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關于制定加強全鄉青少年學生法制教育
工作的實施方案的通知
各村黨支部、村委會、鄉直各單位:
為進一步加強我鄉青少年學生的法制教育工作,推進青少年學生法制教育工作科學化、制度化、規范化建設,結合我鄉實際,特制定本實施方案:
一、主要任務
對小學生要著重進行法律啟蒙教育,運用生動形象化的教學方式,向學生普及法律的基本常識,培養他們的愛國意識,環境保護意識,提高分辨是非的能力,從小養成遵紀守法的好品德,對中學生要著重進行社會主義民主與法制觀念教育,增強學生的國家意識,權利與義務意識,守法用法意識,進行預防未成年人犯罪教育,使學生明辨是非,提高自我保護能力,預防和減少違法犯罪行為。
二、基本要求
一是要確保課時到位,中小學要充分發揮品德課,在法制教育中的主渠道作用,同時要組織開展豐富多彩的法制教育活動,有條件的地方要開設法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平,要有計劃、有針對性對法制課教師進行法律知識的培訓,同時要重視整個教師隊伍的普法教育,使教師在學法、守法、用法等各個方面都能為人師表。三是要完善和規范青少年學生法制教育的內容,各中小學校要根據學生的年齡和知識水平,認知能力,按照“四五”普法的要求,積極組織征訂法制教育精品教材,進一步規范青少年法制教育內容。
三、方法與途徑
1、充分發揮課堂教學主渠道作用,提高法制課質量,注重法制內容向其它學科的滲透教育,增強學習效果。
2、積極開展學法用法實踐活動,通過舉辦法律知識競賽,開展有獎征文活動,對青少年學生進行生動直觀,形式多樣的法制教育,組織各中小學校開展中小學生帶法回家活動。
3、深入開展依法治校工作,通過制定各種制度,落實責任,保證學校有一個正常的教學、育人秩序,把學校管理工作納入法制化軌道,加強學校治安綜合治理工作,落實預防青少年違法和犯罪的各項措施,確保師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。
4、進一步加強青少年法制教育基地建設。中小學要依托課外活動基地開展法制教育,加強青少年學生愛國主義、集體主義、革命傳統教育。
5、要推進青少年學生網絡文明行為,要結合青少年安全放心網吧創建活動的開展,依托學校電教職工室以及校外管理規范的網絡陣地,廣泛開展在校學生網絡知識培訓,最大限度地清除網絡不良內容對青少年學生的影響。
四、保障措施
一要加強組織領導,進一步建立健全青少年學生法制教育工作領導小組,切實加強對青少年法制教育工作的組織領導,定期研究分析青少年學生法制教育工作,要強化組織協調,建立責任機制,營造領導有力,職責明確,分工協作,整體推進的工作格局,要建立部門與家庭,學校社會聯動機制,形成青少年學生法制教育的工作網絡,逐步實現青少年法制教育的制度化、規范化。
二要明確工作職責,切實抓好青少年學生的法制宣傳工作,加強青少年校外法制教育,陣地建設切實搞好有關未成年人權益保護的法律宣傳教育活動中小學要建立法制教育的組織領導機構,明確專人負責,同時要采取切實有效措施使學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”確保普及法律常識的任務在九年義務教育期間完成。
