉高耗能、高污染、低效益的企業，為低碳經濟的發展掃清障礙；然后加大科技投入，提高節能減排技術，從根本上促進低碳經濟的發展；再者制定嚴格的獎罰措施，對那些排放超標，有污染現象，但效益較好的企業實行懲罰措施，促進他們進行結構調整或技術創新，同時還要對那些低污染、低能耗、高收益的企業予以獎勵，鼓勵他們的發展。但這些措施一定要落實到位，不能只是一席空話，不然根本起不到任何作用。最后加大對低碳產業的扶持制度，使他們在良好的政策環境中順利發展。

2.3 加強新型能源的開發利用

要發展低碳經濟，新型的低碳能源肯定要被提起。那么什么叫做新型能源呢？百度百科解釋說：“新能源，又稱非常規能源，是指傳統能源之外的各種能源形式。指剛開始開發利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等。我們不難發現，這些新型能源有一個共同的特點：清潔、高效、可再生。這些新能源的使用可以有效控制氣候變化，溫室效應，全球變暖等問題的發展，還可以帶動新的產業的發展，引領新的經濟增長點。

2.4 建立新興產業發展的良好外界環境

新興產業要取得較好的發展前景，不僅需要從根本出發，良好的外部環境同樣起著至關重要的作用。積極的政策支持，先進的經驗技術，則是外部環境的首推，要想在這次的產業調整中抓住機遇就必須要重視這些。

首先，國家一定要大力支持低碳經濟的新興產業發展，可以制定頒布實施一些積極的政策，如加大對新興產業的投資力度；對發展較好的新興產業實行獎勵制度；提高辦理新興企業相關事宜的辦事效率；還可以調整相應的稅收政策，對碳排放量較高的企業進行稅收懲罰，提高他們的稅收，對碳排放量較低的企業進行金錢上的獎勵，減少他們的稅收等。這些政策措施可以有效的減少碳的排放量，不僅促進了新型低碳產業的發展，而且還促進了產業的結構調整。再者就是先進的技術支持?？茖W技術是第一生產力，要發展低碳產業，低碳技術則是關鍵，因此要加大科技投入，大力發展低碳技術。

根據我國現在的實際發展狀況來看，首當其沖的是提高能源利用率，節約能源資源。煤炭、石油等傳統能源的使用能耗較高，污染較大，浪費也比較嚴重，所以技術研究的重點應放在能源如何更好的利用上。國家和企業不應只是口頭提倡技術創新，還要有實際行動，首先就是資金上的大力支持，然后就是大力推廣低碳技術，擴大其應用范圍，使國企、私企等企業都明白到低碳技術的好處，在此基礎上促進自己的企業研究出一套符合自己的發展模式，推動創新技術的應用，以此生產出新型產品，從而促進我國的低碳經濟的發展進程。

2.4 擴大國際合作與交流，積極引進應用國外先進技術

只有引領國際技術的潮流，適應國際發展的新趨勢，集中攻克關鍵技術和重點工藝，積極研究開發組織科學技術，才能夠保證低碳技術的跨越式發展。在經濟全球化和區域經濟一體化趨勢下，我國發展低碳產業，當然也離不開國際的交流與合作。但實際情境中，卻并非如此。比如，如今發達國家憑借著它獨特的資金、政策、技術等優勢，積極引導和支持企業的兼并、擴張、壟斷，從而使其低碳企業高度集中，促進其向著專業化、高度化、豐富化的方向發展，占領了世界低碳經濟市場。我國的低碳產業要想迅速發展，就必須立足如今的趨勢，積極推進科技創新，加強企業的研發。

2.6 建立健全碳排放交易體系

要使企業將低成本的傳統能源替換成清潔高效的新型能源，促進產業在清潔型能源上的開發與利用，減少生產成本，提高生產效益，那么，必須建立健全的碳排放體系。目前，國內很多經濟發展水平較高的地區已經建立了合適的體系。公平的競爭，透明的交易環境，有效的法律法規等，為資源的合理利用、低碳下新興企業的發展提供了便利的條件，提高了資源的利用率，進一步推動了低碳技術的使用發展。

參考文獻：

新興經濟發展范文第2篇

關鍵詞：后危機；發展路徑；碳交易機制；差別化的產業政策；低碳都市圈

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1003—3890（2012）04—0088—05

一、引言

在后危機時代，戰略新興產業日益成為各國產業競爭的焦點。具體來說，戰略新興產業集新興科技、新興產業和國家戰略性于一體，是新興科技和新興產業的相互融合的產物。從主導產業的選擇依據來看，戰略新興產業有三個重要特征：第一，市場需求穩定并且有良好的發展前景；第二，具有良好的技術和經濟效益；第三，能夠帶動相關產業的興起。戰略新興產業主要包括七大產業：新能源、新材料、生命科學、生物醫藥、信息網絡、空間海洋開發以及地質勘探。

二、后危機時代的世界經濟特征

后危機時代是全球經濟危機緩和之后的一段時期，雖然該時期較之于低谷時期得到明顯回升，且整體處于平穩增長狀態，但經濟體內部仍存在諸多不確定性和不穩定性因素。后危機時代世界經濟的主要特征如下：

（一）國際貿易市場將長期處于供需不均衡，狀態

鑒于危機后發達經濟體復蘇乏力，以及居民儲蓄率上升和消費率下降，發達國家對發展中國家的進口需求尚難以在短期內恢復到危機前的繁榮狀態。而長期依賴出口拉動的發展中國家由于內需不足，外向型企業和產業的持續性發展面臨巨大挑戰，拓展和培育國內市場勢在必行。

