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一氯乙醛

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一氯乙醛范文第1篇

我認為,發展中國家在法制現代化過程中,一要警惕西方的法律霸權主義,二要防止國內的法律民粹主義。

所謂西方法律霸權主義,是指某些西方發達國家依仗自己經濟實力的優勢,利用自己搶先制定法律規則的有利條件,不顧發展中國家的國情,硬把一些國際法規則強加給發展中國家,使發展中國家成為某些西方發達國家操縱的法律規則的奴隸,“合法”地剝削壓迫發展中國家。西方的法律霸權主義主要有兩大表現:

第一,否認發展中國家的法制現代化是一個循序漸進的進程,利用各種手段逼迫發展中國家在主客觀條件根本不具備的情況下,采用適宜、有利于西方發達國家的某些法律規范。例如,在中國恢復關貿總協定創始國地位和加入世界貿易組織的談判進程中,某些西方國家無視我國現階段經濟水平,要求中國提前從發展中國家隊列中“畢業”,承擔發達國家在關貿總協定和世界貿易組織中承擔的義務。歐美發達國家要求中國承擔額外義務,如在總協定和世貿組織有關協定本身已有相應規定的情況下,某些西方國家卻針對中國單獨搞一個特殊條款,作為個案處理;美國堅持要中國以發達國家身份加入WTO.這些要求顯然過于苛刻,發展中國家的經濟加入世界市場的過程是一個漸進性的過程,而西方發達國家卻否認這一事實。然而,西方國家的經濟全球化和法制現代化卻是長期演進的結果,并非一步完成。例如,作為經濟全球化重要組成部分的金融全球化的發展過程就曾經歷過三個階段。一是從20世紀70年代初期開始的間接的金融國際化階段;二是始于1979年至1981年的金融自由化和取消管制階段;三是始于80年代中期的套利的普通化和“新興市場”的加入。尊重和保障人權是現代法治的核心,然由美國《獨立宣言》和法國《人權和公民權宣言》開始的“第一代人權”,并不包括婦女在內,西方國家婦女取得與男子相同的選舉權和被選舉權,是第一次世界大戰結束以后的事。西方的第一代人權也把有色人種排斥在外,所以歐洲那些通過資產階級革命而強大起來的國家都派兵侵略、屠殺亞洲人、非洲人、拉丁美洲人。1966年美國參與了《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會、文化權利國際公約》的起草工作,但美國長期拒不簽署。拖了26年,美國才參加了《公民權利和政治權利國際公約》,同時又作了15條“保留”,實際上把該公約的主要內容都否定了。至于《經濟、社會、文化權利國際公約》,美國至今不肯加入。其理由主要是:這兩個人權公約與美國的國內法有抵觸,而美國實行“國內法高于國際法”的原則,但美國經常以“人權無國界”、“人權高于主權”、“國際法高于國內法”的理由對其他國家的所謂人權問題加以干涉。為什么西方國家都是逐步推進法制現代化,而對發展中國家都要求一步到位呢?這就是法律霸權主義。

第二,西方法律霸權主義的另一表現就是以法謀私。西方發達國家明明知道發展中國家科學技術不發達,沒有多少知識產權需要保護。然而,它們卻揮舞保護知識產權的大棒,苛刻地要求發展中國家引進、采用西方科技成果付出巨大的代價。美國不僅要求中國對營利性的侵犯計算機軟件發明權的行為予以法律制裁,還要求中國對非營利性的、善意取得計算機軟件使用權的最終用戶亦給予法律制裁,美國等西方發達國家實際上就是利用他們占優勢的知識產權來扼制不發達國家的發展權。這就如同“私有財產神圣不可侵犯”的法律規定對百萬富翁是護身符,而對一無所有的勞苦大眾卻毫無意義。