三要健全工作機制,建立監督制約和激勵機制增強學校,教師和學生學法用法的主動性和自覺性,要把法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系,把學生學法和遵紀守法的情況納入學生、招生、招工、參軍等考核內容。
四要強化監督檢查,將青少年法制教育工作納入社會治安綜合治理和實施“四五”普法規劃目標責任制的考核范圍,加強督促檢查,要把協同開展在校學生法制教育,凈化學生生活和學習的社會環境工作列為重要的監督檢查內容,實行定期或不定期監督檢查。
關鍵詞:小學生 法制教育 問題
一、小學法制教育的現狀
筆者之前同法律專業的一些在校大學生作為志愿者前往成都市某小學做“法律常識進課堂” 普法活動。整個活動以授課的形式展開,志愿者們分別來到各自分配的班級,講解了若干個案例,基本圍繞未成年人沉迷網絡,不法分子綁架未成年人并索要錢財等常見問題講解。整個一堂課下來,雖然有一部分同學學到了知識,但較多同學只當此類授課講解為娛樂活動,存在問題如下:
第一:學生對接受法律知識不重視。由于法律知識未列入考試范圍,他們不是像上數學或者語文課那樣會認真聽講,也不是與老師互動,而是在座位上聊天,隨意走動,課堂紀律差;
第二:由于缺乏親身經歷,學生對所獲知的法律知識持懷疑態度。如講到一個17歲少年在網吧沉迷游戲長達6小時不上廁所憋炸膀胱,就有人提到自己有時也連續幾個小時玩游戲但沒有發生過這事。
第三:由于缺乏長期連貫的較為全面的系統學習,學生所學知識很快就會忘記,轉而在實際生活中照樣不遵守法律。這樣一來普法活動就流于形式。
第四:非專職法律老師對所授知識掌握得不是十分透徹。盡管是法律專業的在校大學生或者研究生,由于缺乏系統的授課培訓,臨時組成的兩名志愿者可能在同一個班級里有不同意見,由此讓學生對法律知識更加模棱兩可。
除此以外,小學的法制教育還存在其他一些類似不良現象:
(一):法制教育形式簡單,方法缺乏多樣化。大多局限于學校和課堂之內,如法制宣傳、主題班會、學校講座,真正讓學生接近法律,深刻體會法律的實踐活動很少。
(二):法制教育缺乏專業的師資隊伍。將法制教育混同于思想政治道德教育,法制教育成為單純的道德教育,義務與責任教育,學生意識不到自己的權利,授課老師往往就是思想品德課老師或者班主任。并且由于中小學老師沒有系統地學習法律專業知識,僅僅通過公招考試知道相關教師法或者少數法條,甚至年長的老師本身就不懂法,授課內容照本宣科或者囫圇吞棗。
(三):法制課程簡單、粗糙不系統,教材不配套,缺乏層次性、針對性,方法簡單,設計粗糙,課程執行心不在焉。大多采用集中授課的方法,不分年級,不論教育對象之間差距多大,一概采用相同的教育方式和內容。很多地方只是一學期舉行一次大型法制講座,幾百甚至上千人集中聽課且大多缺乏趣味性、適用性,僅有的幾個案例雖增加了生動性,卻由于內容比較極端失去了針對性,了無意義。[1]
(四):學校、家庭、社會之間的法制教育不統一。小學法制教育需要加強學校與家庭的合作,但是在現實中學校教育與家庭教育往往表現為教育口徑相互矛盾,教育責任不清,部門之間配合難,共同營造青少年學生健康成長的社會法制環境的有效機制還未形成。[2]
“法制教育進校園,年年提,年年做,效果都不盡如人意。”3月13日,成都市42所中小學代表齊聚成都市檢察院,共同就如何提高學校法制教育的質量和效果進行了座談。“臺上人講老一套,臺下人玩手機、打瞌睡。”會上,學校代表們紛紛反映以往法制進校園活動形式單一,內容老套,同學們興致不高。[3]
二、法制教育的方法
基于以上所提問題,在進行小學生法制教育行為中,應該掌握一定的方法,避免法制教育成為無用功。