（二）世界經濟格局發生深刻變化

發達經濟體影響力下降，新興經濟體影響力上升。從經濟危機的復蘇進程來看，新興經濟體率先走出低谷，尤以中印為代表的亞太經濟區（日本除外）復蘇進程最為顯著。發達經濟體的復蘇進程則一波三折，美國經濟復蘇進程加快但依然存在衰退的可能；歐盟經濟區2011年再次遭受債務危機的重創，復蘇進程暗淡；日本經濟既受到歐美經濟不景氣的牽連，也深受2011年大地震的沖擊，2011年經濟為負增長。總的來看，新興經濟體成為世界經濟復蘇與增長的新引擎，發達經濟體的主導作用正日益被削弱。

（三）經濟結構的優化和調整將成為世界性趨勢

一方面，鑒于過度發展虛擬經濟帶來的慘重教訓，發達國家開始重新重視以現代服務業和制造業為主體的實體經濟發展，以此來調整虛擬經濟和實體經濟的關系；另一方面，發展中國家正處于工業化和經濟現代化的過渡階段，產業結構的優化和升級仍將是未來經濟發展的重要趨勢。

（四）低碳經濟將成為世界經濟發展的重要趨勢

在全球氣候日益變暖以及自然環境不斷惡化的條件下，低碳經濟是人類實現經濟可持續發展的必然選擇。自從2003年英國政府在《能源白皮書》中提出發展“低碳經濟”以來，低碳經濟已在發達國家悄然興起。而哥本哈根協議的簽署則意味著低碳經濟不僅是發達國家的發展方向，而且也將是發展中國家實現可持續發展的必由之路。

（五）政府干預將是各國實現經濟良性發展的必要手段

全球經濟危機的爆發不僅意味著美國自由經濟發展模式存在巨大漏洞，而且表明，市場調節不是萬能的，經濟的健康發展需要必要的政府干預。對發達國家來說，加強金融監管和防范金融風險的職能愈加突出。而對發展中國家來說，自身市場體制的不健全和外部經濟風險的存在更加突出了政府干預的必要性。

三、后危機時代對我國戰略新興產業的影響分析

在后危機時代，我國整體經濟走向的變化將對戰略新興產業發展產生深刻影響。而我國整體經濟走向會發生四種趨勢性變化：第一，經濟增長由過度外需依賴型逐步轉為內外需求雙向驅動型，而且內需尤其是消費需求將最終成為我國經濟增長的主要動力；第二，區域經濟由非均衡發展向均衡發展方向轉變，這不僅表現為東、中、西三大地帶經濟發展趨于均衡，而且表現在城市群內部，主要是核心城市腹地（包括中小城鎮和廣大農村地區）經濟的崛起；第三，隨著工業化進程的不斷推進，經濟結構將發生深刻變化，第三產業尤其是生產業將獲得長足發展；第四，發展低碳經濟亦將是我國提高產業競爭力和實現經濟可持續發展的重要途徑。

受整體經濟走向變化的影響，我國戰略新興產業在后危機時代會呈現出如下發展趨勢：

（一）具有穩定而廣闊的市場需求

在后危機時代，我國產業的發展將會由過度依賴外部產業需求逐步轉為主要依賴內部產業需求。一方面，迫于國際市場需求長期低迷的不利情勢，產業發展不得不由外需轉為內需；另一方面，我國城市經濟和第三產業的長足發展孕育了龐大的國內需求市場，從而為戰略新興產業發展提供了廣闊的市場前景。

（二）與尖端科學技術密切結合

從國際上來看，鑒于過度發展虛擬經濟給整個經濟體帶來巨大創傷，發達國家開始重新審視虛擬經濟和實體經濟的關系，尤為重視發展與尖端技術密切相關的新興產業，以此來保持自身的經濟和科技優勢。而我國作為日益崛起的發展中大國，后危機時代的產業革命必將是經濟實現跨越式發展的絕好機會。這次產業革命將帶動一大批戰略新興產業的興起，進而推動我國現代制造業的發展，提升我國產業整體的競爭力。

（三）與關聯產業相互融合，逐步形成龐大的產業鏈和產業集群

戰略新興產業與關聯產業密切結合，并帶動相關產業興起，是其成為區域性乃至全國性主導產業的先決條件之一。關聯產業包括前向關聯產業、后相關聯產業以及旁側關聯產業，它們分別為主導產業提后、產前和產中服務。此外，關聯產業中有相當比重是生產業，戰略新興產業與其相互融合必將推動生產業的快速發展。從產業競爭力的角度來看，新興產業與關聯產業相融合并逐步產業鏈和產業集群，將有利于提升我國產業的自主創新能力，并極大改善我國在國際產業分工格局中的不利地位。

（四）帶動區域經濟協調可持續發展

當前，我國許多資源型城市的可持續發展受到資源枯竭和環境污染的的嚴峻挑戰，亟待產業轉型，形成一種可持續型的經濟發展模式。另外，被劃為生態功能區的區域由于受自身環境和經濟功能定位的限制，經濟長期陷于停滯和貧困的狀態，也亟需發展綠色高收益產業，實現與其他功能區的共同發展。而戰略新興產業作為低碳、節能的集約型產業對于落后地區的發展將是一個新契機。

