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綜合執法中隊工作計劃范文第1篇

一、緊扣改革方向，構建綜合執法體制機制

（一）橫向整合執法資源，構建精簡高效的綜合執法體制。針對農林牧漁領域和市場流通領域執法隊伍過多，多頭執法、重復執法的問題，泰興市創新工作思路，積極構建精簡高效的綜合執法體制。一是整合行政執法職責，實行行政處罰權“五權合一”。將農業、林業、畜牧業、漁業、農機等行業的行政處罰權相對集中，由市農委履行；將市工商局、質監局、食藥監局、商務局、糧食局在市場流通領域的行政處罰權相對集中，由市場監管局履行。二是整合檢驗檢測職責，提升執法技術能力和運行效率。將市工商局、質監局、食藥監局、農委、糧食局在市場流通領域的檢驗檢測職責進行整合，由市場監管局履行。三是精簡優化機構人員編制，實行一個領域一支隊伍管執法。撤銷農林牧漁領域5支執法隊伍，組建市農業綜合執法大隊，主要承擔農業、林業、畜牧業、漁業、農機等方面的行政執法工作。撤銷市場流通領域5支執法隊伍，組建市場監管稽查大隊，主要承擔工商、質監、食品藥品、商務、糧食等市場流通領域的行政執法工作。撤銷市場流通領域4家檢驗檢測機構，組建市產品質量綜合檢驗檢測中心，主要承擔市場流通領域相關產品的檢驗檢測工作。機構撤銷整合后，共精簡編制37名，精簡比例為25.3%。原機構人員整體劃入新組建機構，以人定編，根據工作需要并結合專業特長重新定崗定員。

（二）縱向下移執法重心，構建“三位一體”的綜合執法體系。為進一步落實和強化監管責任，實現橫向到邊、縱向到底的無縫監管，在農林牧漁領域和市場流通領域建立起了條塊結合、全方位、立體化的市鄉村三級監管體系和權責清晰、分工明確的責任體系，推動執法重心和執法力量同步下移。一是下沉市級執法力量。市場監管局按區域共設置11個市場監管分局，核定行政編制152名，占總行政編制的77.1%；市場監管稽查大隊按片區共設置8個稽查中隊，核定事業編制35名，占稽查總編制的63.7%；人員按定編比例相應下沉到分局和中隊。市農業綜合執法大隊按農林牧漁行業設置5支執法中隊，核定編制51名，占大隊總編制的82.3%，并按片區劃分人員和明確職責分工。二是落實鄉鎮監管責任。在鄉鎮社會事務辦公室增掛食品藥品安全監督管理辦公室牌子，設置食品藥品安全助理，配備了2名食品藥品安全管理員，協助市場監督管理局做好食品藥品安全日常監督管理工作。在鄉鎮經濟發展辦公室設置了農業助理和辦事員職位，下設了農技服務中心，協助市農委做好農林牧漁領域的監管執法工作。三是配強村居監管執法協管員。359個農村行政村和城鎮社區均配備了以大學生村官為主體的專（兼）職監管執法協管員，由他們承擔對村居的協助執法、隱患排查、信息報告和對村民的宣傳引導等工作，將綜合執法的“神經末梢”連接到千家萬戶。四是健全鎮村分級考核體系。制定了鄉鎮食品安全管理工作考核辦法和考核細則，并將考核結果列入對鄉鎮政府績效考核和領導干部績效考核的內容；村居監管執法協管員由主管部門會同鄉鎮聯合進行考評，并與經濟收入直接掛鉤。