當然,我們在警惕西方法律霸權主義的同時,也要防止國內的法律民粹主義。所謂法律民粹主義,這里指的是拒絕借鑒西方資本主義法律文明成果,迷信國粹、盲目排外的思潮,發展中國家始終存在迎接現代化和拒斥現代化兩種力量的對抗。拒斥現代化的實質就是過分地把現代化成果西方化,忽視雖由西方人首創、但屬于全人類共享的法律文明成果的普遍性,以狹隘的民族性排斥文明的全球性,以歷史的特殊性否認歷史的共性,最終結局必然是自絕于現代人類文明。湯因比《歷史研究》指出人類社會雖出現過26種文明單元,而迄今尚存者已為數不多。所以然者何?蓋因不識時務,被歷史淘汰了。

一氯乙醛范文第2篇

【關鍵詞】 醫德醫風;自律;監管

醫德是醫務人員技術水平,服務質量與醫療質量的一個綜合反映和評價的重要標志。隨著醫療衛生體制改革的不斷深化,人們的倫理觀和價值取向產生了新的變化;醫療衛生事業改革的不斷深入,醫務人員醫德修養出現了新的難題;醫學科學技術日新月異的進步,使現行的醫學道德觀念面臨著諸多挑戰。醫德醫風建設經過多年的探索和實踐,已取得了明顯成效,但行業不正之風,以醫謀私的現象仍時有發生,愛心缺乏、情感缺乏、責任缺乏的現象有時還比較突出。這就需要向在加強以法治醫的同時大力加強以德治醫,不斷提高醫務人員醫德修養水平,培養醫務人員醫德自律意識,引導醫務人員自覺接受醫德監管,促進醫院兩個文明建設,推動醫院可持續發展。

1 醫療市場競爭所面臨的醫德問題

近年來,一些醫療單位和個人放松了醫學道德建設和自我自律行為,出現了一些不道德行為。一方面是國家法律法規的不健全,醫學道德制約機制缺失,監管機制滯后于市場經濟發展,使規范的個體自律行為常常失去調控;另一方面是醫務人員本身的醫德自律意識滑坡,自律個體在一定程度的失控,使尚未健全的他律監管機制受到削弱。常見表現如下:

1.1 個人攀比心理失衡,松懈了自律,我行我素,悖離了“防病治病,實行人道主義,全心全意為人民健康服務”的準則,荒蕪了醫德綠洲。

1.2 個人自知要遵循醫德規范,但經不起周圍環境某些利益的誘惑與影響,潛移默化地被“你行我放”、“彼此彼此"、“法不責眾”觀念所同化,逐漸放棄了應承擔的醫德責任,暗淡了自律行為。

1.3 只強調自我,以求潔身自好,而對那些違背醫德的人和事采取明哲保身,少說為佳的態度,阻礙了本應提高的醫德境界。

1.4 苦苦徘徊于“兩難選擇"中,既為那些有悖于醫德的現象痛心疾首,又“同流合污",強化了群體負效應。

醫德個體是一種主體現象,而外部他律監管是由醫德規范的約束、監督、調節和激勵等功能而產生的客觀現象;醫德作為調節醫務人員行為規范的總和,實現其調節功能,需要激發醫務人員發自內心的醫德需求,即醫德行為表現不在于外力的強制,而在于自身的自覺自省;醫德他律以其特有的約束、監督、調節和激勵等功能,形成外部推動力,促使醫務人員逐步增強醫德情感,堅定醫德信念,磨練醫德意志,培養醫德習慣,實現由他律向自律轉化,即把醫德規范變為個體的自覺行動。

2 醫學道德對醫療市場競爭的調控作用。

2.1 醫學道德的調控作用是無形的潛移默化的,在潛移默化中發揮巨大的精神力量,它可以促進醫務人員道德責任感,忠實履行救死扶傷的人道主義義務。醫學道德不僅推動了醫學的發展,也促進了醫德本身的進步。可見醫學道德在醫學事業發展中起著非常重要的調控作用。