(一)完善法律之教育內容,豐富法制教育體系
對小學生要進行基本的法律、法規教育,了解“法”的基本含義和作用,重點抓好《憲法》、《 刑法》、《 預防未成年人犯罪法》、《教育法》、《 義務教育法》、《 未成年人保護法 》、《婦女兒童權益保障法》、《 治安管理處罰條例》等的法律法規教育,結合《小學生守則》、《 小學生日常行為規范》正確引導小學生行為,讓學生走進校門、走出校園都要意識到生活規則的存在,意識到法律的存在。
(二)加強小學法制教育應做到課堂與課外實踐相結合
小學法制教育要符合小學生的學習習慣,多方引導,不要讓學生對學習法律知識產生壓力。在學習課本法律知識的同時,法制教育的形式可以多樣化,采取法制小品、舞臺劇、法律知識競賽等多種方式,對各年齡段的未成年人有針對性地進行法制教育,以及讓學生走出教室,聆聽親歷者的講述,參觀法制宣傳,旁聽法庭審理,了解身邊的法律故事,創新法制教育形式,如觀看央視的 《法律講堂》、《 今日說法》、等普法和警示教育的范例,定期觀看法治電影。同時要拓展法制宣傳渠道,充分利用校園網,校報開辟專欄,通過宣傳欄、黑板報、廣播室等媒體加強法制教育宣傳,使學法、守法深入人心。
(三)加強法制宣傳教育基地建設。如在當地的法律援助中心、文化宮、圖書館、監獄、看守所等機構建立學生法制宣傳教育基地,并主動配合有關部門開展警校共建,構建校內外共同關心學生健康成長的良好環境。
(四)提高中小學法制教育工作者的素質
小學法制教育工作者的素質在很大程度上影響和制約中小學法制教育工作的成效,因此,有必要提高學校教育工作者法律素質,建立起一支高素質的教師隊伍。
(五)加強學校與家庭、社會的聯系
加強學生的法制教育是一項社會系統工程,在這一工程中,學校教育是軸心,家庭教育是基礎,社會教育是依托。因此,一方面學校加強與家庭的聯系,通過家長會、家校聯系冊、電話、等形式,與學生家長保持密切的聯系,隨時反映和了解他們的情況,并有意識地滲透法制教育知識,使家長們意識到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合學校進行法制教育。另一方面社會各界應當共同關注小學生的法制教育,在宣傳資金和環境上給學校的法制教育以支持和幫助,這是關系到國家未來和前途的問題,也是建立法制社會的必由之路。
總結
綜上所述,小學生是國家的未來,對其進行科學、有效的法制教育非常重要。在法制教育中應當讓學生們具備自我防范能力及良好的心理素質,自覺抵制不良行為等,讓法律陪伴小學生一起成長。
參考文獻
[1] 安艷賓.青少年法制教育應是一種規則教育――厘清中小學校青少年法制教育的基本問題.法治與社會2010(8),235-237
[2] 潘進軍,韓彥平.強化青少年法制教育刻不容緩[J].協商論壇,2010(10)
學生受教育的陣地主要在學校。在學校教育中,應該積極地對小學生給予積極地全面的培養。在對小學生進行知識技能教學的時候,還應該積極地對小學生守禮儀、懂規則給予有效地培養,促使他們初步具備法律意識。而小學生在這一特殊時期,他們的心理和生理的生長發育極易受到外界事物的影響。而小學生的鑒別能力有不是特別強。鑒于此種情況,在教育教學中有必要好對小學生進行一些法制的教育滲透,盡管在數學教學中,同樣可以有效地對小學生進行法制教育的滲透。筆者就從以下幾點給予說明。
1.充分利用數學教材進行法制教育的培養