（三）創新監管方式和管理制度，構建運行高效的綜合執法機制。推進綜合執法落地見效，關鍵在于各項監管制度的建立，難點在于各項監管制度的實施。為此，泰興市進行了積極探索和創新。一是健全協作配合和信息共享機制。通過建立政府部門權力清單，合理劃分行政管理部門與綜合執法機構職責權限。通過定期召開部門聯席會議，加強行政監督管理與執法監督檢查之間的配合。通過建立部門間的雙向傳送機制，實現行政主管部門與綜合執法機構間的信息資源共享，提高行政執法效率。二是改革創新監管方式。突破傳統監管方式，大力推廣隨機抽查、飛行檢查、專項督查和事后稽查等措施，重點抽查風險較高、投訴舉報多、有嚴重違法記錄的市場主體。建立按比例隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”機制，盡量減少過于頻繁的現場檢查對企業建設經營行為的影響。探索建立信用監管機制，健全“經營異常名錄”、“黑名單”等制度。三是落實責任追究機制。建立健全明確清晰的監管責任體系和責任追究機制。規范統一執法流程，實行行政執法人員持證上崗制度。推行行政執法公開，自覺接受社會和行政相對人的監督。對事關發展環境、民生改善、政令暢通等執法缺位的突出問題，加大行政問責力度，監督整改落實。

二、堅持問題導向，推動綜合執法提速增效

（一）責任主體更加明確，解決了“推”的問題。試點領域原有監管責任主體較多，導致執法交叉、重疊，各自為政、各自執法的矛盾比較突出。推行綜合執法后，隨著同一領域執法職責和行政處罰權的相對集中，以前由多個部門監管執法的事項，現在由一支隊伍集中綜合執法，原由單個部門執法力度受限、多個部門聯合執法協調困難的問題迎刃而解，多頭管、管不全的頑疾有效破除。

（二）執法力量得以強化，解決了“弱”的問題。試點領域原有執法隊伍眾多，機構編制規模普遍偏小，導致執法力量分散。推行綜合執法后，提高了執法隊伍的整體素質，有效解決了執法力量不足不強的問題。一是整合執法隊伍，實行一個領域一支執法隊伍，將五個手指攥成一個拳頭。二是按照人隨事走的原則，將混用在其他崗位上的執法人員全部劃入綜合執法機構，重新進行定崗定員，突出主業主責；按照“誰用人誰負責”的原則，清退部分執法機構的臨時人員。三是強化人員考核和培訓。凡從事行政執法的人員均須取得執法資格證書，定期參加業務學習和培訓，并強化對人員日常工作的考核考評。四是落實執法保障機制。為避免以罰代管現象的發生，綜合執法所需經費納入同級財政預算，并嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

（三）監管范圍不斷擴大，解決了“窄”的問題。以前試點領域各部門執法隊伍力量較為薄弱，日常巡查走馬觀花，偏遠鄉鎮只能是被動接受投訴。實施綜合執法后，通過整合部門派駐力量，下移執法重心，明確鄉鎮監管責任和配強村居監管執法協管員，變單打獨斗為合力攻堅，實施監管關口前移和執法力量下沉，由被動監管向主動出擊轉變，由集中式整治向日常性高壓轉變，由單一工作創新向系統體制機制創新轉變，有效破解了“鎮村看得見的管不了、部門管得了的看不見”的難題。

（四）執法效能和社會滿意度明顯提升，解決了“慢”和“怨”的問題。綜合執法工作實施以后，通過市鄉村三級監管體系的建立和完善，鎮村主動管理、協助監管執法的熱情被激發，熟悉當地情況的鎮村監管責任人員有條件、有能力第一時間發現違法行為，大大節約了執法成本，提高了執法效率。通過行政主管部門與綜合執法機構“管控查”三結合，盡可能把各類違法行為遏制在萌芽狀態，試點領域違法問題發生的可能和頻率明顯下降，違法問題總體數量明顯減少。通過綜合執法流程優化和監管方式創新，群眾投訴舉報得到較好解決，執法擾民現象基本消失，形成了社會參與、政社聯動共唱“同一首歌”的良好局面，實現了執法效能和社會效果的“雙提升”。

三、抓好關鍵環節，確保綜合執法落地見效

（一）嚴管“開頭”，加強頂層設計。在設計改革方案時，注重聽取部門和基層的意見，使改革舉措更具可行性、操作性。泰興市在深入調查和全面摸清家底的基礎上擬訂了改革初步方案，并廣泛征求了相關鄉鎮、部門和上級編辦的意見，提請市委常委會專題討論研究后，形成了較為成熟的改革方案，為實施改革打下堅實的基礎。

