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建設項目合同管理

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建設項目合同管理范文第1篇

項目管理的過程其實質就是分解和落實承包合同各項管理指標要求。參與項目的全員,就是在全過程實踐承包合同,要有意識地統籌自己從事的工作與項目合同管理工作的要求和進度,并及時采取措施糾偏。

2.建立項目合同管理責任機制確保項目合同責任落實

項目執行單位是項目合同的責任主體,負責對項目合同做出總體安排,并依照立項、選商、申報、簽訂、履行的管理流程具體推動具體合同的辦理流程。突出項目執行單位的合同主體責任,并區分于管理部門和審查部門的職責,有利于真實地反應合同管理的關鍵控制點,確保合同的基礎質量和履行效果。

3.制定項目合同總體規劃指導項目合同管理有序推進

項目合同總體規劃是一個囊括了工程目標任務分解、合同內容、要求、進度及相關配套流程要素及進度要求的綜合性安排。它涵蓋對各類擬外委的工程量、采購量、人員需求量的預估,標包的劃分、選商方式、選商進度、預算金額、合同申報、簽訂等等工作的安排。在項目合同總體規劃下,依照既定的時間節點和規劃方案進行合同項目的動態管理,具體落合同管理要求以及項目目標。項目合同總體規劃在具體實施過程中還應當根據項目實施情況及時地進行系統性的修訂和調整。項目結束時,應當就項目合同管理情況與項目合同總體規劃進行對比分析,對相關經驗值進行修訂;同時,還應結合項目合同總體效益評估,對項目合同總體規劃制定的科學性、合理性等進行評價,以期形成更好的合同管理經驗總結,提升項目合同管理工作。

4.強化對項目合同立項和選商的管控

將合同管理的著力點向前延伸至合同立項報批、選商談判階段,通過強化基礎工作質量來確保合同管理工作質量。首先,對合同項目的可行性、經濟性、必要性進行審查,避免無效或不經濟的投資或者成本、管理費用支出。其次,應當嚴格選商環節各項管理要求的落實,做好資質審核和綜合評價工作,選出質優、價優的服務商、供貨商,并且對雙方權利義務、違約情形及責任等做出充分的談判和記錄;再次,應當加強項目前期對圖紙、現場的審查和踏勘工作。基于建設項目的復雜性及其對地理、氣候等自然因素依賴等特點,項目合同的立項和選商工作都必須建立在對項目現場的充分踏勘和設計的基本認識上。

5.依靠信息管理平成高效的合同審查工作

基于權責利對等和有效管理幅度的原則,合同審查部門是合同審查的責任主體。通過制度明確各個職能部門在合同管理、審查中的職責以及履職時限,便于高效、優質地完成合同的審查工作。

6.加強項目合同的履行監管

建設項目合同管理范文第2篇

關鍵詞:大型建設項目;合同談判;合同管理

0引言

合同管理包含的內容十分廣泛,涉及的業務知識也十分多。合同談判也需要在滿足雙方的利益之上,進行合同條款的分析、討論和談判確定,都是大型建設項目中非常重要的一項管理工作。不僅需要承包商和業主十分重視,還需要國家加大監管力度來進行管理監控,實現我國大型建設項目的健康穩定發展。

1大型建設項目的基本內容

隨著我國現代化經濟的迅速發展,人民的生活質量水平也在迅速提升,大型的建設項目速度也在不斷提升。在人們的社會經濟和文化生活中建設項目也應用的逐漸廣泛起來,大型項目建設也與其他一般規模的項目有所區別。大型項目必須是經過比準的可行性研究報告來確定總設計能力或者投資總額的大小,必須依據國家頒發的《基本建設項目大中小型劃分標準》進行劃分;對于生產比較單一的項目就要按照設計生產能力進行劃分,對于不易進行劃分的,需要按照投資總額的多少來進行劃分;對于國民經濟發展有著特殊意義的項目建設,但是生產能力和投資總額又不符合大型項目建設的標準,也可以經過國家的批準列為大型項目建設,對其進行管理。大型項目建設項目的劃分標準應當依據社會發展的各個經濟發展水平和實際中的需要,劃分的標準也有所變化。大型項目具有資金占用多、建設周期和資金回收周期長和項目管理借口多等特征。資金占用多是指必須嚴格按照國家的劃分標準,大型項目工程的投資總額至少要超過五千萬元,有些大型項目工程建設的投資總額至少要達到幾十億美元。建設周期長和資金回收周期長是指一個普通的大型項目建設,至少需要兩三年的時間,有些甚至會超過七八年時間,在建設期間內,大量的資金全部都被用在建設上,根本就沒有收入。項目管理接口多是指大型項目的建設都是由一些中小型的工程項目組建成的,所以就需要多個方面的配合,需要很多承包商的配合,所以在管理起來非常復雜,難度也很大。建設項目是指按照一個總體設計進行建設的各個單項工程的總計,只要屬于總設計建設中的任何一個環節的建設,都可以稱之為一個項目建設。在一定的投資領域中,就要將任何一個環節的項目建設做好,才能完成最后的大型項目建設。