在小學數學教學中進行法制教育的滲透,在時間上沒有固定的時間,可以在任何的數學學習中都可以進行。但是,在小學數學教學中如有效地讓法制教育切入到數學教學之中,是關鍵所在。在實際中,如何向學生進行法制教育,需要教師認真探索。作為小學數學教師一方面要積極地對數學教材給予認真地鉆研,做到對教材的準確理解和把握。另一方面,充分地聯系學生生活實際進行教學活動。比如,在組織小學生學習平面圖形的時候,就可以組織小學生有效地結合公路上的指示牌的認識,讓小學生對指示牌含義的理解以及及時地滲透《交通法》一些相關的知識的教學。在進行納稅知識的教學的時候,教師可以組織學生進行實踐調查活動,讓學生在實踐中體驗納稅是每一個公民的義務。再比如在教學“進一法”的時候,可以組織學生用以下應用題進行教學活動“某個班級有學生50人,在植樹節的時候,要去某地區植樹,他們租2輛限制載19人的車,他們怎么辦?”教師在教學指導思想題目的時候,可以積極地對學生滲透一些車輛超載危害的教育,讓學生受到教育。在組織學生學習統計知識的時候,還可以讓在統計知識的時候,滲透環保、動物保護有關方面的教育。[1]
2.充分聯系學生身邊的數學知識進行有效的法制教育的滲透
要讓學生在學習活動中學習得積極認真,作為教師首先有必要在對知識的呈現中應該積極地采用一些讓學生產生共鳴的東西,進而激發學生的學習興趣,有效地促進他們的體驗活動的進行。比如在進行儲蓄的意義、以及利息的計算和納稅等方面的教學的時候,可以設計有效的教學情境,促進學生積極參與到教學中來。在對學生進行統計的知識的教學的時候,可以充分地聯系學生的實際情況,統計本校的學生情況,進而加深對知識的理解[2]。
3.充分抓住時機提升學生的思想覺悟進行有效的法制教育的滲透
教師在課堂教學中,要及時地抓住時機進行有效的法制教育的滲透,這個時機就是切入點,具體就是數學的題目和思想品德。教師在出題的時,同時出一道與法制、環保有關的一些內容。在給學生布置作業中,同樣可以布置一些與生活比較緊密的一些題目。比如,在學生學過一些簡單的數據整理以后,要求學生到以后看看自己家里的垃圾袋,而垃圾袋是塑料制成的,是我們目前環保中最大的污染源之一。通過對自己的塑料袋的統計,然后推論出一個地區的垃圾袋一旦造成污染后出現的情況,然后在家庭里討論垃圾袋的對環境的污染,進而加強對學生的法制意識的強化。
4.積極地采用多種教學方法進行有效的法制教育的滲透
我們的教師在數學教學過程中,為了進行有效的法制教育的滲透,有必要采取多種多樣的教學方法進行教育活動。比如,可以組織學生進行合作性學習活動,加強學生的團結協作的能力提高,讓學生在合作中體驗到法制的教育。在低年級數學教學中,教師可以組織小學生進行可以進行一些游戲,借助于游戲對小學生進行法制教育。在游戲中,讓學生受到法制教育。
5.積極地發揮教師的榜樣作用進行有效地法制教育的滲透
學高為師,身正為范。這是對一個教師的要求,小學生一進小學的大門后,就跟教師朝夕相處了,教師的一言一行,時時刻刻地影響了學生的思想、行為。加之小學生模仿能力特別強,他們會依照教師的言行來行事。教師的行為會直接影響的他們的行為。所以教師一定要樹立起教師的榜樣示范,在品德方面、法制方面為學生豎起一個良好的形象[3]。
6.結語
綜上所述,在小學數學教學中,積極滲透法制教育,可以充分利用數學教材、充分聯系學生身邊的數學知識、充分抓住時機提升學生的思想覺悟、積極地采用多種教學方法、積極地發揮教師的榜樣作用,通過這些途徑進而達到對小學生法制教育的有效滲透。
【參考文獻】
[1]蔣鋮.小學生法制教育走進課堂――淺談法制教育在小學數學教學中的滲透[J].學周刊,2014,01:63.