四、后危機時代京津冀經濟圈的內外環境分析

（一）外部環境分析

1.區域性政策和規劃的出臺促進了京津冀經濟圈發展。2006年，國務院分別批準了北京和天津兩市的城市規劃，北京被確定為“全國的政治中心、文化中心，世界著名古都和國際大都市”，天津被確定為“國際港口城市、北方經濟中心和生態城市”，從而劃定了兩市不同的目標和職能，也促使京津冀經濟圈內的“雙核”城市逐步由競爭關系轉向競合關系，從而有助于增強經濟圈的整體競爭力。同年，天津濱海新區上升為國家戰略，2008年3月國務院又將其確定為綜合配套改革試驗區，使濱海新區成為繼深圳、上海浦東之后第三個全面開放的經濟新區。隨著一系列政策的實施，天津濱海新區經濟獲得飛速增長，2010年的GDP總量突破5000億元，超過天津GDP總量的半數（天津市當年的GDP總量為9224.46億元）。尤為重要的是，2006年編制的“十一五規劃”將《京津冀都市圈規劃》納入為一個重要的區域規劃，由此正式確認了發展京津冀都市圈的重要性；2010年5月，國家發改委將醞釀已久的《京津冀都市圈規劃》遞呈國務院，該規劃預計年底即將出臺。由此，京津冀經濟圈的發展方向將更為明確，經濟合作將更為務實，區域經濟凝聚力也將更為增強。

2.國際產業轉移格局的變動促進了京津冀經濟圈產業結構的優化升級。隨著珠三角和長三角地區勞動力、土地等要素成本的不斷上升和市場需求逐漸趨于飽和，外商投資北移的趨勢不斷增強：2005年，京津冀三地吸引FDI總額為1394億美元，占全國的9.52%；2010年，三地吸引FDI總額達到2691億美元，比2005年增長了0.93倍，占全國的比重也上升至9.95%（與此同時，長三角的比重由2005年的38.82%下降至38.09%，珠三角的比重由2005年的19.74%下降至2008年的15.57%）。這種國際產業格局的變動以及外商投資北移的新趨勢，有利于京津冀經濟圈承接國際產業，培育新興產業，加快產業結構的優化升級。

3.周邊經濟圈的崛起使京津冀經濟圈面臨嚴峻挑戰。以濟南和青島為雙核的山東半島經濟圈，緊鄰日韓，港口便利，又得益于密集的城市分布以及制造業的高度集聚，規模效應和集聚效應得以充分釋放，其經濟總量一直占據山東全省的三分之二強，2008年其GDP總量為27232.57億元（山東全省GDP總量為39169.92億元），是僅次于珠三角、長三角和京津冀的第四大經濟圈。以沈陽和大連為雙核的遼中南經濟圈，依托自身雄厚的工業基礎，又得益于東北老工業基地振興計劃的政策支持，近年來經濟亦獲得快速發展，2010年其GDP總量已達19084.09億元。同處環渤海地區，兩大經濟圈日益崛起的態勢對京津冀經濟圈發展構成了嚴重威脅。

4.周邊省份的崛起為京津冀經濟圈造就了良好的經濟腹地。作為京津冀經濟圈的經濟腹地，內蒙古、山西和河南三地經濟在近年來表現出了強勁的增長態勢。自2001年以來，得益于資源和政策優勢，內蒙古經濟增長速度連續八年高居全國首位，2010年的國內生產總值達到11672億元。另外，受中部崛起政策的助推作用，山西和河南兩省近年來也保持了較快的增長速度，2010年兩省國內生產總值分別達到9200.86億元和23092.36億元。隨著蒙、晉、豫三省經濟的日益崛起，京津冀經濟圈將獲得日益廣闊和穩固的的資源供給和市場需求腹地，從而有利于擺脫對國際市場的過度依賴，增強自身經濟發展的穩定性和可持續性。

（二）內部環境分析

1.京津冀都市圈的發展缺乏堅實的法律和制度保障。第一，由于隸屬于不同的行政區劃，京津冀都市圈內各城市間長期處于各自為政的狀態，尤其是對某些共享性資源和基礎設施的使用常常得不到有效協調。第二，雖然出臺了京津冀都市圈規劃，三地也出臺了各自的城鎮發展規劃，但是與正式的法律規范相比，規劃的約束力和執行力畢竟有限。第三，隨著城市化的不斷推進以及中小城市的發展，都市圈內的各種矛盾和問題會不斷出現，具有約束力的都市圈相關法律亟待出臺。第四，都市圈經濟的健康發展需要穩定的社會環境，而這就要求構建一個科學、規范、有效的都市圈治理機制。由此，科學的規劃和健全的法律將為都市圈發展提供有效保障，加強都市圈立法迫在眉睫。

2.京、津、冀三地尚未形成分工合理、競爭有序的競合關系。運用產業結構相似系數法進行分析，可知2007年京、津、冀三地之間的三次產業結構趨同性頗高：京、冀間相似系數為0.8512，京、津間相似系數為0.9024，津、冀間相似系數更是高達0.9432。這主要是由于三地在制定產業發展規劃時各自為政，又常常求全求大，不注重發揮自身的累積優勢和比較優勢，導致了區域間產業的同質化競爭。例如，渤海灣沿岸的黃驊港、曹妃甸、京唐港與天津港在產業規劃中均將臨港重化工業作為發展重點，石家莊、天津和北京三市均把醫藥制造業列為重點產業，由此加劇了同質競爭現象。除了產業間的同質化競爭外，京、津、冀三地在科研創新方面的合作水平較低，制約了經濟圈整體自主創新能力的提升?？傊?，三地產業過度重疊所導致的同質化競爭，以及科技創新合作的不足，勢必拖累京津冀經濟圈整體的發展。