2大型項目建設對于合同的要求

2.1合同主體的合法性

大型項目建設的合同主體必須是法人,發包人也必須是經過批準進行項目建設的法人,所進行建設的項目也必須經過國家的批準,進一步的落實投資計劃,而且自身必須具備一定的建設協調能力。對于承包人也必須就有一定的法人資格,還應當具備一定的勘察設計、建筑施工、工程監理等方面比較資深的能力。

2.2工程范圍的準確性

大型項目建設由于投資總額比較巨大,所以就需要對工程范圍進行清晰的界定,才不會使最終的建設成本超過預算,不會影響到項目的成本和價格還有市場競爭力。

2.3接口管理的嚴密性

大型項目建設由于涉及的行業部門和環節眾多,技術范圍涉及的也比較廣,項目在建設過程中的施工種類也比較多,所以接口管理非常復雜。所以在項目建設管理中,接口協調工作已經逐漸成為合同管理的一個重要環節,一旦出現問題,就會影響項目建設的成本造價,還會影響到項目建設的施工進度。所以在管理中,一定要嚴格謹慎,避免在接口管理中出現任何漏洞的失誤。

2.4投資計劃的嚴格性

由于大型項目建設中影響到國民經濟的發展和人民日常的生活和工作,所以國家也特別重視對于大型項目的建設,規定非常嚴格。項目建設的合同必須經過國家的批準,要以投資計劃為前提,還要后序經過嚴格的審批程序。任何一項大型項目的建設都是通過各種合同的履行才能夠完成,合同的質量將會直接影響到項目建設的成果。所以合同準備的好壞還要與合同管理技能和能力、商務人員水平的高低緊密相連。

3工程合同的基本內容

合同是具有一定的法律意義的,用來確定權利、義務為內容的協議,還可以指民事合同,用來確立、變更、中職民事權利義務關系的協議。合同需要具備平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則和合法原則等。合同可以分為買賣合同、建設合同、技術合同、運輸合同和借款合同,在大型項目建設中主要就會涉及到這些內容的合同。

4大型項目建設中的合同管理

4.1履約管理

在合同管理的履約管理中需要借助法律手段進行管理,一旦簽訂合同之后雙方那個就不能履行或者可能不履行義務時對自身所擁有的權利進行補救措施,而且必須嚴格按照合同過程中的法律來維護自身的權利。在履約管理中還需要對進行合同控制,要求雙方通過整個合同的實施過程進行監督、檢查、對比、引導和糾正合同中的一些管理問題。對于合同條款的分析和研究不單純是簽訂合同之前,應該全面貫穿于整個合同的履行過程。在合同簽訂中,難免會遇到一些問題和漏洞,所以就需要分階段的進行管理和執行。在合同履約前找出問題提出,雙方經過協議和完善來進行對于合同的彌補。合同和履約時還需要制定相應的管理計劃,并且記性隨時跟蹤,預測和分析合同中可能存在的問題,預測后期計劃中存在的風險。合同的執行需要雙方的各個部門進行組織協調并且通力合作,由于多個部門在一起工作,難免會出現一些歧視,配合不是非常默契,因此在合同管理中就需要按照每一個部門的工作特點,進行針對性的了解和分析,用簡單明了的表達形式要求各部門承擔相應的責任和權利,對承包商實行嚴格的監督,建立和諧融洽的工作氛圍。