(一)有關部門對大學生法制教育地位的認識尚有偏頗
當前,我國大學生法制教育從屬于思想道德教育。大學生法制教育任務主要由作為高校思想政治理論課之一的“思想道德修養與法律基礎”課承擔,并且“思想道德修養與法律基礎”課時偏少。“思想道德修養與法律基礎”課雖然包含法制教育內容,但主要是對學生進行思想道德教育,培養學生正確的世界觀、人生觀、價值觀。不能對學生進行比較系統的法制教育。因此,這樣的課程設置,對于大學生的法制教育顯得非常薄弱。法制教育不應該從屬于思想道德教育,有必要重新、科學設置法制教育課程。
(二)師資力量薄弱,任課教師水平參差不齊
在我國高校,法制教育任務大都由非法律專業的思想政治理論課教師擔任。而且不少高校思想政治理論課教師的成分比較復雜,其中有輔導員、學校和二級院系的黨務工作者及其他兼課人員。因此,在總體上,法制教育師資隊伍的法律素養偏低,法律實踐經驗欠缺,甚至有的法制教育課堂流于形式、存在法律知識性錯誤。學生對法制教育課程不重視甚至厭倦的現象比較普遍。這樣的法制教育,其實效性可想而知。
(三)教學內容和教學方式單一
法制教育既具有政治性和道德性,又具有很強的法律專業性。其內容既有嚴密的法理邏輯性,又有很強的實踐操作性。因此,法制教育不僅要求內容上的完整、系統,還要求方式上的多樣性。法制教育的目的是為了提高學生的法律意識,提高學生運用法律知識解決實際問題的能力。教師不僅要對學生進行法律基礎知識教育,而且要對學生進行法律實踐能力訓練,以深化學生對法律知識的認識,促進學生對法律真學、真懂、真用。因此,在大學生法制教育方面,不僅要根據實際情況科學設置課程,豐富教學內容,而且還要根據學生特點完善教學方式,提高教育實效。
(四)大學生接受法制教育的環境不理想
大學生大都已經成年,從法律上講,他們大都能夠獨立承擔法律責任,應該對自己的行為及引起的法律后果負責。但是,大學生由于從小學、中學到大學一直在學校這個相對封閉的環境中學習和生活,他們大部分的信息來源都是學校、互聯網、小范圍的社會,加上他們沒有工作,沒有感受到社會生活的壓力,普遍存在心理脆弱等情況,容易在外界影響下出現沖動行為,甚至實施犯罪。
(五)大學生學習法律的興趣普遍不高,缺乏對法律的信任
大學生在中小學階段甚至在大學里大都長期處于被動學習地位,老師幾乎包攬一切。由于教師講授、教學條件、學校學風、社會環境等方面的原因,法制教育聯系實際生活不夠,學生實踐機會不足。這樣,學生對法制教育感到比較枯燥,學習法律的興趣不高,隨便應付法律學習和考試。因此,學生對法律學習不深,領悟不透,難以樹立對法律的信仰。不少學生因此沒有增強維權意識,當自身的利益受到侵害,總是容忍與縱容。還有些學生以自我為中心,夸大自己的權利,加重別人的義務。綜上所述,我國大學生法制教育的現狀不容樂觀,我們必須適應法治中國建設新形勢的需要,重新思考法制教育的地位、內容和方式,采取一系列的改革措施加強和改進大學生法制教育。
二、準確把握大學生法制教育的內涵
加強和改進大學生法制教育,首先要明確什么是大學生法制教育。只有正確界定大學生法制教育的內涵,才能正確分析我國大學生法制教育過程中存在的問題,提出合理的改進對策。大學生法制教育的內涵很豐富,下面擬從法學教育、法制教育、大學生法制教育三個層面進行比較分析。第一,法學教育。張文顯教授在《法理學》一書中指出“法學教育是以傳授法律知識、訓練法律思維、培養合格法律人才為內容的教育活動”[1],法學教育作為一門專業教育,它需要對受教育者進行全方位的系統訓練,才能使受教育者真正掌握法律知識。在我國,法學教育一般以法律專業的學生為對象,并對學生進行全面、系統的法學學科教育和訓練。可見,法學教育是以培養法律職業人才為目標的教育。