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一、發揮導向作用、培育創新氛圍
縣紀委常委每人領銜一個創新課題,以文件的形式下發,并將創新課題完成情況納入常委個人年終考核,凡不能按時完成創新任務的,實行評優、晉級、提拔一票否決。運用制度規定的評價導向,制定《縣紀檢監察工作創新獎考核評比細則》,一個單位、一個部門年度之中沒有一項反腐倡廉工作在評比中獲得“創新獎”的,原則上不得評為黨風廉政建設工作先進單位;年度創新工作考核得分分別列鎮區、部門和委機關各室末位的,對該鎮區、部門紀檢監察組織主要負責人和室主任實施誡勉談話,對連續兩年考核得分分別列鎮區、部門和委機關各室后兩位的,采取相應的組織措施,從而營造創新氛圍。
二、突出“四個圍繞”、深化創新內涵
圍繞維護群眾利益抓創新。每年確定創新課題時,把保護群眾利益作為創新課題的首要內容予以考慮,把群眾利益是否得到有效保護作為檢驗創新工作取得成效的最高標準,加大與群眾利益直接相關創新課題的考核系數。
圍繞規范工作抓創新。針對群眾、案件查辦、糾風治亂、執法監察、優化環境等工作中發現的新情況、新問題,通過制度進行規范、完善和堵漏,做到問題發現在哪里,制度創新就跟進到哪里,以制度創新提高治本之效。
圍繞破解難題抓創新。針對選人用人上存在監督難的問題,開展黨代表監督,讓黨代表介入權力運行全過程;針對房地產開發中存在的提高容積率等問題,出臺房地產開發監管辦法,成立房地產開發巡查小組,及時發現問題,有效實施查處。
圍繞構建和諧抓創新。立足紀檢監察職能,加大組織協調力度,發揮多方力量,不斷提高對建設和諧社會的保障能力。積極探求化解矛盾新路徑,通過民主評訪、吸收群眾代表辦、預警告誡等方法,實現和諧化訪。
5月24日,中視典數字科技有限公司了其新一代虛擬現實平臺軟件VRP12.0,并提出了建立虛擬現實生態圈的計劃。“合理的生態圈應當由技術研發、產品開發、應用集成等多個環節組成。中視典希望與更多業內廠商合作,共同將虛擬現實產業做大。”中視典CEO方浩表示。
應用日漸廣泛
隨著科技的不斷發展,虛擬現實產業已經幾乎在各個產業鏈都有應用,除航天與軍事之外還包括公共安全、重工機械、礦業勘探、展館旅游、市場活動以及市政設計規劃等領域。
記者了解到,借助以往的VRP系列軟件平臺,中視典虛擬現實技術在教育業已經得到較成熟的應用,在軍事、公共安全、重工機械、礦業勘探、醫療、數字娛樂、展館旅游以及市政設計規劃等領域已有成熟解決方案。例如,北京理工大學、北京師范大學都和中視典結成了合作關系,并在逐漸推進虛擬數字校園的建設。另外,很多電影的拍攝過程中也用到了虛擬現實技術。
不過,相對來說,虛擬顯示技術還處于起步階段,其產業鏈并不完善。記者了解到,目前中視典所做的很多項目,很大程度上都是和相關行業的用戶經過反復交流,了解行業需求后再合作開發的。如果虛擬現實要滲透到更多行業應用中,就需要與更多更了解行業用戶需求的系統集成商、獨立軟件開發商合作。圓桌論壇上,中視典首席戰略官費廣正表示,中視典已經做了相關規劃,將在未來幾年與更多的集成商合作,將虛擬現實技術應用到更多行業。
新版本更注重交互
中視典此次推出的VRP 12.0版本虛擬現實平臺中,更加簡單易用的開發界面和更直觀的交互方式是最大的亮點。
一、勤奮鉆研,銳意進取
為了打好效能建設這一仗,他沒少費功夫。開展效能建設工作是個新任務,為了不辱使命,他總是學字當頭,先走一步。自從接受任務那天起,發揮勤鉆研、愛學習的特點,采取網上下載、報上剪貼等多種方式收集效能建設資料裝訂成冊,理解概念內涵、體悟先進經驗,為了弄通讀透,經常學到深夜,而且結合上級精神和工作實際,帶著問題進行系統思考,提出自己的初步設想,采取個別交流、組織本室人員座談討論、深入基層專題調研等方式廣開言路,積極探索開展工作新思路和解決問題新方法、新舉措,萃取大家的智慧,先后制定了AA市《開展效能建設工作暫行規定》、《行政效能投訴工作規則》等6項制度和政務公開、服務承諾等8項指導性規范文本以及每年的工作安排意見,為開展工作提供了“操作”依據。