4.2變更管理

變更管理簡單的就是指對于原來合同上的內容進行修改和完善,而引起變更的原因有很多,比如像更改工程量、工程進度、質量標準、合同的當事人等。在大型項目建設中經常會出現一些頻繁的變更,由于頻繁的變更就會給整個承包商的計劃安排和成本支出帶來一定的影響,甚至會打亂整個建設計劃,所以在合同管理中經常也會引起一些爭議,需要雙方共同重視。一般情況下,變更的實施必須由雙方當事人進行一致的協商才能夠進行更改,常見的更改類型有費用變更、工期變更和合同條款變更。其中費用變更是經常引起雙方糾紛的問題,所以在管理中一定要用最恰當的方式處理好,實現公平合理。業主在進行合同變更時就需要對承包商造成間接費用進行補償,還要對承包商后期的施工計劃負責,如果工期延長,影響施工進度,就需要做出大量的資金賠償。

4.3索賠管理

索賠是指合同履約過程任何一方出現違約遭受了經濟損失時,都可以無條件向違約方提出費用資金的賠償,需要在合同管理中受到重視。索賠一般是指由于業主的違約造成工期延長或者承包商方的資金費用不斷地增加,承包商都可以向業主提出索賠。索賠是承包商和業主都具有的合法權利,屬于合同管理中的一項正常合同管理活動,可以通過協商、談判和調節等方式得到解決。索賠按照依據可以分為合同內索賠、合同外索賠和道義索賠,按照賠目可以分為工期索賠和費用索賠。在索賠過程中你對于業主無過錯的事件,例如天氣原因和自然原因造成的損失,都不能向業主索賠。

5大型建設項目合同管理的方法研究

5.1對于合同雙方的關系進行認同

無論是業主和承包商都是尋求自身最大的經濟利益為出發點,所以主要目的就是效益和效率。在合同管理中需要業主和承包商都具有相對獨立的性質,每一方都有自身需要履行的義務和權利,實現統一化管理。正確認識到雙方那個的共同利益,堅決做好項目質量為出發點,實現共贏。

5.2選擇合適的管理模式

合同管理的模式與項目管理的模式密切相連,業主和承包商之間的工作范圍由于具有一定的差別,所以就需要選擇合適的管理模式進行合同管理。EPC管理模式是指將設計、采購與施工相互統一管理,這種管理模式也是目前國際上運用的最為廣泛的模式。這種管理模式是由業主委托建筑師和咨詢工程師進行項目前期的各項的有關工作詢問,等到項目評估立項之后然后在進行設計,通過招投標的方式選擇承包商。業主和承包商簽訂施工合同,承包商在和供應商建立合作關系,準備一系列施工所需要的材料和設備。業主最后只需要派代表或者監理與承包商之間進行聯系,負責項目的管理工作。CM模式也稱為建筑工程管理方式,這種管理方式是近幾年來才逐漸發展起來的一種管理模式。它先是由業主雇傭設計人員對于項目進行設計,然后再通過招投標的方式確定承包商,最后由承包商進入施工階段。總包模式是一種設計建造模式,這種模式通常是由業主確定項目之后,選擇一家公司進行負責項目的設計和施工。同時以簽訂合同為基礎,通過競爭的方式選擇承包商。在這種管理模式中需要業主和承包商密切聯系合作,共同完成項目的規劃、設計、成本控制、進度安排等各項工作。業主在這個過程中只需要雇用一個承包商就可以完成施工工作,縮短項目建設的成本和周期,獲得質量較高的項目工程。

6大型項目建設中合同談判

合同談判就是將雙方的需求都指出來,盡可能的滿足雙方共同的需求,以雙方的共同利益為出發點,在不出現矛盾和沖突的情況下保障雙方的利益。在談判準備階段就需要將項目合同的質量、成本、工期等都進行預期設想,做好充足的準備,對于談判人員進行分析挑選、談判隊伍的組織目標和策略的確定都需要提前進行規劃。在談判過程中需要營造談判的氣氛,確定談判的地點,表現的要適當融洽,避免發生沖突。在談判過程中不斷地消除彼此之間的分歧,最終實現彼此目標一致的方向。

7結語

本文通過講述了通過合同管理和合同談判來實現大型項目建設,從一個專業的角度分析管理,保障項目建設的質量,降低項目建設的成本,實現雙方的最大利益。

參考文獻:

[1]胡仲春,劉娟,張洪濤.基于全過程合同管理的工程項目風險規避技巧[J].項目管理技術,2017(7):77-81.