2.2 在發展市場經濟的今天,醫療單位在改革發展的同時,要建立適應市場經濟條件下的新的醫學道德體系。改革開放以來,國家制定和頒布了各種法律法規,對醫療行業的發展奠定了基礎。同時,醫療事業發展,特別是公立醫院體制改革更需要法律的支持,也需要道德的維系。醫療實踐證明,規范醫務人員的思想和行為,不僅需要法律的制約,也需要醫學道德的教育和熏陶。

2.3 良好的政策導向以及監控機制的成功實施離不開正確有效的道德調控。治理醫療行業不正之風,推進權力運行監控機制建設是凈化醫療行業環境,改變不良醫德醫風和不良秩序的一項重要舉措。

3 新形勢下醫德修養需要醫德自律和醫德監管機制相結合

醫德的實踐既取決于醫德自律,按照社會與倫理道德自控,使之符合醫德規范;同時也離不開醫德他律,對醫務人員良好行為的贊譽、不道德行為的輿論譴責、健全法規的約束等。如果說醫德的內驅力是醫德自律,那么外促力則是醫德監管機制。醫德自律受制于醫德他律而得到強化、糾正,故二者間是相互聯系、相互制約的關系。為適應新形勢需要,發揮醫德自律與醫德監管的協同作用,真正實現以法治醫、以德治醫,提升醫務人員醫德修養,應強調醫德自律與醫德監管相結合。

3.1 加強醫德素質的培養,使醫德醫風建設戰略化。隨著醫療衛生體制改革的不斷深化,勢必會促進醫務人員醫德觀念的更新,醫務人員要跟上改革開放的步伐,適應日益變化了的新形勢,就必須積極投身于醫療衛生改革的實踐,并在實踐中不斷加強醫德修養,為此,廣大醫務人員要自覺樹立醫德修養的價值觀、實踐觀、自律觀、他律觀,學會用義務論、美德論、公益論和價值論的觀點正確處理醫學實踐中個人利益與社會利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,為人民群眾服務、為醫學科學事業服務。 在加強醫務人員的職業道德教育, 樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀的過程中, 必須同時注重醫務人員的業務素質培養, 強化基礎知識、基本技能、基本理論和科研能力的培訓, 醫學論文寫作和外語水平, 掌握和普及計算機應用能力及操作技術。尤其要建立激勵機制,把提高工作能力和醫療技術、道德水準和文化水平作為優勝劣汰, 競爭上崗的基本要求和制約手段, 進而提高醫務人員的道德修養和整體素質。

醫德教育要做到經常性、及時性、靈活性和針對性。通過教育使每一個醫務人員在工作中自覺提升道德修養,做到重視醫德,講究醫風。一是以強化思想政治教育為切入點,經常性地開展思想政治教育是搞好醫德醫風建設的基礎;二是以強化醫德責任教育為支撐點,醫德責任教育是醫院管理者的一項責無旁貸的任務。?三是以強化職業道德教育為突破口,良好的醫德醫風行為是建立在良好的職業道德基礎之上的,要重視教育。

3.2 健全衛生法規管理機制,使醫德醫風建設法制化。醫德醫風建設對衛生政策的參與效應,體現了衛生政策本身對醫德的選擇。而衛生政策本質上又是控制醫學技術和資源使用最優化的決策,它是在分析與權衡各種人際關系及其利益后,為維護大多數人利益所作出的選擇,從而使社會公眾普遍受益于醫學技術和資源,使社會不同的人際關系(包括醫務人員)處于協調和諧的狀態。然而現實生活中不同人群所享用的醫學技術和資源有著不同程度的差異,使衛生決策對醫德選擇又面臨著各種復雜的矛盾與沖突。