（二）嚴管“過程”，突出優化調整。泰興市在總體部署上，將改革分為先整合后融合兩個階段，分級負責、分段實施。在細節流程上，每個階段都制定了詳細的工作計劃，統一日程安排，統一動作要領，實施掛圖作戰。相關部門在貫徹執法方案時，結合自身實際制定好落實的具體辦法。同時，綜合執法機構主動加強與有關部門的溝通銜接，及時做好行政執法權力的承接運轉，防止出現職能缺位和管理服務失范。

綜合執法中隊工作計劃范文第2篇

一、近期主要工作要點

1、召開危險品運輸“雷霆整治”行動專項會議，部署開展“網格化”整治實施：（1）以“對照清單檢查、工單入門核查、異常報警處置”為主要方式，發動全隊入企開展專項檢查，督促企業落實安全隱患整改。（2）排摸企業車輛及人員情況，收集并編制形成清單上報。在“雷霆整治”行動開展期間通過檢查發現轄區內兩家危險品修理企業實際開業條件與備案開業條件不和符，針對檢查發現問題已對2家企業發出責令改正通知書督促其整改。查處涉嫌持偽造從業資格證上崗從事危險品運輸車輛駕駛的案件兩起，并成功查獲河南籍非法危險品運輸車輛一輛，并對以上案件進行了立案偵查。

2、根據《省交通運輸廳關于開展全省公路路域環境專項整治活動的通知》（浙交發函〔2020〕128號）文件要求，我中隊已加強國、省道路域環境整治工作，健全完善公路巡查管理制度，著力解決公路巡查管理工作中的重點和難點問題，同時派出執法人員和執法車輛重點對運輸礦石等散裝物料運輸車輛的廂體密閉性進行檢查，在執法整治中，攔截滿載車輛，督促司機做好覆蓋措施，防止揚塵、拋撒。在執法整治的同時，大力加強宣傳教育工作，形成全社會共同監督的局面，保持查污的高壓態勢，力爭從源頭上減少運輸車交通違法行為的發生率。

3、聯合湖州高速交警父子嶺卡口大隊對轄區湖州鼎卓起重運輸安裝有限公司進行安全約談，督促企業牢固樹立安全主體責任意識，深刻“6·13”事故教訓，深入開展安全隱患自查自改，切實提升安全自主管理水平。

4、抽調執法人員配合南太湖新區環保部門開展維修企業大氣污染防治專項檢查，重點打擊維修經營未及時備案，維修管理、違規使用烤漆房，違規儲存、管理、轉運維修危險廢物等違法行為。在檢查中發現湖州眾峰汽車修理廠在對車輛進行發動機總成維修時未與車主簽訂維修合同，針對檢查發現問題已對該企業立案偵查。

5、對照文明城市創建標準，對轄區高鐵汽車站文明城市復評工作開展實地測評，并督促車站落實問題整改，確保車站文明城市創建工作做實、做深、做細。檢查期間發現高鐵汽車站安檢工作人員未對行包進行安檢現象一起，已對該企業立案查處。

6、嚴格落實“一碼一罩一測”疫情防控舉措，切實督促高鐵汽車站嚴抓疫情防控檢查。

7、參加大隊組織的轄區駕培、維修業務互學活動，有效促使中隊執法人員及時掌握駕培、維修業務知識及執法技能，進一步提升隊內交通運輸綜合執法能力。

8、主動對接聯系高鐵站前辦，以“增配執法人員入駐、強化日常長效管控”為方式，進一步抓好高鐵站區域交通運輸秩序綜合治理工作。同時因高鐵站地下到站出口分區域疫情防控檢查需要，導致旅客流向變動，引發站內出租車在下客區違規集聚候客，嚴重影響了出租車經營秩序且相關投訴多發。為進一步抓好高鐵站出租車經營秩序管控，我中隊多次對接高鐵站前辦共商解決之法，最終選擇在出租車下客區改造安裝“單向半高轉閘門”，以此提升高鐵站出租車上下客秩序。