建設項目合同管理范文第3篇

1.1當前供電企業要對合同管理過程中,存在著合同文本不規范現象。

國家工商行政管理總局和建設部為規范建筑市場制定的《建筑工程施工合同示范文本》,全面體現了雙方的責任、權利和風險。而現實中有些供電企業建設部門在簽訂項目施工合同時為了省事、減少麻煩或其他原因,未采用標準合同文本,而是用自制的、不規范的合同進行簽約。由于合同條款不明確、事項不具體、內容有歧義,導致結算時存在較大的爭議,發揮不了合同應有的約束作用。

1.2違規簽訂施工合同。

根據《招標投標法》的規定,建設單位應當在發出中標通知書之日起三十日內按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。而實際中有些建設單位并未及時與施工企業簽訂合同,或是未按中標結果簽訂合同,有的甚至在建設主管部門備案的是一套合同、實際執行的是另一套合同。

1.3以補充協議替代中標合同。

建設單位通過招投標選定施工單位、簽訂中標合同后,又立刻簽訂補充協議,對中標合同中明確的結算方式、付款方式、價款調整方式進行重新約定,導致招標投標基本上只是選定施工單位,招標投標文件中的其他約定淪為一紙空文。

1.4簽訂補充協議以逃避招投標。

建設單位在前期招標投標中只將部分工程進行招投標,在后期實際施工過程中再將剩余工程以補充協議的形式發包給原施工單位,如辦公樓招投標時只招土建、后期的安裝、裝飾直接發包,原招投標競爭擇優的作用不能得到很好體現。

2供電企業合同管理存在的主要問題原因分析

在基層供電企業投資建設項目中并不鮮見,分析其原因種類繁多,形式多樣。

2.1法律意識和依法行政意識不強。

建設單位認為只要把供電企業交辦的項目完成,至于建設程序、合同管理等只是一個形式,走走過場就行,缺乏對法律法規的敬畏感,依法行政意識淡薄。

2.2合同管理知識欠缺。

建設單位不熟悉《合同法》的一般規定,不懂得合同管理的基本要求,合同法律意識差,認為合同管理制僅僅是招標投標選定施工方后簽訂一個施工合同就完事,未意識到合同管理實質上是貫穿了整個工程的施工全過程。在工程的建設過程中,未嚴格按照合同的約定對造價、質量和進度進行監督控制;合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,誰都可以簽變更;合同管理程序不明確,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟等。

2.3合同管理人才缺乏。

建設施工合同涉及內容多,專業面廣,合同管理人員需要有一定的工程技術知識、法律知識和造價管理知識。而在基層供電企業投資項目管理機構中,很少有專業技術人員管理合同,而是將合同管理簡單地視為一種事務性工作,交由一般辦公人員辦理。一旦發生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

2.4相關部門把關不嚴。

招投標管理機構在審核招標文件的過程中,未能對招標文件的條款進行認真的審核,導致一些不合理或不合法的條款堂而皇之的出現在最后的招標文件之中,影響最終的施工合同;合同管理機構在審查備案合同時,往往只看合同金額與中標金額是否一致,而對合同內容、條款的審查很少,未能盡到監督責任。

3強化供電企業投資項目施工合同管理的建議

3.1要強化供電企業建設單位依法行政意識。

要嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《招標投標法》和《合同法》等相關法律法規的規定,落實工程合同制管理,增強依法行政意識。

3.2要強化建設單位合同管理意識。

合同管理是建筑工程項目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展。因此要加強對項目建設單位領導和工程管理人員的培訓,提高合同意識,掌握合同法律制度,并自覺地運用到項目的管理活動中,從被動應付和處理合同糾紛轉到主動預防合同糾紛,從而增強項目管理水平、提高投資效益、控制工程造價。

3.3提高工程管理人員素質。

項目建設單位要重視和加強工程管理人員的培養,提高他們的工程技術、法律法規和造價管理知識,讓工程管理人員參與合同管理,從招標文件的起草、合同的簽訂、工程實施過程中的現場管控、直到合同終止的全過程,對項目進行預測、計劃、分析、核算和控制,最大限度地發揮工程管理人員在施工合同管理中的主觀能動性。

4加強對供電企業合同管理的監督管理采取的步驟

4.1供電企業要強化責任追究。紀檢監察部門要加強對供電企業投資項目的監督力度,從招投標、合同備案、工程施工等各個環節加強監管,實行責任倒查機制,對因合同管理不力而導致供電企業投資浪費的行為予以追責;審計部門要加強工程的竣工決算審計,對審計中發現“陰陽合同”、虛假簽證等問題,積極向相關部門移送,嚴厲打擊合同管理方面的弄虛作假。