為消除和轉化這種由于醫德倫理和醫德實踐、醫德整體和醫德個體、醫德供給和醫德需求、醫德趨向和醫德傳統等諸因素發生背離而產生的矛盾與沖突,其中一個重要措施就是介入法規管理機制。法規管理機制的健全介入既保證了衛生決策的必行性,又保證了衛生決策選擇與醫德選擇的統一性,同時也將醫德醫風建設推向嶄新的高度。這就是我們目前已深省的法制化、制度化、規范化管理意識。而更重要的是在勇于實踐的過程中,不斷地、盡快地健全和完善法規管理機制。

3.3 完善醫德監督約束機制,使醫德醫風建設長效化。建立監督約束機制是提高醫德修養的有效方法。一是宏觀的監督約束,讓權威管理機構對參與和決策的道德問題、道德理論、道德論證進行是非分明的仲裁;二是微觀的監督約束,讓監督機構(包括紀檢、審計、物價等部門)對醫院管理人員、醫務人員進行長期的、衡定的醫德監督。這種監督包括我們衛生部門本身的內部監督約束和社會的外部監督約束,一經發現悖離醫德的行為,予以制約。

如目前推進的權力運行監控機制建設是加強和改進機關作風效能、糾正群眾反映強烈的醫藥購銷和醫療服務中不正之風以及促進醫院管理從經驗性管理向制度性管理轉變的重要舉措。通過研究把握權力運行的特點規律,分析查找防控手段的薄弱環節,持續改進、完善創新、形成特色,確保監控機制做得到、行得通、管得住。在實施過程中,要把強化監督檢查貫穿于權力運行監控機制建設的各個方面和各個環節,建立失職追究制與考核評價制。特別是紀檢監察部門要加強監督和檢查,對不認真梳理權力事項、不科學制訂流程制度、不落實防控措施、不按規范履行職責、超越或、權力“體外循環”規避監督等行為,嚴肅追究相關部門和崗位人員責任。

一氯乙醛范文第3篇

摘要:目前,在我國對證券交易所的自律監管作用越來越重視,本文在分析自律監管的優勢,以及我國證券交所自律監管的現狀和存在的問題后,對我國完善證券交所的自律監管提出了自己的建議和思考。

關健詞:自律監管證券監管證券交易所

我國證券市場起步較晚,發展10多年來取得了許多令人矚目的成就。我國現行證券監管模式是以政府監管為主導,市場自律監管為補充的監管制度。但由于現在政府監管沒有發揮應有的功能,致使出現政府監管失靈的現象,同時自律監管的作用發揮很小,所以大力加強自律監管在我國證券市場監管中的作用。我國自律監管體系主要有三方面組成,即證券交易所、證券業協會以及其他相關的行業協會和各種證券市場參與機構。筆者認為我國的自律監管應以證券交易所的自律監管為主要力量,本文將主要對證券交易所自律監管有關問題進行探討。

一、證券交易所自律監管的必要性和優勢

首先,證券交易所自律監管的具有更高的監管效率。證券交易所直接貼近市場,熟知市場變化,能夠及時的了解證券市場中的股票的交易信息、股價的波動,發現上市公司的具體情況,可以強制上市公司進行持續信息披露,減少信息的不對稱性,同時可以根據市場反饋的信息,結合證券市場的實際情況,對自律監管及時作出調整、改變規則和措施。

其次,自律監管在作用空間上更為寬泛。法律具有剛性,政府監管必須依賴法律規范對市場進行管理,而法律不能完全調整到市場中的全部間題,由于這種性質就決定了政府監管不可能面面俱到,照顧到市場中的每個角落,肯定會存在政府監管的灰色區域。所以在這些政府監管與法律規范無法調整的領域內,政府監管的效果不言而喻。而證券交易所自律監管的優點之一就在于它可以在政府的剛性管理之外,施加道德、行業和倫理標準的約束。