9、做好全隊執法人員的政治素質培養和業務知識培訓工作，不斷提高路政人員的政治素質、業務素質和依法治路能力，努力建立一支政治覺悟高、業務素質強的交通執法執法隊伍。積極組織執法人員參加執法隊統一安排的交通運輸綜合行政執法知識培訓班培訓，同時積極與其他中隊開展工作交流，互相學習執法業務及安全生產知識，進一步完善隊內臺賬資料和工作機制。

二、存在問題

1、包括浙江省公路與運輸管理在線系統、浙江省交通運輸行政管理與服務平臺、浙江省交通運輸行政處罰綜合管理系統等相關業務系統，存在人員權限分配不足，業務分工不合理，仍須改進的問題。此外，部分一線執法員工仍未熟練應用相關業務系統來輔助執法。

2、一線執法裝備，包括執法記錄儀等仍配備不足，需盡快配備和完善。

3、《證據保存清單》、《現場筆錄》、《責令整改通知書》等執法文書須盡快配備。

三、下步工作計劃

1、以此次“雷霆整治”行動為契機，加大危險品運輸專項檢查，切實抓好轄區危險品運輸企業安全監管。

2、優化人員配備，強化執法巡查，積極抓好高鐵站區域交通綜合運輸管控。

3、發動中隊全員開展交通運輸法律法規學習，積極參與大隊組織的走訪互學活動，深入開展執法業務交流，進一步提升隊內成員執法素質。

綜合執法中隊工作計劃范文第3篇

一、中隊工作開展情況

（一）廣泛宣傳動員，落實主題工作

1、抓住對居民的宣傳教育工作，城市管理涉及千家萬戶，與居民的工作生活息息相關，能否做好居民的環境衛生意識又有著直接關系。針對居民環境意識很差的實際，宣傳教育以提高居民意識必須先行，要求全鎮與集鎮居民和經營戶簽訂了《鎮街道住戶門前“六包”責任書》，要求全集鎮居民從衛生、綠化、責任區的秩序、公共設施維護、門頭招牌亮化及建（構）筑物美化這六項共同做起，共同建設，維護美好家園。

2、針對環衛設施年代久遠，破損嚴重等現象，又克服資金緊張，清運環衛工人人手少的問題，我們購進了300只標準垃圾桶和自己在花錢少的情況下改裝一臺自動收集環衛車，由原來的幾天清運改成了每日清2次的新局面。對我鎮主次干道增設了新的垃圾桶，使得環衛設施布局更合理、環境衛生更干凈，從而有效地提高了我鎮區域環衛基層設施的服務功能。

3、由于集鎮面積大，清掃的環衛工作人員少，我們又投入灑水車，把街道上的垃圾用水沖到街邊減少了清掃的工作量，把工作量由每天清掃一次改為每天清掃二次，這樣大大的提高了街面的清潔。同時提高了環衛工人的工資，調動了職工的積極性，提高了環衛保潔工作效率。為了節約成本，我們自己隊員輪流開灑水車，爭取把資金用在實處。并且在下半年由城管隊自購灑水車一臺，只有環衛系統全體干部職工共同努力，充分發揚“寧可一人臟，換來萬人凈，甘愿一人苦，帶來千家歡”的無私奉獻精神來改變鎮城鎮面貌煥然一新。