4.2供電企業要確定專門人員或部門簽收文書,并及時將情況向公司法務部門或相關領導匯報,避免貽誤時機對公司造成不必要的影響。

4.3接收人員在文書上簽字時應注意送達回證與文書上名稱是否一致,若出現不一致情況,應在送達回證上注明拒簽理由。

4.4合同人員簽收時,除了寫明情況外,還應注明簽收日期。接收人員或部門在簽收完送達回證時,應及時將相關文件轉交公司領導或法務部門或直接與律師聯系,在函件規定的日期里要有明確的回應。其次,針對合同條款,進行了逐條講解,并明確每一條款需要注意的問題。

5總結

建設項目合同管理范文第4篇

在建設工程中,招投標管理是一個重要環節,合同管理是為防范市場風險和法律風險、減少工程項目實施中不規范行為導致的糾紛而制定的管理制度,二者是建設工程中密切相關。本文從建設工程招投標與合同管理的關系出發,結合當前建設工程招標投標階段合同管理存在的問題,提出了完善工程建設項目招標投標階段合同管理的措施及手段,希望對下一步的工作有所裨益。

關鍵詞:

工程建設項目;招投標階段;合同管理

1引言

當前,工程建設所實施的招投標制度,是一種較為成熟的、得到廣泛認可的、科學合理的的工程承包方式和交易方式,是加快工程進度、保證工程質量的最佳辦法。招投標是工程建設合同簽訂的前提,加強招投標階段的合同管理意義重大。

2建設工程招投標與合同管理的關系

建設工程的招投標主要包含了招標和投標兩個方面的內容,在這過程中,招標人的主要目標是以最小的成本獲取最大的利益,從而建設一個合乎規范的工程,但是堅決抵制不合理的低價競標;而投標人的主要目標是以最小的施工管理成本來完成一個滿足招標文件的建設任務,從而完成工程建設,并且獲取最大程度上的盈利。因此,招投標活動的實質就是招投標雙方為獲取自身最大利益而采取的一種交易方式。但是在這個過程中并不能放任自流,必須受到相關法律法規的約束。但是,由于招投標雙方在活動過程中并無合同關系,這就要求通過投標保證金等手段來約束投標人,一旦確定中標人,立即將投標保證金退還所有投標人。所以說,招投標是工程建設合同的談判和訂立的前提,是合同管理的基礎,也是必要的步驟。它的時間比合同管理的時間提前,但其成果也是合同中的一部分。

3建設工程招投標階段合同管理存在的問題

3.1法律意識淡薄,管理體系不夠完善

隨著我國建設工程市場的初步形成,招投標和合同相關的法律法規體系逐步建立和完善,但是在實踐中,一些單位和相關人員的法律意識薄弱,不熟悉法律法規中的相關規定,管理體系不夠完善,管理力度不強,以致于發生暗箱操作、違規轉包、非法分包、串標圍標、隨意變更、偷工減料等現象。

3.2建設工程市場競爭激烈,參與企業參差不齊

目前,我國市場準入機制尚不完善,施工企業的技術水平和管理能力存在較大差異。由于工程市場的開放性和資格后審招標方式的推行,招標單位在開標前對潛在中標人的能力和聲譽沒有了解,評標過程對投標企業的篩選有一定困難,甚至是出現中標企業不具備實際履約能力的嚴重后果。另外,個別企業通過圍標、掛靠等方式,達到中標的目的,形成“劣勝優汰”的現象,造成施工合同管理困難,工程質量、安全、投資難以控制。

3.3招投標和合同管理缺乏力度

我國部分建設單位在招投標和合同管理上缺乏力度,導致招投標管理程序不規范、招標文件不完善、條款不嚴格或不完整,導致招投標傾向模糊,易引起爭執,在招投標和合同訂立過程中,由于未能夠充分考慮重點、難點以及不確定因素,以致于合同條款存在漏洞,此外部分合同條款制定不嚴謹,以致于合同雙方產生理解差異,進而導致合同執行困難,增大合同管理風險。

3.4專業管理人才匱乏

在實際工程建設中,應將招投標和合同管理有機結合,由專業管理人員開展管理工作,以確保整個項目的順利施行。然而由于市場的快速發展,投資項目眾多,既了解政策法規和專業技能,又有實際管理經驗的管理人員非常稀缺,這也在一定程度上影響了招投標和合同管理水平。