3.不完善的基礎設施網絡仍是制約京津冀都市圈發展的瓶頸。完善的區域基礎設施網絡的不僅要求區域內有發達的基礎設施群，而且要求其合理分工，協作有序。雖然京津冀地區擁有發達的交通運輸網絡，但并未實現都市圈內高度的通達性。值得一提的是，津冀港口間的協作雖有進展，但遠未形成分工合理、高效協作的一體化港口群。雖然2009年河北港口集團的成立加快了河北港口資源的有效整合，但是天津港與河北港口間仍存在功能上的重疊，如天津港也配置了鐵礦石和原油碼頭（兼有集裝箱碼頭），直接導致了與河北港口的競爭。此外，京津冀區域內還缺乏各種交通運輸方式的一體化運營模式，尤其是港口的集疏系統不夠發達，海運與鐵路、公路運輸聯合運營的模式尚有很大的發展空間。

4.經濟圈內生態環境狀況依然嚴峻。京津冀經濟圈的生態環境狀況依然嚴峻：2010年三地工業廢水排放總量達142110萬噸，占全國的5.98%；工業廢氣排放總量達68760億標立方米，占全國的13.24%；固體廢物產生總量達34819萬噸，更是占到全國的14.45%；2010年渤海的廢水排入量達1.81億噸，化學需氧量海洋污染物達0.79萬噸，致使四類和劣四類海水比重上升至24.5%；海河水系總體處于重度污染狀態，在七大水系中污染最為嚴重，其中達到Ⅰ—Ⅲ類的水質僅占37.1%，遠低于七大水系59.9%的平均水平。此外，土地沙化、水土流失、水資源短缺、地表水污染和大氣污染等也都是京津冀經濟圈所面臨的環境問題。

5.京津冀都市圈城市體系結構不合理。截至2010年底，京津冀都市圈內地級市以上城市構成的層次結構如下：超過500萬人口的特大型城市為北京、天津；超過200萬的大型城市為石家莊、唐山；人口在100萬以上的僅有保定；人口在50萬和100萬之間的城市為秦皇島、廊坊、張家口、承德和滄州市。由此可見，京津冀都市圈的城市層次結構極不合理，一方面，核心城市過于發達，次級中心城市明顯落后；另一方面，中小城市尤為不發達，主要表現為人口50萬—100萬人的城市居多，而人口100萬—200萬人的城市極少（僅有保定）。

五、京津冀經濟圈戰略新興產業的發展路徑

（一）構建區域性的戰略新興產業發展規劃體系

與京津冀都市圈發展規劃相適應，京津冀經濟圈應構建全區域性的戰略新興產業發展規劃，各城市的規劃應以此進行調整和修改。這樣可以有效避免京津冀三地在發展戰略新興產業方面產生過度競爭，進而形成分工合理、高效協作的新興產業分工體系。

（二）根據不同的主體功能區實施差別化的區域產業政策

由于京津冀經濟圈內不同的地域環境差異，國家對不同地區采取了差異化的經濟功能區定位。由此，也導致了區域間經濟的差異，突出表現為張家口和承德地區的落后（兩地均被定位為生態功能區）。在新形勢下，與差異化的功能區定位相適應，應采取差異化的區域產業政策，尤其要加大對張承兩地的生態轉移支付力度，積極扶持當地新能源產業、綠色工業的發展，逐步縮小區域間的經濟差距。

（三）利用碳交易機制穩步推進產業的低碳化發展

碳交易機制是根據經濟學中的外部性原理，對行業內的企業規定一個統一的碳排放標準，超出排放標準的企業可以向低于排放標準的企業購買碳排放權。碳交易機制可以有力刺激企業利用先進技術提高生產效率，降低碳排放量；另一方面，它也促進了低碳產業的發展，而目也會促使高碳產業向低碳化方向邁進。

碳交易機制在京津冀經濟圈的實施應采取循序漸進、穩步推進的原則。從空間角度來說，鑒于目前京、津、冀三地發展水平的差異，初步的碳交易機制應分別在三地內部實施和推行，以避免資源過度流往京津地區。隨著三地經濟水平的逐步縮小，可以在適當的時候建立全區域性質的碳交易市場，使碳交易機制適時發揮更大的作用。

從產業部門角度來說，鑒于各產業間生產效率仍存在較大的差異，亦應采取漸進推進的辦法。首先在各產業內部分別建立碳交易市場，加快碳減排的進程；待相鄰產業科技水平相差無幾時，再將各相鄰產業的碳交易市場合并，建立大類產業碳交易市場；以此類推，最終建立一個產業間統一的碳交易市場，以市場機制推導產業的低碳化發展。

（四）培育和發展關聯產業，形成以戰略新興產業為中軸的產業鏈

新興產業的發展需要關聯產業的支持和帶動，單靠自身發展很難成為區域主導性產業。前向關聯產業為主導產業提后服務（主要是提供市場需求），后向關聯產業為主導產業提前服務（如原材料、燃料、機器設備、生產工具等），而旁側關聯產業則為主導產業提中服務。因而，必須發展戰略新興產業關聯產業，使其成為密集的產業鏈，才有望成為區域的主導性產業。