（二）力求二個突破，大力提高城鎮管理水平

在上半年的創衛工作重點之外，我們對集鎮的鎮容鎮貌進行了整治，也取得了一些效果，對車站、三角坪和征明街街口進行了疏導和規范，也對全鎮經營店面進行了規范，但是效果不是很好。在下半年的工作重點中力求二個突破，在大力提高城鎮管理水平的工作上，力求我鎮形象全面提升。①在鎮政府投入的老街改造工程項目中，加大市政配套設施建設，以提升城鎮品味為突破，大力整治我鎮的鎮容鎮貌；②以人為本，增強居民參與我鎮管理意識形成全社會齊抓共管的城鎮管理工作格局，充分調動一些熱心社會人員作為城管監督人員，對我們工作的監督，也對居民的監督，打破習慣性的掃蕩或集中整治，管理方法“堵”得多，“疏”得少，要有精細化管理及服務。特別下半年對一店多牌可移動燈箱廣告進行規范，對違章亂搭亂建的遮陽棚進行了依法拆除，從8月份至今已拆除470個違章晴雨棚，現還有50多個正在拆除當中。并規范一店一牌、達到美觀大方的效果。在拆除晴雨棚中我們受盡了委屈，單個上萬的鋼鐵雨棚就達17個之多，有100多個也上了幾千元一個，要拆除居民也難以接受，對我們的工作也不能理解。所以也有少數居民在我們城管隊員執法時，胡攪蠻纏、侮辱謾罵執法人員，而我們卻在執法過程中嚴格按照“執法文明用語”的要求，對此我們做到打不還手、罵不還口，并始終堅持文明執法、多做工作、多講政策、多說好處、多去店子等方式來達到拆棚的效果。在鑫湘大道最后400米的接通及車站一線的路面、水管改造，不管晴天雨天和休息日我隊全體人員上路執勤疏導交通，大力推動了城鎮化建設和城鎮綜合執法規范化建設工作進程。

二、年工作計劃

為了繼續深入推進城鄉環境綜合整治，進一步鞏固整治成果，圍繞市城管局的工作要求，服從黨委政府的工作布署，今年我隊將認真抓好以下工作：

（一）突出重點，繼續抓好店外經營治理

對河東店外經營治理進一步加強，在年的基礎上，要對一些戶外移動廣告及戶外經營戶，在今年要把全集鎮的戶外移動廣告、戶外經營戶進行全面治理，設征明街、河西街、居陵路為重點地段，無證設攤、亂停亂放、占道經營為重點整治。

（二）加大宣傳力度

對集鎮居民進行大力宣傳，發動居民都行動起來，做到全民知曉、全民參與，掀起全民共創的新，讓社會多階層認知城管、了解城管、支持城管。

（三）努力配合重點工作建設

對車站路段、新開發區新車站、垃圾中轉站的重點工程建設，我隊將全力配合黨委政府把未完成的工程建設完成好，使之綠化、亮化、硬化等城市配套設施功能跟上城鎮發展步伐，達到更高的管理水平。

（四）加強隊伍建設

加強隊伍人員的業務水平和素質提高，認真做好市局規章制度的落實，進一步規范執法行為，充分調動一線人員的工作積極性，發揮好這一工作職能。

綜合執法中隊工作計劃范文第4篇

20*年，全區安監系統共檢查生產經營單位2956家，下發《整改指令書》2587份，下達《強制措施決定書》592份，查出隱患19279條，整改16635條，查封隱患設備1176臺，經濟處罰356次，罰款530.73萬元。全年共發生生產安全事故262宗，死亡77人，重傷188人。與去年同期相比，事故宗數、死亡人數、重傷人數分別下降了17.09％、2.53％、21.67％。確保了市政府下達給我區的生產安全事故控制目標。

現將主要工作情況總結如下：

一、進一步理順安全執法工作機制

（一）完善綜合執法配套機制

今年3月我區在街道推行綜合執法后，為確保安全生產執法工作有效銜接，我局制定了配套實施方案，對區、街道兩級安全生產執法監察事權進行了明確的界定，建立了緊密相連、互相配合的工作機制。各街道執法監察中隊按照區政府改革方案和區局配套實施方案的要求，加強隊伍建設，理順與街道行政執法隊的關系，完善內部管理工作制度，實現了新舊執法體制的有效銜接和無縫接軌。

（二）建立工傷預防聯席會議制度和案件審理工作制度

為切實抓好今年全區的工傷預防工作，我局聯合社保、總工會、宣傳部等有關部門，建立和完善了工傷預防聯席會議制度，印發了《20*年度龍崗區工傷預防工作實施方案的通知》，先后召開兩次工傷預防工作聯席會，表彰了21家工傷預防工作先進企業代表。