二、求真務實,注重實效
他善于深入實際及時發現問題,研究解決問題,促進工作。在效能建設起步階段的督查調研中,他及時發現問題,提出建議,引起領導重視,按照重點抓和全面抓相結合的方式,帶領有關人員對12個重點單位進行為期一周的實地督查指導,促進效能工作的全面啟動;認真了解掌握每個階段工作進展情況,采取一階段一總結一報告的方式,整體推動工作;加班起草簡報、總結等材料,組織召開有關會議,總結成績,推動工作;針對個別單位、個別人員存在的“頑疾”,提出采取民意測評,組織特邀監察員明查暗訪等辦法,查找效能問題,強化制度的執行力。各區政府和市政府機關部門建立了開展效能建設工作的領導體制、工作機制,形成了效能投訴網絡和制度體系,進一步強化了制度的落實,發揮制度管人管事的作用。
三、關注民生、服務群眾
一、勤勉進取,狠抓學習,多方獲取知識信息。
現代科學技術發展一日千里,廣播電視行業正面臨著由電到光的重大技術變革,對他本人來說,雖然在校時自學了計算機和網絡方面的知識,但對廣播電視行業,尤其是網絡傳輸這一領域還是知之甚少。為此,他深感技術發展的迅速和自身專業知識的不足。于是,羅慶谷同志通過上網、翻閱廣播電視專業期刊、訂購有關技術書籍等方式加強了對網絡技術、通信技術方面知識的學習,并做好讀書筆記和歸納整理,對現代廣播技術有了一個更深的了解和認識。同時,他積極加強管理知識的學習,對相關的制度規則、運營管理、市場開拓及相關經濟知識有了一定的涉獵。此外,他還加強了對分管部門人員的培訓學習,每年都安排局相關人員分別參加省市舉辦的技術培訓班。并利用會開的機會組織學習了市場經濟、計算機網絡、HFC網絡等相關技術知識。在他的帶動下,現在,上網了解信息和技術資料已成了大家的日常工作之一,部門人員的學習緊迫感和積極性有了較大提高。
二、作風扎實,狠抓事業建設,工作進展快。
他以扎實的作風狠抓所分管的事業建設工作,使各項工作進展迅速。
一是鞏固了村村通建設成果。作為分管局長,他組織技術人員30多人次,利用地面衛星整頓稽查的機會,投入資金設備1萬多元,全面完成了轉星任務,對原有村村通前端進行了設備檢修。,保障了“村村通”建設正常通、長期通。
二是加大了設備維護力度。他與工程技術人員通過完善電源凈化系統、安裝備用空調、加強設備信號監控等手段,對出問題的機房設備進行及時的更換維護。同時,加大對***無線差轉臺的機房和設備的改造力度,使中央一套、江西一套、江西人民廣播電臺等三套無線節目正常播出。保證了每套節目每天正常播出10個小時以上。
三是城區光纜網升級改造順利完成。他認識到,應充分發揮第一批加入省廣電網絡公司的先發優勢,加快城區網改造步伐。為此,他配合局主要領導積極爭取地方各部門的協助配合,完成好今年上半年全面完成了城區750MHz光纜網絡建設,并順利通過了省公司驗收。項目共投入資金設備近150萬元,建成光節點30個,并將縣城城鄉結合地帶的井坑、良富等10個行政村聯入城區網,擴大了城區網的覆蓋范圍和用戶數。
四是鄉鎮聯網工作進展快。今年以來,縣廣電局克服資金到位不暢等困難,不等不靠,加大了縣鄉聯網的工作力度。***同志沉下身子,吃苦在前,享受在后,經常深入現場,專心抓好縣至鄉鎮光纜聯網工程。目前,全縣除縣城所在鎮外的12個鄉鎮的聯網工程基本結束,共架設光纜線路150多桿公里。同時,縣廣電局還爭取縣政府的行政推動,召開了全縣鄉鎮聯網整合動員大會,以縣政府的名義下發了聯網整合實施方案。這一系列的工作都傾注了他無限心血。由于前期準備工作到位,**縣的鄉鎮收網工作進展順利,目前已全面簽訂收網協議,鄉鎮的收網用戶達8000多戶。可望在年底前全面完成整合,開通光節點信號。