（五）培育新興產業聚集區，發揮規模效應和集聚效應

在京津冀經濟圈內部，部分地區戰略新興產業發展已具有相當的比較優勢，如保定、邢臺和張家口的新能源產業，石家莊的醫藥制造業以及北京和天津的高端制造業等。根據現有基礎和各自的比較優勢，京、津、冀三地應穩步地布局新興產業經濟區，努力促使其集中布局，形成產業集聚群，實現規模經濟和聚集經濟。

六、京津冀都市圈的發展路徑

（一）構建法制化、規范化、三方互動的都市圈管治模式

第一，增強都市圈規劃的科學性、規范性、前瞻性和連續性，使各城市的中遠期規劃與京津冀都市圈整體規劃相協調，并適時進行修改和調整，實現局部與整體的共同發展。第二，加快都市圈管治的相關立法，并且應本著一般性和特殊性相統一的原則，使國家性和區域性的都市圈立法共同推進，從而為京津冀都市圈實現有效管治提供具有約束力和針對性的法律保障。第三，在國務院下屬分支機構中，設立一個具有權威性和獨立性的，并且由京、津、冀三方共同參與的京津冀都市圈管治機構，專門處理都市圈內的環保、治安、公共物品供給等問題。第四，在發揮政府對都市圈管治職能的同時，積極鼓勵市民、企業和社會組織參與到都市圈的管治中來，使都市圈的管治模式由政府主導型轉變為政府、市民、企業和社會組織四方共同管治型，從而有效避免市場失靈和政府失靈。

（二）構建京津冀低碳都市圈

第一，將低碳理念融入到京津冀都市圈規劃當中，使都市圈的長遠發展更符合低碳要求。第二，在引進外資和承接產業轉移的過程中，都市圈對外設置統一、嚴格的環保標準，阻止高污染、高耗能產業進入本區。第三，構建有力的低碳消費政策支持系統，如對居民低碳消費方式給予物質獎勵，為居民實現低碳生活提供制度性激勵。第四，利用科技創新積極改造傳統高碳產業，并大力發展低碳產業，使低碳經濟成為都市圈發展的重要支柱。第五，加大對環京津貧困帶的生態轉移支付力度，積極培育和發展生態農業、新型工業和旅游業，走經濟增長和生態保護相結合的綠色發展之路。

（三）構建完善的基礎設施網絡

第一，將各城市的基礎設施建設納入統一規劃，尤其對共享性和競爭性基礎設施，要進行科學合理的規劃，使其各具特色，互為補充，形成錯位競爭與協作并存的競合關系。第二，對共享性基礎設施和資源，應根據有償使用、利益均沾的原則建立一種定期的平等對話機制（或有中央主持，避免不對等的局面），以協調基礎設施使用過程中存在的問題。第三，大力發展多種交通方式的一體化運營模式，尤其要加強沿海港口的配套設施建設，提高港口的集疏能力。第四，構建一個統一的津冀港務發展中心，根據比較優勢確定各港口的發展方向，指導其發展各具特色的港口經濟，促使港口間形成錯位競爭、互為發展的格局。

新興經濟發展范文第3篇

1低碳經濟在中國發展動態

1.1中國發展低碳經濟的必要性

我國是一個以重化工產業為主導的工業化國家，多年來經濟發展過分依賴化石能源的消耗，導致碳排放總量不斷增加、環境污染日益加重，這些問題已嚴重影響到經濟增長的質量效益和社會的可持續發展，發展低碳經濟已經成為中國當前必然的選擇。

1.1.1中國氣候問題嚴峻

2011年11月15日，科技部、中科院和中國氣象局聯合了《第二次氣候變化國家評估報告》。報告稱，1951年至2009年，中國陸地表面平均溫度上升了1.38℃，變暖速率為每10年升溫0.23℃，青藏高原冰川退縮速度達到每年7.8米。近半個世紀以來，由于氣候變暖，青藏高原多年凍土退化，每年釋放的水量估計達50億～110億立方米。中國大部分地區冰川面積縮小了10%。氣候變化還增加極端天氣事件，對農業生產產生重大影響。報告稱，若不考慮適應措施，全球溫度升高2.5℃，中國糧食單產最高下降幅度約20%。

1.1.2中國經濟發展需要

中國是世界上人口最多的國家?！兜诙螝夂蜃兓瘒以u估報告》稱，截至2009年末，中國人口已達到13.35億。巨大而持續的人口增長，使得我國在實現工業化過程中，對能源消費過多以高污染、高排放的煤炭、石油和天然氣等化石燃料為主。以目前的能源消耗標準，要保證中國到2020年實現全面建設小康社會、基本實現工業化以及到本世紀中葉基本實現現代化的社會經濟發展目標，必須轉變粗放型的經濟增長模式，提高能源利用效率，優化能源結構，大力發展清潔、可再生能源，堅定不移地走“低碳經濟”的發展道路。

1.1.3全球政治經濟環境影響

低碳經濟是一種新的發展模式。有專家稱以低碳經濟為主導的綠色產業和新能源發展是世界經濟的第四次產業革命，而低碳經濟也將成為新一輪國際競爭的制高點。推動創新和低碳新興產業的快速發展，奪取競爭優勢和領先地位，是各大國參與氣候變化領域博弈的重要動因和戰略目標。中國作為世界上最大的發展中國家，其高速發展的工業和快速的能源消費增長，都使得我國的碳排放及其變化成為國際社會關注的焦點。盡管《京都議定書》中沒有規定我國的減排任務，但作為一個負責任的大國，我國在遵循“共同但有區別的責任”原則下，在可持續發展的框架下，積極制定并實施減緩氣候變化的國家策略［1］。