再次,證券交易所自律監管的專業性。證券市場具有高風險性和不穩定性,證券交易所處于市場的前線,要有效迅速的處理市場的各種情況,就決定了自律組織必須儲備著大量的專業人才,這些專業人才必須具有豐富的專業知識和實際的證券市場操作經驗,同時要具有敏銳的市場嗅覺,對市場中瞬息萬變的具體情況,能夠熟練的運用證券法律、法規進行處理,有效的規避市場風險,達到利益的最大化。這些都決定了自律組織相對于政府監管更具有專業性。

最后,自律監管還更符合成本一收益原則。證券交易所處于市場的第一線,可以迅速及時地隨市場作出反應,采取行動,從而降低監管的成本,提高社會公共資源的利用效率。

二、證券交易所的自律監管的現狀和存在的問題

筆者認為,在現階段應具體根據我國實際國情,充分發揮證券交易所的獨有的自律監管,把證券交易所作為我國證券自律監管的主導力量。然而現實中的證交所的自律監管職能非但沒有得到有效的發揮,而且存在很多阻礙其有效發揮的障礙:

(l)由十證監會與證交所之間的職責劃分不明確,而法律對證交所的性質、地位沒有一個明確的規定,證交所很多職能在很大程度上都要證監會的授權,證監會也代替證交所行使了一部分自律監管職權,致使證交所看起來像一個證監會的“派出機構”。

(2)由于股市的發展能給當地政府帶來巨額的稅收,可以大力推動當地相關產業的發展,加上當地政府的大力支持,滬深兩地交易所之間競爭激烈,相互搶奪上市公司的現象相當嚴重。

(3)證交所本身在組織形式即會員制上存在很大缺陷,實行會員制不利于證券交易的公正性、投資者的投資風險隨之加大,容易形成市場壟斷,這些都導致證交所的很多自律監管職能到不到有效的發揮。

(4)上市協議不是由證交所和上市公司商議決定,而是政府部門硬性規定的產物,不能體現為市場參與主體相互競爭和相互妥協的產物,而是游離于利益關系之外的產物,也就不能發揮市場高效配置資源的職能。

三、關于加強證券交易所自律監管作用的思考

正如由上所闡明,加強證券交易所的自律監管職能,使之成其為我國證券市場自律監管體系中的中堅力量,將有助于我國證券市場監管體系的和諧構建。具體來說可以作以下方面的嘗試:

(1)要強化證券交易所的自律監管地位,必須從監管理念上人手,從根本上消除證監會把證交所作為自己的“派出機構”的監管理念,樹立證交所是我國自律監管體系中的主要力量。

(2)完善證券方面的法律法規,從法律上明確規定證券交易所自律機構的性質、法律地位、組織形式,對證交所的權利實行法定授權,進一步明確證監會與證券交易所之間的職能分工,明確證交所的權利、義務和責任,真正將證交所作為一層獨立的監管主體。

(3)賦予證券交易所更多的權力。證券交易所自主決定其人事安排,比如證券交易所的總經理,由其理事會選擇后再報證監會批準;給與證交所更多收益方面的自。

(4)從我國具體實際出發,充分借鑒境外的先進經驗,改革我國證券交易所現行的組織形式,由會員制改為公司制。

(5)為了消除地方政府對證交所的控制和干預,建議考慮在合適的時機逐步取消地方政府的稅收分成,切斷地方政府對證交所干預的根本源泉。

一氯乙醛范文第4篇

關鍵詞:產權 旅游資源 經營權 所有權

界定旅游資源產權的內容

如圖1所示,旅游資源所有權即資產的所有權或財產的所有權,是指持有人享有對旅游資源支配、收益、占有的權力,是符合特定時期所有制形勢在法律上的體現。旅游資源管理權亦稱旅游資源行政管理權,旅游資源的全部管理事務構成旅游資源管理權,其中涵蓋:游客人身安全、景點秩序協調和整頓、旅游的規劃和發展、旅游資源的保護等。旅游資源經營權是指法人通過國家批準或簽約等方法取得的,在符合特定的條件下,對旅游資源進行經營的權力,其中,包括債權性質經營權和物權性質經營權。