因此,我國大學的法學院系通過對法律專業學生進行系統化、專門化的法學教育,向社會輸送法律專業人才。第二,法制教育。法制教育面向全體公民,通過各種宣傳教育方式,使公民知法、懂法、守法。法制教育屬于公民的素質教育范疇,對公民進行法制教育就是為了提高公民包括法律素質在內的整體素質。各種普法教育的宣傳活動就屬于法制教育的范疇。這種法制教育在我們的日常生活中非常常見,任何一個生活在社會上的人都可能接觸到法制教育。法制教育因其對象不同又可區分為大學生法制教育、中小學生法制教育、普通民眾的法制教育。第三,大學生法制教育。大學生是一個特殊的群體,大學生素質的好壞直接影響到我國公民整體的基本素質。大學生法制教育是法制教育中的重要部分。大學生接受法制教育的具體途徑主要有學校的法制教育、家庭的法制教育、社會的法制教育。家庭和社會的法制教育因個人不同的生活環境而異。高校作為大學生培養職業技能和綜合素質的主要場所,應該發揮法制教育的主渠道作用。法制教育不僅要求受教育者進行系統的法律理論知識學習,而且要求受教育者在實踐中深化認識。法律理論學習與法律實踐體驗同樣重要。然而,當前我國大學法制教育普遍存在重視理論學習、忽視實踐體驗的現象。在實際教學過程中,大部分學校把法制教育停留在課堂上,學生很少有機會參加有關社會實踐。由于缺乏法律實踐體驗,學生所學的法律知識內容僅僅停留在課本上,缺少對現實生活案例的分析和應用法律知識解決實際問題的能力的訓練。[2]綜上所述,大學生法制教育是一種系統的素質教育,是家庭、學校和社會的共同責任。無論是家庭的法制教育、社會的法制教育,還是學校的法制教育,對培養大學生的法律素質都很重要,三者有著不可分割的聯系。因此,既要發揮三方面的協同作用,又要發揮學校法制教育的主渠道作用。高校作為教育大學生的主要場所,對于大學生的整個世界觀、人生觀和價值觀的塑造有著重要影響,同樣對大學生法律素質的培養也有著重要作用。[3]
三、深入理解大學生道德教育與法制教育的關聯性
(一)道德和法律的關系
一個良好社會的形成離不開道德和法律對個人的雙重約束,一個社會的正常運行需要健全的調整機制。道德和法律是維持社會正常秩序的兩大調節機制。大學生法制教育也離不開道德教育與法制教育的有機結合。道德和法律既有區別,又有聯系。道德性是法律的一般本性。法律和道德都是調整社會關系、維護社會秩序的基本社會規范。它們調整人的行為和社會關系的目的、內容、形式具有一些共性。許多道德規范、道德原則、道德觀念和道德精神融入了法律之中。法律和道德作為建立在一定經濟基礎之上的上層建筑都體現了統治階級意志,受到一定物質生活條件的制約。因此,法律和道德在內容上、精神上總體一致。道德是整個社會的基礎,同樣也可以說是法律的效力基礎。道德是良法的一項重要標準。法律規定應當弘揚社會流行的道德觀念,體現道德價值和道德的基本要求。法律的道德性,從某種意義上說,就是道德的法律化,它表明法律的部分內容源于道德的轉化。從歷史上看上,法律的起源和發展的過程一直伴隨著道德法律化的過程。近現代的文明國家,大都將社會基本道德規范納入了法律之中。我們國家法律的創制和實施的過程同樣也是一個弘揚道德原則、道德理想和道德精神的過程。例如,在我國,遵守社會公共道德既是公民的道德義務也是公民的法律義務。[4]道德與法律在調整社會關系方面具有互補性。我們知道,法律并不是萬能的,整個社會的規范運行并不是只依賴法律的調整。道德對人們的行為也具有很強的規范作用。法律和道德之間的關系是一種相互包含和相輔相成的關系。法律的調整范圍小于道德的調整范圍,道德的“調整半徑”遠遠超過法律的“調整半徑”。法律不能調整的許多情況,可由道德加以調整。某些行為不觸犯法律規范,法律沒有相關規定,但該行為可能是道德所不允許的。道德能夠給人們一種無形的壓力。違反道德規范的人會受到社會輿論的譴責。但是,道德的調整作用很有限,還需要出臺相關的法律來進行調整。對于某些危害社會的行為,道德懲罰乏力,就要使用具有強制力的法律加以懲處,以達到維護社會正常秩序的目的。法律對人的行為和社會關系的調整往往也要結合道德方面的因素。[5]