4完善工程建設項目招標投標階段合同管理的措施和手段

4.1增強法治意識,嚴格執行相關法律法規

招投標階段中,應大力加強法制建設,增強各參與方的法制意識,嚴格執行國家頒布和實施的《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《合同法》、《建筑法》。在招投標和合同管理過程中,嚴格執行國家和地方相關部委下發的一系列有關招投標和合同管理的法律法規、條例規定及辦法,提升合同管理水平。

4.2建立健全企業合同管理體系

合同管理體系包括管理制度和組織架構,以制度規范組織人員行為。明確各部門、各單位及各相關人員對合同管理的職責,讓合同管理覆蓋到工程管理的方方面面。由合同管理部門牽頭,由合同專職管理人員、監理人員、監察審計人員、技術管理人員、造價工程師等組成管理網絡,以此為平臺開展合同管理的工作,從而貫徹落實合同管理制度,使合同管理制度標準化、規范化、程序化。①通過對工程總目標要求和實際情況的系統分析,選擇工程項目施工的結構、空間和時間等多維關系中的最佳切合點,科學合理的對工程整體進行分標與合同類型策劃,保證在工程項目招投標中獲得優質的施工單位,有效控制工程項目質量、安全、進度及造價,以確保能夠實現工程項目目標。②招標前詳細勘察項目所在的地理位置,收集水文地質資料以及施工現場的綜合概況,收集整理后以書面專業材料或報告的形式上報,組織專業人員嚴格審查施工中所需的圖紙的設計,總結工程項目的施工難點、重點,明確制定工程的質量、技術要求、驗收標準工藝特點和用材要求。③采用合同示范文本,著重關注合同實質性條款和專用性條款內容的設置,明確招標文件、合同條款編制原則。根據工程具體要求,明確潛在投標人的要求,針對工程的實際情況來確定評標方法。著重關注招標范圍、質量要求、技術要求、投標有效期和工期等需要投標人實質性描述的條款,保證清晰無爭議;招標文件中不可忽視的一個部分就是招標工程量清單編制,它是合同造價控制的核心文件。工程量清單的編制,應明確編制引用定額和取費標準,且分項工程、單位工程內容清楚,盡量做到既不多算,也不少算,既不漏項,也不留缺口,從而做到平衡報價。④貫徹落實招標文件和合同審查制度,召集監理、設計、施工技術及造價工程師對招標文件和合同主要條款進行會審,以保證邏輯嚴密,語言表述精確,條款和內容無歧義、無漏洞、無矛盾和無爭議。

4.3重視外部中介力量的運用和自身合同管理人才的培養

由于建設工程招投標和合同管理涉及的法律面廣、專業性較強,因此對專職管理人員的要求高,然而目前企業中在這方面的人員配備較少,人才較為匱乏,這就要求在重視對人員的培養和管理的同時,針對管理過程中涉及的工程預決算、招標等專業性強的工作,可充分利用社會中的工程造價咨詢機構等中介力量,以確保建設工程施工合同的管理水平得到提升。

5結語

在建設工程中,合同管理是一項規范化、系統化的工作,只有完善招投標文件和建設工程合同,才能保障建設工程交易雙方的權利和義務。在實際操作中,須將招投標管理與合同管理整合協調,實現招投標管理和合同管理的一體化運作。因此,企業應根據項目具體的實際情況,注重自身合同管理人才的培養和法治意識增強的同時,合理利用社會中的工程造價咨詢機構等中介力量,確保工程建設項目招投標階段合同管理工作的科學、有序開展。

參考文獻

[1]韓曉玉.談工程建設項目招投標階段的合同管理[J].山西建筑,2016,42(22):234~235.

[2]任志斌.淺談建筑工程招投標階段合同管理[J].建筑•建材•裝飾,2009,10(11).:274~276.

[3]梁小艷.談建設工程合同管理的重要意義[J].山西建筑,2013,39(14):241~242.

建設項目合同管理范文第5篇

關鍵詞:合同;管理;造價控制

Abstract: the contract management and project cost control is a problem of the two, two complement each other and mutual effect, but in practice in the contract signing and management has the relevant problems affecting the interests of the enterprise contract effective guarantee. Therefore, there is need to strengthen the construction of the project contract management, in order to make the enterprise gain greater economic benefits and good social reputation.