旅游資源產權交易構想

(一)經營權和所有權隸屬于國家

假設當旅游資源的經營權和所有權隸屬于國家時,就可假設游客的最大值為QL;當游客數量的增長量使旅游景區趨于飽和,而沒有達到最大承載量之前,此時每增加一個游客,景區的成本和收益依然為0,也就是邊際成本和邊際收益也為0。假設游客的觀光人數達不到QL,其最大值就是Q軸與曲線DD相交的Q1,表明此假設符合旅游資源的經營權和所有權掌握在國家,如圖2所示。由此可得社會福利為AOQ1的面積,并根據利益最大化條件為MC=MR,可使其最大化發揮效用,從而讓資源配置更為效率。因此,當游客數量的增長量讓景區趨于飽和,而沒達到游客的最大值為QL時,雖邊際成本為0,但由于游客的最大值沒有超過QL,因此,國家就應遵循利益最大化條件MC=MR的方式定價,從而防止游客增長量達到最大值,發生破壞旅游景點的現象,最終促使社會福利最大化。

假設游客的最大值超過QL時,每增加一個游客的消費,邊際成本則標記為正,且呈加速增長趨勢。這是由于旅游景區在飽和情況下,隨著游客不斷的增加,游客在旅游景區的消費時間和消費成本也在不斷的增加,就導致了旅游資源的危險系數也開始增加,也就造成了旅游景區需要負擔額外的管理經費和維護經費等。因此,可以得出當邊際成本為正時,游客的權益會受損,而旅游景區的旅游資源也會遭到破壞。所以當需求與擁擠線相交時,就表示價格在一定范圍內,可能會引發游客擁擠現象,如果此時的旅游景點仍維持免費,就會引發過度消費,如圖3所示。就可以得出價格為0的通行量是Q1,而由過度消費引起的社會福利純損傷為三角形EQ1B的面積和。就我國目前現有旅游體系而言,遏制過度消費的最有效辦法就是實行收費,但由于遵照邊際擁擠成本來確定價格區間的存在,也就是使用供需曲線的交點E和邊際擁擠成本線MC,來制定均衡產量Q2和均衡價格P1。因此對于純公益旅游資源,其旅游資源相對容易的得出邊際成本曲線,從而也可以得出其價格,而游客的收費難題也可通過技術上的支持來解決。

(二)經營權和所有權隸屬于私企

假設私企享有旅游資源經營權和所有權,以旅游市場經濟條件為背景,則游客人數和收費水平呈反比。其中,旅游總收入為TR,影響參數為a,收費水平為P,游客人數為Q,旅游邊際收益為MR,而MR是對TR函數的Q求導得出的,故可得:

P=a+bQ (1)

TR=PQ=aQ-bQ2 (2)

MR=a-2bQ (3)

第一種假設:當橫坐標與供需曲線的交點位于QL的左側時,完全市場競爭成本曲線和邊際成本曲線基本一致,并根據利益最大化條件為MC=MR,就可以把價格確定在P1的方位,得出游客人數應該為Q1,如圖4所示。此時,游客獲取的游客剩余,就為P1FB的面積,而私企獲取的壟斷利益面,就為P1OQ1F的面積,但與國家經營時相比,私企會造成矩形Q1Q3F社會福利純損失,因此,就表明在這種假設下,產權配置的效率是相對低效的。

第二種假設:當橫坐標與供需曲線的交點位于QL的右側時,完全市場競爭成本曲線和邊際成本曲線基本一致,并根據利益最大化條件為MC=MR,就可以把價格確定在P2的方位,得出游客人數應該為Q2,如圖5所示。此時,游客獲取的游客剩余就為P2EC的面積,而私企獲取的壟斷利益,就為矩形P2OQ2E的面積,但與國家經營時相比,私企依然會造成社會福利純損失,即為EFH的面積。這兩種假設均會造成社會福利純損失的原因是沒有考量旅游景區最大承載量。通常來講就是,私企出于追求自身利益的訴求,為了獲取利益最大化,將利益建立在破壞旅游景區的基礎上,來獲取壟斷利潤和游客剩余,但這種經營模式明顯是破壞了旅游資源的可循環利用,因此,可得結論:若旅游資源的經營權和所有權隸屬于私企產權,其產權配置的效率是相對低效的。