為使辦案準確、合法，實行執法調查權與決策權的適度分離，局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。

（三）完善社區安全巡查制度

為確保我區原有的安全生產巡查制度與新體制實現有效銜接，保證安全執法監察與社區巡查有機結合，出臺了《關于進一步加強安全生產巡查工作的通知》，進一步完善了我區安全生產區、街道、社區三級安全監管網絡。為了加強對巡查制度落實情況的督促指導，從11月份開始，局領導帶領各科室每周星期二到包點街道檢查社區巡查制度落實情況。

二、進一步明確工作思路，開展執法工作

（一）查辦事故和責任力度不斷加大。我局依照《安全生產法》和有關法律法規，嚴格按照四不放過的原則，加大了事故查處力度。對74宗生產安全死亡事故進行了立案查處，辦結率93%。在事故查處中，我們一方面加大對事故單位負責人的行政法律責任追究，另一方面加強了刑事立案查處的力度。今年，對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責任人移交公安、司法部門，追究刑事責任，其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實行了安全評價和隱患整改結案制。定期編制《安全生產事故通報》和《安全生產簡報》。

（二）積極推進企業安全生產標準化試點工作。根據市局關于在危化行業以及其它“五大”重點行業推進安全生產標準化工作的有關要求，認真落實，確定53家危險化學品生產企業和60家企業為標準化工作試點單位。編印了《企業安全標準文件匯編》和《危險化學品從業單位安全標準化規范文件匯編》發給試點企業。組織試點企業召開了動員會，并按省局要求成立自評小組培訓自評人員，保證標準化工作有序進行。

目前，危險化學品標準化建設方面，已有2家危險化學品企業通過了省局的標準化考評，46家企業已向省申請達標考評，申報率達到86.8%，超出省局要求的30%申報考評額。60家“五大”行業安全標準化試點企業，已進行了重點檢查，并聘請市安科學會2名專家配合區、街道對完成復評的試點企業進行考評。

（三）大力推行中小企業安全托管體制。在我區，中小型企業普遍存在安全生產管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現象，一些事故單位也存在安全管理不到位，各項規章制度不健全，使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來，政府擔心，企業煩心，社會憂心。為有效改善中小企業安全生產狀況，我們創新工作機制，在一些中小企業、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機構，引導企業規范安全生產行為，促使企業自覺履行主體責任，改善安全生產條件，完善規章制度。同時，發揮中介機構技術力量，督促企業對各類隱患的整改，讓中介機構發揮好“企業的助手，政府的幫手”的作用。目前，我區接受委托管理的企業有331家，比去年增加了218％。坑梓、坪地街道約70家企業接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機構簽訂技術服務協議，依托中介機構開展一些專項檢查。

三、加強隊伍建設，提高執法監管水平

（一）加強黨風廉政建設，強化執行力建設。今年以來，按照黨風廉政建設的總體部署，結合國家安監總局提出的強化四種意識，養成四種作風的要求，我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設，有效促進了機關工作人員依法行政，廉潔從政。黨的“十七”大召開后，我局組織全體干部職工認真學習“十七”大報告精神，特別是胡總書記關于安全生產工作的要求，用報告精神，結合我區安全生產工作實際，開展工作。逐步形成了干凈做人，干凈干事的良好作風。

（二）加強業務培訓，努力提高各級安監執法人員的業務素質。全市推行綜合執法后，我區與街道在安全生產方面進行了事權劃分，對街道安全生產監察方法提出了明確要求。為確保基層人員在日常執法過程中的規范性和適用法律的準確性，我們組織了街道、社區684人，分13期，每期2天的培訓班。從執法文書正確使用到一般事故調查處理，從危險化學品現場監察到工礦企業日常執法監察等四個方面進行了培訓。為了及時了解掌握基層執法情況，年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查，檢查執法案卷189個。對檢查中發現的問題又舉辦執法人員業務培訓班，進一步規范了安全生產執法行為。一年兩次的培訓，使基層執法人員的執法業務水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道執法中隊依法立案查處各類違規行為341宗，處罰333.63萬元。