Keywords: contract; Management; Cost control

中圖分類號:TU723.1文獻標識碼:A 文章編號:

1 引言

建設項目施工合同(以下簡稱合同)是建設工程的主要合同,合同明確了合同主體所承擔的責任義務和所享受的權利,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據,是發包人與承包人建立經濟責任關系和解決經濟糾紛的法律依據。加強合同簽訂前、履行中、終止后的全過程管理,妥善做好全過程的、系統的、動態的合同管理,是控制工程造價、維護自身合法利益的一項至關重要的管理工作。

2 合同管理中常見的問題

當前合同管理中主要存在以下幾個方面的問題:一是合同雙方法律意識淡薄,有法不依,執法不嚴;二是合同管理意識不到位,不重視合同管理體系和制度建設;三是合同條款不嚴謹、不規范、不完整;四是陰陽合同擾亂建筑市場;五是合同履約程度低、索賠困難;六是承發包雙方的權利義務不對等。

3 加強建設項目施工合同管理,有效控制工程造價的措施

3.1完善合同管理機構

完善合同管理機構是做好合同管理工作的基礎。應設專門的合同管理機構,統一合同的管理和保存,配備專業人員具體負責管理。在強化合同管理過程中,加強企業內部各部門之間的分工、協調與合作,建立完善合同管理體系。

3.2健全合同管理制度

健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。應當建立合同的協調管理制度、審查制度、批準制度、監督制度、考核制度、目標管理制度等。

(1)合同的協調管理制度。施工合同的簽訂關系到整個公司的集體利益,合同的執行需要內部各方面的協調運作,因此應建立完善的合同協調管理制度,調動內部各部門的積極性,明確他們為達到合同的目標應當完成工作任務,制定詳細的工作計劃,安排合同執行過程中可能出現的處理預案,實現各部門的相互協調。

(2)合同的審查制度。為了確保通過項目的實施能獲得預期的利益,應當對合同條款進行反復的推敲、嚴格的審查,避免合同條款的遺漏和錯誤。主要審查合同是否符合國家的法律法規,合同中所規定的權利和義務是否合理,經營風險、技術風險是否考慮充分等。通過嚴格的合同的審查,盡量較少日后合同糾紛的發生,維護合法利益。

(3)合同的審批制度。為了保證合同的合法有效,要建立合同審批程序。合同在簽訂前要經過內部的會簽,法律顧問應當簽署對合同條款審查的意見,經項目主管領導批準。在審批過程中應當明確合同專用章的使用、等級、保管等規定。

(4)監督制度。應當制定對合同簽訂程序、履行過程和備案情況進行監督管理的制度,通過有效的監督及時發現問題及時解決,督促內部各部門嚴格執行有關規定,正確履行合同。

(5)考核制度。建立相應的統計表格方法,用統計分析的方法對合同履行的效果做出考核評價。

3.3加強建設項目施工合同特點的認識

建設項目具有自身獨有特點,決定了加設項目施工合同不用于其它經濟合同,其特點包括:

(1)合同涉及面廣。一是簽訂的合同必須遵守國家的法律、法規、行政管理規章。二是涉及監理單位、設計單位、供貨單位、專業分包商、保險公司、擔保單位等多方。三是施工合同還會接受工商行政部門、建設行政主管部門、環保部門、合同當事雙方的上級主管部門以及負責撥款的銀行監督管理。四是如遇到合同糾紛事還要與合同的調解機關、仲裁機構或人民法院打交道。此外,還涉及稅務部門、審計部門及合同公證機關等。

(2)合同履行時間長。由于建筑工程體積龐大、結構復雜、施工周期較長,工期少則幾個月,長則幾年甚至十幾年。

(3)在合同實施過程中不確定影響因素多,受外界自然條件影響大,合同風險高。

(4)合同的變更多。當主觀和客觀情況發生變化時,有可能造成合同的變化,施工合同爭議和糾紛比較多。

(5)合同條款多。由于建設項目本身的特殊和施工生產的復雜性,決定了施工合同涉及的方面多,條款多。

(6)采用工程量清單計價的建設項目合同是單價合同,強調“量價分離”。

3.4牢固樹立法律意識、提高合同管理人員素質

在簽訂建筑工程合同時,當事人由于缺乏法律和合同意識,對合同的條款往往未經仔細推敲就草率簽訂,致使對方在違約情況下,自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中,要樹立較高的法律意識,要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,盡可能的減少合同糾紛,保證合同的全面履行。