(三)經營權隸屬于私企,所有權隸屬于國家

當經營權隸屬于私企,所有權隸屬于國家時,國家會以批準或簽約的形式對私企的經營形成制約的作用。政府就可以遵循邊際成本,規定一個收費的標準,此標準是遵循邊際成本曲線的平均值得出的。假設橫坐標與供需曲線的交點在QL右側時,如圖6所示,就表明T為政府的收費標準,而私企的邊際成本就在原始基礎上增加T,也就使私企在定價時需要充分考量這一問題,其在遵循旅游市場經濟條件下的同時還要考量利益最大化的原則。因此,就可以得出Q3為游客的位置,P3為私企價格的定位,而游客就能獲取ABP3面積的游客剩余、私企會獲得AETP3面積的壟斷利益、國家會獲得OTEQ3面積的收入,但此種假設會造成錐形AEC面積的社會福利純損失。而當假設橫坐標與供需曲線的交點在QL左側時,如圖7所示,讓私企遵循旅游市場經濟條件下同時,還要考量利益最大化的原則,私企就要將價格定位為P4,此時Q4為游客數量,NGP4為游客的剩余面積,GHTP4面積為私企獲得的壟斷利益,而OTHQ4面積為國家獲得的收入。通過比較圖5與圖7可發現,由于國家頒布的收費標準T,從而讓私企把游客數量控制在旅游景區承載量QL的左側,最終實現了旅游資源的可持續使用。

(四)產權效率配置比較

筆者首先分析了經營權和所有權隸都屬于國家的假設,如圖2、圖3所示,得出當游客的最大值達到QL時,旅游景區就達到飽和,就需要對飽和后的游客收取額外的觀光費用,就現實意義而言,游客顯然不樂于繳納額外的觀光費用,就會導致一些游客使用一些“手段”混入QL的游客中,但這種惡性循環會加速景區秩序的混亂,此外,隨著超越QL的游客越來越多,隨之而來的額外的觀光費用也會增加,最終也會加大國家收費的執行難度,其收費水平也會無限制的增長。所以在現實生活中,經營權和所有權隸屬于國家的假設不成立;其次分析了經營權和所有權都隸屬于私企的假設,私企為了獲取利益最大化,將利益建立在破壞旅游景區的基礎上,來獲取壟斷利潤和游客剩余,顯然與我國社會主義國家的國情相悖,也由于私企沒有充分考量旅游景區最大承載量,最終造成社會福利的純損失,所以在現實生活中,經營權和所有權都隸屬于私企的假設也不成立;最后分析了經營權隸屬于私企而所有權隸屬于國家的假設,國家遵循相關標準進行收費,可使政府、私企和游客都獲取既得利益,雖然損失了一部分社會福利,但是可以讓政府、私企和游客的利益得到平衡,所以在現實生活中,經營權隸屬于私企,所有權隸屬于國家的假設是成立的。