四、加大執法監察力度，保持高壓態勢

（一）開展以強化企業主體責任為主要內容的百日安全生產檢查活動

為遏制重特大事故的發生，最大限度地減少一般事故，按照市安全生產月活動的部署，組織開展了“百日安全生產檢查”。主要目的是督促企業履行主體責任，完善管理制度。檢查以企業自查為主，街道執法中隊和區執法大隊檢查為輔。我們共發出檢查文件和自查表15000份，要求企業自查后上報自查表。這次檢查各街道安監辦（執法中隊）共檢查企業1964家，發現隱患8327處，下發《整改指令書》842份，下達《強制措施決定》204份，封停隱患設備701臺，立案119宗，罰款109.7萬元。我局抽查企業117家，發現隱患1124處，下發《整改指令書》85份，下達《強制措施決定書》7份，封停設備23臺，處罰2.5萬元；但企業自查率僅為56.4％。

（二）開展事故多發企業的整治

今年，結合市部署的各項專項監察，組織了區安全生產執法警示活動、勞動防護用品專項監督檢查等工作，按照“上年事故多發單位跟蹤查，上月事故下月查，重傷事故立即查”的執法思路，積極開展事故隱患的整治。在日常監察中，共檢查各類企業132家，檢查設備3982臺，下發《整改指令書》132份，下達《強制措施決定書》28份，查封隱患設備62臺。對責令限期整改的122家企業進行了復查，對逾期未按要求整改9家企業給予行政處罰。

此外，我區加強了對非煤礦山的安全監管工作。對取得《安全生產許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業進行了檢查，使非煤礦山企業安全生產狀況得到了明顯改善。同時，對《采礦許可證》過期的2家企業，依法暫扣《安全生產許可證》。

（三）開展危險化學品企業安全執法檢查

一直以來，我們嚴把安全許可前沿關，認真抓好安全許可的每一個環節，積極協助省、市安監局開展現場核查工作。在抓好日常監察工作上，今年，我們共檢查危化企業336家次，下發《整改指令書》74份，下達《強制措施決定書》9份，依法查處違規企業8家，罰款21萬元。

強化重大危險源監管。一是抓好非藥品類易制毒化學品（第三類）經營企業備案工作。全區目前共有30家非藥品類易制毒化學品（第三類）經營企業備案。二是核定重大危險源企業155家，212處，并實行分級管理。三是復查了關閉的18家危險化學品生產企業，確保“關、停、搬、轉”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險化學品經營單位從業人員培訓班12期，981人參加了崗位安全操作培訓。

（四）開展涂層烘干室使用企業專項整治

認真落實市局《關于進一步開展涂層烘干室安全專項整治工作的通知》，對全區使用涂層烘干室企業539家，在用涂層烘干室1257臺，建立了詳細的電子檔案。

按照市局的部署，確定了12家企業試點。為做好試點企業的考評驗收工作，保證驗收工作質量，局撥款聘請廣元康公司的專業技術人員，按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評》的要求，對12家試點企業采取邊執法邊考評驗收的做法，按時、按標準完成了考評工作。

坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機構對轄區涂層烘干室企業進行了檢查和整治。全區共對317家使用涂層烘干室企業進行了執法檢查。

（五）開展對使用危險化學品的凈化車間整治

“6·27”火災事故發生后，為吸取教訓，加強對凈化車間企業的監管，我們在全區開展了使用危險化學品的凈化車間企業普查工作。截止目前，全區有使用危險化學的凈化車間企業279家，聘請了市安科協會專家開展檢查整治試點工作，制定出《龍崗區使用危險化學品的潔凈作業企業安全檢查指引》，并組織了區、街道執法人員和使用危險化學品的凈化車間企業負責人、安全主任進行了培訓。共舉辦5期培訓班，參加培訓的企業337家，424人。