五是廣電增值業務有了一定發展。在有線電視基本業務穩步增長的同時,他積極推動數字電視業務和廣電互聯網在當地的發展。他積極策劃宣傳推廣方案,使數字電視引起了廣大用戶的強烈關注和濃厚興趣,為數字電視業務在**縣的順利推廣打下了扎實的基礎,數字電視業務今年1月開展以來,不到兩個月的時間里已發展用戶270多戶,實現了“開門紅”。目前,該縣有線電視用戶已達300多戶。他還組織人員開發了縣政府大樓的互聯網小區,發展了縣長辦、政府辦、政協、外經局、發改局、文化局等大樓內辦公的單位互聯網用戶11戶,取得了一定的經濟效益和宣傳效果。此外,他還利用所學知識開通了縣分公司的2M互聯網端口,使廣電人用上了自己的互聯網,并設立了分公司的簡易網站。
五是確保了安全播出萬無一失。去年年底亞洲二號衛星事故發生后,他及時在網上查閱了最新的信號節目參數,在第一時間恢復了江西臺等衛星節目的信號,并通過局稽查隊人員將新的信號參數傳達到了各鎮、村廣電站及合法個人地面衛星接收設施用戶。并組織稽查人員加大稽查力度,確保無人為破壞、非法信號插播等安全事故的發生。
三、當好參謀助手,做好本職工作,樹己正人。
摘要:隨著經濟發展、社會進步和人民生活質量不斷改善,建筑裝飾行業在近些年得到快速持續發展。然而,由于法制建設滯后、市場管理不規范、技術研發緩慢等因素,建筑裝飾市場在發展過程中不斷涌現問題。只有真對存在問題研究對策,及時有效地解決,才能引導建筑裝飾市場得以持續健康發展。
關鍵詞:建筑裝飾;存在問題;思考與對策
一、引言
隨著經濟快速增長,城市化進程不斷加快、城鄉居民消費結構逐步升級,以及由于制度性變革帶來的房地產業持續快速發展和居民私人擁有住宅比例的提高,建筑裝飾行業呈現出持續、迅猛增長的勢頭,成為成長性最好的新興行業之一,其在國民經濟中的地位和重要性不斷提升。建筑裝飾行業具有較強的產業關聯效應,不僅對房地產和服務業的發展具有重要的支撐作用,還對冶金、化工、建材等產業具有明顯的帶動作用,同時也是滿足人民日益增長的物質文化需要,以及轉移農村富余勞動力、提高農民收入的重要行業。
二、建筑裝飾市場存在問題
據筆者對本地區情況的了解,建筑裝飾行業發展很快,但起步較晚,整體上仍屬于粗放增長行業,在發展過程中存在許多問題。這些行業內部問題不能及時、有效地解決,必定會影響行業持續健康發展。
1.裝飾裝修市場秩序比較混亂
(1)市場主體資格混亂。納入行業管理的企業比重過低,具有建設行政主管部門核發的建筑裝飾設計、施工資質證書、營業執照的建筑裝飾企業比例不足30%,有大量的無照或無資質認證的企業在市場上經營業務,給規范市場、統一管理、提升工程質量等造成困難。管理部門多元,資質多樣,造成市場混亂。
(2)市場主體經營行為不規范。由于大量不合法經營企業進入市場,企業之間互相殺價、業務過程中給予回扣等不當競爭現象十分嚴重和普遍,使規范經營的企業受到損害。另外大量無照、無證經營的地下裝飾企業在承攬工程,合同簽訂和執行過程難以監督、施工難以監理、質量難以監控,導致欺詐、質次、違約等糾紛產生,致使消費者利益得不到保證。
(3)借用資質、層層轉包的現象比較普遍,施工質量難以保證。在招投標和承接工程項目中大量存在借用資質以及層層轉包的現象,使一些無資質的企業借此獲得工程得以生存,而出借資質企業對此只收取管理費,不對其進行管理,導致大量工程項目由無資質、技術力量差的企業承接,施工期限和質量難以得到保證。
(4)低價競標對行業造成極大危害。裝飾裝修項目推行招投標制度,是鼓勵公平競爭、提高效率的有效措施。但目前有些招投標項目僅以價格高低決定是否奪標,出現一些低價中標甚至是惡意投標的行為,價格甚至大大低于施工成本,其結果要么是更改設計、追加工程款、拖延工期,要么是降低施工標準和材料標準,影響施工質量,留下工程安全隱患。
2.企業規模偏小,組織規模化程度低
由于建筑裝飾行業起步較晚,大部分企業規模小、資金、技術實力差,加上標準化水平低,管理不夠規范,施工質量難以提高,行業整體運行效率較低,競爭力較弱。
3.施工技術傳統,高新技術研發與推廣步伐緩慢