1.2中國低碳經濟發展面臨的挑戰

1.2.1減排壓力巨大

2009年，中國政府在哥本哈根會議前向國際社會承諾:到2020年單位GDP碳排放在2005年基礎上減排40%～45%，并把該指標納入強制性的國民經濟發展綱要中。而要實現這一減排目標，中國面臨著重重的壓力與挑戰。據國際Wirtschaftsforum再生能源(IWR)組織2010年8月17日的報告，全球2009年CO2排放量下降1.3%至313億噸，這是近10年里第一次的下降，而中國CO2排放位居榜首［2］。

歐盟作為低碳經濟的發起者，其倡導的減排目標是到2050年將大氣中的溫室氣體濃度穩定在550ppm。為達到此目標，2020年全球溫室氣體排放必須控制在400億噸，其中我國所能獲得的最大配額為104億噸，占全球的26%;而到2050年全球排放必須控制在310億噸，我國的所能獲得的最大配額為80.6億噸。按照我國目前的經濟發展速度及經濟增長基準情景的預測，如果不采取措施，到2020年我國可能會面臨47億噸的CO2的排放缺口，2050年缺口可能達到417億噸(見表1)［3］。

1.2.2能源結構制約

中國“富煤、少氣、缺油”的資源稟賦，決定了我國的能源結構以煤為主。煤的碳密集程度比其他化石燃料要高，每燃燒1噸煤炭產生的CO2氣體，比石油和天然氣多30%和70%。煤炭作為我國最重要的能源和化工原料，在整個能源消費結構中所占的比例高達70%。而且受到我國資源存儲開況及經濟、技術原因，以煤為主的能源供給和消費結構在未來相當長的一段時間將不會發生根本性的改變，使得中國在降低單位能源的CO2排放強度方面比其他國家面臨更大的困難。為了應對氣候變暖，《京都議定書》規定了兩條主要溫室氣體減排途徑:一是工業直接減排。即通過工業減產或技術改造直接減少CO2等溫室氣體的排放;二是通過森林碳匯來進行間接減排，充分發揮森林固碳功能。為實現CO2排減排目標，我國已經推行系列強制減排措施。但這種直接的工業減排措施投入大、成本高，還將對經濟發展、就業帶來系列影響。為此，我國要在發展低碳經濟中搶占制高點，全力打好“森林碳匯”這張牌。而森林固碳由于投資少、代價低、綜合效益好，目前已受到國際社會的廣泛關注和高度重視。

2林業是低碳經濟發展的重要戰略選擇

2.1森林碳匯是發展低碳經濟的有效途徑

作為陸地生態系統的主體，森林通過碳匯功能儲存了大量的碳，是陸地生態系統中最大的碳儲存庫。在全球陸地生態系統中儲存的碳約有2.48萬億噸，其中，約有1.15萬億噸儲存在森林系統中，約占50%?，F在科學研究表明，每公頃森林年平均吸收CO227噸，同時釋放O224.3噸，以森林為主體的植被可抵消工業CO2排放量的20%左右。

2.2林業是發展低碳經濟的潛力所在

森林作為一種可再生的能源資源，具有強大的經濟功能。第一，木材、鋼鐵、水泥是經濟建設不可或缺的世界公認的三大傳統原材料。和鋼材、水泥相比，木材屬綠色的、環保的、可降解的原材料。用木材代替鋼材和水泥，單位能耗可從800降到100，可以減少大量的CO2排放，對發展低碳經濟、建設環境友好型社會，意義十分重大。第二，森林是一種僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大戰略性能源資源，具有可再生、可降解的特點，而且還有不與人爭糧、不與糧爭地、一次種植后可以持續利用幾十年的優勢，是大有希望的新興的綠色能源。在化石能源日益枯竭的情況下，發展森林生物質能源已成為世界各國能源替代戰略的重要選擇。

3低碳經濟下林業發展策略

3.1大力推進植樹造林工作

近些年來，黨和政府高度重視林業在應對氣候變化中的特殊地位和重要作用。2009年9月主席在聯合國氣候變化峰會上做了《攜手應對氣候變化挑戰》的重要講話，向全世界宣布中國將“大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米?！蹦壳皣伊謽I局已經啟動碳匯造林試點工作，為尋求與國際接軌并具中國特色的森林碳匯計量監測途徑作出了積極有益的探索。

3.2加強森林經營管理力度，提高森林質量

新時期，黨和國家對林業發展賦予了更加重大的使命。加強森林資源管理，加大對森林火災、病蟲害防治力度，控制工程建設對林業用地的征占、使用，以減少因森林保護不力導致的碳排放。同時，提高林分質量，增加森林生態系統整體碳匯功能。

3.3建立低碳林業產業體系

加快推進林業產業結構調整，發展低碳林業產業，建立以低碳森林培育業、低碳林產加工業、低碳森林旅游業為核心的新型林業產業體系［4］。從林業產業自身情況看，以資源培育為主的第一產業是低碳林業產業發展的基礎和依托。當前我們應充分利用現代科技、管理等手段，充分利用速生豐產林、珍貴樹種和大徑級用材林、油茶等木本糧油、能源林等基地建設工程帶動作用，加大森林資源培育力度，增加森林碳匯儲量;以林產品加工為主的第二產業是低碳林業產業發展的動力和引擎，我們應全力發展高新技術林業產業、精深林業加工業等環境友好型林產加工業;以生態旅游為主的第三產業是林業產業發展的新亮點，林業擁有豐富的自然保護區、森林公園、濕地公園、國有林場等森林旅游資源，大力發展生態旅游業，充分挖掘林區特色自然景觀潛力，努力把森林生態旅游業做大做強，成為林業經濟的新興支柱產業。