五、突出抓好督查督辦，推進全區安全生產綜合管理工作

充分發揮安委辦綜合協調和督查督辦職能，調動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產。完善了區安委會工作規則。定期組織召開安全生產重特大事故防范工作會議，對重大安全生產問題進行研究協調。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規范化。按照《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關部門開展道路交通、工礦企業、燃氣安全、特種設備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業、本轄區各類專項行動，成效明顯。

完善安全隱患舉報獎勵制度，在各街道設立了隱患舉報投訴電話。認真處理群眾投訴，進一步規范案件的收發、登記、管理工作。今年共受理安全生產投訴、舉報案件148件，其中督辦28宗，轉辦120件。做到了案件“件件有落實，事事有回音”。

六、加大安全宣傳教育培訓力度，營造安全文化氛圍

（一）擴大“安全生產月”的影響。在今年的安全生產月活動中，我們與共青團、橫崗街道辦聯合舉辦了安全生產月活動啟動儀式，區領導張備親自動員，百家企業一千名職工在儀式上向社會公開承諾，保證自覺履行安全生產責任，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保障安全生產。我們把宣傳咨詢與下基層服務相結合，與龍崗街道、比亞迪公司及區有關職能部門聯合開展大型安全生產咨詢活動。在電視臺、報刊廣泛宣傳以人為本的科學發展觀。對不依法履行安全生產責任的單位予以曝光。利用移動通信發送安全生產信息2萬人次。組織100場電影進社區，利用電影進社區播放安全生產宣傳短片100次，通過各種活動形式使“安全生產月”活動深入人心。

（二）加大安全宣教力度。我們通過各類公共場所，大力宣傳安全知識。在8臺公交車上制作了車身安全公益廣告，制作了30秒鐘安全用電廣告片在區電視臺播放。在公交車侯車亭制作了預防燃氣中毒和火災的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告，在2個要道口豎立了立柱廣告牌。向企業和員工發放《員工安全知識必讀》讀本4500本，招貼畫5000張，宣傳掛圖1000套，安全宣傳小冊子19660冊。在“一暢兩會”專項整治行動中，制作消防安全宣傳條幅標語340幅掛在各社區。制作《龍崗區出租屋消防安全十項須知》55000張，在“三小場所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬元。

(三)加強從業人員培訓質量。本著“規范發展、繁榮有序”的原則，進一步加強了安全培訓中介機構的管理，嚴格執行辦學審批制度，杜絕無資質辦學和非法掛鉤辦學等現象。加強了對培訓機構設備、設施的管理，對特種作業人員的培訓場所進行了規范。加強了培訓質量管理，從參加培訓人員的身份、教學質量、考核發證等環節從嚴把關，共培訓企業負責人1532人，初級安全主任3528人，特種作業備案3590人，操作證復審備案2753人。

工作中存在的問題：

一年來雖然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些問題和不足，主要表現為三個方面：

一是社區安全巡查制度落實不到位。各社區工作站成立了以后都組建了安全生產巡查隊伍，配備了3－5名工作人員。推行“大綜管”以來，沒有與“大綜管”有效結合起來，社區巡查員的作用沒有充分發揮。對社區巡查工作指導力度不夠，致社區巡查工作普遍存在職責不明確，工作不清晰，巡查記錄不齊全，檔案管理不規范等現象，中心工作與日常巡查結合不緊密等諸多問題。

二是對強化企業主體責任的工作思路貫徹不到位。按照國家安監總局提出的“落實年”和“攻堅年”，我局圍繞落實企業的安全生產主體責任，要求企業自主地、積極地、主動地履行安全生產職責，加強內部安全管理，在組織生產經營活動中主動考慮安全因素，自覺規避事故風險，防治出現事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實。如在今年開展“百日安全大檢查”活動中，企業自查率還不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍應付的現象。這一現象一方面反映我區部分企業缺乏自覺履行安全生產主體責任意識。另一方面也反映我們自身對此工作宣傳、執行力度有待進一步加強。