(二)大學生道德教育與法制教育的關系
道德與法律的辯證關系決定了道德教育與法制教育的辯證關系。大學生的道德教育和法制教育應當得到同等重視,形成合力,協同促進大學生的全面發展。
1.大學生道德教育與法制教育的關系現狀教育部、司法部、中央綜治辦、于2002年10月25日聯合下發了《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》。該文件對學校法制教育工作做了一些規定。文件指出,學校法制教育是學校德育的重要內容。可見,高校的法制教育從屬于“大德育”,沒有自身的獨立地位。將法制教育從屬于德育工作的認識及定位不太合理。在這樣一種思維模式下,高校思想道德教育受到重視,而法制教育受到輕視。大學生道德教育與法律教育的嚴重失衡,可以說在一定程度上導致了大學生法律意識淡薄和大學生違法犯罪現象頻發。甚至有些大學生認為,大學生犯罪主要不是自身原因導致的,其主要責任也不在于大學生自身。
2.大學生道德教育與法制教育是相互關聯和內在統一的大學生的道德教育與法制教育相互關聯,存在著內在的統一性。大學生的道德教育與法制教育應當并重。對大學生進行思想道德教育固然重要,但是大學生法律素質的培養僅靠思想道德教育是不能解決問題的。思想道德教育需要法制的威懾力來強化。法制教育需要思想道德教育來引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,對于大學生做人和做事的教育,宜采用法制教育和道德教育相結合的形式。[6]在舉國震驚的藥家鑫案件當中,藥家鑫曾談到這樣的一個細節,他在第一次撞到受害者之后以為自己犯了死罪,于是為了擺脫罪行將受害者活活殺死。假如他有基本的法律知識,后面就不會釀成如此大的悲劇了。所以,只有發揮道德教育與法制教育的協同作用,才能增強大學生道德教育和法制教育兩方面的實效。
四、系統思考改進大學生法制教育的對策
在法治中國建設的新形勢下,對于改進大學生法制教育,需要運用系統思維方式,全面思考實踐對策。
(一)教育行政管理部門和高校應當高度重視大學生法制教育工作各級教育行政管理部門和各高校應高度重視大學生法制教育。教育行政管理部門必須把法制教育與道德教育提到同一高度。加強對大學生法制教育的關注和投入,甚至完善相關教育課程的設置。各高校可以在現有法制教育課程的基礎上,增設有關法制教育的公共選修課,形成科學、完整的法制教育體系。教育行政部門可以建立并完善有關大學生法制教育的法律制度,加強監管,促進大學生法制教育走上法制化軌道。比如,在大學生法制教育目標、內容、方式上,設立明確、統一的標準;協調好從小學到大學的法制教育銜接問題,規劃好從小學到大學的整個法制教育體系。
(二)充實教師隊伍,提高任課教師的法律專業水平加強大學生的法制教育,需要建立一支法律專業出身、對法律有深刻領悟和堅定信仰的教師隊伍。在課堂上,教師可以通過講授把法律的精神和價值傳播給學生,提高學生的法律意識;在課外,教師可以通過自身的行為和法律實踐引導學生訓練法律能力。法律專業水平較高的教師能夠運用法律理論知識解答學生遇到的實際問題,能夠用活生生的案例讓學生感受到法律的力量,幫助學生培養法律思維習慣。不具備法律專業理論知識和法律實踐經驗的教師不可能勝任大學生法制教育的重任。[7]高校應當加強法制教育師資隊伍的培訓,提高教師的法律專業素質。教師自己也要積極、主動加強法律理論知識的自學、參加各種法律培訓和法律實踐。高校還應當多引進法律專業素質高、法律實踐經驗豐富的教師,也可以聘請長期從事法律實務工作的專業人才兼任法制教育的教師。