一切管理工作的實施是以人為本的,工程合同管理沒有合同管理人員和全員的參與、主動配合就無從談起,合同管理人員能動性的發揮和素質的高低極大地影響著合同管理的績效。為此,首先要求項目負責人要有較高的綜合素質,他不但應有較高的政治素質、領導素質、身體素質,還應具備一定的專業素質和實踐經驗。其次,合同管理人員應積極參與合同管理體系,從招標(議標)開始、直到合同終止的全過程對項目進行預測、計劃、分析、核算和控制,這就要求合同管理人員至少要是行家里手。

3.5合同管理信息化

現在的企業所簽署的合同日益增多,尤其是施工企業,某某工程一期、二期,后續等,然后具體到哪個項目又分為安全合同、質量合同等。所以就導致相關責任人管理起來比較復雜,賬目繁多,進度難以準確掌握。因此建議采用專業的合同管理軟件,從資金、文本、進度三條主線來管理,將合同管理與客戶管理、供應商管理、項目管理、進度管理有效地巧妙的聯系起來,為合同管理提高到高效、便捷的新起點。

3.6采用合同示范文本,合同管理精細化

合同示范文本是針對當事人缺乏訂立合同的經驗和必要的法律常識,由有關部門和行業協會制定的,目的在于指導合同當事人訂立合同。合同示范文本對合同當事人的權利和義務進行陳列,以便當事人在訂立合同時參考,它的作用是提醒合同當事人在訂立合同時,更好地明確各自的權利義務,防止事后發生糾紛。由于合同示范文本內容完整,調控齊全,雙方責權明確、平衡,從而風險較小,對一些不可避免的風險,分擔也比較公正合理。

3.7充分做好合同的談判、簽訂工作

(1)做好談判分析工作。對本單位的情況進行詳細分析,明確談判的期望目標、基本目標和談判底線;對對方單位做詳細的調查,尤其重要的是對它的合法性、經濟實力、信譽記錄以及它的優勢和不足要十分了解;對談判對象進行分析判斷,掌握他們的意圖,參加談判人員的情況。

(2)應組建合同談判班子,做好談判的各項準備工作。將前期的會議紀要、備忘錄、意向書、招標文件、圖紙、現場踏勘記錄、報價書、價格信息等準備齊全。

(3)正確運用談判策略和技巧。談判的起點應當高,妥協讓步要合理,原則問題要謹慎,注意談判氣氛,避免僵局的出現,必要時可以采用拖延辦法或提出體會。

3.8增強合同索賠意識,做好合同索賠管理工作

在合同實施過程中,出現索賠問題是難免的。因此,必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中,應該始終以工程合同為依據,認真整理和分析合同內容,充分考慮各種不利因素,分析合同索賠的可能性,以便采取最有效、最科學的合同管理策略。在合同履行過程中,還應結合相關法律法規認真研究合同各項條款,積極調查施工現場的具體情況,尋找索賠證據。這不僅有利于保護企業的合法權益,更有利于企業不斷適應工程建設的最新規范要求從而提高企業未來的生存能力和競爭能力。

3.9對合同的實施進行動態全過程管理

(1)簽訂合同的雙方必須按照約定履行合同,在規定的時間、地點、方式,完成合同約定的標的。簽訂合同的雙方應當采取相互信任的態度,誠實合作以保證合同的正確、全面履行。

(2)對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理,或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。分析工程實施狀況與合同的差異和差異程度,分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,提出分析報告,對合同進行動態管理。

3.10圍繞工程造價管理合同

(1)在合同簽訂時,合同的條款中要對工程造價的計算依據、結算方式、調整方法和工程價款的撥付做出明確、合理、可行的規定。

(2)合同中應規定風險的種類、范圍和程度,以及超出約定風險的處理方法。

(3)密切關注材料價格信息,對非正常的價格波動,依據合同的約定作出調整,合同未約定的按照法律法規、建設主管部門的有關政策規定和行業慣例處理。

(4)采用工程量清單計價的建設項目,要按照合同約定做好補充項目、變更項目、工程量超出范圍項目的單價補充工作。對這些項目,應做好資料的洲際、整理和計算,及時辦理確認手續。

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