3.4積極開發林業生物質能源

生物質是生物體經光合作用合成的有機物，包括各類傳統有機廢棄物、新興能源植物等，生物質是唯一可以直接生產氣體、液體、固體等能源的可再生資源。森林以其植物種類豐富、生物量大、生產力高等特點，成為生物質能源的主要來源。針對我國林業生物質資源現狀和生物質能源的特點，今后一段時間，我們應本著“不爭糧地、綜合高效、因地制宜、多元發展”的原則，積極開發能源林培育、燃料乙醇提取、生物柴油基地建設、氣熱電聯產技術研發、固體成型燃料制取等林業生物質能源重點領域研發工作。結合我國的國情、林情，努力健全體制機制，強化科技創新，推動國際合作，走出一條具有中國特色的林業生物質能源發展道路［3］。

新興經濟發展范文第4篇

一、特色經濟的內涵

特色經濟是一個地區在經濟發展中具有比較優勢的特殊產業和產品體系的經濟，是集中資源、資金、地緣區位等優勢，開發并形成具有一定規模和效益的優勢產業和拳頭產品，并且帶動整個經濟發展的一種經濟戰略。追求特色經濟的目的在于取得有效的發展，謀求自身獨特的發展途徑。

特色經濟的核心是“特色”二字，其基本要素包含了以下五點：

一是人無我有，人有我優，人小我大，人弱我強；二是突出優勢，揚長避短，扶優壯強；三是符合國家產業發展政策及方向；四是特色經濟應該是“多樣型經濟”；五是特色經濟應該是“人才科技型”經濟。

二、伊犁墾區特色經濟發展現狀和存在的主要問題

1． 發展現狀。

墾區特色農畜產品主要有水稻、制種玉米、甜菜、薰衣草、飼草、瓜果、牛羊以及鴕鳥、草原雞、草原鴨等，其中水稻、制種玉米、甜菜、薰衣草、飼草等都是兵團具有特色優勢的農產品。

玉米制種上，全師玉米制種面積已達到14．23萬畝，占兵團玉米制種面積的80％左右，所生產的種籽粒飽、質優、發芽率高，深受客戶青睞，種子銷售已輻射到遼寧、山西、北京、河北、山東、內蒙等省市。

香料種植上，目前伊犁墾區薰衣草種植面積1．8萬畝，產量近百噸，已成為全國最大的薰衣草基地，并憑借其產品油質清純、香味濃郁，成為了世界薰衣草知名產地之一。

在特色畜產品上，薩帕樂牌超細型羊毛、新疆美利奴細羊毛是墾區畜產品的強項。目前，已形成了以職工個人養畜為主，草原畜牧業和農區畜牧業并舉的勢頭。

2． 存在的主要問題。

雖然伊犁墾區特色經濟獨具一格，但也明顯地存在與墾區經濟發展不相協調的一些問題。

領導的觀念、認識不到位。部分領導對發展特色經濟的思維仍停留在計劃經濟時代，常以習慣思維去指導工作，思想保守，缺少對特色經濟發展重要性和緊迫性的認識。

品種多、數量少，沒有形成規模。如鮮食果品上，蘋果、桃、梨、杏、棗樣樣有，加工成果汁和干果的果品數量不算少，但缺乏特色；牧區較多的團場其草原雞、草原鴨頗具特色，但又量少無規模。

缺少龍頭企業帶動。墾區的特色農畜產品資源豐富，但僅僅依靠出售初級農畜產品效益很低，而要取得高附加值和好的效益，則要走農業產業化的路子，需要對特色農畜產品進行深加工，延長產業鏈。

市場開拓力度不夠。一是對市場的調查，分析和研究不夠，沒有很好地制定產品營銷策略、組建銷售網絡，缺少長期穩定的銷售客戶；二是銷售管理人才少，銷售人員素質不高，對銷售人員的收入分配缺乏激勵機制；三是團場在農產品的銷售上缺乏多渠道、多形式、全方位的市場流通渠道；四是以“守株待兔”、小額出售為主，沒有培育自己的商、中間批發商；五是沒有形成規模較大、設施配套的農畜產品銷售市場、農貿市場，以及專為個體職工農產品銷售服務的行業協會組織。

三、加快墾區特色經濟發展的對策和措施

1． 轉變觀念，提高認識，增強主動性。要加快墾區的經濟發展，首先要解決的問題是轉變觀念，只有觀念轉變了，才能提高認識，才能增強我們工作的主動性。

2．培育特色農畜產品加工龍頭企業。針對農四師擁有的農畜產品優勢資源，應盡快培育和組建香料、制種玉米、糧油、馬鈴薯、果汁飲料、冷鮮肉分割包袋等幾個貿工農為一體的農畜產品深加工龍頭企業。對農畜產品加工型的龍頭企業，要通過股份制和“公司＋基地＋農戶”的形式使其結成利益共享、風險共擔的利益共同體，保證公司、團場和職工的利益。

3． 依靠科技進步推動特色經濟發展。在特色經濟的發展過程中，要堅持“科學技術是第一生產力”的觀念，樹立自主創新意識。在新興項目的選擇和新產品的開發上，要立足高起點，提高科技含量，大膽引進國內外先進技術和新工藝。