(三)豐富教育方式,增強社會實踐大學生法制教育需要理論學習與實踐訓練相結合。大學生僅僅依靠理論學習是很難學好法律的。大學生法制教育應當不斷豐富教學方式,加強情景教學和實踐教學。比如案例討論式教學和現實問題啟發式教學,這樣的教學方式既能聯系實際生活,又能重視學生在學習中的主體地位。在現實問題啟發式教學過程中,教師提問,引導學生對現實問題進行分析和尋找問題的答案。在案例討論式教學過程中,師生共同研討,解答實際案例。在法制教育過程中,采用案例討論式和現實問題啟發式教學,有利于增強學生參與課堂的熱情,促進學生主動思考和分析問題。在實踐教學方面,可以在校內組織有關主題班會、征文比賽、知識競賽、模擬法庭,安排學生參加校內治安聯防活動;也可以組織學生走出校園,到法院旁聽庭審、參觀監獄和勞教所、到街道、集市開展法律咨詢,在“三下鄉”活動中組織法制教育小分隊深入農村、社區、企業進行普法教育活動等等。豐富教育方式,增強社會實踐,也有助于增強大學生學習法律的興趣,提升大學生對法律的信仰。
最近幾年,小學學生犯罪數量出現上漲趨勢,根據有關權威研究人士所做的一項調查發現:1966年親少年犯罪在全部社會刑事犯罪中所占比例為30﹪;1976年青少年犯罪明顯增加,占到了全部刑事犯罪的63﹪;最近幾年來,青少年犯罪所占社會刑事犯罪的75﹪—80﹪。而在少年犯罪中,小學生犯罪行為也不鮮見,例如故意傷害、搶奪、殺人等違法行為,以及打架斗毆、破壞公物等行為經常出現。另外,很多小學生缺乏法律知識,分辨不清自己的行為是否犯罪,自己的合法權益經常受到損害。其中有些女生不注重自身安全,有的小學生網絡交友陷入不法之徒的陷阱。
二、小學數學課堂中滲透法制教育的幾點嘗試
(一)開發和挖掘數學學科中法制教育的素材,上好學科滲透課
根據多年的教學經驗,我在小學數學教學課堂中滲透法制教育,將教學內容與法制教育有效融合起來。按照小學數學的特征和課本內容,在教學過程中合理地把握程度,潛移默化地進行滲透,這樣不僅能讓學生學會知識又能使學生掌握一定的法律知識。這樣數學課程既不單單是數學內容,也不完全變成法制課,恰到好處地滲入一些法律知識,這樣有助于激發學生數學學習積極性,也增加了學生法律知識。例如在講授人民幣認識的課程過程中適當滲入廉潔自律的法律教育并加以案例加以講解;在講解平面圖形的課堂上,積極組織學生對交通指示牌的認識,并適當滲入一些交通安全知識;在講解重量單位課堂上,我一邊引導學生采用天平稱出一克的物品,一邊教育學生:公平教育,誠實做人,一克雖然輕但是其意義重大。
(二)利用數學游戲,進行法制教育
《數學課程標準》對數學課堂要求如下:教師善于激發學生學習的熱情,為學生創造參與數學活動的機會,幫助他們在自我探究、合作交流的過程中理解和掌握有關數學知識、數學思維和方法,積累更多的數學經驗。例如在開展口算搶答游戲中疆場出現有些學生站起來回答,故意打錯等行為,導致游戲不能正常開展。對于這些行為,我在講明游戲規則的同時,利用這一契機對學生開展法制教育,讓學生明白:游戲中的惡規定跟我們國家的法律一樣,在游戲中不遵守規定,游戲將無法開展。
(三)關注數學生活,引用實例,以情動人
教師在教學過程中要指導學生留意周圍事物,以學生的生活經歷和認知水平為基礎,潛移默化對學生開展法制教育。數學教學內容要注重結合學生現實生活,例如在講解統計圖教學過程中,要求學生統計某個網吧一周的人流量,并完成統計圖制作。在講授過程中引入現實事例:一個學生上網成癮,隨時都活在虛擬世界,自甘墮落,廢棄學業,最可恨的是以自己父母親生命要挾索要上網費。通過這一事例學生充分認識到了上網成癮帶來的危害,也明白了如何報答父母,從而有效減少了學生自小無知走上犯罪道路。