建筑裝飾行業是在中國傳統建筑業的基礎上進一步分工發展起來的,除幕墻工程外,施工生產技術主要依靠傳統的木、油、瓦、電、水等手工操作為主的綜合性施工技術,技術和工藝流程比較落后。新技術開發滯后,主要依靠國外技術的引進,自主開發、研制的新材料、新產品、新技術及新工藝較少。高新技術推廣和使用緩慢。目前,大部分建筑裝飾企業仍然使用手工操作的施工方式和現場制作的工藝流程,主要材料的模數化、標準化水平低,生產的復合化和深加工程度低,導致成套技術集成度低、勞動生產率低、建筑產品的綜合質量水平低。
4.培訓手段傳統,從業者隊伍的素質低
建筑裝飾行業從業者隊伍雖然龐大,但整體文化水平較差,專業技術素質較低,其中裝飾設計人員接受正規專業訓練的人數較少,有專業技術職稱的人數較少。施工隊伍的主體是農村轉移的富余勞動力,受正規文化、技術教育的程度低。行業培訓的主要形式是師徒間的傳、幫、帶,缺乏現代培訓手段,行業缺乏接受過系統的專業技術培訓,具有各種裝飾業務技能的技術骨干力量。大部分從業人員所從事的工作主要是以體力的支出為主的重復性簡單勞動,對新技術、新材料、新工藝的理解和掌握水平很低。
三、思考與對策
1.理順管理體制、加快體制創新,為行業發展創造良好的制度環境
首先要解決長期困擾行業發展的如建設、輕工等行業行政主管部門的多頭管理問題,其中包括內部出現的多頭管理問題。
逐步調整行業的資質管理模式,制定適合行業市場要求的資質等級標準和實施細則。以促進并提高行業組織規模化程度,推動行業的產業化發展。政府簡化行政審批手續,提高公共服務質量水平,要通過一站式服務,降低企業管理成本,提高行業運行效率和效益。
理順房地產開發、建筑業、建材生產業與建筑裝飾業之間的關系,要推動行業內企業與關聯企業的聯盟合作,實現產業鏈建設,完善價值鏈,提高行業的整體服務能力和市場競爭能力。要積極推動和適應住宅成品房的發展,以此調整住宅裝飾市場的業態。加大對建設工程資源使用與環境影響的評估制度建設,提高行業運行質量。
2.加強生產要素市場建設,完善行業市場體系
為行業發展創造良好的市場在逐步規范有形建筑市場、材料市場的基礎上,加快人才市場、勞動力市場、技術市場、信息市場和資本市場的建設,形成服務于行業的專業市場體系,更好地發揮市場機制在配置資源、平衡供求、促進生產力發展方面的主導作用,要通過市場體系的建設,提高行業可持續發展能力。
3.加快行業法制建設,創造良好的法制環境
目前,建筑裝飾行業迫切需要制定或修訂的標準規范包括三個方面:一是技術標準或規范,包括建筑裝飾工程節能、環保技術規范;再生性材料設計與施工規范;建筑裝飾工程設計深度規范;工廠化施工工藝標準;住宅一次性精裝修技術規范;建筑物使用規范等。二是裝飾裝修市場管理規范,包括專業要素市場管理規范;建筑裝飾工程招投標實施細則;建筑裝飾工程審計條例和建筑裝修裝飾企業資質等級標準及管理辦法等。三是對從業人員的規范,如執業資格、從業資格的認證管理;從業人員上崗與管理條例等。
要制訂對業主違反工程建設法定程序、違反市場行為規范的處罰辦法;要完善裝修工程招投標制度,嚴厲懲處招投標過程中的弄虛作假行為;加強對國有投資工程招投標的監督。
4.推動行業科技進步,促進行業技術升級
注重節能降耗技術;以及以資源代替、資源綜合利用和資源再生為主的資源轉化技術行業技術的整合;大力發展和應用資源循環技術,以資源物理轉化和生化轉化為特點的資源循環轉化技術整合:行業的信息技術、智能化技術的整合。建立以企業為主體的技術開發體系,加強企業技術創新能力建設。加快裝飾裝修施工法的編制和實施,統一操作人員的施工操作標準,提高現場操作人員的標準化、規范化程度。鼓勵裝飾裝修企業制定具有自身特點的企業技術標準和施工方法,不斷增加企業的核心技術儲備。
5.以培訓推動人力資本積累,全面提升從業者隊伍素質
加強全行業的培訓,全面提高行業整體素質,是行業人力資本積累的基本途徑。要以法規條例、思想道德、專業技術知識與技能的培訓教育為手段,通過對從業者隊伍的考評、鑒定和合理使用,大力培養有職業道德、有專業技術、有創新能力、有健康身心的應用型、復合型人才。