4． 加強人才隊伍建設，促進特色經濟發展。要解決人才問題，首先要樹立“人才是第一資源”的用人觀，建立競爭上崗的科學機制，使真正有本事、有能力的人才脫穎而出，以保證發展所需人才源源不斷；其次，要制定吸引人才的優惠政策，要在引人與留人上下工夫。

新興經濟發展范文第5篇

關鍵詞：改革開放；農業經濟；人均收入

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133147

我國近年來科學技術、經濟實力發展迅猛，以往小農式農業經濟形式已經無法適應現今社會對農業經濟的需求，人們必須把如何才能更好的發展農業經濟作為現階段對于我國經濟發展研究和探索的重點和焦點，在現實生活中所面臨的實際問題的基礎上做深入的探討和研究，我國農業經濟的發展方向對推動我國整體經濟的進步和提高人民生活水平，有重要的意義。

1 我國農業經濟發展存在的問題

1.1 生產方式落后

改革開放以來，我國經濟和科技水平不斷提高，農業經濟的發展速度大大加快，但在我國現今的農業經濟現狀中，仍存在經濟基礎欠缺、生產方式落后、農業資源嚴重缺乏、國家對農業投入的資本資金嚴重不足等一系列問題[1]。在我國，雖然整體農業技術水平在不斷提高，C械化生產的影響范圍正不斷加大，但仍有部分地區的農民采取著傳統的農業生產方式，投入較多但收入卻差強人意，這種需要投入大量勞動力的傳統生產方式不但嚴重污染我們的生產生活環境，而且浪費生產資料資源的現象屢見不鮮。

1.2 國家政策有待完善

現今我國對農業經濟發展方面的相關政策還有待擴充和完善，政府企事業單位對農業經濟發展所做出的貢獻及經濟、技術支持還明顯不足，嚴重影響了我國農業經濟的持續穩定發展，導致我國農業方面的各組織成員之間經濟來源呈不穩定發展趨勢，資本生產資料等方面的積累和累積嚴重不足，往往會導致農業經濟發展態勢欠佳，困窘現象接二連三發生。

2 新形勢下發展農業經濟途徑的探索

由上述對我國現今農業經濟發展中存在的實際問題的深入分析和探究中可以發現，我國現階段農業經濟的發展問題諸多、困難重重，有各種各樣阻礙經濟發展的因素正不斷呈現出來。由此可以了解到，想要更好更快的發展農業經濟，必須從以下幾個方面出發。

2.1 加強政府政策支持

加強完善政府、企事業單位的政策管理制度，加大我國農業從業人員的競爭和危機意識，并為其提供良好的監督保障機制，加大對農村農業發展的政策支持，農村經濟落后，發展前景緩慢，導致進城求學務工人員數量不斷增加，留守在村屯的人員中孤寡老人居多，這些留守人員中普遍存在知識水平較低，對科學技術、新興生產方式方法的學習應用能力較差，勞動力低下、農業生產速度遲緩，這對于我國農業經濟的發展無疑是有壞無益的無限制惡性循環。為此政府有必要盡快采取有效措施，促進科技人員的培養回流，努力提高鄉村人民的科技知識水平，促進農業經濟的科技化高水平持續穩定發展，有針對性的開展農業科研探究工作，加大農產品在市場上的占有額及競爭力。讓國家對于農業的完善和發展而做出的經濟投入、政策支持、人員的下派都能夠用之有度并真正用到實處，給農業經濟發展奠定一個穩定堅實的根基保障。

2.2 完善農產業結構

我國農業經濟長久發展以來一直存在東西經濟發展不平衡嚴重，南北經濟發展進度差異較大的突出問題，這都需要國家通過改善農產品產業結構來逐漸緩解解決，必須以不斷創新的精神，以科學技術生產水平的進步為前提不斷優化我國的農業生產結構，改變傳統農業種植技術中的以糧食作物種植為主的單一產業布局，高效結合并利用各地域種植經濟特色的同時根據市場需求的不斷變化隨時調整應對策略，促進農產業經濟的持續有效增長[2]。

2.3 提高農村剩余勞動力的開發利用水平

在機械化生產技術的不斷進步下，農村土地人均占有率不斷增加，剩余勞動力的數量不斷上升，調查顯示，今年來我國的城鎮人口比重正以平均每年近10%迅猛增長，國家對此現象應著重加以重視，開放政策管理，擴大勞動力就業市場，讓農村剩余勞動力可以有更多的機會走進城鎮接受更先進的生產環境和生產技術的熏陶，在為城市工業發展需要提供必不可少的勞動力資源的同時，促進科技人才的城鄉循環利用，避免因農村剩余勞動力轉移，城鎮過多吸收農村中的精英知識型人才而造成農村科技落后，人口素質不斷下降的現象發生。更好的提高農業從業勞動人民的文化素質及文化水平，為推動農業經濟的不斷發展創造優越前提條件[3]。

3 結論

我國現階段的農業發展形式雖然問題重重、不容樂觀，農業經濟的發展態勢欠佳，但只要政府加大對農業發展的投入力度、放遠目光，把農業經濟的發展看成一個系統可循環的整體，正面認清其復雜性，針對新形勢下農業經濟發展的新特點，有針對性的解決和處理農業經濟發展道路上涌現的問題，相信實現我國農業經濟又好又快發展的目標指日可待。

參考文獻

[1]段月琴.試論新形勢下發展農業經濟的有效途徑[J].現代經濟信息，2013（1）：10.

[2]盧健鴻.新形勢下發展農業經濟的有效途徑[J].農技服務，