結論及建議

改善我國旅游資源的現狀,首先就應該科學準確的界定旅游資源產權。要求持有旅游資源產權的政府和私企遵循經營權主體人性化、管理權集中化、所有權一元化的原則,并運用我國市場化指數模型為旅游資源劃分準經營性旅游資源、經營性旅游資源和公益性旅游資源;其次構建符合我國國情的旅游資源產權交易市場,把我國現有的旅游資源轉換為有價值的旅游資源,并運用經濟學讓我國產權的資源配置效率處于最佳狀態,即經營權隸屬于私企,而所有權隸屬于國家。最后我國應盡快完善旅游資源的管理和交易,科學全面的認定出讓主體,從法律層面上明確所有權、管理權以及經營權之間的關系,同時健全相關部門在旅游資源資本化進程中的權力和地位,從而讓相關部門在公益設施建設、旅游資源保護等公益領域,能主動配合私企進行建設,而對于那些經營性旅游資源的使用和開發,相關部門只負責監督和管理旅游資源,并根據經營性旅游資源的管理權限和資源屬性,認定旅游資源經營權出讓主體,同時,大力推進準經營性旅游資源和經營性旅游資源的市場化,而健全的價格評估體系可以加速旅游資源市場化。對于旅游資源價格的評定,應該建立專業的評估機構,并遵循全面的評估體系進行科學的評估,最終從根本上加速旅游資源資本化。

參考文獻:

1.吳道霞,李明芳.中小企業知識產權保護中的博弈論[J].延邊大學學報(社會科學版),2009(3)

2.方琳瑜.科技型中小企業自主知識產權成長機制與脆弱性評價研究[D].中國科學技術大學,2010

一氯乙醛范文第5篇

甘南旅游注意事項之應急物品。由于甘南海拔較高,經濟比較落后,所以準備一些應急物品是必須的。常用到的藥品感冒藥,消炎藥,止咳藥,鎮靜劑,止瀉藥,防暈藥,創可貼。其它物品有手電筒,衛生用品,工具刀,墨鏡,旅游地圖,花露水等。另外,單身女性或小孩可以帶點防衛工具。

甘南旅游注意事項之衣服。甘南處于藏區,海拔高,晝夜溫差大。所以帶上厚衣服是必要的。另外,需帶好墨鏡,遮陽帽,旅游鞋。女性最好準備一條大圍巾,像甘南婦女一樣,在褲子外準備一條裙子。這樣,在野外“方便”的時候就安全好多了。

甘南旅游注意事項之風俗。每到一個地方,都要遵從當地的風俗。甘南地區受藏族宗教影響,形成了一些獨有的現象和習慣,所以不能一常人的心態來看待。不要獨自去看天葬,否則會冒犯當地人,引禍上身,造成沒必要麻煩。由于藏族寺廟構造奇特,別有風格。在一些節假日,藏民穿著華麗,顏色鮮艷,色彩斑斕。所以,引起攝影者的愛好,但是要注意大部分藏廟的外圍建筑可以隨意拍攝,但殿堂內是嚴禁拍攝的,好多藏族人民不喜歡被別人拍攝,所以,在拍藏民的時候,要和藏民友善的打招呼,讓他們信服自己,從而避免不必要的爭執。切記,在藏區任何地方都不要談及政治,藏民對政治問題特別敏感。隨地吐痰,摸頭搭肩,大聲喧嘩都是藏民忌諱的事情,所以要不要去做。

甘南旅游注意事項之安全。甘南治安算是不錯,但若在偏僻地方或夜間外出應結伴同行,不要單獨行動,不要掉隊和離團。車站等地點小偷較多,外出小心財物,不要隨便施舍,起憐憫之心,否則很難脫身。單身女性或小孩可以帶點防衛工具。旅游之前最好買一份保險。

甘南旅游注意事項之飲食住宿。飲食:不同地區的飲食文化不一樣,口味也不一樣,甘南的食物多以牛肉和羊肉為主,另外還少數地區會有面館,因為海拔高,面食煮的不是太熟。菜一川菜為主,口味麻辣。甘南餐飲條件較差,所以要提前做好心理準備,可以帶點泡面等食物,以防止不適應當地口味。住宿:甘南經濟較差。酒店賓館質量較低,部分等級,但是基本設施一般都有,酒店沒有一次性用品,提前準備好。另外,旅游旺季,酒店非常緊張,一房難求,自助游的游客們要隨時地“風餐露宿”的心理準備。

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